vremeni. Krome togo, grazhdanstva lishalis' vse te, kto prozhival za granicej bez vydannyh sovetskim pravitel'stvom dokumentov i ne poluchil ih do 1 marta 1922 goda126. Grazhdanstva lishalis' takzhe lyudi, posle 7 noyabrya 1917 goda pokinuvshie sovetskie territorii bez razresheniya sovetskogo pravitel'stva; dobrovol'no srazhavshiesya protiv sovetskoj vlasti127; i te, kto imel pravo optacii, no ne vospol'zovalsya im128. Analogichnye zakony byli prinyaty vskore i drugimi sovetskimi respublikami, v chastnosti Ukrainoj 129 i Zakavkaz'em130 . A v 1924 godu, postanovleniem CIK SSSR ot 29 oktyabrya, byl prinyat zakon o soyuznom grazhdanstve , podtverdiv-shij, chto lishennymi sovetskogo poddanstva schitayutsya vse te, kto byl lishen ego na osnovanii predydushchih zakonodatel'nyh aktov soyuznyh respublik i kto optiroval inostrannoe grazhdanstvo na osnovanii zaklyuchennyh Sovetskim Soyuzom mezhdunarodnyh dogovorov132 . Zakon 1924 goda, odnako, lishal grazhdanstva i eshche odnu kategoriyu sovetskih grazhdan: vyehavshih za predely SSSR s razresheniya sovetskogo pravitel'- stva ili bez takovogo i otkazavshihsya vernut'sya na rodinu po trebovaniyu pravitel'stva133 , t. e. vseh nevozvrashchencev i perebezhchikov. Nakonec, v 1925 godu byli lisheny sovetskogo grazhdanstva nahodivshiesya za granicej i ne zaregistrirovavshiesya v srok byvshie voennoplennye i internirovannye voennosluzhashchie carskoj i Krasnoj armij i amnistirovannye uchastniki vosstanij, voennosluzhashchie Belyh armij i chleny kontrrevolyucionnyh organizacii 134 . Soglasno zakonu 1924 goda sovetskie grazhdane mogli byt' lisheny grazhdanstva i po prigovoru suda. |tot punkt postanovleniya zadnim chislom zakonodatel'no oformlyal lishenie grazhdanstva dlya teh, kto, buduchi sovetskim poddannym, byl vyslan za predely sovetskih respublik. Tak, v 1922 godu po iniciative Lenina pravitel'stvo vyslalo za granicu ryad politicheskih i obshchestvennyh deyatelej Rossii135. Posle pervyh opytov podobnogo roda vysylku za granicu "na srok ili bessrochno" vveli v novyj Ugolovnyj kodeks RSFSR, vstupivshij v silu 1 iyunya 1922 goda136. Vysylka otkryvala glavu UK RSFSR "Rody i vidy nakazanij i drugih mer social'noj zashchity" i davalas' lish' za odin vid prestuplenij: "Propaganda ili agitaciya v napravlenii pomoshchi mezhdunarodnoj burzhuazii... kotoraya ne priznaet ravnopraviya prihodyashchej na smenu kapitalizma kommunisticheskoj sistemy sobstvennosti i stremitsya k ee sverzheniyu putem intervencii, ili blokady, shpionazha, finansirovaniya pressy i t. p. sredstvami" . Samovol'noe vozvrashchenie vyslannogo za granicu v predely RSFSR karalos' rasstrelom po st. 71 UK RSFSR . Odnako v Ugolovnom kodekse rech' shla o vysylke po sudu, v to vremya kak s pervyh mesyacev revolyucii sovetskoe pravitel'stvo primenyalo ad- ministrativnye vysylki139. Dekret, oficial'no vvodivshij "administrativnye vysylki", prinyat byl 10 avgusta 1922 g.140 "v celyah izolyacii lic, prichastnyh k kontrrevolyucionnym vystupleniyam". Rassmotrenie voprosa ob administrativnoj vysylke vozlagalos' na Osobuyu komissiyu pri NKVD, rabotavshuyu pod predsedatel'stvom narkoma vnutrennih del i s uchastiem predstavitelej NKVD i NKYU, utverzhdennyh Prezidiumom VCIK141 . Takoj zhe zakon, prichem na 4 dnya ran'she, 6 avgusta, prinyat byl i na Ukraine142. Nuzhno skazat', chto sovetskoe pravitel'stvo dovol'no bystro osoznalo gumannost' stat'i o vysylke vragov sovetskoj vlasti za granicu i vyhod iz etogo nepriyatnogo polozheniya nashlo uzhe v nachale sleduyushchego goda. Prinyataya 3 yanvarya 1923 g. za podpis'yu Dzerzhinskogo "Instrukciya po primeneniyu postanovleniya VCIK ob administrativnoj vysylke"143, vidimo, namerenno smeshivala ponyatiya o vysylke za granicu i vnutrennej ssylke. O vysylke za granicu upominala lish' preambula Instrukcii144 i punkt o rasstrele za samovol'noe vozvrashchenie vyslannogo iz-za granicy. Osnovnoj zhe tekst dokumenta, bezuslovno, imel v vidu vysylku sovetskih grazhdan iz odnih rajonov RSFSR v drugie145. Sovetskoe pravitel'stvo, odnako, ne vypuskalo iz polya zreniya teh, kto kogda-libo byl sovetskim grazhdaninom, libo emigriroval iz Rossii pust' i do bol'shevistskogo perevorota, no rassmatrivalsya sovetskoj vlast'yu kak opasnyj deyatel' kontrrevolyucii. V 1923 godu, za podpis'yu predsedatelya SNK Kameneva, Sovety izdali special'nyj prikaz "o sosredotochenii v Central'nom arhive RSFSR nahodyashchihsya v vedenii uchrezhdenij i dolzhnostnyh lic RSFSR arhiva otdel'nyh deyatelej kontrrevolyucii, a takzhe lic, emigriro- rovavshih za predely Respubliki za vremya s 1917 goda"146. Soglasno zakonu vse nahodivshiesya "v vedenii uchrezhdenij i dolzhnostnyh lic RSFSR" arhivy aktivnyh deyatelej kontrrevolyucii i emigrantov podlezhali "sosredotocheniyu v politicheskoj sekcii edinogo gosudarstvennogo arhivnogo fonda". Sdavat' tuda nuzhno bylo "oficial'nye dokumenty, proekty