osvobodit'. Pri malejshem neschastii, kotoroe s nim sluchaetsya, vse ot nego otvorachivayutsya; esli zhalkaya ego telezhka oprokidyvaetsya, to malo togo, chto nikto ne prihodit emu na pomoshch', ya schitayu ego schastlivym, esli on pri etom izbezhit oskorblenij so storony skoroj na ruku chelyadi kakogo-nibud' molodogo gercoga. Odnim slovom, vsyakaya bezvozmezdnaya podmoga bezhit ego, kogda on v nuzhde, imenno potomu, chto emu nechem za nee platit', no ya mogu schitat' ego chelovekom pogibshim, esli, na ego neschast'e, u nego chestnaya dusha, milen'kaya doch' i mogushchestvennyj sosed. Ne menee vazhno obratit' vnimanie eshche na odno obstoyatel'stvo, a imenno: ubytki bednyakov gorazdo trudnee vozmestit', chem ubytki bogacha, i trudnost' priobreteniya vsegda vozrastaet po mere togo, kak rastet potrebnost'. Nichto ne tvoritsya iz nichego - eto verno v delah, kak i v fizike: den'gi - eto semena deneg, i inogda trudnee zarabotat' pervyj pistol', chem vtoroj million. Bolee togo: to, chto platit bednyj, navsegda dlya nego poteryano i ostaetsya v rukah bogacha ili k nemu vozvrashchaetsya, a tak kak odnim tol'ko lyudyam, kotorye prinimayut uchastie v Upravlenii, ili tem, kotorye k nemu priblizheny, idet rano ili pozdno vsya summa nalogov, to oni, dazhe platya svoyu dolyu, ves'ma zainteresovany v tom, chtoby nalogi uvelichivalis'. Rezyumiruem v neskol'kih slovah sushchnost' obshchestvennogo dogovora lyudej dvuh sostoyanij: "Vy vo mne nuzhdaetes', ibo ya bogat, a vy bedny; zaklyuchim zhe mezhdu soboj soglashenie: ya pozvolyu, chtoby, vy imeli chest' mne sluzhit' pri uslovii, chto vy otdadite mne to nemnogoe, chto vam ostaetsya, za to, chto ya voz'mu na sebya trud prikazyvat' vam" (81). Esli vse eto tshchatel'no sobrat' voedino, to my obnaruzhim, chto dlya togo, chtoby oblozhenie bylo spravedlivym i dejstvitel'no proporcional'nym, ono dolzhno proizvodit'sya ne tol'ko v sootvetstvii s razmerom imushchestva platel'shchikov, a na osnove slozhnogo sootnosheniya razlichij v ih polozhenii i izlishkov ih imushchestv. |ta operaciya ves'ma vazhna i ves'ma zatrudnitel'na, a sovershayut ee povsednevno tolpy chinovnikov, pochtennyh lyudej, svedushchih tol'ko v arifmetike, togda kak Platony i Montesk'e ne reshilis' by za nee vzyat'sya inache, kak s sodroganiem i tol'ko isprosiv predvaritel'no u neba nisposlat' im neobhodimye dlya togo poznaniya i bespristrastnost'. Drugoe neudobstvo oblozheniya lyudej sostoit v tom, chto ono slishkom oshchutimo i chto sbor vzimaetsya s chrezmernoj strogost'yu. |to ne oznachaet, odnako, chto ono ne ostavlyaet mesta dlya znachitel'nyh nedoborov, tak kak legche skryt' ot podatnogo spiska i ot presledovanij svoyu golovu, chem imushchestvo. Iz vseh prochih vidov oblozheniya "cenziva", ili "pozemel'naya tal'ya" (82), vsegda schitalas' naibolee vygodnoyu v teh stranah, gde bol'she pridayut znacheniya summe sbora i nadezhnosti vzimaniya, nezheli stepeni stesneniya naroda (83). Osmelivalis' dazhe govorit', chto nuzhno vozlozhit' na krest'yanina bol'shee bremya, chtoby probudit' ego ot leni, i chto on nichego ne delal by, esli by emu ne nuzhno bylo nichego platit'. No opyt oprovergaet v otnoshenii vseh narodov etot smehotvornyj princip vo vseh sluchayah: v Gollandii, v Anglii, gde zemlepashec platit ochen' malo, i osobenno v Kitae, gde on ne platit nichego, - tam i zemlya luchshe vsego vozdelyvaetsya. Naprotiv, vsyudu, gde zemlepashec okazyvaetsya oblozhennym proporcional'no tomu, skol'ko rodit ego pole (84), on zabrasyvaet ego ili beret s nego lish' rovno stol'ko, skol'ko emu neobhodimo dlya zhizni. Ibo dlya togo, kto teryaet plody svoego truda, ne delat' nichego oznachaet okazat'sya v vyigryshe, shtrafovat' zhe za trud - eto ves'ma strannyj sposob izgonyat' len'. Iz naloga na zemlyu ili na zerno, osobenno, kogda on chrezmeren, proistekayut dva rasstrojstva stol' uzhasnye, chto oni dolzhny v konechnom schete nepremenno obezlyudit' i razorit' vse strany, gde on ustanovlen. Pervoe vytekaet iz nedostatka deneg v obrashchenii, ibo torgovlya i promyshlennost' prityagivayut v stolicy vse den'gi derevni, a tak kak nalog unichtozhaet tu sorazmernost', kotoraya mogla by eshche imet' mesto mezhdu nuzhdami zemledel'ca i cenoyu ego zerna, den'gi besprestanno uhodyat i nikogda ne vozvrashchayutsya: chem bogache gorod, tem bednee strana. To, chto prinosit oblozhenie, perehodit iz ruk gosudarya ili finansista v ruki teh, kto zanimaetsya remeslom i torgovlej, i zemledelec, kotoryj vsegda poluchaet iz etogo lish' naimen'shuyu chast', istoshchaet, v konce koncov, svoi sily, platya vse vremya stol'ko zhe, a poluchaya vse men'she. Kak zhit' cheloveku, esli u nego est' veny i net nikakih arterij, ili esli ego arterii nesut krov' lish' na rasstoyanie v chetyre pal'ca ot serdca? SHarden govorit, chto v Persii vzimaemye carem nalogi s produktov