шей школы МВД СССР в Москве состоялась научная конференция по теме "Роль исправительно-трудовых учреждений в борьбе за искоренение преступности в свете решений XXII съезда КПСС"³.
В Томске состоялась конференция по теме "Вопросы правового регулирования лишения свободы и перевоспитания заключенных"⁴.
1963 г., февраль
Министерство охраны общественного порядка провело Всероссийское совещание начальников отрядов исправительных учреждений⁵.
1963 г., 26 июня
Президиум Верховного Совета РСФСР принял Указ "Об организации исправительно-трудовых колоний-поселений и о порядке перевода в них осужденных к лишению свободы, твердо вставших на путь исправления"¹.
Впоследствии в колонии-поселения начали направлять лиц, осужденных за неосторожные преступления и впервые осужденных к лишению свободы за нетяжкие преступления.
Колонии-поселения создавались как разновидность мест лишения свободы, которые отличались от других учреждений тем, что колонии-поселения не охранялись. В свободное от работы время осужденные передвигались по территории колонии до отбоя без каких-либо ограничений. Они могли снимать или даже приобретать жилые строения, проживать в них с семьей, обзаводиться собственным хозяйством².
1963 г.
В системе мест лишения свободы появились колонии-поселения, куда могли переводиться из охраняемых ИТК осужденные, "твердо вставшие на путь исправления"³.
1964 г., 20 марта
Президиум Верховного Совета СССР принял Указ "Об условном освобождении из мест лишения свободы осужденных, вставших на путь исправления, для работы на строительстве предприятий народного хозяйства".
Эта форма освобождения получила название "освобождение на химию", т.к. большинство таких лиц направлялось на строительство предприятий химической промышленности.
Согласно указу условное освобождение применялось к трудоспособным лицам из числа осужденных впервые на срок до трех лет включительно, проявивших желание честным трудом искупить свою вину и отбывших срок не менее одного года лишения свободы, из осужденных на срок до десяти лет включительно - отбывших не менее двух лет, на срок свыше десяти лет - отбывших не менее пяти лет лишения свободы¹.
1964 г.
По предложению Политического отдела мест заключения Министерства охраны общественного порядка в Москве состоялась научно-практическая конференция по теме "О сочетании методов убеждения и принуждения в работе по перевоспитанию заключенных"².
1965 г., 30 сентября
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР утверждено новое Положение о наблюдательных комиссиях, полномочия которых были значительно расширены. Они стали активнее заниматься трудовым и бытовым устройством лиц, освобождаемых из мест лишения свободы и координацией усилий по закреплению результатов их исправления³.
1965 г.
Согласно Положению о профессионально-техническом обучении заключенных при всех исправительно-трудовых учреждениях страны были созданы профессионально-технические училища или их филиалы⁴.
1965 г.
Совет Министров СССР принял Постановление о ликвидации исправительно-трудовых лагерей⁵.
1965 г.
В Стокгольме состоялся III Международный конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями⁶.
1965 г.
Смертную казнь продолжали применять в 22 странах мира за преступления, связанные с безопасностью страны, в 13 странах - за терроризм, убийство заложников (Египет, Индонезия, Кувейт, СССР, США, Япония и др.), в 12 странах - за половые преступления (Пакистан, Тунис, Таиланд, Сомали, Египет, Южная Корея, ЮАР, Сирия и др.), в Ливии - за употребление спиртных напитков, в 22 странах - за незаконный оборот наркотиков (Китай, Иран, Малайзия, Сингапур, Бирма, Индонезия, Шри-Ланка, Египет и др.), в 15 странах - за экономические преступления (Болгария, Гана, Иран, Нигерия, Южная Корея, Саудовская Аравия, Сомали, ЮАР, Судан и др.), в 7 странах - за хищения в особо крупных размерах и получение взяток¹.
1966 г., 23 июля
ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли Постановление "О мерах по борьбе с преступностью". В числе других задач оно требовало повысить ответственность руководителей и должностных лиц за борьбу с правонарушениями осужденных и предписывало общественности более активно участвовать в деятельности исправительно-трудовых учреждений.