bumag, memuary, dnevniki, lichnuyu perepisku, uchenye trudy i issledovaniya v rukopisnom vide, proklamacii, broshyury, listovki, zapisnye knizhki, zametki, fotograficheskie snimki". Spiski etih materialov neobhodimo bylo predstavit' Upravleniyu central'nogo arhiva v techenie treh mesyacev so dnya publikacii dekreta. Sozdanie arhiva, veroyatno, mozhno bylo by schitat' voprosom akademicheskim, esli by ne predprinyataya sovetskim pravitel'stvom na sleduyushchij god popytka dobit'sya principial'nogo soglasiya inostrannyh gosudarstv na zaderzhanie i vydachu v SSSR po trebovaniyu sovetskoj vlasti prestupnikov, sovershivshih prestupleniya na territorii Sovetskogo Soyuza. Noyabr'skij cirkulyar 1924 goda narkomata yusticii i Verhovnogo suda SSSR ukazyval, chto "hotya do nastoyashchego vremeni Soyuzom SSR ni s odnim iz inostrannyh gosudarstv ne zaklyucheno konvencii o vydache prestupnikov, /.../ vydacha vse zhe mozhet imet' mesto i pri otsutstvii konvencii /.../ pri nalichii soglasheniya v kazhdom otdel'nom sluchae s pravitel'stvom togo gosudarstva, na territorii kotorogo nahoditsya podlezhashchee vydache lico". Gubernskie sudy i voennye tribunaly "pri napravlenii v NKYU snoshenij o zaderzhanii i vydache togo ili inogo lica, nahodyashchegosya za granicej", dolzhny byli ukazat' "deyanie, v kotorom obvinyaetsya ili za kotoroe osuzhdeno lico, podlezhashchee zaderzhaniyu i vydache, s ukazaniem statej Ugolovnogo kodeksa", i prilozhit' "kopii postanovleniya sledstvennyh vlastej o privlechenii dannogo lica v kachestve obvinyaemogo ili prigovora suda o zaochnom ego osuzhdenii". Hodatajstva o vydache mogli "vozbuzhdat'sya lish' v samyh ser'eznyh sluchayah, pri obvinenii v osobo tyazhkih prestupleniyah i pri besspornosti dokazatel'stv prebyvaniya prestupnika imenno na territorii togo ili inogo gosudarstva"147. Po smyslu dokumenta rech', navernoe, shla prezhde vsego o vydache ugolovnyh prestupnikov. No poskol'ku v razryad osobo tyazhkih prestuplenij popadali, soglasno sovetskim Ugolovnym kodeksam, i prestupleniya politicheskie, principial'noe soglasie teh ili inyh inostrannyh pravitel'stv vydavat' v SSSR prestupnikov dopuskalo i vydachu po trebovaniyu sovetskih sudov i tribunalov politicheskih protivnikov sovetskoj vlasti, naprimer, po sfabrikovannym v Sovetskom Soyuze obvineniyam v ugolovnyh prestupleniyah, v dejstvitel'nosti ne sovershennyh. K 1928 godu sovetskoe pravitel'stvo unichtozhilo vse prichiny, vremenno meshavshie zakryt' emigraciyu iz SSSR. Prekrashchenie voennyh dejstvij i ustanovlenie chetkih gosudarstvennyh granic predupredili budushchie optacii. Mezhdunarodnye dogovory, zaklyuchennye Sovetskim Soyuzom s drugimi gosudarstvami v nachale 1920-h godov, razreshili problemy massovyh migracij, voznikshie vsledstvie Pervoj mirovoj vojny i raspada Rossijskoj Imperii. Zakony, lishivshie grazhdanstva russkih poddannyh, ostavshihsya za granicej vopreki vole sovetskogo pravitel'stva, proveli yasnuyu gran' mezhdu sovetskimi i nesovetskimi grazhdanami. Obrazovanie SSSR s ego obshcherespublikanskoj gosudarstvennoj granicej i uchrezhdenie strogoj pogranichnoj ohrany sposobstvovali prekrashcheniyu massovoj nele- gal'noj emigracii iz SSSR. S vvedeniem N|Pa i preodoleniem ekonomicheskogo krizisa pravitel'stvo uzhe ne bylo zainteresovano v emigracii lic, kotoryh ono ne moglo prokormit'148. |ti prichiny, naryadu s osnovnoj -- nezhelaniem sovetskogo pravitel'stva priznat' legal'nye prava svoih grazhdan na emigraciyu, priveli k tomu, chto k 1928 godu emigracionnye problemy uzhe ne trebovali ot sovetskogo pravitel'stva dal'nejshego razresheniya. PRIMECHANIYA Protokoly zasedanij VCIK II sozyva. Moskva, 1918, str. 91. Sm. SU. RSFSR, 1917-18, str. 577. Dekret SNK "O poryadke vyhoda iz Rossijskogo grazhdanstva prozhiva yushchih v predelah Rossijskoj respubliki postoyannyh zhitelej mestnostej, ottorgnutyh ot Rossii v silu Brestskogo mirnogo dogovora", ot 13 iyulya 1918 g., za podpis'yu Lenina. Sm. tam zhe, st. 653, postanovlenie SNK ob iz menenii stat'i pervoj dekreta SNK ot 13 iyulya 1918 g., opubl. 16 avgusta 1918 g., za podpis'yu Lenina. V sen tyabre dekret byl prodlen, "vpred' do osobogo o tom postanovleniya", eshche na odin mesyac (sm. tam zhe, 755, postanovlenie SNK o prodlenii sroka podachi hodataj stva o vyhode iz Rossijskogo grazhdanstva soglasno zakonu ot 13 iyulya 1918 g., podpisano 21 sentyabrya Leninym i Karahanom, opubl. 25 sentyabrya). Sm. tam zhe, st. 824, postanovlenie SNK ot 22 ok tyabrya 1918 g., za podpisyami Lenina i Karahana. Sm. tam zhe, st. 643. Postanovlenie NKVD za pod pis'yu Petrovskogo ot 10 avgusta 1918 g. "O dopolnenii k instrukcii NKVD". Sm. tam zhe, st. 601. Postanovlenie NKVD o poryad ke razresheniya del o vyhode iz Rossijskogo grazhdan stva. Instrukciya. Opubl. 23 iyulya 1918 g., za podpis'yu narkoma vnutrennih del Petrovskogo. 