asti dohodov, ne otnosyashchihsya k bankovskim operaciyam i sdelkam) ukazannogo Polozheniya, a takzhe summ vosstanovlennyh rezervov na vozmozhnye poteri po ssudam i pod obescenenie cennyh bumag, s uchetom ogranichenij, ustanovlennyh nastoyashchim punktom Instrukcii. V celyah sovmestnogo Pis'ma Minfina Rossii i Gosnalogsluzhby Rossii ot 03.03.97 N 01-31/37, VE-6-05/166 (zaregistrirovano v Minyuste Rossii 05.03.97 N 1265) "O nekotoryh voprosah nalogooblozheniya, svyazannyh s obligaciyami vneshnih obligacionnyh zajmov 1997 goda" dohody, poluchennye rezidentami Rossijskoj Federacii (krome fizicheskih lic) v forme polnogo ili chastichnogo, pryamogo ili oposredovannogo prava sobstvennosti na dohody v vide procentov po obligaciyam, kvalificiruyutsya kak pribyl', poluchennaya za predelami territorii Rossijskoj Federacii, kotoraya podlezhit nalogooblozheniyu v obshcheustanovlennom poryadke. V svyazi s izlozhennym, dohody, poluchennye rossijskim bankom v vide procentov, predusmotrennyh usloviyami vypuska obligacij vneshnih obligacionnyh zajmov Rossijskoj Federacii 1996, 1997 gg., po nashemu mneniyu, dolzhny uchityvat'sya bankom po p.57 razd.III Polozheniya ob osobennostyah opredeleniya nalogooblagaemoj bazy dlya uplaty naloga na pribyl' bankami i drugimi kreditnymi uchrezhdeniyami, utverzhdennogo Postanovleniem Pravitel'stva Rossijskoj Federacii ot 16.05.94 N 490, kak drugie dohody ot operacij, neposredstvenno ne svyazannyh s bankovskoj deyatel'nost'yu, i ne vklyuchat'sya v nalogooblagaemuyu bazu pri ischislenii naloga na pol'zovatelej avtomobil'nyh dorog. CHto kasaetsya dohodov, poluchennyh rossijskim bankom ot realizacii obligacij vneshnih obligacionnyh zajmov Rossijskoj Federacii 1996, 1997 gg. na vtorichnom rynke, v tom chisle v vide nakoplennogo procenta, to oni uchityvayutsya po p.13 razd.I Polozheniya ob osobennostyah opredeleniya nalogooblagaemoj bazy dlya uplaty naloga na pribyl' bankami i drugimi kreditnymi uchrezhdeniyami, utverzhdennogo Postanovleniem Pravitel'stva Rossijskoj Federacii ot 16.05.94 N 490, i vklyuchayutsya v nalogooblagaemuyu bazu pri ischislenii naloga na pol'zovatelej avtomobil'nyh dorog. 24.04.98 Zamestitel' rukovoditelya Departamenta nalogovoj politiki A.I.KOSOLAPOV 58. Neposredstvenno na finansovye rezul'taty deyatel'nosti bankov otnosyatsya sleduyushchie rashody i poteri: mestnye nalogi i sbory, otnosimye na finansovye rezul'taty deyatel'nosti banka v sootvetstvii s zakonodatel'stvom; prisuzhdennye ili priznannye shtrafy, peni, neustojki i drugie vidy sankcij za narusheniya bankom uslovij dogovorov (krome summ, vnesennyh v byudzhet v vide sankcij v sootvetstvii s zakonodatel'stvom), a takzhe rashody po vozmeshcheniyu prichinennyh bankom ubytkov klientam; ne kompensirovannye za schet rezerva ne vozmozhnye poteri po ssudam ubytki ot spisaniya debitorskoj zadolzhennosti individual'nyh zaemshchikov, po kotorym srok iskovoj davnosti istek, i drugih vidov, nereal'nyh dlya vzyskaniya; ubytki po operaciyam proshlyh let, vyyavlennye v otchetnom godu; nekompensirovannye poteri ot stihijnyh bedstvij, pozharov, avarij, drugih chrezvychajnyh situacij, vyzvannyh ekstremal'nymi usloviyami, vklyuchaya zatraty, svyazannye s predotvrashcheniem ili likvidaciej posledstvij stihijnyh bedstvij i avarij; otricatel'nye kursovye raznicy po operaciyam banka v inostrannoj valyute, vklyuchaya nerealizovannye otricatel'nye kursovye raznicy po otkrytoj valyutnoj pozicii; ubytki, ponesennye bankom po fal'shivym avizo; sudebnye izderzhki i arbitrazhnye rashody po delam, svyazannym s deyatel'nost'yu banka; ubytki ot hishchenij, vinovniki kotoryh po resheniyam suda ne ustanovleny, vklyuchaya: proschety i nedostachi po kassovym operaciyam (krome valyutnyh operacij); hishcheniya i rastraty po kassovym operaciyam (krome valyutnyh cennostej); ubytki po inostrannym operaciyam i valyutnym cennostyam; prinyatye neplatezhnye i fal'shivye denezhnye bilety i monety; hishcheniya, rastraty i drugie zloupotrebleniya po inkassacii i perevozke cennostej; hishcheniya, rastraty i drugie zloupotrebleniya po prochim operaciyam banka (krome kassovyh i po inkassacii i perevozke cennostej); utrata cennostej pri peresylke; summy, vyplachennye po pretenziyam klientov. YU 23. p. 58. Otricatel'naya raznica mezhdu cenoj realizacii (v predelah rynochnoj ceny) i pokupnoj (balansovoj) stoimost'yu po gosudarstvennym cennym bumagam otnositsya na rezul'taty finansovoj deyatel'nosti. V kachestve oficial'noj rynochnoj ceny gosudarstvennyh cennyh bumag dlya celej nalogooblozheniya prinimaetsya kurs pokupki, slozhivshijsya na den' soversheniya operacii na regional'noj fondovoj birzhe. MINISTERSTVO FINANSOV ROSSIJSKOJ FEDERACIIPISXMOot 19 noyabrya 1998 g. N 04-02-05/5 Departament nalogovoj politiki rassmotrel Vashe pis'mo po voprosu ucheta pri nalogooblozhenii shtrafov, uplachennyh kommercheskim bankom Banku Rossii, i soobshchaet sleduyushchee. V sootvetstvii s p.58 Polozheniya ob osobennostyah opredeleniya nalogooblagaemoj