е его - класс номенклатуры. Через свое
государство он должен, естественно, спланировать работу своей
сверхмонополии, как делает это на своем скромном уровне и швейцарский
фабрикант.
Следовательно, удивляться приходится не тому, что в советской экономике
есть план (его просто не может не быть), а тому, что он, не в пример
швейцарскому плану, видимо, всегда составляется неудачно, ибо никогда не
выполняется в том виде, в каком он был первоначально принят.
Удивляться приходится и тому, что план при реальном социализме не
выполняет на деле функцию обеспечения нужных пропорций производства так, как
твердит "Политэкономия социализма" и как полагают некоторые люди на Западе.
Показатель того, что никто об этих пропорциях всерьез не думает,- всемерное
поощрение ничем не
199
ограничиваемого перевыполнения плана. Какая-либо отрасль, завод или цех
могут произвести сколько угодно лишних, с точки зрения плана, деталей или
единиц продукции - за это будут только хвалить. Почему? Потому что
стремление заставить трудящихся производить за ту же заработную плату
возможно больше полностью доминирует в экономическом мышлении класса
номенклатуры, хотя изготовление продукции, в ряде случаев не находящей
применения, бывает убыточно и фактически уменьшает размер получаемой
прибыли. Номенклатура сама поощряет внесение диспропорции в свое якобы
именно для соблюдения оптимальной пропорции планируемое хозяйство.
Класс номенклатуры безраздельно владеет экономикой СССР как единым
гигантским синдикатом - вот подлинный главный фактор в организации экономики
Советского Союза. Он-то и проявляется для внешнего мира в форме плановости
хозяйства.
Неудивительно, что номенклатура с презрительным фырканием встречает
сообщения о робких попытках западных стран тоже ввести элементы плана в свою
экономику. Действительно, имеющее силу закона планирование экономики
возможно только после превращения всего народного хозяйства страны в единый
синдикат, принадлежащий господствующему классу. Пока этого нет, любой план
будет лишь рекомендацией, вроде консультации со стороны конъюнктурных
институтов.
Реальный социализм сделал полезное дело, подавив идею введения плана в
экономику. Это значительный его вклад в развитие мирового хозяйства. Только
не следует смешивать с этой положительной стороной вопрос о фактических
результатах номенклатурно-концерново-го планирования.
С легкой руки Маркса принято клеймить как анархический и стихийный
регулирующий механизм рынка. В такой оценке есть правда, но далеко не вся
правда.
Да, капиталистический рынок анархичен в том смысле, что нет над ним
некоего командующего руководства. Да, он стихиен в том смысле, что каждое
его движение возникает не как результат осмысления всей ситуации на рынке и
логический вывод из нее. Но в обоих этих пунктах отразилась не слабость, а
сила рыночного механизма.
Помните детскую сказочку о тысяченожке, которая не смогла сойти с
места, как только попыталась осознанно
200
передвигать каждую ногу? Сказочка умная, и основоположникам марксизма
следовало бы над ней задуматься. Впрочем, что говорить о гадкой тысяченожке!
В нашем с вами организме, читатель, миллионы клеток, и каждая из них
функционирует. Представьте себе, что вы взяли бы на себя - неизвестно зачем
- задачу сознательно направлять деятельность каждой из них. Действовать они
все в таком случае явно не смогли бы, а вы давно уже сидели бы в сумасшедшем
доме, завязанный в смирительную рубашку.
Формируя в процессе эволюции от одноклеточных к высокоразвитым
существам нервную систему, природа оградила сознание защитными механизмами,
освобождающими его от работы, которая может быть произведена без его
участия. То же можно сказать об обществе и общественном сознании. И только
воспринятыми Марксом веяниями рационализма XVII века можно объяснить, что
поклонник Дарвина об этом не подумал.
Рынок является защитным автоматически регулирующимся механизмом
общества в экономической сфере. Он неизмеримо более эластичен, подвижен,
способен к быстрой реакции, чем приказы даже самой дельной бюрократии, не
говоря уж об отобранной по политическим признакам. Когда же вдобавок эти
приказы даются на ряд лет вперед, окаменевая в форме очередного пятилетнего
плана-закона, всякая эластичность экономического реагирования полностью
исключается. Можно сколько угодно раздувать планирующие органы и плодить
плановые показатели - результат даже в отдаленной степени не заменит
саморегулирующего механизма рынка.
Значит, рынок идеален? Нет.
Хотя его саморегулирование экономически эффективно, оно в ряде случаев
оказывается несоциальным и негуманным. Такие элементы попросту не заложены в
рыночный механизм. Поэтому возникают кризисы перепроизводства, безработица,
банкротства. Механизм рынка дает много, но нельзя требовать от него всего на
свете.
