jshij opyt, partiya namerena i dal'she razvivat' eti tradicii, formirovat' soznatel'noe, tvorcheskoe otnoshenie k trudu kak pervejshemu obshchestvennomu dolgu. Na otchetno-vybornyh sobraniyah i konferenciyah kommunisty pravil'no stavili vopros ne tol'ko o sovershenstvovanii form moral'nogo pooshchreniya, no i o reshitel'nom uluchshenii material'nogo stimulirovaniya, navedenii dolzhnogo poryadka v etom vazhnom dele. Spravedlivo ukazyvalos' na nedopustimost' tak nazyvaemoj «vyvodilovki», vyplaty nezarabotannyh deneg, vydachi nezasluzhennyh premij, ustanovleniya «garantijnyh» stavok zarplaty, ne svyazannyh s trudovym vkladom rabotnika. Po etomu povodu nado skazat' sovershenno opredelenno: kogda trud horoshego i trud neradivogo rabotnika oplachivaetsya odinakovo -- eto gruboe narushenie nashih principov. I prezhde vsego -- eto nedopustimoe iskazhenie osnovnogo principa socializma: «Ot kazhdogo -- po sposobnostyam, kazhdomu -- po trudu», v kotorom zaklyuchena sut' social'noj spravedlivosti novogo obshchestvennogo stroya. Nado, chtoby i politika gosudarstva v oblasti zarabotnoj platy obespechivala stroguyu zavisimost' zarplaty ot kolichestva i kachestva truda. S uchetom etogo namechaemoe na dvenadcatuyu pyatiletku povyshenie stavok i okladov rabochih i sluzhashchih v proizvodstvennyh otraslyah vpervye budet prohodit' v osnovnom za schet i v predelah sredstv, zarabatyvaemyh samimi predpriyatiyami. (Aplodismenty.) Takoj poryadok budet aktivnee vozdejstvovat' na uskorenie tehnicheskogo progressa, povyshenie effektivnosti proizvodstva. V neproizvodstvennoj sfere stavki i oklady budut rasti za schet centralizovannyh istochnikov. V proshlom godu nachato poetapnoe povyshenie zarabotnoj platy vrachej i drugih rabotnikov zdravoohraneniya. V 1987 godu predusmatrivaetsya zavershit' uvelichenie stavok i okladov rabotnikov narodnogo obrazovaniya i pristupit' k povysheniyu zarplaty rabotnikov kul'tury. Osushchestvlyayutsya mery po rasshireniyu preimushchestv v zarabotnoj plate rabochih i sluzhashchih v ryade rajonov Vostochnoj Sibiri i Dal'nego Vostoka. V mnogochislennyh predlozheniyah trudyashchihsya podnimaetsya vopros o roli obshchestvennyh fondov potrebleniya v osushchestvlenii principa spravedlivosti. Uzhe sejchas na nih prihoditsya okolo odnoj treti potreblyaemyh material'nyh blag i uslug. My ishodim iz togo, chto eto otnyud' ne fondy blagotvoritel'nosti. Oni igrayut vazhnuyu rol' v obespechenii ravnogo dostupa chlenov obshchestva k obrazovaniyu i kul'ture, vyravnivanii uslovij dlya vospitaniya detej, oblegchenii zhizni teh, kto po tem ili inym obstoyatel'stvam nuzhdaetsya v edinovremennoj ili postoyannoj pomoshchi. Vmeste s tem eto i sredstvo pooshchreniya, stimulirovaniya kvalificirovannogo, dobrosovestnogo truda. Partiya namerena i vpred' provodit' liniyu na dal'nejshij rost i bolee effektivnoe ispol'zovanie obshchestvennyh fondov. V dvenadcatoj pyatiletke ih ob容m uvelichitsya na 20-- 23 procenta. Vazhnaya funkciya socialisticheskogo gosudarstva -- bor'ba s netrudovymi dohodami. Segodnya