bazy dlya uplaty naloga na pribyl' bankami i drugimi kreditnymi uchrezhdeniyami, utverzhdennogo Postanovleniem Pravitel'stva Rossijskoj Federacii ot 16 maya 1994 g. N 490, na finansovye rezul'taty, uchityvaemye pri ischislenii nalogooblagaemoj bazy, mogut byt' otneseny priznannye ili prisuzhdennye shtrafy, peni, neustojki i drugie vidy sankcij za narushenie bankom uslovij dogovorov, a takzhe rashody po vozmeshcheniyu prichinennyh bankom ubytkov klientam. SHtrafnye sankcii, vzimaemye territorial'nym Glavnym upravleniem Central'nogo banka Rossijskoj Federacii za neispolnenie kommercheskim bankom personificirovannyh, individual'no ustanovlennyh v predpisaniyah etogo upravleniya trebovanij, sleduet otnesti k shtrafnym sankciyam, vzimaemym Bankom Rossii v poryadke osushchestvleniya bankovskogo nadzora na osnovanii Federal'nogo zakona "O Central'nom banke Rossijskoj Federacii", i oni ne mogut byt' otneseny na rashody banka, otnosimye na umen'shenie nalogooblagaemoj bazy, tak kak oni ne svyazany s okazaniem uslug Banku Rossii ili neispolneniem zaklyuchennyh mezhdu nimi dogovorov. 19.11.98 Zamestitel' rukovoditelya Departamenta nalogovoj politiki A.I.KOSOLAPOV MINISTERSTVO FINANSOV ROSSIJSKOJ FEDERACIIPISXMOot 5 fevralya 1999 g. N 04-02-02 Ministerstvo finansov Rossijskoj Federacii v sootvetstvii s porucheniem Pravitel'stva Rossijskoj Federacii rassmotrelo Vashe obrashchenie o predostavlenii raz座asnenij po voprosam, postavlennym v zhalobe banka, i po sushchestvu zayavlennyh trebovanij soobshchaet sleduyushchee. Ssylka na narushenie konstitucionnyh prav, predusmotrennyh st.35 Konstitucii Rossijskoj Federacii, normoj st.2 Zakona Rossijskoj Federacii "O vnesenii izmenenij i dopolnenij v Zakon Rossijskoj Federacii "O naloge na pribyl' predpriyatij i organizacij" ot 31 dekabrya 1995 g. N 227-FZ, po nashemu mneniyu, ne yavlyaetsya obosnovannoj. Prava vladeniya chastnoj sobstvennost'yu i obshchij rezhim otchuzhdeniya imushchestva, ustanovlennye st.35 Konstitucii Rossijskoj Federacii, ne yavlyayutsya absolyutnymi i v sootvetstvii s ch.3 st.55 mogut byt' ogranicheny federal'nymi zakonami v toj mere, v kakoj eto neobhodimo v celyah zashchity osnov konstitucionnogo stroya, nravstvennosti, zdorov'ya, prav i zakonnyh interesov drugih lic, obespecheniya oborony strany i bezopasnosti gosudarstva. Sankcii za narushenie dogovornyh obyazatel'stv popadayut pod regulirovanie Grazhdanskogo kodeksa Rossijskoj Federacii. V sootvetstvii so st.330 GK RF v sluchae neispolneniya ili nenadlezhashchego ispolneniya obyazatel'stv dolzhnik obyazan uplatit' kreditoru neustojku (shtrafy, peni). V sootvetstvii s Federal'nym zakonom "O buhgalterskom uchete" ot 21 noyabrya 1996 g. N 129-FZ, ustanovivshim obshchie trebovaniya k buhgalterskomu uchetu v Rossijskoj Federacii, shtrafy, peni, neustojki, nachislennye za narushenie uslovij hozyajstvennyh dogovorov, otrazhayutsya razvernuto po stat'e "Dohody i rashody ot vnerealizacionnyh operacij": po dohodam - podlezhashchie polucheniyu, po rashodam - podlezhashchie vyplate. ----------------------- Kommentarij sostavitelya. V ukazannom Zakone takih trebovanij net. Ukazanie, na kotoroe daetsya ssylka v pis'me soderzhitsya v Polozhenii o buhgalterskom uchete i otchetnosti v RF (Prikaz Minfina No 170), a takzhe v posleduyushchem Polozhenii po vedeniyu buhgalterskogo ucheta i buhgalterskoj otchetnosti v Rossijskoj Federacii (prikaz Minfina ot 29.07.98 No 34n) "SHtrafy, peni i neustojki, priznannye dolzhnikom ili po kotorym polucheny resheniya suda, arbitrazha ob ih vzyskanii, otnosyatsya na finansovye rezul'taty u organizacii ili na finansirovanie (fondov) u byudzhetnoj organizacii i do ih polucheniya ili uplaty otrazhayutsya v otchetnosti poluchatelya i platel'shchika sootvetstvenno po stat'yam debitorov ili kreditorov." V sootvetstvii s p. 2 ukazannogo Polozheniya, ono ne rasprostranyaetsya na kreditnye organizacii. ----------------------- V celyah ischisleniya nalogooblagaemoj bazy pri opredelenii sebestoimosti realizovannoj produkcii (rabot, uslug) predpriyatiya rukovodstvuyutsya Polozheniem o sostave zatrat po proizvodstvu i realizacii produkcii (rabot, uslug), vklyuchaemyh v sebestoimost' produkcii (rabot, uslug), i o poryadke formirovaniya finansovyh rezul'tatov, uchityvaemyh pri nalogooblozhenii pribyli, utverzhdennym Postanovleniem Pravitel'stva Rossijskoj Federacii ot 5 avgusta 1992 g. N 552, a kommercheskie banki - Polozheniem ob osobennostyah opredeleniya nalogooblagaemoj bazy dlya uplaty naloga na pribyl' bankami i drugimi kreditnymi uchrezhdeniyami, utverzhdennym Postanovleniem Pravitel'stva Rossijskoj Federacii ot 16 maya 1994 g. N 490. V sootvetstvii s obshchimi pravilami pri ischislenii valovoj pribyli sebestoimost' produkcii (rabot, uslug) i dohody (ubytki) ot vnerealizacionnyh operacij opredelyayutsya po pravilam buhgalterskogo ucheta. Isklyuchenie iz nalogooblagaemoj bazy po nalogu na pribyl' tol'ko dohodov v vide priznannyh dolzhnikom ili prisuzhdennyh k vzyskaniyu shtrafov, peni i neustoek v otryve ot analogichnyh rashodov privedet k neobosnovannomu vyvedeniyu iz-pod nalogooblozheniya znachitel'nyh summ u kreditorov pri odnovremennom prinyatii etih summ v umen'shenie nalogooblagaemoj bazy u debitorov. 