Возьмем для сравнения простой пример. В нашем организме чрезвычайно
важен защитный механизм сна. Однако бывает, что он приводит к гибели
человека - если, например, тот заснет за рулем машины: механизм засыпания к
такому случаю не приспособлен. Правильно ли было бы в качестве вывода
изобрести средство от сна, в результате чего мы могли бы водить автомобиль в
любое время дня и ночи, но, разумеется, стали бы идио-
201
тами? Очевидно, нет: просто надо или не ездить ночью, или
предварительно выспаться. Иными словами, надо учитывать действие защитного
механизма, не бросать ему вызов и таким образом не попадать под его удар.
Мы уже сказали, что идея плана в экономике полезна. Полезно внести в
стихию рынка элемент осознанности ситуации и перспектив его развития.
Полезно создавать не начальствующие, а хорошо информированные
консультативные органы. Полезен составленный экспертами план-рекомендация.
Составленный же номенклатурными бюрократами план-закон, сопровождаемый
разрушением умного механизма рынка,-- экономическая бессмыслица. Она,
разумеется, не прекращает процесса производства (это означало бы ликвидацию
человеческого общества), но жестоко мстит за свое торжество, за подавление
рынка сверхмонополий.
Только вот месть эта ударяет не по номенклатуре, а по ее подданным.
6. ТЕНДЕНЦИЯ К СДЕРЖИВАНИЮ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ
В книге "Империализм, как высшая стадия капитализма" Ленин пишет: "Как
мы видели, самая глубокая экономическая основа империализма есть монополия.
Это - монополия капиталистическая, т. е. выросшая из капитализма и
находящаяся в общей обстановке капитализма, товарного производства,
конкуренции, в постоянном и безысходном противоречии с этой общей
обстановкой. Но тем не менее, как и всякая монополия, она порождает
неизбежно стремление к застою и загниванию. Поскольку устанавливаются, хотя
бы на время, монопольные цены, постольку исчезают до известной степени
побудительные причины к техническому, а следовательно, и ко всякому другому
прогрессу, движению вперед;
постольку является далее экономическая возможность искусственно
задерживать технический прогресс".
И далее Ленин продолжает: "Конечно, монополия при капитализме никогда
не может полностью и на очень долгое время устранить конкуренции с
всемирного рынка (в этом, между прочим, одна из причин вздорности теории
ультраимпериализма). Конечно, возможность понизить издержки производства и
повысить прибыль посредством введения технических улучшений действует
202
в пользу изменений. Но тенденция к застою и загниванию, свойственная
монополии, продолжает в свою очередь действовать, и в отдельных отраслях
промышленности, в отдельных странах, на известные промежутки времени она
берет верх"[2]'
Это сказано о монополии в условиях капитализма, но относится, как
подчеркивает Ленин, к любой монополии. При капитализме, отмечает Ленин,
монополия находится в постоянном и неразрешимом противоречии со всей
капиталистической средой - с господством рыночных отношений и конкуренции. В
этих условиях монополии действительно не могут развиваться до логического
конца, до того, что Каутский называл "сверхимпериализмом" (" Ultra-
Imperialismus"). Соответственно крупные западные концерны, которые в
марксистской пропаганде именуются монополиями, в действительности именно в
экономическом смысле слова ими не являются:
ни один из них не сумел полностью монополизировать производство и рынок
в своей отрасли. Однако в такой мере, в какой на основе соглашений между
концернами им удается устанавливать монопольно высокие цены на свой продукт
и подавлять конкуренцию, названная "Лениным тенденция возникает, как он
правильно указывает, на некоторое время и в некоторых странах. Ленин
приводит даже пример: "В Америке некий Оуэне изобрел бутылочную машину,
производящую революцию в выделке бутылок. Немецкий картель бутылочных
фабрикантов скупает патенты Оуэнса и кладет их под сукно, задерживает их
применение"[28].
Разумеется, было бы неверно думать, что бутылки и поныне производятся
по старинке: рыночные отношения и погоня за максимальной прибылью допустить
такого не могли.
Но это - при капитализме, сама среда которого враждебна монополии и ее
ограничивает. А как при реальном социализме, где капиталистическая среда
выжжена каленым железом и в экономике установлена ничем не ограниченная
сверхмонополия господствующего класса номенклатуры?
Представьте себе, читатель, что вы - рабочий. В нудных речах, статьях,
радиопередачах и лозунгах вам монотонно стараются внушить, что вы должны
"воспитывать в себе чувство хозяина" и работать, не переводя дыхания, чтобы
богатело родное Советское государство. Но вы-то живете не первый год в
Советском Союзе и уже с детства
203
поняли, что хозяин - не вы и что автор призывов в свои слова не верит,
а пишет халтуру за гонорар и в надежде сделать карьеру. У него есть свои
интересы, а у вас - свои. Какие же? Вы их видите в том, чтобы, делая вид,
будто вы рветесь потрудиться для Советского государства, на деле ухитриться
работать поменьше, а получить побольше.