pitaniya vyplachivayutsya takzhe produktami pitaniya. Sej obychaj, o sushchestvovanii kotorogo v etoj strane v proshlom, do Dariya (85), svidetel'stvuet Gerodot, mozhet predupredit' to zlo, o kotorom ya tol'ko chto skazal. No, esli tol'ko v Persii intendanty, direktora, chinovniki i storozha skladov - lyudi ne kakogo-to inogo roda, chem povsyudu v drugih mestah, mne trudno poverit', chto hot' malejshaya chast' etih produktov dohodit do carya, chto hleb ne portitsya vo vseh ambarah i chto bol'shinstvo skladov ne unichtozhaetsya pozharami. Vtoroe rasstrojstvo voznikaet iz togo, chto kazhetsya preimushchestvom, a na dele tol'ko usugublyaet bedstviya eshche do togo, kak oni stanut zametnymi. Ono sostoit v tom, chto hleb - eto produkt, kotoryj nalogi niskol'ko ne udorozhayut v strane, proizvodyashchej hleb, i nesmotrya na ego bezuslovnuyu neobhodimost', kolichestvo ego umen'shaetsya, togda kak cena ne uvelichivaetsya. |to privodit k tomu, chto lyudi umirayut ot goloda, hotya hleb ne dorozhaet, i tol'ko zemledelec ostaetsya obremenennym takim nalogom, kotoryj on ne mog dlya sebya umen'shit' za schet ceny hleba pri prodazhe. Nuzhno obratit' vnimanie na to, chto o pozemel'noj tal'e nel'zya sudit' tak zhe, kak ob oblozhenii vseh tovarov, potomu chto takoe oblozhenie povyshaet ih cenu i ono oplachivaetsya, takim obrazom, ne stol'ko torgovcami, skol'ko pokupatelyami. Ibo takoe oblozhenie, skol' znachitel'nym ono by ni bylo, vse zhe ustanavlivaetsya dobrovol'no i oplachivaetsya torgovcem lish' v sootvetstvii s kuplennymi u nego tovarami, a tak kak etot poslednij pokupaet lish' stol'ko, skol'ko on mozhet prodat', to on i diktuet cenu pokupatelyu. Zemledelec zhe, nezavisimo ot togo, prodaet on ili net, vynuzhdennyj v opredelennye sroki platit' za vozdelyvaemyj im uchastok zemli, nikak ne mozhet zhdat', poka za ego produkt dadut zhelatel'nuyu dlya nego cenu. I esli by on ne prodaval svoego produkta, chtoby soderzhat' samogo sebya, on byl by vynuzhden prodavat' etot produkt dlya togo, chtoby uplatit' tal'yu, tak chto inogda imenno nepomernost' oblozheniya i podderzhivaet nizkie ceny na hleb. Zamet'te, krome togo, chto pomoshch' so storony torgovli i promyshlennosti ne tol'ko ne mozhet sdelat' tal'yu bolee terpimoyu, sozdavaya izobilie deneg, no delayut ee eshche bolee obremenitel'noj. YA ne stanu nastaivat' na tom, chto vpolne ochevidno, a imenno: esli bol'shee ili men'shee kolichestvo deneg v Gosudarstve mozhet dat' emu bol'she ili men'she kredita vovne, eto nikoim obrazom ne menyaet dejstvitel'nogo dostoyaniya grazhdan i ne delaet ih ni bolee, ni menee sostoyatel'nymi (86). No ya sdelayu sleduyushchie dva vazhnye zamechaniya: pervoe - esli tol'ko u Gosudarstva net izbytka produktov pitaniya i esli izobilie deneg ne voznikaet ot prodazhi etih produktov za granicej, to lish' te goroda, v kotoryh idet torgovlya, oshchushchayut takoe izobilie, krest'yanin zhe stanovitsya ot etogo lish' otnositel'no bednee; vtoroe - poskol'ku ceny na vse povyshayutsya s uvelicheniem kolichestva deneg v obrashchenii, to prihoditsya sootvetstvenno povyshat' nalogi, tak chto zemledelec okazyvaetsya bolee obremenennym nalogami, hotya u nego ne bol'she sredstv. Dolzhno videt', chto pozemel'naya tal'ya - eto v dejstvitel'nosti nalog na proizvedeniya zemli. Mezhdu tem kazhdyj soglasitsya, chto net nichego stol' opasnogo, kak nalog na hleb, esli ego platit pokupatel'; kak zhe ne videt', chto zlo vo sto raz gorshe, kogda etot nalog platit sam zemledelec. Razve eto ne znachit posyagat' na samuyu osnovu Gosudarstva do ego istokov? razve eto ne znachit dejstvovat' samym neposredstvennym obrazom tak, chtoby strana obezlyudela i, sledovatel'no, v konce koncov, byla sovershenno razorena? Ibo dlya nacii net hudshego goloda, chem golod na lyudej. Tol'ko podlinnomu gosudarstvennomu muzhu dano v raspredelenii nalogov videt' nechto bolee vazhnoe, chem vopros finansov: prevratit' obremenitel'nye povinnosti v poleznye ustavy upravleniya i pozvolit' narodu nadeyat'sya, chto takie ustanovleniya imeli svoeyu cel'yu skoree blago nacii, nezheli dohod ot oblozheniya. Poshliny na vvoz chuzhezemnyh tovarov, do kotoryh ochen' padki zhiteli, hotya strana ne imeet v nih nuzhdy; poshliny na vyvoz tovarov, proizvodimyh iz mestnogo syr'ya, iz strany, kotoraya ne imeet ih v izbytke, no bez kotoryh ne mogut obojtis' chuzhezemcy; poshliny na izdeliya remesel i hudozhestv bespoleznyh i slishkom dohodnyh; poshliny na vvoz v goroda veshchej, sluzhashchih lish' celyam ukrasheniya, i voobshche na vse predmety roskoshi, otvechayut etoj dvojnoj celi. A posredstvom takih nalogov, kotorye oblegchali by polozhenie bednogo i lozhilis' by vsej svoeyu tyazhest'yu na bogatstvo, tol'ko i mozhno preduprezhdat' postoyannoe uvelichenie neravenstva sostoyanij, poraboshchenie bogatymi massy rabotnikov i bespoleznyh