05.02.99 Rukovoditel' Departamenta nalogovoj politiki A.I.IVANEEV IV. Rashody, ne podlezhashchie otneseniyu k rashodam, vklyuchaemym v sebestoimost' okazyvaemyh bankami uslug, i inym rashodam, uchityvaemym pri raschete nalogooblagaemoj bazy dlya uplaty naloga na pribyl' Ne podlezhat otneseniyu k rashodam, vklyuchaemym v sebestoimost' okazyvaemyh bankami uslug, i inym rashodam, uchityvaemym pri raschete nalogooblagaemoj bazy dlya uplaty naloga na pribyl', i mogut osushchestvlyat'sya tol'ko za schet pribyli, ostayushchejsya v rasporyazhenii bankov posle uplaty nalogov i drugih obyazatel'nyh platezhej, sleduyushchie rashody: 59. Vyplaty v denezhnoj i natural'noj forme otdel'nyh vidov premij, material'noj pomoshchi, inyh voznagrazhdenij i nadbavok rabotnikam banka, a takzhe zatraty, svyazannye s ih soderzhaniem v sootvetstvii s perechnem takih rashodov, predusmotrennym Polozheniem o sostave zatrat po proizvodstvu i realizacii produkcii (rabot, uslug), vklyuchaemyh v sebestoimost' produkcii (rabot, uslug), i o poryadke formirovaniya finansovyh rezul'tatov, uchityvaemyh pri nalogooblozhenii pribyli, utverzhdennym postanovleniem Pravitel'stva Rossijskoj Federacii ot 5 avgusta 1992 g. N 552. 60. Zatraty kapital'nogo haraktera, v tom chisle na stroitel'stvo novyh ob容ktov, modernizaciyu, rasshirenie, rekonstrukciyu i obnovlenie dejstvuyushchih osnovnyh fondov, priobretenie bankom razlichnogo oborudovaniya i drugih osnovnyh sredstv. 61. Rashody na soderzhanie ob容ktov neproizvodstvennoj sfery (zhilishchno-kommunal'nogo hozyajstva, uchebnyh centrov, detskih doshkol'nyh, medicinskih, ozdorovitel'nyh i inyh uchrezhdenij), v tom chisle na provedenie vseh vidov remontov takih ob容ktov, v chasti, ne pokryvaemoj dohodami ot ih ekspluatacii (kvartirnoj platy, vznosov roditelej na soderzhanie rebenka v detskom sadu, oplaty stoimosti putevok i t.p.). Arendnaya plata po ukazannym ob容ktam v sluchayah, kogda oni ispol'zuyutsya na usloviyah arendy. 62. Rashody kapital'nogo haraktera po sooruzheniyu ohranno - storozhevoj i pozharnoj signalizacii i kommunikacij sredstv svyazi. Rashody po soderzhaniyu sobstvennoj sluzhby ohrany banka, vklyuchaya zatraty na ekipirovku i priobretenie oruzhiya i inyh special'nyh sredstv zashchity. PREZIDIUM VYSSHEGO ARBITRAZHNOGO SUDA ROSSIJSKOJ FEDERACII INFORMACIONNOE PISXMO ot 31 maya 1999 g. N 41 2. Zatraty po oplate truda sotrudnikov sobstvennoj sluzhby ohrany banka vklyuchayutsya v sebestoimost' okazyvaemyh bankom uslug v sostave obshchih zatrat po oplate truda sotrudnikov banka Kommercheskij bank obratilsya v arbitrazhnyj sud s iskom o priznanii nedejstvitel'nym resheniya nalogovoj inspekcii o primenenii finansovyh sankcij za zanizhenie nalogooblagaemoj pribyli v svyazi s neobosnovannym otneseniem zatrat po oplate truda sotrudnikov sluzhby ohrany na sebestoimost' okazyvaemyh bankom uslug. Iz predstavlennyh dokumentov sledovalo, chto istec, rukovodstvuyas' punktom 52 Polozheniya ob osobennostyah opredeleniya nalogooblagaemoj bazy dlya uplaty naloga na pribyl' bankami i drugimi kreditnymi uchrezhdeniyami, utverzhdennogo Postanovleniem Pravitel'stva Rossijskoj Federacii ot 16.05.94 N 490 <*>, v chisle prochih zatrat na oplatu truda rabotnikov otnes zatraty po oplate truda sotrudnikov sobstvennoj sluzhby ohrany na sebestoimost' okazyvaemyh bankom uslug. -------------------------------- <*> Dalee - Polozhenie. Odnako nalogovaya inspekciya sochla, chto v dannom sluchae neobhodimo rukovodstvovat'sya punktom 62 Polozheniya, v sootvetstvii s kotorym rashody po soderzhaniyu sobstvennoj sluzhby ohrany banka ne vklyuchayutsya v sebestoimost' okazyvaemyh bankami uslug. Po mneniyu nalogovoj inspekcii, k ukazannym rashodam otnosyatsya i zatraty po oplate truda sotrudnikov sobstvennoj sluzhby ohrany banka. Arbitrazhnyj sud udovletvoril trebovanie istca, ukazav v reshenii, chto analiz soderzhaniya punkta 52 Polozheniya pozvolyaet sdelat' vyvod o vozmozhnosti vklyucheniya v sostav rashodov banka zatrat na oplatu truda vseh rabotnikov banka. Kakih-libo isklyuchenij dannym punktom ne predusmotreno. Pri etom arbitrazhnym sudom bylo uchteno, chto po smyslu ukazannogo vyshe normativnogo akta i Polozheniya o sostave zatrat po proizvodstvu i realizacii produkcii (rabot, uslug), vklyuchaemyh v sebestoimost' produkcii (rabot, uslug), i o poryadke formirovaniya finansovyh rezul'tatov, uchityvaemyh pri nalogooblozhenii pribyli, utverzhdennogo Postanovleniem Pravitel'stva Rossijskoj Federacii ot 05.08.92 N 552, deyatel'nost' rabotnikov banka, zatraty na oplatu truda kotoryh mogut byt' otneseny na sebestoimost', dolzhna byt' svyazana s okazyvaemymi bankom uslugami. Nazvannoe obstoyatel'stvo bylo ustanovleno sudom. Dovody nalogovoj inspekcii o neobhodimosti