my dolzhny priznat', chto vsledstvie oslableniya kontrolya i ryada drugih prichin oboznachilis' gruppy lyudej s otchetlivo vyrazhennymi sobstvennicheskimi ustremleniyami, s prenebrezhitel'nym otnosheniem k obshchestvennym interesam. Trudyashchiesya spravedlivo stavyat vopros ob iskorenenii takih yavlenij. Central'nyj Komitet polnost'yu podderzhivaet eti trebovaniya. (Prodolzhitel'nye aplodismenty.) Priznano neobhodimym uzhe v blizhajshee vremya osushchestvit' dopolnitel'nye mery, napravlennye protiv tuneyadcev, rashititelej socialisticheskoj sobstvennosti, vzyatochnikov, protiv teh, kto vstal na put', chuzhdyj trudovoj prirode nashego stroya. (Aplodismenty.) Sleduet obdumat' i predlozheniya o sovershenstvovanii nalogovoj politiki, v tom chisle progressivnogo nalogooblozheniya na nasledstvo. No, presekaya netrudovye dohody, nel'zya dopustit', chtoby ten' padala na teh, kto chestnym trudom poluchaet dopolnitel'nye zarabotki. Bolee togo, gosudarstvo budet sposobstvovat' razvitiyu razlichnyh form udovletvoreniya sprosa naseleniya i okazaniya uslug. Nado vnimatel'no rassmotret' predlozheniya ob uporyadochenii individual'no-trudovoj deyatel'nosti. Razumeetsya, takie vidy truda dolzhny polnost'yu sovmeshchat'sya s principami socialisticheskogo hozyajstvovaniya, bazirovat'sya libo na kooperativnyh nachalah, libo na dogovornoj osnove s socialisticheskimi predpriyatiyami. Obshchestvo, naselenie ot etogo tol'ko vyigrayut. (Aplodismenty.) Vse usiliya po sovershenstvovaniyu raspredelitel'nyh otnoshenij okazhutsya maloeffektivnymi, a zadacha povysheniya blagosostoyaniya naroda nevypolnennoj, esli my ne sumeem nasytit' rynok raznoobraznymi tovarami i uslugami. Na eto i napravlena Kompleksnaya programma razvitiya proizvodstva tovarov narodnogo potrebleniya i sfery uslug. V tekushchej pyatiletke predstoit obespechit' bolee vysokie tempy rosta proizvodstva predmetov potrebleniya, roznichnogo tovarooborota, znachitel'no uluchshit' organizaciyu torgovli i obshchestvennogo pitaniya. Pered otraslyami tyazheloj promyshlennosti postavlena zadacha privlech' k proizvodstvu promyshlennyh tovarov vse predpriyatiya, obespechit' vypusk vysokokachestvennyh materialov i oborudovaniya dlya legkoj i pishchevoj promyshlennosti. Trebuetsya kak mozhno bystree sozdat' sovremennuyu sferu uslug. |to zadacha central'nyh organizacij, no v ne men'shej, a mozhet byt', i v bol'shej mere Sovetov Ministrov soyuznyh respublik, vseh organov mestnoj vlasti. Dolzhny byt' prinyaty reshitel'nye mery dlya likvidacii rezkoj disproporcii mezhdu sprosom na uslugi i ih predlozheniem. Prezhde vsego na uslugi, svyazannye s oblegcheniem domashnego truda, blagoustrojstvom i remontom kvartir, turizmom, avtoobsluzhivaniem, potrebnost' v kotoryh rastet osobenno bystro. S uchetom predlozhenij trudyashchihsya my poshli na shirokoe razvitie kollektivnogo sadovodstva i ogorodnichestva. Delo sdvinulos' s mesta. No etu rabotu nado prodolzhat', ustraniv vse iskusstvennye pomehi. Social'naya znachimost' i ostrota zhilishchnoj problemy predopredelyayut