7. Pervaya nacional'naya konfrontaciya proizoshla u sovetskogo pravitel'stva imenno s Ukrainoj. 4 dekabrya 1917 goda SNK priznal pravitel'stvo Ukrainy Ukrain skuyu Radu, pred®yaviv ej, odnovremenno, ul'timatum, oznachavshij fakticheskoe ob®yavlenie Ukraine vojny (sm. SU. RSFSR, 1917-18, st. 90). V otvet na eto pravitel' stvo Ukrainy razoruzhilo i vyslalo iz RSFSR vojska Krasnoj armii, ostaviv sebe v kachestve trofeev v tom chisle trista pushek. Sredi besslavno vydvorennyh v RSFSR byli i ukrainskie chasti Petrogradskogo garni zona. V svyazi s etim sovetskoe pravitel'stvo prika zom Krylenko prekratilo "ukrainizaciyu" chastej Krasnoj armii. A ukrainskie chasti, uzhe sformirovan- nye v RSFSR, dolzhny byli libo priznat' SNK i otpravlyat'sya na front, libo razoruzhit'sya. Nesoglasnye podlezhali arestu (sm. tam zhe, st. 114, prikaz po armii ot 16 dekabrya 1917 g., za podpis'yu Krypenki, "O deyatel'nosti burzhuaznoj kadetskoj Rady i o prekrashchenii ukrainizacii chastej"). Sm. SU. USSR, 1919, st. 115. Dekret SNK "O pra vah i obyazannostyah inostrancev", ot 13 fevralya 1919 g., za podpis'yu Rakovskogo. Sm. tam zhe, chast' 2, st. 6. Postanovlenie NKID "O vyhode iz ukrainskogo grazhdanstva", ot 7 marta 1919 g., opubl. 6 maya 1919 g. v "Kievskih izvestiyah", za podpis'yu Rakovskogo. Sm. tam zhe, 1919, st. 264. Postanovlenie SNK USSR "O vyhode iz ukrainskogo grazhdanstva". Vre mennye pravila, ot I marta 1919 g., za podpis'yu Ra kovskogo. Sobstvenno, daty postanovleniya ukazano ne bylo. Kak i vo mnogih drugih sluchayah, datoj posta novleniya sleduet schitat' den' publikacii. Poslednij zakon na Ukraine, svyazannyj s emig raciej, byl prinyat v 1922 godu. On vo mnogom povtoryal zakon 1919 goda, s toj lish' raznicej, chto teper' de loproizvodstvo cherez NKVD peredavalos' v VUCIK. Po stanovleniem 1922 goda, krome togo, lishalis' grazh danstva nekotorye kategorii ukrainskih grazhdan (sm. SU. USSR, 1922, st. 237, ot 28 marta 1922, "Ob inostrancah v USSR i poryadke priobreteniya i utraty ukrainskogo grazhdanstva"). 12. Sm. SU. RSFSR, 1917-18, st. 1010. Postanov lenie NKID, za podpis'yu Karahana, "O priznanii gru zin rossijskimi grazhdanami", opubl. v "Izvestiyah VCIK", No 282, 24 dekabrya 1918 g. 13. Sm. tam zhe, 1920, st. 282. Dogovor mezhdu Ros siej i Gruziej. 14. Sm. tam zhe, 1921, st. 36. Soglashenie mezhdu RSFSR i Gruziej "O poryadke optacii gruzinskogo grazhdanstva", zaklyuchennoe v Moskve 9 dekabrya 1920 g. i vstupivshee v silu 23 dekabrya togo zhe goda. 15. Sm. tam zhe, 1921, soyuznyj dogovor mezhdu RSFSR i HSNR, podpisan v Moskve 13 sentyabrya 1920 g.; tam zhe, st. 595, soyuznyj dogovor mezhdu RSFSR i Buhar skoj sovetskoj respublikoj, podpisan v Moskve 4 mar ta 1921 g. Ot imeni RSFSR dogovory podpisali CHicherin i Karahan. 16. V russko-horezmskom dogovore ukazyvalos' takzhe, chto konstituciya HSNR predostavit politicheskie prava tem inostrancam, kotorye "dokazali svoyu pre dannost' horezmskoj, rossijskoj i voobshche mirovoj revolyucii". 17. Dogovor mezhdu RSFSR i BSR obyazyval krome to go obe storony "ne dopuskat' na svoej territorii obrazovaniya ili prebyvaniya pravitel'stv, organizacij, grupp ili otdel'nyh lic, stavyashchih svoej cel'yu bor'bu protiv kakoj-libo drugoj sovetskoj respubliki ili sverzheniya ee pravitel'stva, a takzhe ne dopuskat' na svoej territorii mobilizaciyu ili dobrovol'nuyu ver bovku kak svoih grazhdan, tak i grazhdan inyh gosu darstv, v ryady armij, vrazhdebnyh sovetskim respub likam"; i vospreshchal provozit' cherez territorii RSFSR i BSR oruzhie, "prednaznachennoe kakim-libo or ganizaciyam, boryushchimsya pryamo ili kosvenno protiv odnoj iz sovetskih respublik". Sm. SU. RSFSR, 1923, st. 2, dekret VCIK ot 15 noyabrya 1922 g.; tam zhe, st. 3. Sm. tam zhe, 1917-18, st. 451. Dekret SNK ot 27 aprelya 1918 g. Na popechenie CKPB byli peredany i ino strannye zalozhniki. Sm. tak zhe SU. RSFSR, 1917--18, st. 553. "Dopolnenie k dekretu ob utverzhdenii Cent ral'noj kollegii", ot 21 iyunya 1918 g. Sm. tam zhe, 1919, st. 430. V vedenie CKPB postupali, krome togo, vse bez isklyucheniya rossijskie grazhdane, vozvrashchavshiesya iz plena, zdorovye - do momenta vyzdorovleniya, bol'nye - do peredachi ih organam social'nogo obespecheniya, be zhency zhe - do momenta ih reevakuacii v Rossiyu. NKVD i narkomatu social'nogo obespecheniya dekretom pred- pisyvalos' vojti v tesnyj kontakt s CKPB (sm. tam zhe, 1917-18, st. 553). Sm. tam zhe, 1919, st. 279. Postanovlenie SNK "Ob izmenenii i dopolnenii Polozheniya o Central'noj kollegii po delam plennyh i bezhencev", ot 24 maya 1919 g., za podpisyami Lenina i Bonch-Bruevicha. Tam zhe, st. 23, ot 28 yanvarya 1919 g., dekret SNK, prinyatyj v razvitie i dopolnenie dekreta ot 27 aprelya 1918 g. "Ob uchrezhdenii Central'noj kollegii o plennyh i bezhencah" (S.U.RSFSR, 1917-18, st. 451) i ot 27 iyulya 1918 g., "Ob uravnenii bezhencev, ostayushchihsya v Rossij skom