primeneniya punkta 62 Polozheniya osnovany na tolkovanii tol'ko chasti normy, soderzhashchejsya v etom punkte, vne konteksta vsej normy. V dannom punkte rech' idet o rashodah kapital'nogo haraktera, poetomu i rashody po soderzhaniyu sobstvennoj sluzhby ohrany banka dolzhny rassmatrivat'sya kak rashody takogo zhe haraktera. V svyazi s izlozhennym primeneniyu podlezhal punkt 52 Polozheniya. Vopros: Mozhno li otnosit' na sebestoimost' rashody na soderzhanie sluzhby ohrany banka? Otvet: MINISTERSTVO FINANSOV ROSSIJSKOJ FEDERACII PISXMO ot 10 noyabrya 1994 g. N 4-1-21 Departament nalogovyh reform, rassmotrev Vashe pis'mo po voprosu primeneniya punkta 62 Polozheniya "Ob osobennostyah opredeleniya nalogooblagaemoj bazy dlya uplaty naloga na pribyl' bankami i drugimi kreditnymi uchrezhdeniyami", utverzhdennogo Postanovleniem Pravitel'stva Rossijskoj Federacii ot 16 maya 1994 g. N 490, soobshchaet, chto rashody, svyazannye s soderzhaniem sobstvennoj sluzhby ohrany, sostoyashchej v shtate banka, vklyuchaya rashody, svyazannye s ohranoj sotrudnikov banka, ne vklyuchayutsya v sostav zatrat i otnosyatsya v sootvetstvii s punktom 62 za schet pribyli, ostavshejsya v rasporyazhenii banka. 10.11.94 Rukovoditel' Departamenta nalogovyh reform A.I.IVANEEV GOSUDARSTVENNAYA NALOGOVAYA INSPEKCIYA PO G. MOSKVE PISXMO 17 noyabrya 1994 g. N 11-13/14806 O RAZ某ASNENII DEJSTVUYUSHCHEGO ZAKONODATELXSTVA Gosudarstvennaya nalogovaya inspekciya raz座asnyaet sleduyushchee. Soglasno Polozheniyu ob osobennostyah opredeleniya nalogooblagaemoj bazy dlya uplaty naloga na pribyl' bankami i drugimi kreditnymi uchrezhdeniyami N 490 ot 16 maya 1994 g. (stat'ya IV, punkt 62) ne vklyuchayutsya v rashody, uchityvaemye pri raschete nalogooblagaemoj bazy dlya uplaty naloga na pribyl', zatraty kapital'nogo haraktera po sooruzheniyu ohranno - storozhevoj i pozharnoj signalizacii i kommunikacij sredstv svyazi; rashody po soderzhaniyu sobstvennoj sluzhby ohrany banka, vklyuchaya zatraty na ekipirovku i priobretenie oruzhiya i inyh special'nyh sredstv zashchity. Sobstvennaya ohrana mozhet sostoyat' iz rabotnikov, sostoyashchih v trudovyh otnosheniyah s bankom po trudovomu dogovoru (kontraktu), vklyuchaya sovmestitel'stvo, a takzhe vypolnyayushchih raboty po dogovoru podryada. Voprosy postanovki na uchet lic iz chisla sobstvennoj ohrany banka, svyazannye s hraneniem i primeneniem oruzhiya, nahodyatsya v vedenii Ministerstva vnutrennih del Rossijskoj Federacii. Zatraty po soderzhaniyu sobstvennoj ohrany banka, a imenno: vyplata zarabotnoj platy, otchisleniya na social'nye nuzhdy, komandirovochnye rashody i t.p., ne vklyuchayutsya v sostav rashodov, uchityvaemyh pri opredelenii nalogooblagaemoj bazy banka. Analogichno po zatratam, svyazannym s lichnoj ohranoj sotrudnikov banka. V sluchae, esli ohrannye funkcii vypolnyayut fizicheskie lica, osushchestvlyayushchie svoyu deyatel'nost' bez obrazovaniya yuridicheskogo lica (zaregistrirovannye v ustanovlennom poryadke v kachestve predprinimatelej), zatraty, svyazannye s ih soderzhaniem, vklyuchayutsya v izderzhki banka pri uslovii nalichiya v zaklyuchennyh mezhdu bankom i grazhdanami dogovorah svedenij o rekvizitah svidetel'stva o registracii, vydannogo mestnym organom gosudarstvennogo upravleniya, a imenno: data vydachi svidetel'stva i ego poryadkovyj nomer, naimenovanie organa, vydavshego svidetel'stvo, kalendarnyj period, na kotoryj dannoe svidetel'stvo vydano, i vid predprinimatel'skoj deyatel'nosti (v dannom sluchae ohrannaya). Special'nye sredstva zashchity: pul'ty centralizovannogo nablyudeniya, monitory, telekamery, pribory ohranno - pozharnoj signalizacii, okonnye reshetki, stal'nye dveri i t.p., imeyushchie stoimost' ot 500 tys. rublej, s 1 yanvarya 1994 goda otnosyatsya k osnovnym sredstvam banka; amortizacionnye otchisleniya, nachislyaemye na nih v techenie nalogooblagaemogo perioda, budut uchteny pri opredelenii nalogooblagaemoj bazy banka. Dlya pravil'nosti opredeleniya nalogooblagaemoj bazy banka dlya uplaty naloga na pribyl' rekomenduetsya po D-tu scheta 970 "Operacionnye i raznye rashody" otkryvat' 2 licevyh scheta: 1 - rashody banka, uchityvaemye pri opredelenii nalogooblagaemoj bazy; 2 - rashody banka, ne uchityvaemye pri raschete nalogooblagaemoj bazy. Nachal'nik inspekcii - gosudarstvennyj sovetnik nalogovoj sluzhby II ranga D.G. CHernik 63. Obyazatel'nye otchisleniya, proizvodimye bankom v gosudarstvennye vnebyudzhetnye fondy, v chasti rashodov na oplatu truda rabotnikov, otnosimyh za schet pribyli, ostayushchejsya v rasporyazhenii banka. MINISTERSTVO FINANSOV ROSSIJSKOJ FEDERACIIPISXMOot 24 sentyabrya 1997 g. N 04-07-03 Departament nalogovoj politiki rassmotrel pis'mo kommercheskogo banka s pros'boj raz座asnit', podlezhat li obyazatel'nye otchisleniya, proizvodimye bankom v gosudarstvennye vnebyudzhetnye fondy s summ material'noj pomoshchi k otpusku, ezhemesyachnyh premij, vyplat na pitanie rabotnikam banka, nachislyaemye za schet pribyli, ostayushchejsya v rasporyazhenii