i ser'eznost' nashego otnosheniya k nej. Obespechit' k 2000 godu kazhduyu sem'yu otdel'noj kvartiroj ili domom -- zadacha sama po sebe ogromnaya, no posil'naya. V tekushchej pyatiletke i osobenno v posleduyushchie uvelichatsya masshtaby zhilishchnogo stroitel'stva i rekonstrukcii zhilogo fonda. Neobhodimo vsemerno pooshchryat' stroitel'stvo kooperativnogo i individual'nogo zhil'ya. Zdes' kroyutsya bol'shie rezervy rasshireniya zhilishchnogo stroitel'stva. Pravil'no postupayut tam, gde podderzhivayut vozvedenie molodezhnyh kompleksov. Zainteresovannost' i energiya molodyh mogut sdelat' ochen' mnogoe i v etom plane. Nemalo govoritsya o neobhodimosti ser'eznogo uluchsheniya praktiki raspredeleniya zhil'ya. |ti voprosy dolzhny reshat'sya na shirokoj demokraticheskoj osnove, nahodit'sya pod postoyannym obshchestvennym kontrolem. Zasluzhivayut vnimaniya predlozheniya o tom, chtoby vnesti spravedlivye izmeneniya v sistemu oplaty zhil'ya, tesno uvyazav ee s razmerami i kachestvom vsej zanimaemoj ploshchadi. Mnogo narekanij vyzyvaet nizkoe kachestvo zhilishchnogo stroitel'stva. V etoj svyazi neobhodimo razrabotat' mery, kotorye stimulirovali by ego sushchestvennoe povyshenie, a takzhe uluchshenie planirovki, blagoustrojstva, arhitektury nashih gorodov i sel. Tovarishchi! Kachestvennye sdvigi v social'noj sfere nevozmozhny bez glubokih preobrazovanij v soderzhanii truda. Osnovnuyu rol' zdes' prizvana sygrat' tehnicheskaya rekonstrukciya narodnogo hozyajstva -- mehanizaciya, avtomatizaciya, komp'yuterizaciya i robotizaciya,-- kotoraya, hochu eto osobo podcherknut', dolzhna imet' chetkuyu social'nuyu napravlennost'. Uzhe v tekushchej pyatiletke namechaetsya rezko umen'shit' dolyu ruchnogo truda, a k 2000 godu snizit' ee v proizvodstvennoj sfere do 15-- 20 procentov, vysvobodit' s ruchnyh operacij milliony lyudej. Dal'nejshie preobrazovaniya truda v usloviyah nauchno-tehnicheskoj revolyucii pred座avlyayut vysokie trebovaniya k obrazovatel'noj i professional'noj podgotovke lyudej. Po suti, v povestku dnya vstala zadacha sozdaniya edinoj sistemy nepreryvnogo obrazovaniya. Central'nyj Komitet predprinyal v poslednie gody vazhnye shagi v etom napravlenii. Nachata reforma obshcheobrazovatel'noj i professional'noj shkoly. Sleduet skazat', chto tempy i glubina realizacii predusmotrennyh reformoj mer eshche ne mogut udovletvorit' nas. Interesy dela trebuyut bolee gluboko postavit' izuchenie nauchnyh osnov sovremennogo proizvodstva, vedushchih napravlenij ego intensifikacii. I chto osobenno neotlozhno, obespechit' komp'yuternuyu gramotnost' uchashchihsya. V obshchem, neobhodimo polnee realizovat' leninskij princip soedineniya obucheniya s proizvoditel'nym trudom, reshitel'nee dobivat'sya povysheniya effektivnosti obucheniya, korennogo uluchsheniya podgotovki molodezhi k samostoyatel'noj zhizni i trudu, vospitaniya soznatel'nyh stroitelej novogo obshchestva. Partiya vydvigaet zadachu perestrojki vysshego i srednego special'nogo obrazovaniya. V poslednie gody rost vypuska specialistov ne soprovozhdalsya