grazhdanstve, v otnoshenii podvedomstvennosti s ostal'nymi grazhdanami Rossijskoj Respubliki" (tam zhe, st. 623) i ryada drugih uzakonenij. SU.USSR, 1919, chast' 2, st. 103. Postanovlenie SNK USSR "o mobilizacii vengerskih grazhdan", ot 14 iyunya 1919 g., za podpisyami Rakovskogo i Dzevaltov- skogo. Sm. A. M. Konev. Krasnaya gvardiya na zashchite Oktyabrya. Izd. Nauka, Moskva, 1978, prilozhenie 2. SU. RSFSR, 1919, st. 30. Prikaz No 3 RVS RSFSR za podpis'yu Sklyanskogo "Ob uvol'nenii iz Krasnoj armii voennoplennyh, zhelayushchih otpravit'sya na rodi nu", ot 3 yanvarya 1919 g. Sm. tam zhe, 1917-18, st. 577, ot 13 iyulya 1918 g.; tam zhe, st. 623, postanovlenie SNK za podpis'yu Lenina, ot 27 iyulya 1918 g., "Ob uravnenii bezhencev, ostayushchihsya v rossijskom grazhdanstve, v otnoshenii podvedomstvennosti s ostal'nymi grazhdanami Ros sijskoj Respubliki". Zakon ot 27 iyulya, v chastnosti, ogovarival, chto "postoyannye zhiteli mestnostej Rossii, okkupirovannyh voevavshimi s neyu gosudarstvami ili otoshedshih ot nee po Brestskomu dogovoru, vsledstvie voennyh dejstvij poselivshiesya na territorii Ros sijskoj Respubliki, izvestnye pod nazvaniem: "be zhency", ne zayavivshie o vyhode iz rossijskogo grazh danstva soglasno dekreta ot 13-go iyulya (Sobr. Uzak. 1918 g., No 5O, st. 577), priravnivayutsya v otnoshenii podvedomstvennosti k ostal'nym grazhdanam Rossijskoj respubliki". Sm. tam zhe, S.U.RSFSR, 1919, st. 23 "Ob uporyadochenii dela reevakuacii bezhencev i ob udovletvorenii ih material'nyh i duhovnyh nuzhd", ot 28 yanvarya 1919 g., za podpisyami Lenina i V. Bonch-Brue-Bruevicha. Sm. SU. USSR, 1919, st. 135. Dekret SNK USSR, opubl. 20 fevralya 1919 g., "Ob obrazovanii Glavnoj ukrainskoj komissii po delam plennyh i bezhencev i Polozhenie o Komissii". Ukrainskaya Komissiya, v svoyu ochered', cherez gubernskie i uezdnye ispolkomy, ob razovala v blizhajshie nedeli mestnye komissariaty po delam plennyh i bezhencev pri sootvetstvuyushchih ispol komah. Vedeniyu Komissii i mestnyh komissariatov pod lezhali i vozvrashchavshiesya iz plena russkie - na teh zhe usloviyah, chto i v RSFSR (sm. tam zhe, str. 136, cirkulyar Glavnoj ukrainskoj komissii po delam plen nyh i bezhencev "Ob organizacii mestnyh organov po delam plennyh i bezhencev", opubl. 20 fevralya 1919 g.). Tam zhe, st. 296. Opubl. 14 marta 1919 g. S drugoj storony, Komissiya obeshchala prinyat' vse mery k tomu, chtoby bezhenskij paek prodolzhal postu pat' zaregistrirovannym netrudosposobnym i bezrabot nym bezhencam na meste ih prebyvaniya (sm. tam zhe). 31. Sm. tam zhe, st. 315, dekret SNK USSR "Ob uravnenii bezhencev v pravah s grazhdanami USSR", opubl. 16 marta 1919 g. Osobye pravila o vyezde bezhencev za predely USSR ostavalis' v sile i pod tverzhdalis' etim zakonom. 32. Tak, sem'i bezhencev, imevshie do ih reevakuacii netrudosposobnyh chlenov, a takzhe vernuvshiesya na ro dinu (v drugie sovetskie respubliki) do vosstanov leniya ih hozyajstv pri otsutstvii sredstv k sushche stvovaniyu poluchali bezhenskij paek ot narkomata so cial'nogo obespecheniya. Zayavleniya na podobnyj paek tshchatel'no proveryalis' organami narkomsobesa. Vinovnye v obmane podvergalis' ugolovnoj otvetstvennosti. Razmer pajka zavisel ot prozhitochnogo minimuma v dannoj mestnosti. Paek vydavalsya v den'gah ili na turoj, prichem bezhenec lishalsya ego, esli imel lyuboj drugoj istochnik dohoda ili pitaniya. Dlya vosstanov- leniya bezhenskih hozyajstv (v predelah sovetskih respublik) sozdavalas' special'naya komissiya. A bezhenskie priyuty, kolonii, bogodel'ni, shkoly, internaty, baraki, bol'nicy i sanatorii, obsluzhivavshie ranee tol'ko bezhencev, peredavalis' teper' v vedenie narkomatov social'nogo obespecheniya, prosveshcheniya; i zdravoohraneniya dlya ispol'zovaniya na obshchih, osnovaniyah (sm. tam zhe, st. 406, dekret SNK USSR "O social'nom obespechenii bezhencev, nahodyashchihsya na territorii USSR", opubl. 4 aprelya 1919 g.). Peredvizhenie i evakuaciya avstro-vengrov i nemcev dopuskalis' tol'ko s razresheniya Komissii. Razresheniya, vydannye kakimi-libo inymi uchrezhdeniyami, schitalis' nedejstvitel'nymi. Prodazha zheleznodorozhnyh biletov po takim razresheniyam zapreshchalas' (sm. tam zhe, chast' 2, st. 47, cirkulyar Glavnoj ukrainskoj ko missii o plennyh i bezhencah "O poryadke peredvizheniya byvshih plennyh avstro-vengenskih i germanskih be zhencev v predelah USSR", opubl. 