Особое внимание уделялось организации воспитательной работы с лицами, осужденными за хулиганство².
1966 г., 26 июля
Президиум Верховного Совета СССР принял Указ о ведении административного надзора за лицами, освобожденными из исправительно-трудовых учреждений после отбытия наказания за особо опасные государственные преступления, рецидивистами, а также за лицами, не ставшими на честный трудовой путь¹.
1966 г., 27 октября
Согласно приказу МВД СССР Главное управление исправительно-трудовых лагерей и колоний переименовано в Главное управление исправительно-трудовых колоний МВД СССР² .
1966 г.
В составе вновь созданного Министерства охраны общественного порядка СССР образовано Главное управление внутренних войск, внутренней и конвойной охраны, которое стало руководить этими войсками на территории всей страны. Это во многом способствовало укреплению войск, придало им стройную организационную структуру и единство управления³.
1967 г., февраль
В Москве состоялся всесоюзный семинар преподавателей исправительно-трудового права юридических факультетов университетов, юридических институтов, высших и средних специальных учебных заведений МООП СССР¹.
1967 г., 3 июня
Президиум Верховного Совета РСФСР утвердил Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних.
Согласно положению на комиссии возложены следующие задачи: предупреждение правонарушений и преступлений среди лиц, не достигших совершеннолетия; оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы после отбытия ими наказания; организация наставничества и др.²
1967 г., 13 декабря
Президиум Верховного Совета РСФСР утвердил Положение об общественных воспитателях несовершеннолетних.
Согласно положению общественные воспитатели назначались комиссией по делам несовершеннолетних для оказания помощи:
- родителям и лицам, их заменяющим, в перевоспитании несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности;
- несовершеннолетним, освобожденным из мест лишения свободы условно-досрочно;
- лицам, освободившимся из воспитательно-трудовых колоний после окончания срока наказания;
- осужденным условно или освобожденным от уголовной ответственности в связи с применением мер общественного воздействия или отсрочки в исполнении приговора в виде лишения свободы;
- освобожденным от наказания на основании амнистии или помилования³.
1968 г., 3 июля
Президиум Верховного Совета СССР утвердил Положение о трудовых колониях для несовершеннолетних⁴.
1968 г., 18 ноября
Совет Министров РСФСР утвердил Положение о совете общественности в воспитательно-трудовых колониях.
Согласно положению на совет общественности возложены следующие задачи: содействие администрации ВТК в организации и осуществлении шефства предприятий, учебных заведений, культурно-просветительных и иных учреждений и организаций; оказание помощи администрации учреждений и органов, исполняющих наказание, в организации и проведении воспитательных и культурно-просветительных мероприятий; в организации труда и обучения несовершеннолетних осужденных; оказание помощи воспитателям ВТК в организации ими индивидуальной воспитательной работы с лицами, находящимися в ВТК и др.¹
1968 г., 19 ноября
Совет Министров СССР принял Постановление "О составе внутренних войск". Оно устанавливало, что к внутренним войскам относятся внутренние войска МООП СССР, а также войска правительственной связи и военно-учебные заведения КГБ при Совете Министров СССР. К составу внутренних войск МООП СССР были отнесены внутренние войска, внутренняя и конвойная охрана и военно-учебные заведения МООП СССР².
1968 г.
Внутренняя и конвойная охрана стали называться внутренними войсками. В связи с этим Главное управление внутренних войск, внутренней и конвойной охраны МООП СССР стало называться Главным управлением внутренних войск МВД СССР³.
1969 г., 11 июля
Шестая сессия Верховного Совета СССР седьмого созыва приняла "Основы исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик"⁴.
1970 г., 12 июня
Президиум Верховного Совета СССР принял Указ "Об условном осуждении к лишению свободы с обязательным привлечением осужденных к труду", на основании которого часть осужденных направлялась не в колонии, а на государственные предприятия и стройки на работу.