slug, umnozhenie chisla prazdnyh lyudej v gorodah i begstvo iz dereven'. Vazhno ustanovit' mezhdu cenoyu veshchej i poshlinami, kotorymi oni oblagayutsya, takoe sootnoshenie, chtoby, vsledstvie ogromnyh razmerov pribyli, otdel'nye lyudi v svoej alchnosti ne dohodili do zanyatiya kontrabandoyu. Nado, krome togo, preduprezhdat' legkost' kontrabandy, otdavaya predpochtenie takim tovaram, kotorye trudnee vsego spryatat'. Nakonec, sleduet, chtoby nalog platil skoree tot, kto ispol'zuet veshch', oblagaemuyu poshlinoyu, nezheli tot, kto takuyu veshch' prodaet; etogo poslednego razmery poshliny, kotoruyu on dolzhen vnesti, vveli by tol'ko v bol'shee iskushenie i zastavili starat'sya provezti takie veshchi kontrabandoj. Takov neizmennyj obychaj v Kitae, v toj strane mira, gde nalogi vyshe vsego i gde oni luchshe vsego uplachivayutsya: torgovec ne platit tam nichego, poshlinu vnosit tol'ko pokupatel', i eto ne privodit ni k ropotu, ni k myatezham, tak kak produkty, neobhodimye dlya zhizni, takie, kak ris i hleb, sovershenno ne oblagayutsya i, sledovatel'no, narod ne pritesnen, nalog zhe padaet lish' na lyudej sostoyatel'nyh. Vprochem, vse eti predostorozhnosti dolzhny diktovat'sya ne stol'ko boyazn'yu kontrabandy, skol'ko toj zabotoj, kotoruyu Pravitel'stvo dolzhno udelyat' tomu, chtoby ogradit' otdel'nyh lyudej ot soblazna nezakonnyh pribylej, kakovoj soblazn, prevrativ ih v plohih grazhdan, ne zamedlit prevratit' ih v lyudej beschestnyh. Pust' ustanovyat bol'shie nalogi na soderzhanie livrejnyh slug, na ekipazhi, zerkala, lyustry i garnitury mebeli, na dorogie materii i na zolotoe shit'e, na dvory i sady pri osobnyakah, na vsyakogo roda zrelishcha, na professii takih bezdel'nikov, kak shuty, pevcy, skomorohi, odnim slovom, na vsyu etu massu predmetov roskoshi, zabavy i prazdnosti, kotorye vsem brosayutsya v glaza i tem menee mogut byt' skryty ot nas, chto edinstvennoe ih naznachenie v tom i sostoit, chtoby sebya pokazyvat', i kotorye byli by bespolezny, esli by ne byli na vidu. I pust' ne strashatsya togo, chto podobnyj dohod nosil by proizvol'nyj harakter, poskol'ku on otnositsya k predmetam ne pervoj neobhodimosti. Polagat', chto lyudi, edinozhdy soblaznivshis' roskosh'yu, smogut kogda-libo ot nee otkazat'sya, znachit ploho znat' lyudej: oni skoree sto raz otkazhutsya ot neobhodimogo i predpochtut umeret' ot goloda, chem ot styda. Uvelichenie trat budet lish' novym osnovaniem k tomu, chtoby prodolzhat' eti traty, kogda tshcheslavnoe zhelanie kazat'sya bogatym obratit na pol'zu sebe i cenu veshchi, i rashody na uplatu naloga. Do teh por, poka budut na svete bogatye, oni zahotyat otlichat'sya ot bednyh, i Gosudarstvo smozhet sozdat' sebe dohod menee vsego obremenyayushchij i bolee vsego nadezhnyj, tol'ko lish' osnovyvayas' na etom razlichii. Po toj zhe prichine promyshlennosti nikak ne pridetsya stradat' ot takogo ekonomicheskogo poryadka, kotoryj obogatil by finansy, ozhivil sel'skoe hozyajstvo, oblegchiv bremya zemledel'ca, i privel by nezametno vse sostoyaniya k tomu srednemu dostatku, kotoryj sostavlyaet podlinnuyu silu Gosudarstva. Moglo by sluchit'sya, ya eto priznayu, chto nalogi sposobstvovali by bolee skoromu ischeznoveniyu nekotoryh mod, no eto oznachalo by tol'ko, chto oni zamenyayutsya drugimi, i ot etogo rabotnik by vyigral, a kazna nichego by ne poteryala. Odnim slovom, predpolozhim, chto duh Pravleniya sostoit v tom, chtoby podati vsegda imeli osnovoyu izbytok bogatstv - togda proizojdet odno iz dvuh: libo bogatye otkazhutsya ot svoih izbytochnyh trat i budut sovershat' traty lish' poleznye, kotorye vnov' obratyatsya v pol'zu Gosudarstva, i togda raspredelenie nalogov sdelaet to, k chemu privodyat luchshie zakony protiv roskoshi - rashody Gosudarstva neizbezhno umen'shatsya vmeste s rashodami chastnyh lic, i kazna, takim obrazom, ne poteryaet ot togo, chto poluchit men'she, tak kak rashodovanie deneg umen'shitsya eshche znachitel'nee; libo, esli bogatye niskol'ko ne umen'shat svoyu rastochitel'nost', to kazna poluchit iz summy nalogov te sredstva, kotorye ona iskala, chtoby udovletvorit' podlinnye nuzhdy Gosudarstva. V pervom sluchae kazna obogashchaetsya nastol'ko, naskol'ko umen'shayutsya ee rashody, vo vtorom - ona opyat'-taki obogashchaetsya na schet rashodov chastnyh lic ne na neobhodimoe. Dobavim ko vsemu etomu eshche odno vazhnoe razlichie iz oblasti gosudarstvennogo prava, kotoromu Pravitel'stva, zhelayushchie vse delat' sami, dolzhny byli by udelit' bol'shoe vnimanie. YA govoril, chto oblozhenie lyudej i nalogi na veshchi samoj pervoj neobhodimosti, pryamo posyagayushchie na pravo sobstvennosti i, sledovatel'no, na istinnoe osnovanie politicheskogo obshchestva, vsegda vlekut za soboyu opasnye posledstviya, esli oni ne ustanavlivayutsya s pryamogo soglasiya naroda ili ego predstavitelej. Ibo togda chelovek