22 maya 1919 g., za podpis'yu novogo predsedatelya Komissii Sadykera. Cir kulyar byl prinyat na osnovanii prikazov Central'noj kollegii za NoNo 3, 5, 6, 7, 21, 31, 32, 66, 74, 78, 80, 82 i 102). Sm., naprimer, postanovlenie VUCIK "Ob obya zatel'nyh platnyh publikaciyah", soglasno kotoromu "Visti VUCIK" obyazany byli publikovat' informa ciyu "o licah, optiruyushchih ukrainskoe grazhdanstvo ili ostavlyayushchih ego" (SU. USSR, 1923, st. 48, ot 17 yanvarya 1923 g.). Ponyatno, chto uzhe sam fakt takih pub likacij byl ravnosilen ob®yavleniyam o prave grazhdan optirovat' inostrannoe poddanstvo. Sm. SU. RSFSR, 1920, st. 44, mirnyj dogovor mezhdu Rossiej i |stoniej. Podpisan v YUr'eve 2 fevralya 1920 g. Ot imeni RSFSR dogovor codpisali A. Ioffe i I. Gukovskij. Rossiya otkazyvalas' "dobrovol'no i na vechnye vremena ot vsyakih suverennyh prav, koi pri nadlezhali Rossii v otnoshenii k estonskomu narodu i zemle v silu sushchestvovavshego gosudarstvennogo i pravovogo poryadka". Sozdannaya smeshannaya pogranichnaya komissiya dolzhna byla utochnit' granicu dvuh gosu darstv v spornyh punktah "na osnovanii priznakov etnicheskih, ekonomicheskih i hozyajstvennyh". Dogovor ob optaciyah nosil dvustoronnij ha rakter. Grazhdanstvu muzha sledovali zhena i nesover shennoletnie deti, esli mezhdu suprugami ne bylo na etot schet osobogo soglasheniya. Pravitel'stva ostavlyali za soboj pravo otkazat' v prinyatii v svoe grazhdan stvo. Sm. S.U.RSFSR, 1920, st. 207. Instrukciya "O poryadke rassmotreniya zayavlenij lic estonskogo prois hozhdeniya, prozhivayushchih v predelah Rossijskoj respub liki i zhelayushchih optirovat' estonskoe grazhdanstvo". Postanovlenie NKVD i NKID ot 20 aprelya 1920 g. 38. Sm. SU. USSR, 1923, st. 558, postanovlenie Vtoroj sessii VUCIK o ratifikacii dogovora s |sto niej, ot 11 aprelya 1923 g.; tam zhe, st. 559. 39. Sm. tam zhe, st. 560. Soglashenie o poryadke opta cii grazhdanstva. 40. SU. RSFSR, 1920, st. 262, russko-latvijskij dogovor o reevakuacii bezhencev, podpisannyj 12 iyunya 1920 g. v Moskve. Ot RSFSR dogovor podpisal A. Iof fe. Dogovor ne podlezhal ratifikacii i vstupal v silu v moment podpisaniya. Otnosheniya mezhdu RSFSR i Latviej uzhe imeli k etomu dnyu svoyu istoriyu. V konce 1918 goda Krasnaya armiya, v sostave kotoroj shla i Latvij skaya strelkovaya diviziya, pytalas' ustanovit' v Lat vii sovetskuyu vlast', pospeshno, dekabr'skim dekretom 1918 goda, SNK priznal dazhe nezavisimost' sovetskoj Latvii (sm. tam zhe, 1917-18, st. 1005, dekret SNK ot 22 dekabrya 1918 g., za podpisyami Lenina i V. Bonch- Bruevicha, "O priznanii nezavisimosti sovetskoj res publiki Latvii"). Soglasno dekretu, "v otvet na zapros sovetskogo pravitel'stva Latvii" SNK zayavil sleduyushchee: "Rossijskoe sovetskoe pravitel'stvo priznaet vlast' Sovetov Latvii, do s®ezda zhe Sovetov -- vlast' pravitel'stva rabochih, bezzemel'nyh i strel kov Latvii, vozglavlyaemogo tov. Stuchkoj. Rossijskoe sovetskoe pravitel'stvo vmenyaet v obyazannost' vsem soprikasayushchimsya s Latviej voennym i grazhdanskim vlastyam Rossijskoj sovetskoj respubliki okazyvat' sovetskomu pravitel'stvu Latvii i ego vojskam vsyacheskoe sodejstvie..." Lenin nastol'ko byl uzhe uveren v pobede, chto dekretom ot 2 yanvarya 1919 goda prikazal nachat' reevakuaciyu latvijskih uchrezhdenij i predpriyatij, evakuirovannyh v Rossiyu v svyazi s Pervoj mirovoj vojnoj, "v polnom sostave, - zanyatymi v nih rabochimi i sluzhashchimi" (tam zhe, 1919, st. 3). Odnako v svyazi so skorym padeniem sovetskoj vlasti v Latvii zakon etot ostalsya na bumage. Sm. tam zhe, 1920, st. 514. Mirnyj dogovor mezhdu Rossiej i Latviej, podpisannyj v Moskve 11 avgusta 1920 g. So storony RSFSR dogovor podpisali A. Ioffe i YA. Ganeckij. Po usloviyam dogovora RSFSR i Latviya prekrashchali voennye dejstviya. Rossiya priznavala nezavisimost' Latvii. Sm. SU. USSR, 1921, st. 531, podpisan v Moskve 3 avgusta i ratificirovan v Har'kove VUCIKom 14 sentyabrya 1921 g. Sm. tam zhe, 1922, st. 483. Postanovlenie VUCIK ot 19 iyulya 1922 g. "O nedejstvitel'nosti dogovora USSR s Latviej". Sm. tam zhe, 1923, st. 259. Postanovlenie VUCIK ot 2 maya 1923 g. Sm. tam zhe, st. 260. Postanovlenie VUCIK o vstuplenii v silu dogovora s Latviej. Sm. tam zhe, 1921, st. 532. Konvenciya o poryadke otpravleniya na rodinu latvijskih bezhencev, prozhivav shih na territorii USSR, zaklyuchena v Moskve 3 avgusta 1921 g. Pod bezhencami podrazumevalis' lica, udovlet voryayushchie tem zhe trebovaniyam, chto i v russko-latvij skom dogovore o reevakuacii bezhencev. Byla ob®yavlena i standartnaya amnistiya, ne ogo varivavshaya, odnako, osvobozhdeniya bezhencev, sovershivshih ugolovnye prestupleniya. Podpavshie pod amnistiyu osvo bozhdalis' v techenie treh mesyacev s momenta opubliko vaniya konvencii. 48. Sm. SU. RSFSR, 1917-18, st. 184, postanovlenie za podpis'yu Stalina, ot 28 dekabrya 1917 g. CHerez god, odnako, Krasnaya armiya popytalas' zahvatit' Litvu, a sovetskoe pravitel'stvo izdalo dekret "O priznanii nezavisimosti Litovskoj sovetskoj respubliki" (sm. tam zhe, st. 1006, ot 22 dekabrya 1918 g., za podpisyami Lenina i Bonch-Bruevicha), analogichnyj dekretu o priznanii nezavisimosti sovetskoj Latvii (sm. primechanie 40), tol'ko s raznicej, chto vo glave "Vremennogo revolyucionnogo rabochego pravitel'stva Litvy" postavlen byl Mickevich-Kapsukas. Sm. tam zhe, 1921, st. 35. Dogovor ne treboval ratifikacii. Lica nelitovskogo proishozhdeniya, sosto yavshie v Litve na sluzhbe u carskogo pravitel'stva, kak bezhency ne rassmatrivalis'. Sm. tam zhe, 1920, st. 515, russko-litovskij mirnyj dogovor, podpisannyj v Moskve 12 iyulya 1920 g. Ot RSFSR dogovor podpisali A. Ioffe, YU. Mahlevskij i L. Obolenskij. CHerez dva mesyaca dogovor byl rati ficirovan VCIK. Dlya optantov, prozhivavshih v rajone Kavkaza i Srednej Azii ustanavlivalsya ne godichnyj, a dvuhgodichnyj srok. Ob®yavlyalas' amnistiya. 