dolzhnym povysheniem kachestva ih podgotovki. Ser'ezno otstala material'naya baza vysshej shkoly. Nuzhdaetsya v znachitel'nom uluchshenii praktika ispol'zovaniya inzhenerno-tehnicheskih kadrov. Sejchas podgotovleny predlozheniya, napravlennye na to, chtoby izmenit' slozhivsheesya polozhenie. Interesy obshchestva trebuyut povysheniya prestizhnosti inzhenernogo truda. Predstoit peresmotret' strukturu vysshego i srednego special'nogo obrazovaniya, obespechit' podgotovku specialistov na sovremennom urovne, obladayushchih osnovatel'nymi teoreticheskimi znaniyami i prakticheskimi navykami. Po-novomu, vidimo, nado stroit' vzaimootnosheniya vysshej i srednej special'noj shkoly s otraslyami narodnogo hozyajstva, usilit' ih vzaimnuyu zainteresovannost' v povyshenii urovnya obucheniya i perepodgotovki kadrov, kardinal'nom uluchshenii ih ispol'zovaniya na proizvodstve. Dlya kazhdogo cheloveka, da i dlya obshchestva net bol'shej cennosti, chem zdorov'e. Ohrana i ukreplenie zdorov'ya lyudej -- delo pervostepennoj vazhnosti. Problemy zdorov'ya my dolzhny rassmatrivat' s shirokih social'nyh pozicij. Ono opredelyaetsya prezhde vsego usloviyami truda i byta, urovnem blagosostoyaniya. I konechno zhe, ogromnoe znachenie imeet narodnoe zdravoohranenie. Neobhodimo kak mozhno bystree udovletvorit' potrebnosti naseleniya v vysokokachestvennoj lechebno-profilakticheskoj i lekarstvennoj pomoshchi, prichem povsemestno. A vse eto po-novomu stavit vopros o material'no-tehnicheskoj baze zdravoohraneniya, reshenii mnogih nazrevshih nauchnyh, organizacionnyh i kadrovyh problem. Potrebuyutsya, konechno, nemalye sredstva, i my dolzhny ih izyskat'. Bylo davno i verno zamecheno, chto zdorov'e ne kupish' v apteke. Glavnoe -- v obraze zhizni cheloveka, v tom, v chastnosti, naskol'ko razumno i polezno on ispol'zuet svoe svobodnoe vremya. Vozmozhnosti dlya etogo est', no sil'no stradaet organizacionnaya storona dela. Mnogoe zavisit ot obshchestvennoj iniciativy, samodeyatel'nosti naseleniya, no v gorodah i selah, trudovyh kollektivah neredko zhdut ukazanij i upovayut na pomoshch' sverhu. Pochemu my ploho ispol'zuem to, chto uzhe imeetsya v nashem rasporyazhenii,-- dvorcy, kluby, stadiony, parki i mnogoe drugoe? Pochemu Sovetam, profsoyuzam, komsomolu ne vzyat'sya kak sleduet za eti voprosy? Pochemu ne razvernut' dvizhenie za bolee aktivnoe stroitel'stvo po mestu zhitel'stva prostejshih sportploshchadok i sportzalov? Pochemu, nakonec, ne organizovat' sportivnye, turisticheskie i drugie kluby na kooperativnyh nachalah? V strane razvernulas' bor'ba protiv p'yanstva i alkogolizma. Vo imya zdorov'ya obshchestva i cheloveka my poshli na reshitel'nye mery, poveli boj s tradiciyami, kotorye skladyvalis' i nasazhdalis' vekami. Ne obol'shchayas' dostignutym, mozhno skazat', chto p'yanka potesnena s proizvodstva, men'she ee stalo v obshchestvennyh mestah. Ozdorovlyaetsya obstanovka v sem'yah, sokratilsya proizvodstvennyj travmatizm, ukrepilsya poryadok. No i dal'she nuzhna bol'shaya, nastojchivaya, raznoobraznaya