banka, otneseniyu na rashody, ne umen'shayushchie nalogooblagaemuyu bazu po nalogu na pribyl', i soobshchaet sleduyushchee. V sootvetstvii s p.p.59 i 63 razd.IV Polozheniya ob osobennostyah opredeleniya nalogooblagaemoj bazy dlya uplaty naloga na pribyl' bankami i drugimi kreditnymi uchrezhdeniyami, utverzhdennogo Postanovleniem Pravitel'stva Rossijskoj Federacii ot 16.05.94 N 490, obyazatel'nye otchisleniya bankov v gosudarstvennye vnebyudzhetnye fondy v chasti rashodov na oplatu truda (v tom chisle s summ material'noj pomoshchi k otpusku, ezhemesyachnyh premij, vyplat na pitanie rabotnikam bankov i t.p.) ne podlezhat otneseniyu k rashodam, vklyuchaemym v sebestoimost' okazyvaemyh bankami uslug, i mogut osushchestvlyat'sya tol'ko za schet pribyli, ostayushchejsya v rasporyazhenii bankov posle uplaty nalogov i drugih obyazatel'nyh platezhej. 24.09.97 Rukovoditel' Departamenta nalogovoj politiki A.I.IVANEEV 64. Otchisleniya, proizvodimye bankom v negosudarstvennye pensionnye fondy, na dobrovol'noe medicinskoe i drugie vidy dobrovol'nogo strahovaniya. Zatraty banka, svyazannye s dobrovol'nym strahovaniem bankovskih operacij i uslug. 65. Rashody banka na reklamu, komandirovochnye i predstavitel'skie rashody, na kompensaciyu rashodov po ispol'zovaniyu lichnyh legkovyh avtomobilej dlya sluzhebnyh poezdok, a takzhe po podgotovke kadrov i povysheniyu kvalifikacii rabotnikov banka, proizvedennye sverh ustanovlennyh v sootvetstvii s dejstvuyushchim zakonodatel'stvom norm i normativov. 66. Zatraty, svyazannye s provedeniem proverok deyatel'nosti banka, provodimyh po iniciative odnogo ili neskol'kih uchreditelej (akcionerov, pajshchikov) banka. 67. Zatraty na osushchestvlenie meropriyatij po ohrane zdorov'ya i organizacii otdyha rabotnikov banka (oplaty putevok na lechenie i otdyh, ekskursij i puteshestvij, zanyatij sportom, poseshchenij kul'turno-zrelishchnyh i sportivnyh meropriyatij, rashody na organizaciyu i soderzhanie pomeshchenij dlya otdyha, ustanovki po gazirovaniyu vody i inye podobnye rashody). Zatraty na provedenie prezentacij, yubileev, prazdnichnyh meropriyatij. Oplata podpiski na gazety i zhurnaly (za isklyucheniem special'nyh) i proezdnyh biletov rabotnikam, priobretenie tovarov dlya ih lichnogo pol'zovaniya i inye podobnye vyplaty i rashody. 68. Zatraty na vypolnenie bankom ili oplatu im rabot (uslug), ne svyazannyh s bankovskoj deyatel'nost'yu (blagoustrojstvo gorodov i poselkov, okazanie pomoshchi sel'skomu hozyajstvu, pravoohranitel'nym organam i inye analogichnye rashody). Rashody na blagotvoritel'nost', na okazanie pomoshchi obshchestvennym organizaciyam i fondam, uchrezhdeniyam zdravoohraneniya, kul'tury, obrazovaniya, sporta i na inye blagotvoritel'nye celi. Rashody, ukazannye v punktah 60, 61 i 68 nastoyashchego Polozheniya, otnosyatsya za schet pribyli, ostayushchejsya v rasporyazhenii banka, za isklyucheniem toj ih chasti, kotoraya podlezhit l'gotirovaniyu v sootvetstvii s Zakonom Rossijskoj Federacii "O naloge na pribyl' predpriyatij i organizacij". 69. Rashody po pokrytiyu cenovyh raznic po tovaram (rabotam, uslugam), predostavlyaemym bankom rabotnikam, v tom chisle svyazannym s organizaciej pitaniya rabotnikov banka. 70. Kompensaciya raznicy v procentah po ssudam, vydavaemym rabotnikam banka, kogda uroven' procentnyh stavok po takim ssudam nizhe, chem obychno primenyaetsya bankom dlya storonnih klientov. Vozmeshchenie raznicy pri prodazhe nalichnoj inostrannoj valyuty, vklyuchaya prodazhu valyuty rabotnikam banka, po kursu bolee nizkomu, chem ustanovlennyj v etot den' dlya storonnih pokupatelej. Ukazannoe ne otnositsya k ssudam, vydavaemym za schet chistoj pribyli, i inostrannoj valyute, priobretennoj za schet chistoj pribyli i prodavaemoj svoim sotrudnikam po l'gotnomu kursu. YU 24. p. 70. Summa kompensacii raznicy v procentah po ssudam, vydavaemym rabotnikam banka, opredelyaetsya s 19.05.94, t.e. s daty opublikovaniya Polozheniya ob osobennostyah opredeleniya nalogooblagaemoj bazy dlya uplaty naloga na pribyl' bankami i drugimi kreditnymi uchrezhdeniyami, utverzhdennogo Postanovleniem Pravitel'stva Rossijskoj Federacii ot 16.05.94 N 490, po srednevzveshennomu procentu, rasschitannomu po vsem ssudam, vydannym yuridicheskim i fizicheskim licam, po sostoyaniyu na 1 chislo mesyaca, v kotorom polucheny ssudy vysheukazannymi licami. Pod storonnimi klientami sleduet ponimat' vseh fizicheskih i yuridicheskih lic, kotorym vydany kredity. Esli bank ne mozhet obespechit' raschety srednevzveshennogo procenta po vydannym ssudam na 1 chislo, to summa kompensacii mozhet byt' opredelena ishodya iz uchetnoj stavki Centrobanka Rossii, dejstvuyushchej na datu vydachi ssudy fizicheskomu licu, uvelichennoj na tri punkta. 71. Vyplata dividendov akcioneram (pajshchikam) banka. 72. Rashody, svyazannye s organizaciej bankom filialov i predstavitel'stv, v tom chisle i za rubezhom. 