51. Sm. tam zhe, 1922, st. 80, soglashenie "O poryadke optacii litovskogo grazhdanstva". Za RSFSR soglashe nie podpisal Litvinov, 28 iyunya 1921 g. Soglashenie vstupilo v silu 14 iyulya 1921 g. (sm. Izvestiya VCIK, 1921, No 152). Analogichnoe soglashenie podpisala s Litvoj Uk raina (sm. SU.USSR, 1921, st. 227, soglashenie mezhdu USSR i LDR "O poryadke optacii litovskogo grazhdan stva", podpisano v Moskve 28 yanvarya 1921 g.). V slu chae priznaniya za zayavitelem prava na optaciyu litov skoe predstavitel'stvo sostavlyalo o tom postanovle nie i peresylalo ego v NKID, kotoryj v techenie me syachnogo sroka dolzhen byl dat' svoe nesoglasie. V etom sluchae v dvuhnedel'nyj srok vopros reshalsya smeshannoj komissiej. Esli otkaza NKID ne sledovalo, zayavitel' poluchal dokument o vyhode iz ukrainskogo grazhdanstva. Zayavleniya ob optacii, postupivshie ot sluzhashchih Krasnoj armii, rassmatrivalis' vne ocheredi. Zaklyuchennye neskol'ko pozzhe mirnyj dogovor mezhdu Ukrainoj i Litvoj (sm. tam zhe, 1921, st. 226, pod- pisan v Moskve 11 fevralya 1921 g., ratificirovan v Har'kove 3 marta 1921 g.) i dogovor o reevakuacii bezhencev ot 14 fevralya 1921 g. (tam zhe, st. 227, prilozhenie 2) prakticheski povtoryali russko-litovskij mirnyj dogovor i dogovor o reevakuacii bezhencev 1920 goda. 54. Sm. S.U.RSFSR, 1920, st. 516. Peremirie i preliminarnye usloviya mira mezhdu Rossiej i Ukrainoj, s odnoj storony, i Pol'shej, s drugoj. Podpisany v Rige, 12 oktyabrya 1920 g. Ot sovetskih respublik dogovor podpisali Ioffe, Kirov, Manuil'skij i Obo lenskij. Tam zhe, 1921, st. 220 Soglashenie mezhdu Rossiej i Ukrainoj, s odnoj storony, i Pol'shej, s drugoj, o repatriacii, podpisannoe vo ispolnenie 7-j stat'i do govora o preliminarnyh usloviyah mira, 24 fevralya 1921 g. Ot imeni sovetskih respublik dogovor podpisali Ioffe, Ganeckij, Kviring i Obolenskij. Spiski otpravlyaemyh sostavlyalis' dlya kazhdoj kategorii lic, perechislennyh v soglashenii, i vklyuchali sleduyushchie dannye: 1) Familiya, imya, otchestvo 2) Vozrast 3) Nacional'nost' 4) Veroispovedanie 5) Semejnoe po lozhenie 6) Nyneshnee mesto fakticheskogo zhitel'stva 7) Postoyannoe mestozhitel'stvo na rodine, s ukazaniem gubernii, uezda, volosti (gminy), sela ili goroda 8) Zanyatie 9) Perechislenie dokumentov, obosnovyvayushchih pravo repatriacii. Spiski voennoplennyh vklyuchali inye dannye: 3) Mesto rozhdeniya ili postoyannogo zhitel'stva na rodine 4) Vremya i mesto vzyatiya v plen 5) CHast', v kotoroj sluzhil voennoplennyj 6) CHin, voinskoe zvanie ili dolzhnost' 7) Poslednee mesto prebyvaniya v plenu 8) Byl li osuzhden za vremya pleneniya za ugolovnye prestupleniya, imenno za kakie i kogda 9) Sostoyanie zdorov'ya. 57. Sm. SU. RSFSR, 1921, st. 219. Mirnyj dogovor mezhdu Rossiej i Ukrainoj, s odnoj storony, i Pol' shej, s drugoj, podpisannyj v Rige 18 marta 1921 g. Ot imeni RSFSR, USSR i BSSR dogovor podpisali Ioffe, Ganeckij, Kviring, YU. M. Kocyubinskij i Obo lenskij. Sm. SU. ZSFSR, 1923, st. 61. Sm. tam zhe, 1924, st. 87. Postanovlenie No 20 SNK ZSFSR. 60. Nezavisimost' Finlyandii byla priznana so vetskim pravitel'stvom eshche v dekabre 1917 g. (sm. S.U.RSFSR, 1917-18, st. 163, postanovlenie SNK RSFSR ot 20 dekabrya 1917 g.). S teh por, odnako, bol'sheviki ni na minutu ne ostavlyali popytok proizvesti v Fin lyandii kommunisticheskij perevorot. 61. Sm. tam zhe, 1921, st. 573. Russko-finskij mir nyj dogovor, podpisannyj v YUr'eve 14 oktyabrya 1920 g. Ot RSFSR dogovor podpisali YA. Berzin, P. K. Kerzhencev i N. Tihmenev. Soglasno 35-j stat'e mirnogo dogovora amnis tiya ob®yavlyalas' vsem zhitelyam Repol'skoj i Porosozer- skoj volostej, kotorye prisoedinyalis' teper' k Vostoch no-Karel'skoj avtonomnoj oblasti, obrazovannoj iz Arhangel'skoj i Oloneckoj gubernij s formal'nym pra vom na samoopredelenie. Finskie vojska obyazany byli ostavit' predely etih volostej v techenie 45 dnej s momenta vstupleniya dogovora v silu. SU. RSFSR, 1922, st. 634. Soglashenie mezhdu RSFSR i Finlyandskoj respublikoj "Ob evakuacii na rodinu grazhdan oboih gosudarstv" i "Vypiska iz protokola 21-go plenarnogo zasedaniya Central'noj sme shannoj russko-finlyandskoj komissii, sostoyavshegosya 12 avgusta 1922 g. v gor. Gel'singforse v 15 chasov 30 minut. Zayavleniya k soglasheniyu mezhdu RSFSR i Finlyand skoj respublikoj ob evakuacii na rodinu grazhdan oboih