В соответствии с этим указом суды при назначении наказания совершеннолетнему трудоспособному лицу, впервые осужденному к лишению свободы от одного года до трех лет, могли вынести постановление об условном осуждении этого лица к лишению свободы с обязательным привлечением его на срок наказания к труду в местах, определенных органами, ведающими их исполнением⁵.
1970 г., 18 декабря
Восьмая сессия Верховного Совета РСФСР седьмого созыва приняла Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, который был введен в действие с 1 июня 1971 г. и действовал до 1 июля 1997 г.
С его принятием завершилась реформа исправительно-трудового права, направленная на восстановление законодательной базы, регламентирующей исполнение наказаний, связанных с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных⁶.
1970 г.
Проведена перепись осужденных к лишению свободы. Подавляющее большинство из них мужчины (87,1 %), отбывавшие наказание в ИТК, в т.ч. в колониях общего режима - 17 %, усиленного режима - 26,5 %, строгого режима - 39,7 %, особого режима - 3,3 %.
Женщины, отбывавшие наказание в ИТК, составляли 6%.
В тюрьмах отбывали наказание 0,7 % осужденных, в колониях-поселениях - 1,7 %, в воспитательно-трудовых колониях - 4,5 %¹.
1970 г.
В Киото состоялся IV Международный конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями².
1971 г.
Образована Рязанская высшая школа МВД СССР, занимающаяся подготовкой кадров для уголовно-исполнительных учреждений³.
1972 г., 11 июля
Пленум Верховного Суда СССР принял Постановление "О практике применения судами исправительных работ без лишения свободы", где определено понятие "злостное уклонение от отбывания исправительных работ". Таковым признавалось лицо, не поступившее без уважительных причин на работу в течение 15 дней с момента постановки его на учет или с момента оставления прежней работы; либо неявка без уважительных причин в течении такого же периода времени после переезда на новое место жительства в орган, ведающий исполнением приговора, для постановки на учет; либо совершение одного или нескольких прогулов общей продолжительностью 5 дней, если указанные действия продолжались, если повторялись после предупреждения, сделанного органом, исполняющим исправительные работы⁴.
1972 г.
Согласно Правилам внутреннего распорядка численность осужденных в отрядах в зависимости от вида режима ИТУ составляла от 50 до 120 человек⁵.
1973 г., 19 апреля
Президиум Верховного Совета СССР принял Указ "О временном введении краткосрочных выездов осужденных из некоторых исправительно-трудовых учреждений в связи с исключительными личными обстоятельствами".
В сферу эксперимента первоначально было вовлечено 60 исправительно-трудовых учреждений, в том числе 27 ИТК общего режима, 21 колония-поселение и 12 ВТК общего и усиленного режимов.
Краткосрочные выезды разрешались положительно характеризуемым осужденным в связи со смертью или тяжелой болезнью их близкого родственника. Абсолютное большинство (свыше 90 процентов) осужденных, которым были разрешены краткосрочные выезды, своевременно являлись в исправительно-трудовые учреждения¹.
1973 г., 29 мая
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР категория отбывающих наказание в колониях общего режима расширена за счет мужчин, впервые осужденных за тяжкие преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет².
1975 г.
В Женеве состоялся V Международный Конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями³.
1976 г., 6 мая
Приказом МВД СССР утверждена Инструкция о порядке исполнения уголовного наказания в виде исправительных работ без лишения свободы, которая детально регламентировала функции инспекции по исполнению наказания в виде исправительных работ⁴.
1976 г.
Внутренние войска МВД СССР охраняли 300 особо важных объектов 25 министерств и ведомств, 1087 исправительно-трудовых колоний и 142 лечебно-трудовых профилактория, выводили осужденных на 4522 производственных объекта, обслуживали 468 плановых маршрутов конвоирования, 292 суда и 603 обменных пункта, несли патрульно-постовую службу в 50 крупных городах страны, а также выполняли ряд других ответственных задач⁵.
1977 г., 8 февраля