vovse ne prinuzhden platit', i ego vznos mozhet byt' sochten dobrovol'nym, tak chto osoboe soglasie kazhdogo iz platel'shchikov dopolnyaet obshchee soglasie i dazhe, v nekotorom rode, predpolagaet takoe soglasie, ibo s kakoj stati narod budet protivit'sya vsyakomu oblozheniyu, kotoroe lozhitsya lish' na teh, kto soglasen ego platit'? |to predstavlyaetsya mne nesomnennym: vse, chto ne zapreshchaetsya zakonami i ne protivorechit nravam, i mozhet byt' zapreshcheno Pravitel'stvom, - vse eto Pravitel'stvom dolzhno byt' razresheno putem ustanovleniya sbora. Esli, k primeru, Pravitel'stvo mozhet zapretit' pol'zovanie karetami, ono mozhet, s eshche bol'shim osnovaniem, vvesti nalog na karety: sredstvo mudroe i poleznoe dlya togo, chtoby osudit' pol'zovanie imi, ne prikazyvaya, odnako, sie prekratit'. Togda mozhno smotret' na nalog, kak na svoego roda shtraf, dohod ot kotorogo vozmeshchaet to zlo, kotoroe etim shtrafom nakazuetsya. Kto-nibud' mne vozrazit, byt' mozhet, chto tak kak te, kotoryh Boden nazyvaet naglecami (87), t. e. te, kto nalagayut ili vydumyvayut nalogi, prinadlezhat k klassu bogatyh, to oni i ne podumayut osvobodit' ostal'nyh ot tyagot za svoj schet i vozlozhit' na samih sebya eto bremya, chtoby oblegchit' bremya bednyakov. No sleduet otbrosit' podobnye mysli. Esli by v kazhdoj nacii te, komu suveren poruchaet upravlenie poddannymi, byli po svoemu polozheniyu ih vragami, to ne stoilo by voobshche issledovat', chto oni dolzhny delat', chtoby sdelat' ih schastlivymi. KOMMENTARII Stat'ya eta vpervye byla napechatana v V tome "|nciklopedii", vyshedshem v 1755 g. Otdel'nym izdaniem opublikovana pod nazvaniem "Grazhdanin, ili Politicheskaya ekonomiya" v ZHeneve Dyuvilarom bez soglasiya Russo (sm. pis'mo Russo k Vernu ot 22.10 1758 g.). Nekotorye popravki i dopolneniya byli vneseny po rukopisi v posmertnoe izdanie sochinenij 1782 g., osushchestvlennoe Dyupejru i Mul'tu. V etom izdanii perevod sdelan so svodnogo teksta, izdannogo Voganom posle sverki vseh pyati pechatnyh izdanij stat'i. Bol'shaya chast' rukopisi hranitsya v gorodskoj biblioteke Nevshatelya (SHvejcariya). Stat'ya dvazhdy perevodilas' na russkij yazyk - A. M. Luzhkovym v 1777 g. i V. Medvedevym v 1787 g. 1. ...upravlenie domom. - Ponyatie "ekonomiya", vstrechayushcheesya u Ksenofonta, bylo rassmotreno Aristotelem, ponimavshim pod "ojkos" ne prosto dom, a hozyajstvo v bolee shirokom smysle, nezheli domashnee Vzglyady imenno etogo antichnogo myslitelya okazali znachitel'noe vliyanie na Russo. My imeem, v chastnosti, v vidu tot fakt, chto Aristotel' pod ekonomiej ponimal sovokupnost' neposredstvenno poleznyh veshchej, t. e. potrebitel'skih stoimostej, imeyushchuyu, po prirode svoej, estestvennye kolichestvennye granicy, v otlichie ot "hrematistiki" - nakopleniya bogatstva v vide deneg, predela ne imeyushchego, k kotoromu on, v obshchem, otnosilsya otricatel'no. 2. ...politicheskoj ekonomiej. - Ili eshche Russo ee imenuet "publichnoj" (publique) i grazhdanskoj (civile). 3. Sm. "Novuyu |loizu", gde my nahodim dovol'no detal'noe izobrazhenie principov vedeniya domashnego hozyajstva. O domashnih slugah i podenshchikah govorit chast' IV (pis'mo H - Izbr. soch., t. II, str. 377 i sl.), ob obyazannostyah hozyaev, ob ih obraze zhizni, ob upravlenii svoim sostoyaniem - chast' V (pis'mo II, str. 456-485), o vospitanii detej - tozhe chast' V (pis'mo III, str. 485-512). 4. Esli by mezhdu Gosudarstvom... - |tot i posleduyushchie chetyre abzaca povtoryayutsya s neznachitel'nymi otkloneniyami v tekste pervogo nabroska "Obshchestvennogo dogovora" (kn. I, gl. V). Kosvennoe svidetel'stvo togo, chto Russo vklyuchil v etu stat'yu otryvok iz uzhe sushchestvovavshego pervogo nabroska "Obshchestvennogo dogovora". 5. ...samoyu prirodoj. - Fakticheski Russo uzhe tut blizok k tochke zreniya, vyrazhennoj v "Obshchestvennom dogovore" (kn. I, gl. II), gde govoritsya, chto "samoe drevnee iz vseh obshchestv i edinstvenno estestvennoe - eto sem'ya". 6. ...togda kak bogatstvo kazny. - V pervom nabroske "Obshchestvennogo dogovora" eto mesto vyglyadit inache, "bogatstvo gosudarya, dalekoe ot togo, chtoby dobavlyat' nechto k blagopoluchiyu chastnyh lic, pochti vsegda stoit im pokoya i izobiliya". Vogan polagaet, chto etot tekst yavlyaetsya pervonachal'nym. 7. ...zatem iz blagodarnosti... - V "Rassuzhdenii o prichinah neravenstva" i v "Obshchestvennom dogovore" otricaetsya vytekayushchaya iz priznatel'nosti detej ih obyazannost' povinovat'sya otcu posle dostizheniya samostoyatel'nosti. To, chto v dannoj stat'e avtor priderzhivaetsya inoj, obshcheprinyatoj tochki zreniya, mozhet rassmatrivat'sya kak svidetel'stvo ee bolee rannego proishozhdeniya. 8. ...o rabstve... - Russo upomyanul ego, vozmozhno, lish' potomu, chto Aristotel' v toj chasti "Politiki" (sm. prim. 1), gde on rassmatrivaet ekonomiyu "domashnyuyu", rassmatrivaet otnosheniya mezhdu hozyainom i ego rabami (gl. IV-VII). 