gosudarstv". Podpisany v Gel'singforse 12 av gusta 1922 g. Sm. tam zhe, st. 86. Soglashenie mezhdu RSFSR, USSR i Korolevskoj Vengriej o vozvrashchenii na rodinu voennoplennyh obeih storon. Zaklyucheno v Kopengagene 21 maya 1920 g. Ot RSFSR dogovor podpisal Litvinov. Prihoditsya zaklyuchit', chto i zdes' sovetskoe pravitel'stvo dobilos' vazhnyh dlya sebya ustupok v obshchepoliticheskom voprose. Dogovor zaklyuchalsya "pri uslovii, chto Vengriya ne predprimet nikakoj voennoj operacii v svyazi s vojnoj Rossii s drugimi stranami ili v svyazi s Grazhdanskoj vojnoyu i ne okazhet nikakoj pryamoj ili kosvennoj pomoshchi protivnikam sovetskoj Rossii i Ukrainy". Pravda, 1 yanvarya 1921 g., No 1. Sm. tam zhe, 6 yanvarya 1921 g., No 4. Sm. S.U.RSFSR, 1922, st. 94. Russko-vengerskoe soglashenie ob obmene voennoplennymi i grazhdanskimi internirovannymi, zaklyucheno v Rige 28 iyulya 1921 g. Ot imeni RSFSR dogovor podpisal Ganeckij. Tam zhe, 1921, st. 70. Ot imeni RSFSR dogovor podpisal V. Kopp. "Do provedeniya v zhizn' etogo so glasheniya kazhdoj iz storon" predostavlyalos' "pravo imet' na territorii drugoj storony missiyu po delam voennoplennyh dlya podgotovleniya otpravki na rodinu i dostavleniya material'noj pomoshchi vozvrashchayushchimsya v svoe otechestvo". Sostav i kompetenciya etih missij opredelyalis' osobym soglasheniem. Sm. tam zhe, 1922, st. 85. Soglashenie mezhdu RSFSR i Germaniej otnositel'no osushchestvleniya voz vrashcheniya na rodinu voennoplennyh, zaklyuchennoe v Revele 23 aprelya 1920 g. Ot RSFSR dogovor podpisal Gukovskij. Pravitel'stvo RSFSR po dogovoru dolzhno bylo skoncentrirovat' plennyh v Moskve i Petrograde. Pravitel'stvo Germanii obyazalos', soglasno zhelaniyu sovetskogo pravitel'stva, sostavlyat' eshelony po gu berniyam. Pervyj eshelon russkih plennyh dolzhen byl pribyt' v Narvu 1 maya i sostoyat' iz lic, zhelavshih vernut'sya v central'nye gubernii Rossii. Vtoroj eshelon (pribytie kotorogo naznachalos' na 14 maya) otpravlyalsya v rajon Volgi i Urala. Predpolagalos', chto, nachinaya s 18 maya, v Narvu budet pribyvat' odin eshelon v dva dnya. 7 iyulya 1920 goda v Berline bylo zaklyucheno "Dopolnitel'noe soglashenie mezhdu RSFSR i Germaniej o vozvrashchenii na rodinu voennoplennyh i grazhdanskih internirovannyh" (tam zhe, 1922, st. 83). Ono ogova rivalo prava nemeckoj i sovetskoj missij po delam voennoplennyh, sozdannyh na osnovanii predydushchego dogovora. |to bylo eshche odno dopolnitel'noe soglashenie, podpisannoe 6 maya 1921 goda (sm. tam zhe, st. 82). Sm. "Vremennoe soglashenie", podpisannoe 6 maya 1921 g. v Berline. Ot RSFSR dogovor podpisal Aron SHej- man (sm. tam zhe, 1921, st. 542). Sm. tam zhe, 1922, st. 84. Dopolnitel'noe so glashenie k Berlinskomu dogovoru mezhdu Rossiej i Ger maniej ot 19 aprelya 1920 g., podpisannoe v Rige 21 yanvarya 1922 g. "O reevakuacii na rodinu tranzitom cherez Latviyu i Litvu plennyh i internirovannyh obeih storon". Ot RSFSR dogovor podpisali Ganeckij i A. YAstrebov. Sm. tam zhe, st. 39. Soglashenie mezhdu RSFSR, USSR i Avstriej, ot 7 dekabrya 1921 g. Ot imeni RSFSR i USSR dogovor podpisali Mechislav Bronskij-Varshav- skij i M. Levickij. Sm. tam zhe, st. 95. Predvaritel'noe russko- ital'yanskoe soglashenie, ot 26 dekabrya 1921 g. Soglasno etomu dogovoru vse russkie grazhdane, prozhivayushchie v Italii, poluchili pravo vernut'sya v sovetskuyu Rossiyu. A ital'yancy mogli pokinut' RSFSR, "kogda togo pozhe layut". Tam zhe, 1924, st. 343. Russko-afganskij dogo vor, podpisan v Moskve 28 fevralya 1921 g. Ot imeni RSFSR dogovor podpisali CHicherin i Karahan. Obmen ratifikacionnymi gramotami byl proizveden v Kabule 14 sentyabrya 1921 g. Dogovor byl obnarodovan v 1924 godu. 78. Sm. tam zhe, 1921, st. 598. Russko-tureckij dogovor, podpisan v Moskve 16 marta 1921 g. Ot RSFSR dogovor podpisali CHicherin i Korkmasov. V obmen na eto Turciya soglasilas' "ne dopuskat' obrazovaniya ili prebyvaniya na svoej territorii organizacij ili grupp, pretenduyushchih na rol' pravitel'stva drugoj storony, ili chasti ee territorii, ravno kak i prebyvanie grupp, imeyushchih cel'yu bor'bu" s RSFSR. Takoe zhe obyazatel'- stvo bylo prinyato Turciej i v otnoshenii sovetskih respublik Kavkaza. Analogichnyj dogovor, ne ogovarivavshij, odnako, emigracii, byl zaklyuchen i s Persiej. Soglasno etomu dogovoru, podpisannomu v Moskve 26 fevralya 1921 goda i vstupivshemu v silu nemedlenno po podpisanii (sm. SU. RSFSR, 1921, st. 597), Persiya soglasilas' "ne dopuskat' na svoej territorii obrazovaniya ili prebyvaniya organizacij ili grupp, kak by oni ni imenovalis', ili otdel'nyh lic, stavyashchih svoej cel'yu bor'bu" protiv sovetskoj Rossii v soyuznyh ej gosudarstv; "ne dopuskat' na svoej territorii verbovku ili mobilizaciyu lichnogo sostava v ryady armii ili vooruzhennyh sil takovyh organizacij"; "ne dopuskat' vsemi dostupnymi sposobami prebyvanie" na svoej territorii "vojsk ili vooruzhennyh sil kakogo-libo tret'ego gosudarstva, prebyvanie kotoryh sozdalo by ugrozu granicam, interesam ili bezopasnosti" RSFSR. Persiya soglasilas' s tem, chto esli so storony tret'ih derzhav budut imet' mesto popytki prevratit' territoriyu Persii v bazu dlya voennyh dejstvij protiv RSFSR i esli persidskoe pravitel'stvo "samo ne okazhetsya v sile otvratit' etu opasnost'", v Persiyu vojdet Krasnaya armiya, "chtoby v interesah samooborony prinyat' neobhodimye voennye mery". Krome togo, esli v sostave sudov persidskogo flota v Kaspijskom more nashlis' by grazhdane tret'ih derzhav, ispol'zovavshie svoyu sluzhbu v persidskom flote v nedruzhelyubnyh po otnosheniyu k RSFSR celyah, sovetskoe pravitel'stvo imelo by pravo potrebovat' ot pravitel'stva Persii "ustraneniya ukazannyh vrednyh elementov". 79. Sm. tam zhe, st. 221. Konvenciya mezhdu RSFSR i Turciej o vozvrashchenii na rodinu plennyh. Ot imeni RSFSR dogovor podpisali v Moskve 28 marta 1921 g. I. YAkubovich, A. Sabanin, A. YAstrebov. Dogovor vstupal v silu v moment ego podpisaniya. 80. Storony soglasilis' ishodit' iz sootvetstvu yushchih punktov russko-pol'skogo dogovora ot 24 fevralya 1921 g. 81. Sm. S.Z. SSSR, 1925, st. 131, ot 31 maya 1924 g. V etot den' v Pekine byl podpisan ryad soglashenij mezh du SSSR i Kitaem. Ot imeni RSFSR soglasheniya podpisal Karahan. Nachalo vosstanovleniyu diplomaticheskih otnoshenij polozhilo soglashenie ob obshchih principah dlya uregulirovaniya voprosov mezhdu SSSR i Kitaem. Sm. tam zhe, st. 342. Konvenciya ob osnovnyh principah vzaimootnoshenij mezhdu SSSR i YAponiej. Podpisano v Pekine 20 yanvarya 1925 g. Ot imeni SSSR konvenciyu podpisal Karahan. Konvenciya polozhila nachalo vosstanovleniyu diplomaticheskih i konsul'skih otno shenij mezhdu dvumya stranami. Sm. SU. USSR, 1921, st. 307. Postanovlenie SNK USSR "Ob uregulirovanii poryadka dvizheniya bezhencev", ot 14 iyunya 1921 g. Sm. tam zhe, st. 696. Postanovlenie SNK USSR "Ob uregulirovanii dvizheniya i sanitarnogo obsluzhi vaniya bezhencev i pereselencev na zheleznyh dorogah", ot 22 noyabrya 1921 g. Sm. tam zhe, 1922, st. 168, postanovlenie SNK USSR, za podpis'yu Rakovskogo, ot 6 marta 1922 g. "O razgruzke zheleznodorozhnyh stancij ot bezhencev i vy selencev"; tam zhe, st. 360, postanovlenie SNK USSR, prinyatoe v dopolnenie k postanovleniyu ot 6 marta, opubl. 13 aprelya 1922 g. v "Vistyah", No 83, "O raz gruzke Har'kovskogo i drugih zheleznodorozhnyh uzlov YUzhnogo okruga putej soobshcheniya ot bezhencev i perese lencev", ot 12 maya 1922 g. Sm. SU. RSFSR, 1917-18, st. 818. Kodeks ogo varival lish', chto na central'nyj otdel zapisej aktov grazhdanskogo sostoyaniya vozlagalos' sostavlenie i ve denie obshchego reestra lic, zaregistrirovannyh v pre delah RSFSR, i russkih grazhdan, zaregistrirovannyh za granicej. Zaklyuchenie braka za granicej vozlaga los' na sootvetstvuyushchih predstavitelej RSFSR za ru bezhom. Sm. SU. USSR, 1922, st. 237. Sm. SU. RSFSR, 1923, st. 584. Kodeks zakonov ob aktah grazhdanskogo sostoyaniya, st. 103. Kodeks, voz mozhno, podrazumeval v osnovnom braki mezhdu russki mi grazhdanami za granicej i inostrancami. Po kraj- nej mere imenno etot aspekt traktovalsya osobenno prostranno. Kodeks, naprimer, ukazyval, chto inostrancy, priobretshie blagodarya brakam sovetskoe grazhdanstvo, no prodolzhavshie ostavat'sya za granicej, mogli poluchit' zagranichnyj vid na zhitel'stvo dlya rossijskih grazhdan (sm. tam zhe). Braki sovetskih grazhdan za rubezhom priznavalis', odnako, sovetskim pravitel'stvom lish' v tom sluchae, esli byli zaregistrirovany v polnomochnom predstavitel'stve ili konsul'stve RSFSR (sm. Sbornik cirkulyarov NKYU RSFSR, 1922-1936 gg., str. 468, cirkulyar NKID No 92, ot 20 aprelya 1923 g.). Smeshannye braki za granicej mogli byt' zaklyucheny i po mestnym obychayam. Krome togo, pravitel'stvo RSFSR priznavalo vsyakij razvod, sovershennyj za granicej, nezavisimo ot vremeni i mesta zaklyucheniya braka (sm. tam zhe, str. 469, cirkulyar No 144, ot 6 iyulya 1923 g.). Pravo sovetskih grazhdan registrirovat' brak s inostrancami bylo podtverzhdeno i kodeksom, vstupivshim v silu 1 yanvarya 1927 g. Kodeks predusmatrival, chto v etom sluchae kazhdoe lico sohranyalo svoe grazhdanstvo. Izmenenie grazhdanstva muzha ili zheny moglo posledovat' v uproshchennom poryadke, soglasno soyuznomu zakonu (sm. S.U.RSFSR, 1926, st. 612, postanovlenie CIK, prinyatoe na tret'ej sessii Verhovnogo Soveta dvenadcatogo sozyva). 89. Sm. Sbornik cirkulyarov NKYU RSFSR, 1922-1926 gg., chast' 2, cirkulyar No 45, ot 9 marta 1926 g., "O brakah, zaklyuchennyh germanskimi grazhdanami v german skih konsul'stvah". |tot dogovor yavilsya, vidimo, sledstviem dogovora o predostavlenii grazhdanam SSSR v Germanii i grazhdanam Germanii v SSSR prav blago priyatstvuyushchej storony i martovskogo sovetsko-german skogo soglasheniya o poselenii i