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР введен новый вид колоний-поселений для лиц, совершивших преступления по неосторожности и осужденных к лишению свободы на срок не свыше пяти лет. В зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела суд мог, с указанием мотивов принятого решения, назначить отбывание лишения свободы в колониях-поселениях и лицам, осужденным впервые за преступление, совершенное по неосторожности, на срок до десяти лет⁶.
1977 г., 11 марта
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР включена дополнительная статья "Отсрочка исполнения приговора несовершеннолетнему" (ст. 46-1)¹.
1977 г., 11 марта
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР введен дополнительный раздел, регулирующий исполнение условного осуждения к лишению свободы и условного освобождения из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду².
1978 г., 23 августа
Президиум Верховного Совета РСФСР утвердил Положение об общественных инспекторах органов, ведающих исполнением наказания в виде исправительных работ. Этот институт создан для оказания помощи сотрудникам инспекций исправительных работ в исполнении их обязанностей³.
1978 г., сентябрь
Совет Министров СССР принял Постановление о трудовой занятости осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в лечебно-трудовых профилакториях⁴.
1979 г., август
ЦК КПСС принял Постановление "Об улучшении работы по охране общественного порядка и усилении борьбы с правонарушениями", которое поставило перед исправительно-трудовыми учреждениями следующие задачи:
- вести профилактику правонарушений и повышать эффективность использования всех средств исправления и перевоспитания осужденных;
- укреплять связи с общественностью;
- повышать эффективность работы сотрудников органов, исполняющих наказания, укреплять среди них дисциплину;
- следить за строжайшим соблюдением ими законности⁵.
1980 г., декабрь
Генеральная Ассамблея ООН приняла Основные принципы обращения с заключенными⁶.
1980 г.
В Каракасе состоялся VI Международный конгресс ООН по предупреждению преступности и жестокому обращению с правонарушителями⁷.
1982 г., 26 июля
Президиум Верховного Совета СССР издал Указ "О дальнейшем совершенствовании уголовного и исправительно-трудового законодательства", по которому отсрочка исполнения приговора применялась не только в отношении несовершеннолетних, но и в отношении взрослых. Изменены также условия отсрочки исполнения приговора¹.
1983 г., 4 марта
Президиум Верховного Совета РСФСР принял Указ, по которому в исправительно-трудовых учреждениях вводилось всеобщее обязательное обучение в объеме среднего образования для заключенных из числа молодежи и обязательное общеобразовательное восьмилетнее обучение для осужденных, которые не достигли сорокалетнего возраста².
1983 г., 15 марта
Президиум Верховного Совета СССР утвердил Положение о порядке и условиях исполнения уголовных наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных, которое определило порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, наложения штрафа, общественного порицания, конфискации имущества и лишения воинского или специального звания³.
1984 г., 23 марта
Коллегия МВД СССР рассмотрела вопрос о деятельности профессионально-технических училищ в местах лишения свободы и отметила следующие недостатки :
- малоэффективность профтехучилищ;
- отсутствие должного взаимодействия администрации училищ с администрациями учреждений;
- слабая связь учебно-воспитательной работы с задачами по исправлению и перевоспитанию осужденных⁴.
1984 г., 16 июля
Президиум Верховного Совета РСФСР утвердил Положение о порядке и условиях исполнения уголовных наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового воздействия.
Согласно Положению, к числу таких наказаний отнесены: лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; штраф; увольнение от должности; возложение обязанности загладить причиненный вред; общественное порицание; конфискация имущества; лишение воинского или специального звания⁵.
1985 г., 18 сентября
Президиум Верховного Совета РСФСР принял Указ, на основании которого в колонии-поселения начали направляться так же лица, осужденные впервые за умышленные преступления⁶.
1985 г.