73. Uplaty naloga na operacii s cennymi bumagami, priobretaemymi v sobstvennost' banka, inyh nalogov i sborov, otnosimyh v sootvetstvii s zakonodatel'stvom za schet sredstv, ostayushchihsya v rasporyazhenii banka posle uplaty naloga na pribyl'. YU 25. p. 73. Po dannomu punktu vklyuchayutsya rashody: uplata naloga na operacii s cennymi bumagami, vklyuchaya uplatu naloga pri registracii prospekta emissii cennyh bumag. MINISTERSTVO FINANSOV ROSSIJSKOJ FEDERACII PISXMO ot 10 avgusta 1998 g. N 04-02-05/5 V svyazi s Vashim pis'mom po voprosu otrazheniya v balanse banka nalogov Departament nalogovoj politiki soobshchaet sleduyushchee. Soglasno p.20 Polozheniya ob osobennostyah opredeleniya nalogooblagaemoj bazy dlya uplaty naloga na pribyl' bankami i drugimi kreditnymi uchrezhdeniyami, utverzhdennogo Postanovleniem Pravitel'stva Rossijskoj Federacii ot 16.05.94 N 490, k rashodam otchetnogo perioda, vklyuchaemym v sebestoimost' okazyvaemyh bankami uslug, i inym rashodam, uchityvaemym pri raschete nalogooblagaemoj bazy dlya uplaty naloga na pribyl', otnosyatsya summy, prichitayushchiesya k uplate bankom v sootvetstvuyushchij byudzhet v vide naloga na imushchestvo banka, zemel'nogo naloga, transportnogo naloga, naloga na pol'zovatelej avtomobil'nyh dorog, naloga na priobretenie transportnyh sredstv, sbora na nuzhdy obrazovatel'nyh uchrezhdenij, tamozhennyh poshlin, a takzhe drugih nalogov, sborov i platezhej, vklyuchaemyh v sootvetstvii s zakonodatel'stvom v sebestoimost' produkcii (rabot, uslug) ili otnosimyh na izderzhki. Uchityvaya izlozhennoe, a takzhe v celyah primeneniya edinogo poryadka otrazheniya v buhgalterskoj otchetnosti bankov nalogovyh platezhej, po nashemu mneniyu, nalog na pribyl', a takzhe prochie nalogi nezavisimo ot istochnika ih uplaty i srokov platezha sleduet otrazhat' v balanse banka togo perioda, k kotoromu oni otnosyatsya. 10.08.98 Zamestitel' rukovoditelya Departamenta nalogovoj politiki A.I.KOSOLAPOV 74. Uplachennye procenty po prosrochennym mezhbankovskim kreditam, vklyuchaya centralizovannye kredity i overdraft. 75. Plata predpriyatiyam, organizaciyam i uchrezhdeniyam, vklyuchaya predpriyatiya torgovli, za sdavaemuyu imi bankam denezhnuyu nalichnost'. 76. Vnesenie summ v byudzhet v vide sankcij v sootvetstvii s zakonodatel'stvom. 77. Prochie rashody, ne ukazannye v razdele II nastoyashchego Polozheniya. YU 26. p. 77. K "prochim rashodam" otnositsya v tom chisle: otricatel'naya raznica mezhdu cenoj realizacii i pokupnoj (balansovoj) stoimost'yu po cennym bumagam. *** PREZIDIUM VYSSHEGO ARBITRAZHNOGO SUDA ROSSIJSKOJ FEDERACII INFORMACIONNOE PISXMO ot 31 maya 1999 g. N 41 8. Summy sankcij, uplachennye vo vnebyudzhetnye fondy i Banku Rossii, ne podlezhat otneseniyu na sebestoimost' okazyvaemyh bankami uslug Kommercheskij bank obratilsya v arbitrazhnyj sud s iskom o priznanii nedejstvitel'nym resheniya nalogovoj inspekcii o vzyskanii naloga na pribyl' i primenenii finansovyh sankcij. Iz predstavlennyh dokumentov sledovalo, chto istec, rukovodstvuyas' punktom 21 Polozheniya, pomimo obyazatel'nyh otchislenij v Pensionnyj fond Rossijskoj Federacii i v Fond social'nogo strahovaniya Rossijskoj Federacii, otnes na sebestoimost' okazyvaemyh bankom uslug summy, vnesennye v ukazannye fondy v vide sankcij. Krome togo, v sootvetstvii so stat'ej 38 Federal'nogo zakona "O Central'nom banke Rossijskoj Federacii (Banke Rossii)" za zanizhenie otchislenij v obyazatel'nye rezervy, deponiruemye v Banke Rossii, k istcu oblastnym upravleniem Banka Rossii byli primeneny sankcii, summy kotoryh perechisleny Banku Rossii. Summy shtrafov bank takzhe otnes na sebestoimost' bankovskih uslug. Po mneniyu istca, k rashodam, ne podlezhashchim otneseniyu na sebestoimost' okazyvaemyh bankami uslug, otnosyatsya vnesennye v vide sankcij summy v byudzhet (punkt 76 Polozheniya), a ne vo vnebyudzhetnye fondy ili v Bank Rossii. V obosnovanie pravomernosti svoih dejstvij bank soslalsya na punkt 2 Polozheniya "O Pensionnom fonde Rossijskoj Federacii" (utverzhdeno Postanovleniem Verhovnogo Soveta Rossijskoj Federacii ot 27.12.91 N 2122-1) i punkt 2 Polozheniya "O Fonde social'nogo strahovaniya Rossijskoj Federacii" (utverzhdeno Postanovleniem Pravitel'stva Rossijskoj Federacii ot 12.02.94 N 101), v sootvetstvii s kotorymi denezhnye sredstva dannyh fondov v sostav byudzhetov ne vhodyat. V svyazi s etim punkt 76 Polozheniya v dannom sluchae primeneniyu ne podlezhit. CHto zhe kasaetsya shtrafov, nalagaemyh na kommercheskij bank Upravleniem Banka Rossii, to oni perechislyayutsya na scheta Banka Rossii, a ne v byudzhet, chto, po mneniyu istca, pozvolyaet otnesti eti shtrafy na sebestoimost' bankovskih uslug. Arbitrazhnyj sud v udovletvorenii iska otkazal, soglasivshis' so sleduyushchimi dovodami nalogovoj inspekcii. V razdele II Polozheniya perechisleny rashody, vklyuchaemye v sebestoimost' okazyvaemyh bankami uslug, a v razdele III Polozheniya - rashody, otnosimye na finansovye rezul'taty deyatel'nosti bankov. Ukazannye perechni yavlyayutsya ischerpyvayushchimi i rasshiritel'nomu tolkovaniyu ne