rabota, chtoby obespechit' okonchatel'nyj perelom v slozhivshihsya privychkah. Nikakih poslablenij zdes' byt' ne dolzhno! (Prodolzhitel'nye aplodismenty.) Pered nami ostro vstaet zadacha ohrany prirody i racional'nogo ispol'zovaniya ee resursov. Socializm s ego planovoj organizaciej proizvodstva i gumanisticheskim mirovozzreniem sposoben vnesti garmoniyu vo vzaimootnosheniya mezhdu obshchestvom i prirodoj. U nas uzhe osushchestvlyaetsya sistema mer v etom napravlenii, otpuskayutsya sredstva, i nemalye. Imeyutsya i prakticheskie rezul'taty. I tem ne menee v ryade regionov sostoyanie prirodnoj sredy vyzyvaet trevogu. I pravil'no obshchestvennost', nashi pisateli stavyat vopros o berezhnom otnoshenii k zemle, ee nedram, ozeram i rekam, rastitel'nomu i zhivotnomu miru. V dele ohrany prirody nedopustimo medlenno ispol'zuyutsya nauchno-tehnicheskie dostizheniya. V proekty stroitel'stva novyh i rekonstrukcii dejstvuyushchih predpriyatij vse eshche zakladyvayutsya ustarevshie resheniya, slabo vnedryayutsya bezothodnye i maloothodnye tehnologicheskie processy. Pri pererabotke poleznyh iskopaemyh podavlyayushchaya chast' dobyvaemoj massy idet v othody, zasoryaya okruzhayushchuyu sredu. Zdes' neobhodimy bolee reshitel'nye mery ekonomicheskogo, pravovogo, vospitatel'nogo haraktera. Vse my, nyne zhivushchie, v otvete za prirodu pered potomkami, pered istoriej. (Aplodismenty.) 2. SOVERSHENSTVOVANIE SOCIALXNO-KLASSOVYH I NACIONALXNYH OTNOSHENIJ Tovarishchi! Dlya marksistsko-leninskoj partii zhiznenno vazhnoe znachenie imeet analiz problem vzaimootnoshenij klassov, obshchestvennyh grupp. Tshchatel'no uchityvaya v svoej politike obshchnost' ih interesov i specifiku, Kommunisticheskaya partiya obespechivaet prochnoe edinstvo obshchestva, uspeshnoe reshenie naibolee vazhnyh i slozhnyh ego zadach. Avangardnoe mesto v sovetskom obshchestve prinadlezhit rabochemu klassu. Blagodarya svoemu polozheniyu v sisteme socialisticheskogo proizvodstva, politicheskomu opytu, vysokoj soznatel'nosti i organizovannosti, trudovoj i politicheskoj aktivnosti rabochij klass splachivaet nashe obshchestvo, igraet vedushchuyu rol' v sovershenstvovanii socializma, kommunisticheskom stroitel'stve. (Prodolzhitel'nye aplodismenty.) Postoyannaya zabota ob ukreplenii soyuza rabochego klassa, krest'yanstva, intelligencii -- kraeugol'nyj kamen' politiki Kommunisticheskoj partii Sovetskogo Soyuza. Imenno zdes' zalozheny nashi vozmozhnosti koncentracii sil dlya uskorennogo resheniya ekonomicheskih i social'nyh zadach, kotorye my sejchas vydvigaem. No edinstvo socialisticheskogo obshchestva -- vovse ne nivelirovka obshchestvennoj zhizni, socializm razvivaet vse mnogoobrazie interesov, potrebnostej, sposobnostej lyudej, aktivno podderzhivaet samodeyatel'nost' obshchestvennyh organizacij, vyrazhayushchih eto mnogoobrazie. Bolee togo, socializm nuzhdaetsya v takom mnogoobrazii, vidya v nem neobhodimoe uslovie dal'nejshego pod容ma tvorcheskoj aktivnosti lyudej, iniciativy, sorevnovaniya umov i talantov, bez chego voobshche nemyslim socialisticheskij