В Советском Союзе зарегистрировано 2.083.501 преступление¹.
1985 г.
В СССР приговорено к смертной казни 770 человек, из них в РСФСР - 407 человек².
1985 г.
В местах лишения свободы заключенными совершено два случая захвата заложников³.
1985 г.
В Советском Союзе в совершении преступлений приняло участие 661.600 человек в возрасте от 14 до 29 лет, в том числе в РСФСР - 440 тыс. человек⁴.
1985 г.
В Милане состоялся VII Международный конгресс ООН по предупреждению преступности и грубого обращения с правонарушителями⁵.
1986 г., 18 июня
Президиум Верховного Совета РСФСР внес дополнения в Положения о наблюдательных комиссиях, создаваемых при исполкомах районных, городских, окружных, областных, краевых Советов народных депутатов и при Советах Министров автономных республик, входящих в состав РСФСР и значительно расширил их функции и права⁶.
1986 г.
В Советском Союзе в совершении преступлений приняли участие 601.300 человек в возрасте от 14 до 29 лет, в том числе в РСФСР - 395.500 человек⁷.
1986 г.
В Советском Союзе приговорено к высшей мере наказания 533 человека, из них расстреляно - 526, в том числе в РСФСР - 225 человек⁸.
1986 г.
В местах лишения свободы заключенными совершено 6 случаев захвата заложников⁹.
1987 г.
В Советском Союзе зарегистрировано 1.798.549 преступлений¹⁰.
1987 г.
В местах лишения свободы заключенными совершено 9 случаев захвата заложников¹.
1987 г.
В Советском Союзе в совершении преступлений приняли участие 473 тысячи человек в возрасте от 14 до 29 лет, в том числе в РСФСР - 304 тысячи.
Удельный вес молодежи до 30 лет в общем числе осужденных составил 52,1 процента, в том числе по отдельным видам преступлений: изнасилования - 86,0, кражи личного имущества - 82,9, хулиганства - 74,2, преступления, связанные с наркотиками - 70,7, кражи государственного и общественного имущества - 63,9, умышленные нанесения тяжких телесных повреждений - 41,8, умышленные убийства - 41,5 процента².
1987 г.
Количество преступлений, совершенных ранее судимыми в состоянии опьянения по сравнению с 1986 г., увеличилось на 21,0 процент, а их доля в общем числе лиц, совершивших преступления на почве пьянства, составила 47,0 процентов³.
1987 г.
В Советском Союзе за умышленные тяжкие преступления, главным образом за умышленные убийства при отягчающих обстоятельствах, приговорены к высшей мере наказания 333 человека (из них казнено 302 человека), в том числе в РСФСР - 120 человек⁴ .
1988 г., 2 апреля
ЦК КПСС принял Постановление "О состоянии борьбы с преступностью в стране и дополнительных мерах по предупреждению правонарушений"⁵.
1988 г., 29 апреля
МВД СССР издало Приказ "О совершенствовании структуры аппаратов МВД, ГУВД, УВД по управлению учреждениями и органами, исполняющими наказание", согласно которому им присваивалось новое наименование - управления (отделы) по исправительным делам⁶.
1988 г., 1 ноября
В Советском Союзе функционировало 88 воспитательно-трудовых колоний (ВТК), в которых содержалось 28.685 подростков, в том числе в 4 колониях - 1412 девушек. Кроме того, около 50 тысяч несовершеннолетних имели отсрочку исполнения приговоров к лишению свободы.
Из общего количества несовершеннолетних, отбывающих наказания, почти 12,5 процентов были в возрасте от 14 до 16 лет, десятая часть являлись сиротами и детьми, лишенными родительского попечения⁷.
1988 г.
В Советском Союзе в местах лишения свободы заключенными осуществлено 10 случаев захвата заложников¹.
1988 г.
В Советском Союзе в совершении преступлений приняли участие 389.700 человек в возрасте от 14 до 29 лет, в том числе в РСФСР - 246.400. При этом удельный вес молодежи в возрасте до 30 лет в общем числе осужденных составлял 57,4 процента, в том числе по отдельным видам преступлений: изнасилования - 86,7, хулиганства - 77,0, кражи личной собственности граждан - 76,0, преступления, связанные с наркотиками - 68,2, кражи государственного и общественного имущества - 64,8, нарушения правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств - 53,1, умышленные убийства - 41,2, умышленные тяжкие телесные повреждения - 41,0 процент².
1988 г.