podlezhat. Perechen' rashodov, ne podlezhashchih otneseniyu k rashodam, vklyuchaemym v sebestoimost' okazyvaemyh bankami uslug (razdel IV Polozheniya), naprotiv, ischerpyvayushchim ne yavlyaetsya. Upominanie v punkte 76 Polozheniya tol'ko summ, vnesennyh v vide sankcij v byudzhet, ne daet osnovanij rasshiritel'no tolkovat' punkt 21 Polozheniya, v silu kotorogo na sebestoimost' otnosyatsya tol'ko obyazatel'nye otchisleniya banka v sootvetstvuyushchie vnebyudzhetnye fondy, proizvodimye soglasno zakonodatel'stvu. Ne predusmotreno Polozheniem i otneseniya na rashody banka summ shtrafov, nalagaemyh Bankom Rossii. Poetomu summy, vnesennye v vide sankcij vo vnebyudzhetnye fondy, a takzhe na scheta Banka Rossii v sootvetstvii so stat'ej 38 Federal'nogo zakona "O Central'nom banke Rossijskoj Federacii (Banke Rossii)", otnosyatsya k rashodam, ukazannym v punkte 77 Polozheniya ("Prochie rashody"). Takie rashody mogut osushchestvlyat'sya tol'ko za schet pribyli, ostayushchejsya v rasporyazhenii banka posle uplaty nalogov i drugih obyazatel'nyh platezhej. Polozheniem ob osobennostyah opredeleniya nalogooblagaemoj bazy dlya uplaty naloga na pribyl' bankami i drugimi kreditnymi uchrezhdeniyami, utverzhdennym Postanovleniem Pravitel'stva Rossijskoj Federacii ot 16.05.94 N 490, ne predusmotreno otnesenie na zatraty banka, umen'shayushchie nalogooblagaemuyu bazu, rashodov, svyazannyh s obespecheniem deyatel'nosti predstavitel'stva banka (arenda, soderzhanie pomeshcheniya, hozyajstvennye rashody, iznos osnovnyh sredstv, malocennyh i bystroiznashivayushchihsya predmetov i drugie, krome zatrat na oplatu truda v sootvetstvii s p.52 ukazannogo Polozheniya), a takzhe rashodov po oplate charternyh rejsov. Predstavitel'skie i komandirovochnye rashody vklyuchayutsya v sostav zatrat, uchityvaemyh pri raschete nalogooblagaemoj bazy, v sootvetstvii so smetami, utverzhdaemymi ezhegodno pravleniem (sovetom) banka v predelah ustanovlennyh v sootvetstvii s zakonodatel'stvom norm i normativov. 29.09.98 M.A.Bykova Sovetnik nalogovoj sluzhby I ranga L.T.Avdeenko Sovetnik nalogovoj sluzhby I ranga Vklyuchenie rashodov, svyazannyh s oplatoj vstupitel'nyh vznosov, v sebestoimost' okazyvaemyh bankom uslug ne predusmotreno razdelami II i III Polozheniya ob osobennostyah opredeleniya nalogooblagaemoj bazy dlya uplaty naloga na pribyl' bankami i drugimi kreditnymi uchrezhdeniyami, utverzhdennogo Postanovleniem Pravitel'stva Rossijskoj Federacii ot 16.05.94 N 490. Pri opredelenii nalogooblagaemoj bazy s uchetom rashodov, svyazannyh s oplatoj vstupitel'nyh vznosov v sistemu SVIFT, dannye rashody mogut osushchestvlyat'sya za schet sredstv, ne podlezhashchih otneseniyu k rashodam, vklyuchaemym v sebestoimost' okazyvaemyh bankami uslug v sootvetstvii s p.77 razd.IV ukazannogo Polozheniya. 19.05.98 M.V.Maslennikov Sovetnik nalogovoj sluzhby III ranga Vopros: Mozhet li kreditnaya organizaciya, poluchayushchaya licenziyu professional'nogo uchastnika rynka cennyh bumag, otnosit' summu uplachennogo licenzionnogo sbora na sebestoimost'? Otvet: V sootvetstvii s razd.4 Polozheniya "Ob osobennostyah opredeleniya nalogooblagaemoj bazy dlya uplaty naloga na pribyl' bankami i drugimi kreditnymi uchrezhdeniyami" No 490 ot 16.05.94 summa licenzionnogo sbora ne podlezhit otneseniyu k rashodam, vklyuchaemym v sebestoimost' okazyvaemyh bankami uslug, i inym rashodam, uchityvaemym pri raschete nalogooblagaemoj bazy dlya uplaty naloga na pribyl', i dannye rashody osushchestvlyayutsya tol'ko za schet pribyli, ostayushchejsya v rasporyazhenii bankov posle uplaty nalogov i drugih obyazatel'nyh platezhej. 02.12.97 A.I.Kuprina Departament kontrolya za deyatel'nost'yu kreditnyh organizacij na finansovyh rynkah Banka Rossii GOSUDARSTVENNAYA NALOGOVAYA INSPEKCIYA PO G. MOSKVEPISXMO14 avgusta 1998 g. N 30-08/24963O RAZ某ASNENII DEJSTVUYUSHCHEGO ZAKONODATELXSTVA Gosudarstvennaya nalogovaya inspekciya po g. Moskve v svyazi s mnogochislennymi voprosami soobshchaet sleduyushchee. V sootvetstvii s punktami 20 i 58 Polozheniya ob osobennostyah opredeleniya nalogooblagaemoj bazy dlya uplaty naloga na pribyl' bankami i drugimi kreditnymi uchrezhdeniyami, utverzhdennogo postanovleniem Pravitel'stva RF ot 16.05.94 N 490 (s uchetom izmenenij i dopolnenij), podpunktom "e" Polozheniya o sostave zatrat po proizvodstvu i realizacii produkcii (rabot, uslug), vklyuchaemyh v sebestoimost' produkcii (rabot, uslug), utverzhdennogo postanovleniem Pravitel'stva RF ot 05.08.92 N 552 (s uchetom izmenenij i dopolnenij), nalogooblagaemaya baza po nalogu na pribyl' umen'shaetsya na summy nalogov, sborov, platezhej i drugih obyazatel'nyh otchislenij, proizvodimyh v sootvetstvii s ustanovlennym zakonodatel'stvom poryadkom. Stat'ej 21 Federal'nogo zakona ot 24.11.95 N 181-FZ "O social'noj zashchite invalidov v Rossijskoj Federacii" ustanovlena kvota dlya priema na rabotu invalidov. Poryadok opredeleniya kvoty utverzhdaetsya organami ispolnitel'noj vlasti sub容ktov Rossijskoj Federacii. Pri