9. ...ochen' nemnogo horoshih magistratov. - V izdaniyah 1758 i 1772 gg. eta fraza zakanchivaetsya tak: "no somnitel'no, chto za to vremya, skol'ko stoit mir, chelovecheskaya mudrost' sozdala desyat' chelovek, sposobnyh pravit' sebe podobnymi". Okonchatel'nyj tekst poyavilsya lish' v izdanii 1782 g.. 10. Robert Filmer (1604-1688) - anglijskij politicheskij deyatel' i politicheskij pisatel', avtor ryada knig, v tom chisle i "Patriarh, ili Estestvennaya vlast' Monarhov" (1680). 11. ...dva vydayushchihsya cheloveka... - |to podvergshie knigu Filmera kritike, Al'dzhernon Sidnej i Dzhon Lokk, pervyj v svoih "Rassuzhdeniyah o pravlenii", vtoroj - v traktate "O gosudarstvennom pravlenii" (kn. II). 12. Sm. Aristotel'. Politika, kn. I, gl. II. 13. ...vlast' ispolnitel'naya... - V originale "executrice", a ne "executive", kak v pervom nabroske "Obshchestvennogo dogovora" i v ego okonchatel'nom tekste (kn. III, gl. I). 14. Da budet mne pozvoleno... - V chernovoj rukopisi etoj fraze predshestvuet sleduyushchaya: "Esli by ya namerevalsya tochno opredelit', v chem sostoit politicheskaya ekonomiya, ya nashel by, chto ee zadachi svodyatsya k trem glavnym, rukovodit' osushchestvleniem zakonov, podderzhivat' grazhdanskuyu svobodu i zabotit'sya o nuzhdah gosudarstva. No chtoby urazumet' svyaz' etih treh celej, neobhodimo obratit'sya k principu, ih ob®edinyayushchemu". Takim obrazom, Russo eshche ne razlichaet otchetlivo sobstvenno predmeta politicheskoj ekonomii, slivayushchejsya u nego ne tol'ko s ekonomicheskoj, no i so vsej vnutrennej politikoj dannogo gosudarstva. 15. ...dayut etoj mashine... - Legkost', s kotoroj Russo perehodit ot sravneniya obshchestva s zhivym organizmom k sravneniyu ego s mashinoj, vo mnogom ob®yasnyaetsya tem, chto eti slova vo francuzskom yazyke ego vremeni zvuchali pochti kak sinonimy, chto ob®yasnyaetsya ih upotrebleniem v latinskom yazyke, gde pod mashinoj ponimalos' vsyakoe soedinenie chastej i organov, obrazuyushchih nekoe celoe, odushevlennoe ili net. (sm. G. Gayrou. Le francais classique. 6 ed. Paris, 1948, r. 530) 16. ...v zdorovom sostoyanii. - |tot abzac ves'ma blizok k "Vvedeniyu" k "Leviafanu" Gobbsa, gde gosudarstvo sravnivaetsya s "iskusstvennym chelovekom". 17. ...chtoby, zasluzhit' svoj skudnyj obed... - |to zamechanie vyzvano slovami Gobbsa o roli grazhdanskogo zakona ("O grazhdanine", gl. VI,  16). 18. ...v stat'e "Pravo"... - Rech' idet o stat'e Didro "Estestvennoe pravo" ("Droit naturel") v V tome "|nciklopedii". Velikij princip, o kotorom idet zdes' rech', - nesomnenno ideya glavenstva obshchej voli, no znachenie slov Russo, nazyvayushchego svoyu stat'yu lish' razvitiem principa, vzyatogo im u Didro, do sih por ostaetsya neyasnym. 19. ...mir - kak odin bol'shoj gorod... - Veroyatno, zdes' imeetsya v vidu ona iz koncepcij filosofii stoikov, kotorye, soglasno soobshcheniyu Cicerona ("De Finibus bonorum et malrum", III, 64), videli v mire, upravlyaemom Provideniem, obshchij "bol'shoj" gorod bogov i lyudej. 20. ...ee izobrazheniyu v svoih peshcherah. - Sm. D. Didro. Sobr. soch., t. VII, str. 205. 21. ...i v satirah Makiavelli. - Veroyatno, imeetsya v vidu kritika dejstvitel'nosti v sochinenii Makiavelli "Knyaz'". Otdel'nyh sochinenij v zhanre satiry u etogo avtora net. 22. ...ob®edinivshihsya v bol'shoe obshchestvo... - Znachit, zdes' Russo dopuskaet sushchestvovanie takovogo, chto im polnost'yu otricaetsya v pervom nabroske "Obshchestvennogo dogovora" (kn. I, gl. P). 23. ...obshcheyu zashchitoyu. - |ta formulirovka sovpadaet s toj, chto daet Lokk ("O grazhdanskom pravlenii", gl. IX,  123). 24. ...dolzhen soblyudat' ih on sam... - Takim obrazom, Russo reshitel'no otbrasyvaet princip prava, harakternyj dlya absolyutistskih rezhimov, glasivshij: "princeps legibus solutus est" (pravitel' svoboden ot soblyudeniya zakonov). 25. ...Platon i rassmatrivaet... - sm. "Zakony", kn. IV, s. 719 i do konca knigi. 26. ...surovost' nakazaniya... - Russo sleduet tut myslyam, vyskazannym Montesk'e kak v "Persidskih pis'mah" (pis'mo XXX), tak i v "Duhe zakonov" (kn. VI, gl. IX, XII i XIV). 27. Sm. razvitie etih myslej v "Obshchestvennom dogovore" (kn. II, gl. XI i kn. III, gl. VIII). Svyaz' eta ukazyvaet na znachenie dannoj stat'i v tvorcheskoj istorii etogo traktata. 28. Osnovanij sobirat' naciyu tem men'she... - Primer izmeneniya tochki zreniya Russo, kotoryj v "Obshchestvennom dogovore" vyskazyvaetsya kak raz za chastyj sozyv obshchih sobranij dannogo naroda (kn. SH, gl. XIII) dlya vyyavleniya obshchej voli. 29. V Kitae... - V otlichie ot "Duha zakonov" Montesk'e i knig drugih avtorov toj epohi Kitaj zanimaet v politicheskih sochineniyah Russo sravnitel'no skromnoe mesto. Vse zhe v dannoj stat'e on trizhdy ssylaetsya na primer etogo gosudarstva (kotoroe slylo v XVIII v. obrazcovym), ne ukazyvaya, odnako, svoih istochnikov. My znaem, chto po pros'be g-zhi Dyupen on chital "Opisanie Kitajskoj imperii" otca Dyu Hal'da, k kotoromu chasto pribegal Montesk'e. 30. ...intendanta sazhayut v tyur'mu. - Zdes' Russo primenyaet termin, bytovavshij vo Francii, gde intendantami imenovalis' namestniki, upravlyavshie otdel'nymi provinciyami i oblastyami. 