Конечно, ваше желание работать поменьше ограничено заданной вам нормой.
Но что произойдет, если вы ее не выполните? Ничего ужасного: работяги везде
нужны, так что вас с завода не выгонят. А выгонят - вы сразу же найметесь на
соседний. Знает это и начальство и не станет вам повышать норму сверх
приемлемых для вас пределов.
Теперь представьте себе, читатель, что вы - начальник цеха, главный
инженер или директор на том же предприятии. Какие у вас интересы? Ясно, на
партийных собраниях вы распинаетесь в том, что болеете за дело предприятия.
Но сами-то вы убеждены: ваши интересы - в том, чтобы получить премию за
перевыполнение плана, чтобы были вы на хорошем счету и смогли бы
продвинуться. Конечно, рабочих вам не жалко, и вы готовы были бы драть с них
три шкуры. Но вы знаете, как они рассуждают, и поняли, что нажимом вызовете
лишь текучесть рабсилы на предприятии и трудовые споры; в результате высшее
начальство будет вами же недовольно.
Как быть? Очень просто. Дело в том, что от руководителей предприятия
фактически требуется не максимум прибыли, подсчитать который крайне трудно,
а легко проверяемое выполнение плана. Уже за небольшое его перевыполнение вы
получите все возможные для вас премии и поощрения. Между тем внезапное
значительное перевыполнение принесет вам только неприятности:
недоброжелательство коллег-директоров и подозрение начальства, что вы
до сих пор бездельничали и скрывали резервы повышения продукции. План вам
будет увеличен, и все это будет только мешать вашей карьере.
Поэтому вам надо добиться для своего предприятия наиболее легко
выполнимого, то есть минимального плана. Всеми правдами и неправдами вы
будете убеждать главк и министерство в том, что предприятие достигло
пределов своих возможностей. План же составляете вы сами, так как ни главк,
ни тем более министерство, не говоря уже о Госплане, не знают реального
положения на вашем заводе, а потому могут лишь с важным видом штамповать
поданный вами проект плана.
204
Чтобы они его безропотно проштамповали, надо составить план по простой
формуле: записанная в отчете о выполнении предыдущего плана цифра
произведенной продукции плюс небольшой процент прироста. При этом надо
утверждать, что выполнение такого плана потребует полного напряжения сил и
мобилизации всех резервов.
Послушают вас в главке и министерстве? Да, послушают.
Представьте себя, читатель, начальником главка или министром.
Расходятся ваши интересы с интересами директора предприятия? Нисколько. Вы
тоже хотите удержаться в своем начальственном кресле, а вдобавок получить
орден и рассматриваться в ЦК партии как перспективный руководитель
промышленности. Конечно, и вас не интересуют все эти рабочие да и начальники
цехов, которых вы видите почтительно глазеющими при ваших редких
инспекционных поездках на предприятия. Ради своей карьеры вы готовы бы их
всех согнуть в бараний рог. Только для карьеры-то нужно другое. Да, для
острастки других вы примерно накажете какого-нибудь обнаглевшего начальника
цеха или не пользующегося поддержкой в обкоме директора - чтобы высшее
руководство видело, что вы требовательны. Но особенно важно, чтобы оно
видело другое: предприятия главка или министерства регулярно выполняют план,
являются передовиками производства, получают переходящие красные знамена.
Поэтому вы не станете навязывать им трудно-выполнимый план, а с суровым
видом подпишете те проекты, которые они вам представят. Не станете вы и
дотошно копаться в их отчете о выполнении плана:
вам нужно только, чтобы он был составлен грамотно и к нему не могла
придраться никакая проверочная комиссия. Конечно, "на партактивах и
совещаниях вы будете грохотать о необходимости напрячь все силы и изыскать
скрытые резервы. А в действительности в ваших интересах - благополучная
отчетность о выполнении и перевыполнении планов всеми предприятиями главка и
министерства, а на новый период - легковыполнимый, то есть опять-таки
минимальный план.
Он будет направлен министерством в Госплан СССР. И вот вы, читатель,-
один из руководителей Госплана, а то и сам его председатель, заместитель
главы Советского правительства. К вам поступают надлежащим образом
оформленные, подписанные министрами объемистые секретные папки с планами. Вы
знаете, что ни один министр
205
lie подписал планов по своему министерству без согласия
соответствующего отдела ЦК партии. Проверяли в отделе весь этот поток цифр
или просто министр на охото за пузатой бутылкой импортного коньяка
"Наполеон" договорился с заведующим отделом, вас не интересует:
заведующий отделом ЦК принял на себя ответственность, вам он не
подчинен, он вхож в Секретариат ЦК, из-за каких-то дурацких цифр вызывать
неудовольствие этого влиятельного человека вы не собираетесь. К тому же ваш
аппарат докладывает, что цифры в порядке - есть небольшой рост по сравнению
с прошлым планом. И вы, напыжившись, подпишете объемистый том плана,
заполненный морем цифр, которые ни один человек на свете и, конечно, никакой
член Политбюро уже не сможет обозреть.