etom v sluchae nevypolneniya ili nevozmozhnosti vypolneniya kvoty dlya priema na rabotu invalidov rabotodateli vnosyat obyazatel'nuyu platu v ustanovlennom razmere za kazhdogo netrudosposobnogo invalida v predelah ustanovlennoj kvoty v Gosudarstvennyj fond zanyatosti naseleniya Rossijskoj Federacii. V svyazi s tem, chto istochnik etoj obyazatel'noj platy zakonodatel'stvom ne opredelen, ukazannye rashody dolzhny osushchestvlyat'sya nalogoplatel'shchikami za schet pribyli, ostayushchejsya v ih rasporyazhenii. Osnovanie: pis'mo GNS Rossii ot 05.08.98 N 02-5-16/216. Zamestitel' nachal'nika inspekcii - gosudarstvennyj sovetnik nalogovoj sluzhby III ranga A.A. Glinkin Prochie dokumenty PREZIDIUM VYSSHEGO ARBITRAZHNOGO SUDA ROSSIJSKOJ FEDERACII INFORMACIONNOE PISXMO ot 31 maya 1999 g. N 41 9. Perechen' bankovskih operacij, ustanovlennyj Federal'nym zakonom "O bankah i bankovskoj deyatel'nosti", yavlyaetsya ischerpyvayushchim dlya celej nalogooblozheniya Kommercheskij bank obratilsya v arbitrazhnyj sud s iskom o priznanii nedejstvitel'nym resheniya nalogovoj inspekcii o vzyskanii naloga na dobavlennuyu stoimost' i primenenii finansovyh sankcij. V reshenii nalogovoj inspekcii, prinyatom po rezul'tatam proverki nalogoplatel'shchika, zafiksirovan fakt narusheniya, vyrazivshijsya v nevklyuchenii v oblagaemyj nalogom na dobavlennuyu stoimost' oborot vyruchki ot okazaniya uslug po oformleniyu pasportov sdelok i vypolneniya funkcij agenta valyutnogo kontrolya. V svoih trebovaniyah istec ssylalsya na podpunkt "e" punkta 1 stat'i 5 Zakona Rossijskoj Federacii "O naloge na dobavlennuyu stoimost'", v sootvetstvii s kotorym ot naloga na dobavlennuyu stoimost' osvobozhdayutsya bankovskie operacii, za isklyucheniem operacij po inkassacii. Po mneniyu istca, okazyvaemye im uslugi neposredstvenno svyazany s ego bankovskoj deyatel'nost'yu, poetomu oni osvobozhdayutsya ot naloga na dobavlennuyu stoimost'. Arbitrazhnyj sud v udovletvorenii iska otkazal, soglasivshis' so sleduyushchimi dovodami nalogovoj inspekcii. Perechen' bankovskih operacij, ustanovlennyj stat'ej 5 Federal'nogo zakona "O bankah i bankovskoj deyatel'nosti", yavlyaetsya ischerpyvayushchim i v celyah osvobozhdeniya ot naloga na dobavlennuyu stoimost' rasshiritel'nomu tolkovaniyu ne podlezhit. Pri etom byl otklonen dovod banka o tom, chto uslugi po oformleniyu i podpisaniyu pasportov sdelok ne oblagayutsya nalogom na dobavlennuyu stoimost', poskol'ku okazyvalis' im kak agentom valyutnogo kontrolya v sootvetstvii s Zakonom Rossijskoj Federacii "O valyutnom regulirovanii i valyutnom kontrole". Upomyanutye vyshe uslugi, hotya i okazany bankom, v silu stat'i 5 Federal'nogo zakona "O bankah i bankovskoj deyatel'nosti" ne yavlyayutsya sobstvenno bankovskimi operaciyami, poetomu dolzhny byli oblagat'sya nalogom na dobavlennuyu stoimost'. 10. Voznagrazhdenie, poluchaemoe bankom za priem platezhej ot fizicheskih lic, ne vklyuchaetsya v oblagaemyj oborot po nalogu na dobavlennuyu stoimost' Kommercheskij bank obratilsya v arbitrazhnyj sud s trebovaniem priznat' nedejstvitel'nym reshenie nalogovoj inspekcii o vzyskanii naloga na dobavlennuyu stoimost' i primenenii finansovyh sankcij. V reshenii nalogovoj inspekcii po rezul'tatam proverki banka zafiksirovano narushenie v vide nevklyucheniya istcom v oblagaemyj nalogom na dobavlennuyu stoimost' oborot voznagrazhdeniya za priem bankom kommunal'nyh i inyh platezhej ot naseleniya. Po mneniyu nalogovoj inspekcii, dannaya operaciya banka yavlyaetsya posrednicheskoj (mezhdu platel'shchikami - fizicheskimi licami i kommunal'nymi predpriyatiyami) i poetomu na nee ne rasprostranyayutsya pravila ob osvobozhdenii ot nalogooblozheniya, ustanovlennye podpunktami "e", "zh" punkta 1 stat'i 5 Zakona Rossijskoj Federacii "O naloge na dobavlennuyu stoimost'". Arbitrazhnyj sud iskovye trebovaniya udovletvoril, motivirovav svoe reshenie sleduyushchim. V sootvetstvii so stat'ej 5 Federal'nogo zakona "O bankah i bankovskoj deyatel'nosti" k bankovskim operaciyam otnositsya kassovoe obsluzhivanie fizicheskih lic. Operacii po priemu kommunal'nyh i inyh platezhej ot naseleniya i perechisleniyu ih na scheta yuridicheskih lic, ne imeyushchih raschetnyh schetov v dannom banke, ne yavlyayutsya posrednicheskimi, tak kak v sootvetstvii s dogovorom porucheniya poverennyj obyazuetsya sovershit' ot imeni i za schet doveritelya opredelennye yuridicheskie dejstviya, a po dogovoru komissii komissioner obyazuetsya ot svoego imeni, no za schet komitenta sovershit' odnu ili neskol'ko sdelok. V dannom zhe sluchae bank, buduchi specializirovannym uchrezhdeniem, osushchestvlyal raschetnye operacii i ne yavlyalsya predstavitelem (posrednikom) po dogovoram mezhdu fizicheskimi licami i kommunal'nymi predpriyatiyami. Sam po sebe fakt polucheniya bankom voznagrazhdeniya za sovershenie raschetnyh operacij i kassovoe obsluzhivanie fizicheskih lic ne svidetel'stvuet o tom, chto bankom osushchestvleny posrednicheskie uslugi. Takim obrazom, kommercheskij ba