31. ...v centre i na severe Azii... - V originale "Tartarie" (Tartariya). Vo francuzskoj sisteme geograficheskih naimenovanij XVIII v. pod etim ponimalis' obshirnye prostranstva Central'noj i Severnoj Azii za Uralom, v Sibiri, v Mongolii, zaselennye, po mneniyu avtorov, narodami preimushchestvenno tyurko-mongol'skogo proishozhdeniya. Samo slovo "Tartarie", vozmozhno, svyazano so slovom "tatary". 32. ...samogo Sokrata Katonu... - V "Ispovedi Savojskogo vikariya" Russo po shodnym motivam protivopostavlyaet Sokrata Iisusu. 33. Avgustin, Avrelij (354-430), episkop Gipponskij (v Severnoj Afrike); krupnejshij drevnehristianskij bogoslov, filosof-mistik. 34. Pompej, Gnej (106-48 gg. do n. e.), rimskij polkovodec i politicheskij deyatel'. V 60 g. do n. e. vstupil v sostav Triumvirata, vklyuchavshego Krassa i YUliya Cezarya; v bor'be s poslednim za vlast' poterpel porazhenie, bezhal v Egipet, gde byl ubit. 35. ...voyuet s sofistami... - Sofisty (grech. - master, hudozhnik) - drevnegrecheskie filosofy, yavlyavshiesya uchitelyami "mudrosti" i "krasnorechiya" (V v. do n. e.). "Starshie" sofisty v bol'shinstve svoem byli materialistami v ponimanii prirody (Protagor, Gippij i dr.). Oni vyrazhali interesy rabovladel'cheskoj demokratii. Drugaya gruppa tyagotela k rabovladel'cheskoj aristokratii (Kritij, Gippodam) i yavlyalas' idealistami. Sofisty v sporah neredko ispol'zovali vsyakogo roda ulovki, nepravomernye dovody, otsyuda - sofizm. 36. ...ot zavoevatelej mira... - Imeetsya v vidu glavnym obrazom YUlij Cezar', zavoevavshij Galliyu, Egipet, vedshij vojnu v Britanii i na Balkanah. 37 ...pokidaet zemlyu... - Posle porazheniya svoih storonni kov, respublikancev, Katon Mladshij v 46 g. do n. e. pokonchil s soboj. 38. ...ne mozhet otkazat' nikomu? - Russo svyazyval ves'ma tesno i, mozhet byt', dazhe neskol'ko odnostoronne ponyatie o patriotizme s chuvstvom grazhdanskim, politicheskim. On pisal 1 marta 1764 g., v gor'kie dlya nego dni izgnaniya, iz Mot'e, polkovniku Pikte: "Ne steny i ne lyudi obrazuyut otechestvo. |to delayut zakony, nravy, obychai. Pravitel'stvo, konstituciya, vsem etim obuslovlennyj obraz zhizni. Otechestvo zaklyucheno v otnosheniyah mezhdu Gosudarstvom i ego chlenami. Kogda oni izmenyayutsya ili unichtozhayutsya, ischezaet i otechestvo, itak, milostivyj gosudar', oplachem nashe: ono pogiblo, a ostayushchijsya nyne prizrak sposoben lish' ego pozorit'" (C. G.,X, p. 337-338) 39. ...ili unichtozhal drugogo... - V chernovike dalee govoritsya "krome teh sluchaev, kogda rech' idet o samosohranenii obshchestvennogo celogo i chastnogo lica" (conservation publique et particulier) 40. ...osnovnye soglasheniya... - Rech' idet o samom obshchestvennom dogovore, t. e. ob akte, oformlyayushchem associaciyu. 41. ...svoim, imushchestvom... - V chernovike dobavleno: "i svoej svobodoj". 42. Podrazumevaetsya Aleksandr Makedonskij. Vynesti osuzhdayushchij prigovor v Afinah moglo lish' narodnoe sobranie golosovaniem, podvergaya obvinennogo ostrakizmu - izgnaniyu. 43. ...sredi vsego velikolepiya triumfov... - Triumf - v Drevnem Rime - torzhestvennyj v®ezd v stolicu pobedonosnogo polkovodca po okonchanii pohoda. 44. Porcij Leka - narodnyj tribun (199 g. do n. e.) - avtor "Porcijskih zakonov" (leges Porcianae), zapreshchavshih nakazanie plet'mi i smertnuyu kazn' dlya rimskih grazhdan. 45. ...remesel poleznyh i trudnyh... - Mysl' eta voshodit k Platonu ("Gosudarstvo", kn. II, 13, 372 s. 373 d). 46. ...durnym grazhdaninom... - Idya vsled za Montesk'e, dlya kotorogo kazhdyj vid pravleniya osnovyvalsya na opredelennoj strasti, Russo im pridaet bol'shoe znachenie v sisteme politicheskoj organizacii. "Vse chelovecheskie ustanovleniya osnovany na strastyah i podderzhivayutsya imi: vse to, chto boretsya protiv strastej i podavlyaet ih, ne sposobno, sledovatel'no, ukreplyat' eti ustanovleniya" ("Pis'ma s Gory", pis'mo pervoe). 47. Sr. "Obshchestvennyj dogovor", kn. II, gl. VII. 48. ...povinovat'sya drugim... - V "|mile" (kn. II) Russo zajmet protivopolozhnuyu poziciyu. 49 ...rezul'tat vospitaniya... - V chernovike posle etogo: "ibo oni mogli by iz nih sdelat' ochen' horoshih synovej i ochen' plohih grazhdan". 