Подписывая, вы знаете, что это не конец. Скоро начнут поступать первые
ходатайства о внесении поправок в план, и продолжаться так будет до
последнего квартала его выполнения.
Усмотрите ли вы свою задачу в том, чтобы непреклонно требовать
осуществления каждой строки плана и предавать любого нарушителя заслуженной
каре? Нет. Судьба этих нарушителей вам, конечно, безразлична, хоть бы их на
костре сжигали. Но интересы ваши требуют другого. Ведь если будет много
невыполнении плана, пятно ляжет на вас: вы не досмотрели, вы утвердили
оказавшийся нереальным план. Конечно, чтобы показать свою твердость и
партийную непримиримость к недостаткам, вы отдадите на растерзание
нескольких нарушителей планов. Но в огромном большинстве случаев вы
терпеливо будете вносить поправки в план на протяжении всего периода его
действия, и все они будут направлены на снижение показателей. Только наивный
посторонний верит грозным словам, что план - это закон, обязательный для
выполнения. Хозяйственник в СССР знает: плановые показатели многократно
пересматриваются и сокращаются, так что в итоге выполнением плана считается
достижение значительно меньших результатов, чем было подписано в
первоначально утвержденном тексте.
Наконец, читатель, представьте себе, что вы - член Политбюро и даже сам
Генеральный секретарь ЦК. Стукнете вы холеным кулаком по своему
полированному столу, зычно крикнете на номенклатурном жаргоне:
"Мы это дело поломаем!" - и действительно постараетесь в корне изменить
план? Не сделаете вы этого! Хоть все рабочие, начальники цехов, директора
заводов,
206
руководители главков и члены Госплана кажутся е вашей высоты
копошащимися муравьями и их вам, разумеется, не жалко, но ведь и у вас есть
собственные интересы, в основе своей совпадающие с классовыми интересами
номенклатуры. Они состоят в следующем:
конечно, желательно получить побольше прибыли от работы этих муравьев,
но самое главное - не допустить ничего, что могло бы хоть в какой-то мере
быть опасным для святая святых - неограниченной власти вашей лично и
номенклатуры в целом. Все прочее отступает перед этим абсолютно. Разумеется,
можно распорядиться выгонять с заводов не выполняющих нормы и на другую
работу этих негодяев не'принимать да и норму поднять повыше. Только что
делать с безработными? Пойти по ревизионистскому пути Югославии и разрешить
им ехать на работу за границу? Они насмотрятся, как там живут, и вернутся
антисоветчиками, опасным элементом. Просто оставить их нищенствовать в
стране? Тоже опасный для властей элемент. Всех в лагеря? Времена не те. Так
неужели платить им, как на Западе, пособия по безработице? Бессмысленно.
Они, работая, получают зарплату, на которую с трудом могут прожить, значит,
меньше платить нельзя. Но если пособие будет равно зарплате, тогда они все
захотят стать безработными. Выходит, что ввести пособие по безработице - это
значит существенно повысить зарплату работающим. Где же тогда выгода? К тому
же бездельники начнут по-настоящему ценить повышенную зарплату, только если
смогут покупать на нее потребительские товары, тоже как на Западе. Выходит,
что надо будет перестраивать всю структуру производства и уже не на словах,
а на деле отказываться от примата тяжелой индустрии. Это что же, оборонную
промышленность - силу нашу!- свертывать, а производство подштанников
развертывать? Да ни Маленков, ни Хрущев до такого не успели договориться,
как их выкинули; думать нечего о подобном порочном курсе, если хочешь
остаться у руководства.
Вот и окажется, читатель, что альтернативы у вас как у Генерального
секретаря ЦК не будет: ваши интересы продиктуют, что все надо оставить так,
как есть. Требовать, взывать, давать нагоняи, провозглашать лозунги и даже
некую мертворожденную экономическую реформу - но на деле ничего не изменять.
Круг замкнулся. Бюрократический план в условиях сверхмонополии,
установленной в экономике реального
207
социализма, породил неизбежное явление: возникло силовое поле, идущее
снизу до самого верха, от разнорабочего до Генсека ЦК, поле, которое упорно
действует в сторону минимализации как самого плана, так и его
перевыполнения. Это поле возникает не на основе сговора:
напротив, каждому из них судьба другого абсолютно безразлична, и все
твердят о своем стремлении взять максимальный план, максимально его
перевыполнить и дать стране как можно больше продукции. Но все это пустые
слова. Силовое же поле возникает на самой прочной основе - на общей
заинтересованности.