В Советском Союзе в среднем за каждые 32 минуты совершалось одно убийство, 14 минут - тяжкое телесное повреждение, 30 минут - изнасилование, 41 минуту - разбойное нападение, 12 минут - спекуляция, 6 минут - хищение государственного и общественного имущества путем злоупотребления служебным положением.
В то же время за каждые 3 минуты совершалась одна кража государственного имущества, и за каждые 57 секунд - кража личного имущества¹.
1988 г.
В Советском Союзе за тяжкие преступления, чаще всего за умышленные убийства при отягчающих обстоятельствах, приговорено к высшей мере наказания 272 человека (из них казнено - 229 человек), в том числе в РСФСР - 115 человек².
1988 г.
В ходе внеочередной аттестации сотрудников учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, признаны не соответствующими занимаемым должностям 5190 человек.
В течение года по направлению партийных органов и трудовых коллективов для работы в органах ИТУ принято свыше 7 тысяч человек⁵.
1988 г.
К осени 1988 г. в стране ликвидировано 23 колонии, расположенных в районах Сибири и Дальнего Востока. До конца года планировалось закрыть еще восемь колоний.
Из-за ликвидации колоний общая численность спецконтингента уменьшилась на 40 процентов. За это же время на 28 процентов сокращено число поднадзорных комендатур, работающих на стройках народного хозяйства⁶.
1988 г.
С целью защиты прав заключенных в Советском Союзе создан Общественный центр содействия реформе уголовного правосудия. Он занимался разработкой тюремной реформы, вел еженедельные радиопередачи для заключенных "Облака", осуществлял издательскую деятельность. Директором центра являлся В. Ф. Абрамкин¹.
1989 г., 1 января
86,6 процента осужденных отбывали исправительные работы по месту прежней работы или службы, 54,0 процента осужденных имели срок исправительных работ до полутора лет. 72,0 процента осужденных имели удержания из заработной платы от 15 до 20 процентов в пользу государства².
1989 г., 14 февраля
В ЦК КПСС состоялась встреча Генерального секретаря М. С. Горбачева с представителями правоохранительных органов. Обращаясь к ним, М. С. Горбачев заявил, что "нам нужно усилить борьбу со всеми негативными явлениями, преступными элементами, с теми, кто на человека, на собственность (личную, государственную) руку поднимает, кто жульничает, мошенничествует, тунеядствует. Надо повести борьбу наступательно и решительно"³.
1989 г., 21 марта
Президиум Верховного Совета СССР принял Указ "О выведении из состава Вооруженных Сил СССР пограничных, внутренних и железнодорожных войск". В соответствии с ним названные войска перестали входить в состав Вооруженных Сил. В то же время указ распространил на них всеобщую воинскую обязанность, порядок, условия и сроки прохождения службы. Комплектование личным составом происходило так же как и для Советской Армии и Военно-Морского Флота. Неизменным сохранился порядок их материально-технического и финансового обеспечения⁴.
1989 г., 4 августа
Верховный Совет СССР принял Постановление "О решительном усилении борьбы с преступностью," согласно которому повсеместно созданы временные комитеты по борьбе с преступностью сроком на два года⁵.
1989 г., 4 августа
Президиум Верховного Совета СССР принял Постановление "Об усилении борьбы с организованной преступностью"⁶.
1989 г.
Советский Союз подписал Венские соглашения, на основе которых им были приняты обязательства привести свое законодательство в соответствие с международными соглашениями о защите прав человека, в том числе в сфере борьбы с преступностью. Государства-участники должны "обеспечивать, чтобы со всеми лицами, содержащимися под стражей или в заключении, обращались гуманно, с уважением достоинства, присущего человеческой личности"¹.
1989 г.
В Советском Союзе к высшей мере наказания приговорены 267 человек (из них расстреляно - 228), в том числе в РСФСР - 100 человек².
1989 г.
В Советском Союзе в местах лишения свободы зарегистрировано 52 случая захвата заложников заключенными³.
1989 г.
Из исправительно-трудовых колоний в колонии-поселения переведено 7 процентов осужденных⁴.
1989 г.
В Советском Союзе довольно широко применяли условное осуждение и условное освобождение. В частности, в конце года в стране условно осужденных было 75 тысяч, условно освобожденных - 70 тысяч⁵.
К началу 90-х годов
В Советском Союзе сложились три вида колоний-поселений:
для осужденных, переведенных в порядке поощрения из охраняемых исправительно-трудовых колоний;
для впервые осужденных за преступления, совершенные по неосторожности;
для впервые осужденных за нетяжкие умышленные преступления⁶.
1990 г., 13 августа
Президиум Верховного Совета СССР принял Указ "О восстановлении прав всех жертв политических репрессий 20-50-х годов"⁷.
1990 г.
В исправительно-трудовых учреждениях Союза ССР отбывали наказание в виде лишения свободы 700 тыс. человек⁸.
1990 г.
Для противодействия применению смертной казни и пыток, а также других нарушений прав человека на жизнь в СССР создано Общество "Право на жизнь и гражданское достоинство". Председателем избран В. В. Коган-Ясный¹.
1990 г.
В Гаване состоялся VIII Международный конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, где было принято около 40 документов, в том числе: минимальные стандартные правила обращения с несовершеннолетними правонарушителями, принципы медицинской этики, относящиеся к роли работников здравоохранения в защите заключенных или задержанных лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания и другие².
1990 г.
В Рязани выпущен библиографический справочник по советскому исправительно-трудовому праву, состоящий из трех частей. Он содержал свыше 4,5 тыс. наименований научных работ по исправительно-трудовому праву³.
1990 г.
В Советском Союзе осуждено 809.120 человек, из них: женщин - 71.459, несовершеннолетних - 111.655, рецидивистов - 291.119 человек⁴. За год только за изнасилование было осуждено 14.164 человека⁵. К высшей мере наказания приговорено 447 человек, в том числе в РСФСР - 223 человека⁶.
1990 г.
В уголовном законодательстве РСФСР содержалось более 30 составов преступлений, за совершение которых предусматривалось применение смертной казни. В частности, она применялась за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, бандитизм, посягательство на жизнь работника милиции, изнасилование при особых отягчающих обстоятельствах и др.⁷
1991 г., 21 июля
Президиум Верховного Совета СССР утвердил эксперимент, проводимый в Чимкентской области Казахской ССР, по внедрению в жизнь идеи создания переходных тюрем в СССР.
Эксперимент давал положительные результаты, но с распадом СССР он не был доведен до конца¹.
1991 г., август
При Управлении исполнения наказаний (УИН) Министерства юстиции РФ по Чувашской республике создан отряд специального назначения "Страж", который участвовал в ряде спецопераций. Первой для чувашских спецназовцев была командировка в следственный изолятор "Матросская тишина" в Москве. Тогда "Стражи" охраняли подследственных "гэкачепистов". Кроме того, они успели побывать в Чечне и в других "горячих точках" СНГ².
1991 г., 18 октября
Верховный Совет РСФСР принял Закон "О реабилитации жертв политических репрессий"¹.
1991 г., 20 ноября
Указом Президента РФ "Об изменениях в системе оплаты труда осужденных и лиц, содержащихся в лечебно-трудовых профилакториях МВД РСФСР" были отменены 50-процентные удержания из заработной платы осужденных в доход государства и устанавливались лишь удержания по фактической стоимости предоставленного им питания и вещевого имущества. Этот указ имел большое значение, т.к. закрепил право осужденных на получение в полном объеме своего заработка и явился мощным стимулом улучшения их отношения к труду².
1991 г., 22 ноября
Верховный Совет РСФСР принял "Декларацию прав и свобод человека и гражданина"³.
1991 г.
Основы уголовного законодательства СССР существенно ограничили применение смертной казни. Она исключена из санкций таких преступлений, как хищение в особо крупных размерах, нарушение правил о валютных операциях и взяточничество, сохранена за государственную измену, умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, изнасилование малолетней при отягчающих обстоятельствах, похищение ребенка, повлекшее особо тяжкие последствия, а так же за особо тяжкие преступления против мира и безопасности человека⁶.
За год в РСФСР к высшей мере наказания приговорено 147 человек⁷. При этом исполнено 5 смертных приговоров, помиловано 37 человек и отклонено 52 ходатайства о помиловании¹.
В РСФСР только за изнасилование осуждено 13.278 человек².