50. Obshchestvennoe vospitanie... osushchestvlyaemoe posredstvom zakonov. - V chernovike mysl' ob obshchestvennom vospitanii razvita sleduyushchim obrazom "Ono yavlyaetsya odnim iz osnovnyh principov pravleniya narodnogo i osnovannogo na zakonah (populaire et legitime), i pri ego pomoshchi stanut udachno nastavlyat' molodyh grazhdan v tom, kak nado soedinyat' vse svoi strasti v lyubvi k otechestvu, vse svoi zhelaniya v obshchej vole, i kak, sledovatel'no, vozvysit' svoi dobrodeteli do takoj vysoty, kuda ih mozhet voznesti chelovecheskaya dusha, vospitannaya dlya stol' velikih celej". 51 ...i vershinoyu... - V dal'nejshem Russo izmenil svoj vzglyad na posledovatel'nost' polucheniya roli vospitatelya. Snachala Russo schital, chto ona samaya pochetnaya i tem samym dostojna uvenchat' deyatel'nost' grazhdanina, pozzhe eta dolzhnost' stanovitsya v ego glazah lish' pervym shagom na puti sluzheniya obshchestvu. 52. ...krityane, lakedemonyane i drevnie persy... - Dejstvitel'no, drevnie greki i persy udelyali bol'shoe znachenie obshchestvennomu vospitaniyu detej. 53. ...sovershilo chudesa... - Russo zdes' neposredstvenno otpravlyaetsya ot Montenya ("Opyty", kn. II, gl. XXXI), a kosvenno ot Platona, otstaivayushchego ideyu obshchestvennogo vospitaniya kak v "Gosudarstve", tak i v "Zakonah" (kn. I), gde on imeet v vidu opyt Sparty i Krita. 54. ...nikogda ne bespolezen... - Sr. "|mil'", kn. III. 55 ...k upravleniyu imushchestvom... - Bylo by polezno issledovat' sootnoshenie etogo opredeleniya Russo s formulirovkoj sensimonistov, razlichavshih upravlenie lyud'mi i upravlenie veshchami. 56. ...kak pokazal Pufendorf... - Sm. "O prave estestvennom i prave mezhdunarodnom", kn. IV, gl. X,  4. 57. ...prednaznachennymi dlya drugogo... - V "|mile" (kn. III) na ochen' shirokoj osnove, v predvidenii priblizhayushchihsya revolyucij, otvergnuta eta tochka zreniya, otdayushchaya dan' vliyaniyam konservativnym i patriarhal'nym. 58. Sr. "Obshchestvennyj dogovor", kn. III, gl. IV. 59 ...sostoit, trudnost' spravedlivoj i mudroj ekonomii... - V chernovike govoritsya. "CHtoby ustranit' eti protivorechiya, predstavim sebe dela (reprenons les choses) posle ustanovleniya Pravitel'stva i stanem issledovat' ne to, chto est', a to, chto dolzhno bylo by byt'" (moins ce qui est que ce qui devrait etre). |to odno iz yarkih svidetel'stv namechayushchegosya uzhe v etoj stat'e normativnogo podhoda k analizu yavlenij obshchestvennoj zhizni, okonchatel'no vozobladavshego v "Obshchestvennom dogovore" 60 ....osnovatel' uchrezhdenij Respubliki... - |to zakonodatel', oharakterizovannyj podrobno v "Obshchestvennom dogovore" (kn. II, gl. VII) 61. ...razojtis' vo mneniyah s Bodenom... - ZHan Boden (1530-1596) - francuzskij politicheskij myslitel' Schital chastnuyu sobstvennost' neprikosnovennoj, a prichinu perevorotov videl v sushchestvovanii imushchestvennoj differenciacii. Ego sochinenie "SHest' knig o Gosudarstve" imelo bol'shoe i eshche nedostatochno izuchennoe vliyanie na Russo. V dannom sluchae imeetsya v vidu kniga VI etogo sochineniya, gl. II, str. 617, izd. 1577 g 62. Romul - vmeste s bratom ego Remom - po predaniyu, vnuki Numitora, carya Al'balongi, osnovavshie Rim, nazvannyj Romulom po svoemu imeni, gde on stal ego pervym carem v 753-716 gg. do n. e. 63. ...kvestora Katona... - Rech' idet o Katone Uticheskom, uspeshno ispravlyavshem v 65 g. do n. e. post kvestora - odnogo iz upravlyayushchih gosudarstvennoj kaznoj, erariumom 64. ...malo nahoditsya Gal'b... - Gal'ba Servij Sul'picij (5 g do n. e.- 69 g. n. e.) - v 68-69 gg. n. e. rimskij imperator. Vozmozhno, Russo imeet v vidu tot fakt, chto, buduchi uzhe v 32 g. n e. konsulom i pravitelem neskol'kih provincij, Gal'ba pri preemnikah Avgusta otklonyal predlozheniya stat' imperatorom, upravlyal Afrikoj i Ispaniej i tol'ko posle nizverzheniya Nerona prinyal etot san. 65. ...postavku hleba v gody neurozhajnye... - Russo vosproizvodit konkretnye cherty ekonomicheskoj politiki francuzskogo absolyutizma. Sm. ob etom. G. E. Afanas'ev. Usloviya hlebnoj torgovli vo Francii v konce XVIII stoletiya. Odessa, 1892. 66. ...ustroit' obshchestvennye sklady... - Russo vyskazyvaet zdes' tochku zreniya, protivopolozhnuyu razvitoj osnovatelem doktriny fiziokratov Kene v stat'e "Zerno" v VII tome "|nciklopedii" (1757), napisannoj s pozicij burzhuaznogo trebovaniya svobody torgovli, gde on reshitel'no vystupal protiv idei obshchestvennyh skladov. K etoj mysli vnimanie Russo, krome opyta ZHenevy, mogla privlech' eshche i kniga ZH. Melona "Politicheskij opyt o torgovle i promyshlennosti", schitavshego, chto v nebol'shih stranah takogo roda sklady mogut byt' ves'ma polezny. 67. Iosif ("Prekrasnyj") - po biblejskim skazaniyam - odin iz synovej patriarha Iakova, prodannyj svoimi brat'yami v Egipet i zanyavshij vposledstvii vysokuyu dolzhnost' pri dvore egipetskogo faraona. On vospol'zovalsya semiletnim neurozhaem, chtoby prevratit' nezavisimyh zemlevladel'cev v gosudarstvennyh krest'yan i zastavit' ih platit' kazne pyatuyu chast' svoego dohoda. 