Поскольку такое силовое поле с абсолютным автоматизмом возникает на
каждом советском предприятии, в каждом колхозе и совхозе, сила его
неодолима. Создавали, укрупняли и разукрупняли министерства, их сменяли
совнархозы и госкомитеты, затем снова воссоздались министерства, была
рабоче-крестьянская инспекция, был госконтроль, стал народный контроль - но
никакие реорганизации и, конечно, никакая пропаганда не могли сломить
силовые линии поля, изменить не предусмотренную Марксом собственную динамику
экономической системы реального социализма.
Маркс ее не предвидел, а вот Ленин подметил, так как к его времени уже
появились крупные концерны. При этом Ленин справедливо подчеркнул, что речь
идет о тенденции к стагнации, а не о собственно стагнации. Значит, стагнации
в точном понимании слова нет, рост производства продолжается, но объем его
меньше, чем позволяют наличные возможности. Возникновение факторов,
тормозящих рост производства, и проявляется как тенденция к стагнации.
При реальном социализме она явно сильнее, чем при капитализме даже в
условиях существования крупных концернов. Дело в том, что ликвидирована
противодействующая такой тенденции рыночно-конкурентная среда. Экономическая
же система реального социализма выработала у участников процесса
производства полную незаинтересованность в объективных результатах их труда
на всех этажах социальной лестницы.
Оставаясь в рамках марксистской терминологии, тенденцию к стагнации
точнее будет назвать тенденцией к сдерживанию развития производительных сил.
Порождает ее собственная динамика монополии в производстве, в условиях
реального социализма приводящая к возникновению противоречий между
интересами производства и
208
интересами производителей. Под трескотню казенных фраз о том, что
реальный социализм открывает безграничный простор для развития производства,
разворачивается процесс, охарактеризованный Марксом: производственные
отношения превращаются в оковы для развития производительных сил.
Свое очень наглядное, концентрированное выражение находит этот процесс
в проблеме "внедрения". Под этим термином подразумевается внедрение новых
научных достижений и открытий в производстве. Это явление того же порядка,
что и ленинский пример с производством бутылок, с той разницей, что при
реальном социализме проблема стоит особенно остро. О "внедрении" нередко
упоминает советская печать, в Академии наук СССР и других научных
учреждениях она вообще не сходит с повестки дня, и для ее решения создан
Государственный комитет по науке и технике, возглавляемый заместителем
премьер-министра.
Но все же масштаб этой больной для реального социализма проблемы
приуменьшен. Ибо масштаб не бюрократический, а исторический: речь идет о
важнейшем с точки зрения исторического материализма процессе - о развитии
производительных сил общества. Оно ведь происходит не только и не столько
путем количественного накапливания средств производства, сколько путем их
качественного развития. Здесь явно находится одно из слабых мест экономики
реального социализма. ,
Разве не странно, что огромная страна с народом, отнюдь не бедным
научными и техническими талантами, несмотря на небывалую концентрацию
внимания его диктаторского руководства на развитии индустрии, десятилетиями
вынуждена лишь копировать западные технические образцы, а. когда дело
срочное, то и выкрадывать их (например, секрет изготовления атомной бомбы
или самолета "Конкорд")? Разве не удивительно, что даже в том уникальном
случае, когда благодаря дальновидности советских ученых и просчетам
Пентагона Советский Союз в конце 50-х годов вырвался было вперед в создании
ракет, американская техника без особой натуги обогнала его и в военных
ракетах, и в космических экспериментах, хоть и бросило советское руководство
все силы и средства на этот участок?
На Западе мало кто отдал себе отчет в том, что в немалой степени именно
болезненность проблемы "внедрения" вызвала в 1957 году нападки хрущевского
руководст-
209
ва на роман Владимира Дудинцева "Не хлебом единым". С точки зрения
западного читателя, сюжет романа анекдотичен: директор завода -
номенклатурщик Дроздов пускается во всевозможные интриги, чтобы не допустить
внедрения машины, которая повысила бы производительность его завода. Но при
реальном социализме такой конфликт - не парадокс, а естественное явление и в
соцстранах он никого не удивит. Мы ведь уже видели:
от директора требуется только выполнение и небольшое - точно на премию
- перевыполнение плана. В этих условиях внедрение новой машины означает для
него хлопоты, срыв графика, угрозу для выполнения плана и для премий, а
также перспективу повышения плана со ссылкой на полученную новую технику.
Разве не ясно, что разумный директор старательно маневрирует с целью
подольше не внедрить новое техническое достижение? Нисколько не
заинтересованы в новой машине и рабочие:
ведь после ее установки им повысят не зарплату, а норму, причем
постараются сжульничать и норму завысить, к машине же еще надо будет
приноравливаться.