¹ См: Павлов И. В. Система деятельности современной школы по предупреждению педагогической запущенности и правонарушений несовершеннолетних / Монография. - Чебоксары, 1999, ст. 42.

² См: Михлин А. Эволюция законодательства о применении смертной казни // Законность. - М., 1997, в"-- 4, с. 35.

³ См: Пиндюрина Н. Соблюдение революционной законности в исправительно-трудовых учреждениях (октябрь 1917 года - 1920 год) // Труды ВШ МВД СССР - М., 1957. в"-- 2, с. 267.

⁴ См: Мифтахов З. З., Мулюков М. А. Борьба коммунистов Татарии в борьбе за укрепление диктатуры пролетариата в первые годы Советской власти. - Казань, 1976 г., с. 33.

⁵ См: Уголовно-исполнительное право. Учебник для юридических вузов и факультетов / Под ред. А. И. Зубкова. - М., 1997, с. 90.

¹ См: Пиндюрина Н. Соблюдение революционной законности в исправительно-трудовых учреждениях (октябрь 1917 года - 1920 год). // Труды ВШ МВД СССР - М., 1957. в"-- 2, с. 269.

² См: СУ РСФСР, 1917, в"-- 12, ст. 170.

³ См: СУ РСФСР, 1918, в"-- 15, ст. 223.

⁴ См: СУ РСФСР, 1918, в"-- 16, ст. 227.

⁵ См: Правонарушение несовершеннолетних и их предупреждение. - Казань, 1983, с. 6.

⁶ См: СУ РСФСР, 1918, в"-- 19, ст. 284.

¹ См: Дерюга Н. Н., Петров А. Я. Принципы обязательности труда для осужденных и его развитие в уголовно-исполнительном кодексе России // Гос. и право. - М., 1998, в"-- 4, с. 80.

² См: Уголовно-исполнительное право. Учебник для юридических вузов и факультетов / Под ред. А. И. Зубкова. - М., 1997, с. 62.

³ См: Воспитание и правопорядок. - М., 1992, в"-- 1-2, с. 51.

⁴ См: Уголовно-исполнительное право России. Учебник для юридических вузов и факультетов / Под ред. А. И. Зубкова. - М., 1997, с. 91.

⁴ См: Борисов А. М. Правовые средства и методы защиты законопослушного гражданина в экономической сфере // Вестник Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского. - Н.-Новгород: изд-во ННГУ, 1998, с. 89.

⁵ См: Борисов А. М. Правовые средства и методы защиты законопослушного гражданина в экономической сфере // Вестник Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского. - Н.-Новгород: изд-во ННГУ, 1998, с. 92.

⁶ См: Гуров А. И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. - М., 1990, с. 91.

¹ См: Органы и войска МВД России: краткий исторический очерк. - М., 1996, с. 451.

² См: Борисов А. М. Правовые средства и методы защиты законопослушного гражданина в экономической сфере // Вестник Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского. - Н.-Новгород, 1998, с. 89.

³ См: Пиндюрина Н. Соблюдение революционной законности в исправительно-трудовых учреждениях (октябрь 1917 года - 1920 год) // Труды ВШ МВД СССР. - М.,1957, в"-- 2, с. 269.

⁴ См: Дугин А. Н. Исправительно-трудовые лагеря и тюрьмы в 30-50-е годы // Сб.: Полиция и милиция России: страницы истории. - М., 1995, с. 161.

⁵ См: Дерюга Н. Н., Петров А. Я. Принципы обязат