68. ...otbiraem u lyudej poleznyh... - V chernovike dobavleno: "chto rano ili pozdno dolzhno privesti k razoreniyu naroda i k obezlyudeniyu strany". 69. ...pobedy Aleksandra... - Rech' idet ob Aleksandre Makedonskom. 70. Lish' pri osade Vej nachali platit' rimskoj pehote. - Na znachenie etogo fakta Russo obratil vnimanie blagodarya Montesk'e (Sm. "Razmyshleniya o prichinah velichiya i padeniya rimlyan", gl. I). Veji - etrusskij gorod, raspolozhennyj k severu ot Rima, kotoryj vel s nim upornuyu i dolguyu vojnu. 71. ...Marij byl pervym, kto vo vremya YUgurtinskoj vojny... - Marij (156-86 gg. do n. e.) - rimskij polkovodec, nachalom ego voennoj slavy posluzhili pobedy v vojne s numidijskim carem YUgurtoj (111-105 gt. do n. e.). 72. ...byt' telohranitelyami Cezarya... - V Rime telohranitelyami carej bylo 300 vsadnikov. Scipion vpervye nabral sebe telohranitelej iz rimskih voinov, poluchivshih pri Marii nazvanie pretoriancev. Pretorianskaya gvardiya byla preobrazovana pri Avguste i priobrela ogromnoe vliyanie. 73. ...mirnoe pol'zovanie tem, chto emu prinadlezhit... - Harakter etogo opredeleniya eshche raz svidetel'stvuet o blizosti mnogih myslej etoj stat'i Russo k Lokku, pisavshemu, chto "osnovnoj cel'yu vstupleniya lyudej v obshchestvo yavlyaetsya stremlenie mirno i bezopasno pol'zovat'sya svoej sobstvennost'yu" ("O grazhdanskom pravlenii", gl. XI,  134. - Izbr. filosof, proizv., t. II, str. 76). 74. ...pri oblozhenii... - Na polyah chernovika v etom meste napisano: "Smotri u Lokka", chto podtverzhdaet skazannoe vyshe. 75. ...ili ego predstavitelej... - |ta mysl' i sama ee formulirovka takzhe vzyaty u Lokka, schitavshego, chto dlya sbora nalogov vsegda neobhodimo poluchat' soglasie bol'shinstva, kotoroe daet ego libo samo, libo cherez posredstvo izbrannyh im predstavitelej ("O grazhdanskom pravlenii", gl. XI,  140. - Izbr. filosof. proizv., t. II, str. 82). Veroyatno, imenno etim vliyaniem Lokka v dannom sluchae ob®yasnyaetsya i to, chto v svoej stat'e Russo otvodit takogo roda vazhnuyu rol' predstavitelyam naroda, pravomernost' samogo instituta kotoryh on vposledstvii budet otricat' (sm. "Obshchestvennyj dogovor", kn. III, gl. XV). 76. ...ne isklyuchaya samogo Bodena... - Boden pisal, chto monarhi "ne imeyut prava oblagat' svoih poddannyh nalogom bez ih soglasiya" ("SHest' knig o Gosudarstve", kn. VI, gl. II). 77. ...v knige "O duhe zakonov"... - Sm. Montesk'e. O duhe zakonov, kn. XIII, gl. XIV. 78. ...oblozhenie... dlya svobodnyh lyudej. - V chernovike sledovali za etim sleduyushchie stroki o kosvennyh nalogah, zatem vycherknutye avtorom: "CHto kasaetsya oblozheniya zerna i tovarov, to zdes' trudno sdelat' tak, chtoby ono bylo proporcional'nym imushchestvennomu polozheniyu otdel'nyh grupp, potomu chto est' pishchevye pripasy, kotorye bednyaki potreblyayut v bol'shem kolichestve, a ih-to preimushchestvenno i oblagayut nalogami". 79. ...razlichie mezhdu neobhodimym i izbytochnym... - |tim ponyatiem pol'zuetsya takzhe i Montesk'e dlya opredeleniya roskoshi ("O duhe zakonov", kn. XIII, gl. VII); ponimaya ego ves'ma otnositel'nyj harakter, avtory XVIII v. ne mogli vnesti syuda nikakih utochnenij. 80. ...sverh neobhodimogo... - Montesk'e ("O duhe zakonov", kn. XIII, gl. VII), vopreki utverzhdeniyu Russo, takzhe uchityvaet otnositel'nuyu tyazhest' naloga dlya toj ili inoj kategorii naseleniya. 81. ...prikazyvat' vam... - |tot otryvok K. Marks privodit v I tome "Kapitala", vstaviv v nachale, posle slov "vy vo mne nuzhdaetes'", - "govorit kapitalist" (K. Marks i F. |ngel's. Soch., t. 23, str. 756). 82. ...pozemel'naya tal'ya... - Nalog, padavshij vo Francii pri "starom poryadke" vsej svoej tyazhest'yu na Tret'e soslovie, t. e. v osnovnom na krest'yan, tak kak duhovenstvo i dvoryanstvo byli ot nego osvobozhdeny. 83. ...stesneniya naroda. - Odnako vposledstvii, naprimer v "Soobrazheniyah ob obraze Pravleniya v Pol'she" (1772), Russo reshitel'no vyskazhetsya v pol'zu pozemel'nogo naloga, vzimaemogo pri etom bez vsyakih isklyuchenij. 84. ...skol'ko rodit, ego pole... - Takaya sistema sushchestvovala vo Francii, o pagubnyh ee posledstviyah Russo govorit v svoej "Ispovedi" (Izbr. soch., t. III, str. 148-149). 85. Darij I Gistasp (550-485 gg. do n. e.) - persidskij car', sovershavshij pohody v Skifiyu i protiv grekov. 86. ...i ne delaet ih ni bolee, ni menee samostoyatel'nymi. - |to kritika doktriny merkantilizma, otozhdestvlyavshej umnozhenie kolichestva deneg v strane s rostom blagosostoyaniya naseleniya. 87. V "SHesti knigah o Gosudarstve" (kn. VI, gl. II) Boden nazyvaet etih lyudej imposteurs. Togdashnee napisanie etogo slova pridavalo emu vneshnyuyu formu, analogichnuyu s grafemoj slova "obmanshchiki", "lzhecy", chto vo vremena Russo sozdavalo opredelennuyu igru slov, kotoraya propala s togo momenta, kak slovo "nalog" stalo pisat'sya ne "impost", a "impot".