Бюрократическое планирование экономики в самой своей основе враждебно
техническому прогрессу. Отсюда и все результаты. Что говорить о сложных
машинах на производстве! Даже в канцелярской технике отставание Советского
Союза настолько велико, что весьма скромный западный институт, не говоря уж
о банках и концернах, технически значительно лучше оборудован, чем аппарат
ЦК КПСС.
Подход - не на словах, а на деле - к техническому прогрессу при
капитализме и при реальном социализме противоположен: если сделано
изобретение, то при капитализме возникает проблема промышленного шпионажа, а
при реальном социализме - проблема внедрения. Кроме нее, есть ряд других
проявлений тенденции к сдерживанию развития производительных сил. Таково,
например, низкое качество продукции социалистических предприятий. На Западе
распространена легенда, будто советские товары хоть и неказисты на вид, но
отличаются прочностью и добротным качеством. Советские люди знают: качество
советской продукции вполне соответствует ее внешнему виду.
Дело в том, что планирование при реальном социализме производится
количественное - будь то в единицах продукции или в деньгах; в этих
категориях план должен быть выполнен или перевыполнен. Качеству продукции
отводится явно второстепенная роль; установлены гNo-
210
су дарственные стандарты (ГОСТы), и предполагается, что выпускаемая
продукция им соответствует. Но проверяется это весьма поверхностно.
Проверкой занимается отдел технического контроля (ОТК) выпускающего
продукцию предприятия. Контролеры ОТК - люди зависимые; самое большее - они
могут подставить ножку какому-нибудь нелюбимому бригадиру или начальнику
цеха, но никогда не рискнут они поставить под вопрос необходимое для
премирования перевыполнение плана предприятия.
Это настолько хорошо известно номенклатуре, что нашло даже своеобразное
организационное признание с ее стороны: в тех случаях, где она кровно
заинтересована в качестве продукции, а именно - в военной промышленности,
продукцию принимают представители Министерства обороны СССР, не зависящие от
руководителей военных предприятий и даже от Министерства оборонной
промышленности. Строжайшему контролю специалистов подвергается качество
спецтехники, изготовляемой для КГБ.
Горбачев ввел госприемку и на обычных предприятиях. А результат? Много
продукции было забраковано, планы оказались невыполненными, рабочие были
недовольны. Вот и все. Потому что никакая госприемка не в состоянии
компенсировать органические пороки системы.
Низкое качество продукции - это форма облегчения работы по выполнению
плана. Она молчаливо доиускает-ся номенклатурой. Качество продукции - важная
грань производства. По этой грани сдерживание развития производства
происходит, пожалуй, еще заметнее, чем по количественной: количество
производимой продукции возрастает, а вот качество в ряде случаев снижается.
Менее бросающаяся в глаза, но хорошо знакомая советскому потребителю
форма проявления тенденции к сдерживанию развития производительных сил при
реальном социализме такова: если план составлен не в штуках, а в денежном
выражении, то предприятие старается выпускать более дорогие виды продукции.
Так можно произвести меньше, а план все-таки перевыполнить. Когда в
советском магазине вы видите какой-либо по обыкновению неприглядный,
аляповатый товар, продающийся за непомерную цену и, естественно, никем не
покупаемый, вы можете безошибочно сказать: директор предприятия ухитрился
выполнить план описанным способом. Находит ли товар сбыт - директора не
касается.
211
ва на роман Владимира Дудинцева "Не хлебом единым". С точки зрения
западного читателя, сюжет романа анекдотичен: директор завода -
номенклатурщик Дроздов пускается во всевозможные интриги, чтобы не допустить
внедрения машины, которая повысила бы производительность его завода. Но при
реальном социализме такой конфликт - не парадокс, а естественное явление и в
соцстранах он никого не удивит. Мы ведь уже видели:
от директора требуется только выполнение и небольшое - точно на премию
- перевыполнение плана. В этих условиях внедрение новой машины означает для
него хлопоты, срыв графика, угрозу для выполнения плана и для премий, а
также перспективу повышения плана со ссылкой на полученную новую технику.
Разве не ясно, что разумный директор старательно маневрирует с целью
подольше не внедрить новое техническое достижение? Нисколько не
заинтересованы в новой машине и рабочие:
ведь после ее установки им повысят не зарплату, а норму, причем
постараются сжульничать и норму завысить, к машине же еще надо будет
приноравливаться.
Бюрократическое планирование экономики в самой евоей основе враждебно
техническому прогрессу. Отсюда и все результаты. Что говорить о сложных
машинах на производстве! Даже в канцелярской технике отставание Советского
Союза настолько велико, что весьма скромный западный институт, не говоря уж
о банках и концернах, технически значительно лучше оборудован, чем аппарат
ЦК КПСС.
Подход - не на словах, а на деле - к техническому прогрессу при
капитализме и при реальном социализме противоположен: если сделано
изобретение, то при капитализме возникает проблема промышленного шпионажа, а
при реальном социализме - проблема внедрения. Кроме нее, есть ряд других
проявлений тенденции к сдерживанию развития производительных сил. Таково,
например, низков качество продукции социалистических предприятий. На Западе
распространена легенда, будто советские товары хоть и неказисты на вид, но
отличаются прочностью и добротным качеством. Советские люди знают: качество
советской продукции вполне соответствует ее внешнему виду.
Дело в том, что планирование при реальном социализме производится
количественное - будь то в единицах продукции или в деньгах; в этих
категориях план должен быть выполнен или перевыполнен. Качеству продукции
отводится явно второстепенная роль; установлены гNo-
210
сударственные стандарты (ГОСТы), и предполагается, что выпускаемая
продукция им соответствует. Но проверяется это весьма поверхностно.
Проверкой занимается отдел технического контроля (ОТК) выпускающего
продукцию предприятия. Контролеры ОТК - люди запас имые; самое большее - они
могут подставить ножку какому-нибудь нелюбимому бригадиру или начальнику
цеха, но никогда не рискнут они поставить под вопрос необходимое для
премирования перевыполнение плана предприятия.
Это настолько хорошо известно номенклатуре, что нашло даже своеобразное
организационное признание с ее стороны: в тех случаях, где она кровно
заинтересована в качестве продукции, а именно - в военной промышленности,
продукцию принимают представители Министерства обороны СССР, не зависящие от
руководителей военных предприятий и даже от Министерства оборонной
промышленности. Строжайшему контролю специалистов подвергается качество
спецтехники, изготовляемой для КГБ.
Горбачев ввел госприемку и на обычных предприятиях. А результат? Много
продукции было забраковано, планы оказались невыполненными, рабочие были
недовольны. Вот и все. Потому что никакая госприемка не в состоянии
компенсировать органические пороки системы.
Низкое качество продукции - это форма облегчения работы по выполнению
плана. Она молчаливо дожускает-ся номенклатурой. Качество продукции - важная
грань производства. По этой грани сдерживание развития производства
происходит, пожалуй, еще заметнее, чем по количественной: количество
производимой продукции возрастает, а вот качество в ряде случаев снижается.
Менее бросающаяся в глаза, но хорошо знакомая советскому потребителю
форма проявления тенденции к сдерживанию развития производительных сил при
реальном социализме такова: если план составлен не в штуках, а в денежном
выражении, то предприятие старается выпускать более дорогие виды продукции.
Так можно произвести меньше, а план все-таки перевыполнить. Когда в
советском магазине вы видите какой-либо по обыкновению неприглядный,
аляповатый товар, продающийся за непомерную цену и, естественно, никем не
покупаемый, вы можете безошибочно сказать: директор предприятия ухитрился
выполнить план описанным способом. Находит ли товар сбыт - директора не
касается.
211
Тенденция к сдерживанию развития производительных сил при реальном
социализме не ускользнула, конечно, от взгляда номенклатуры. Но класс
номенклатуры не хочет признавать эту выявившуюся закономерность и на всех
уровнях маскирует се действие. Еще Сталин в одном из своих выступлений с
двусмысленной насмешкой заметил, что факты - упрямая вещь, но, правда,
говорят, что тем хуже для фактов. Такая идея прочно укоренилась в советской
отчетности о выполнении планов.
На низших этажах номенклатурной иерархии это .именуется "приписками".
"Приписки" - прямое мошенничество: просто в отчет о выполнении плана
вносятся заведомо ложные цифры якобы произведенной продукции. Метод основан
на ясном понимании бюрократически бумажного характера номенклатурного
планирования и отчетности: из кабинетов Госплана и министерства спущена
составленная без знания реальности бумажная разнарядка, и в ответ подается
наверх не соответствующий реальности бумажный отчет.
"Приписчиков" иногда разоблачают. Однако бросается в глаза, что
практика "приписок" бывает у виновных обычно многолетней. Значит, этот
жульнический метод вполне применим в условиях планового хозяйства.
Конечно, жулики бывают всюду, и с ' плановостью хозяйства это не
связано. Но именно плановость как закономерность экономики реального
социализма привела к тому, что жульничают и занимаются "приписками" не
мелкие проходимцы, а даже сами столпы советского общества.
К числу таких столпов принадлежал, например, первый секретарь
Рязанского обкома КПСС А. Э. Ларионов. Он громогласно принял обязательство,
что его область за 1959 год сдаст государству на 280% больше мяса, чем в
1958-м. На декабрьском (1959 года) Пленуме ЦК партии Ларионов гордо доложил
о выполнении обязательства, и Хрущев его хвалил. А на следующий год
выяснилось, что все рапорты Ларионова были обманом: мясо он приказал купить
в продмагазинах своей и соседних областей и "сдал государству".
А вот столп повыше: первый секретарь ЦК КП Таджикистана Т. У.
Ульджабаев. Этот глава таджикской номенклатуры сообщал на протяжении ряда
лет, что его республика дает высший в мире урожай хлопка. Немало громких
слов было в этой связи сказано и написано - кстати, и за границей - о том,
что.вот-де могучая сила
212
социализма позволила некогда отсталому Таджикистану обогнать всех на
свете. А в апреле 1961 года состоялся - но уже с гораздо меньшей оглаской -
Пленум ЦК КП Таджикистана, на котором было сообщено, что план по сбору
хлопка давно уже в республике не выполняется, а давались фальшивые сведения.
Масштаб обмана был таков, что термин "приписка" уже был неприменим.
Это хрущевские времена. А как потом?
В 70-х годах после долгих колебаний Политбюро ЦК КПСС решилось,
наконец, раскрыть грузинскую панаму, сущность которой была в общем уже давно
всем ясна. Началась она еще несколько десятилетий назад, при Сталине.
Видимо, он считал полезным иметь в своем государстве преданную ему
провинцию, куда, кстати, обычно ездил на отдых, а Берия набрал оттуда немало
сотрудников в органы госбезопасности.
Всякий, кто бывал в Грузии, видел эти непривычно большие приусадебные
участки грузинских колхозников, толпу расфранченных фланирующих грузин на
улицах Тбилиси, удивлялся непомерным для советского гражданина суммам денег,
которые люди довольно легко там тратили. Все знали, что там можно купить и
место в вузе, и должность, и диплом об окончании вуза, и даже грамоту о
присвоении звания Героя Советского Союза. Продолжалось это и после Сталина,
культ которого там был официально сохранен. Немало грузин рассматривали свою
республику как некую особую территорию, и нередко приезжий, недоумевавший по
поводу непривычных порядков, слышал: "Не нравится Грузия? Поезжай в
Советский Союз!"
Если не говорить о коррупции и о сталинском культе, была в такой жизни
Грузии положительная сторона. Что плохого в том, что людям немножко лучше
жилось? Это объяснялось, в переводе на язык марксистской политэкономии, тем,
что в Грузии была несколько снижена норма эксплуатации.
Но планы-то составлялись в соответствии с общесоюзной нормой. Между тем
первый секретарь ЦК КП Грузии, кандидат в члены Политбюро ЦК КПСС Мжаванадзе
гордо докладывал об их перевыполнении. Все эти рапорты были дутыми.
Неразрывно связанное с закономерностью бюрократического планирования
очковтирательство достигло здесь, казалось бы, своего апогея: оно шагнуло в
Политбюро ЦК КПСС, то есть на самую вершину класса номенклатуры.
213
Мжаванадзе прогнали, но метод "приписок" и дутых рапортов о
перевыполнении планов остался на номенклатурном Олимпе. Дело в том, что
появился он там задолго до Мжаванадзе. Только если республиканские царьки со
своими фальшивыми цифрами обманывали руководство в Москве, то само это
руководство, не имея над собой уже никаких начальников, пыталось ввести в
заблуждение весь мир своей фальсифицированной статистикой.
Вопрос о советских статистических фальсификациях подробно разобран в
западной литературе, останавливаться на нем нет нужды. Американский
экономист Наум Ясный проанализировал много опубликованных в СССР
статистических данных и разоблачил ряд довольно грубых фальсификаций.
Вот всего два примера - оба из сообщения ЦСУ СССР "Об итогах выполнения
народнохозяйственного плана на 1948 год".
В этом сообщении было объявлено, что колхозная торговля в 1948 году на
22% превзошла уровень предвоенного, 1940 года. Однако, как выяснилось после
XX съезда КПСС, ЦСУ предварительно без всяких оснований "пересчитало" данные
1940 года, снизив их с опубликованной в свое время цифры 41,2 миллиарда до
29,1 миллиарда рублей. Только в результате такого маневра сравнение
получилось в пользу 1948 года (35,5 миллиарда рублей в ценах 1940 года).
В том же сообщении ЦСУ было сказано, что реальная заработная плата
советских трудящихся в 1948 году возросла по сравнению с 1947 годом, то есть
за год, больше чем вдвое! Наум Ясный подсчитал, что она в действительности
не только не возросла, но даже сократилась в связи с денежной реформой 15
декабря 1947 года [29].
1948 год - это сталинское время. Но фальсификация статистики
продолжалась и при Хрущеве; он сам критиковал ее на январском (1961 года)
Пленуме ЦК КПСС [за]. Продол