obraz zhizni, nemyslimo dvizhenie vpered. (Aplodismenty.) Voobshche govorya, vopros stoit tak: esli my ne smozhem podnyat' na novyj, nesravnenno bolee vysokij uroven' sorevnovanie proizvodstvennoe, ekonomicheskoe, sostyazatel'nost' v oblasti nauki, hudozhestvennogo tvorchestva, my ne sumeem reshit' i zadach uskoreniya social'no-ekonomicheskogo progressa strany. (Aplodismenty.) Razvitie socialisticheskogo obraza zhizni oznachaet sozdanie maksimuma vozmozhnostej dlya utverzhdeniya kollektivizma, splochennosti obshchestva, rosta aktivnosti lichnosti. Vnimanie obshchestvennosti privlekayut k sebe problemy ukrepleniya sem'i. Nashi dostizheniya v stanovlenii novoj, socialisticheskoj sem'i bessporny. Socializm osvobodil zhenshchinu ot ekonomicheskogo i social'nogo ugneteniya, sozdal ej ravnye s muzhchinoj vozmozhnosti trudit'sya, poluchat' obrazovanie, uchastvovat' v obshchestvennoj zhizni. Socialisticheskaya sem'ya stroitsya na osnove polnogo ravnopraviya muzhchin i zhenshchin, ih ravnoj otvetstvennosti za sem'yu. No formirovanie novoj sem'i -- neprostoe delo. |to slozhnyj process, i tut est' svoi problemy. V chastnosti, hotya za poslednie gody kolichestvo razvodov i umen'shilos', ono vse eshche veliko. Nemalo i neblagopoluchnyh semej. Vse eto otricatel'no skazyvaetsya v pervuyu ochered' na vospitanii detej, a takzhe na moral'nom sostoyanii muzhchin i zhenshchin, ih trudovoj i obshchestvennoj aktivnosti. Obshchestvo, razumeetsya, ne mozhet bezuchastno otnosit'sya k etim yavleniyam. Prochnaya sem'ya -- odin iz vazhnejshih ego ustoev. (Aplodismenty.) V osoboj zabote nuzhdayutsya molodye sem'i. K semejnoj zhizni molodezh' nado gotovit'. Bolee produmannoj dolzhna byt' sistema material'noj pomoshchi molodozhenam, prezhde vsego v reshenii zhilishchno-bytovyh problem. Vidimo, celesoobrazno rassmotret' predlozheniya o sovershenstvovanii nashih pravovyh norm, s tem chtoby povysit' otvetstvennost' grazhdan za ukreplenie sem'i. No delo ne tol'ko v etom. Nado tak postavit' prakticheskuyu rabotu gosudarstvennyh i obshchestvennyh organizacij, chtoby ona vsemerno sposobstvovala ukrepleniyu sem'i, ee ustoev. Rech' idet o sozdanii uslovij dlya sovmestnogo provedeniya obshchestvennyh prazdnestv, kul'turnyh i sportivnyh meropriyatij, semejnogo otdyha. Neobhodimo shiroko chestvovat' trudovye dinastii, podderzhivat' dobrye famil'nye tradicii, vospityvat' molodezh' na opyte starshih pokolenij. Mnogo poleznogo zdes' smogut sdelat' sredstva massovoj informacii, televidenie, literatura, kino, teatr. Predposylka resheniya mnogih problem sem'i -- sozdanie takih uslovij truda i byta zhenshchin, kotorye pozvolyali by uspeshno sochetat' materinstvo s aktivnym uchastiem v trudovoj i obshchestvennoj deyatel'nosti. V dvenadcatoj pyatiletke namechaetsya shire primenyat' dlya zhenshchin nepolnyj rabochij den' ili sokrashchennuyu rabochuyu nedelyu, rabotu na domu. Uvelichitsya prodolzhitel'nost' oplachivaemogo otpuska zhenshchinam-materyam po uhodu za rebenkom do dostizheniya im polutora let, a takzhe chislo oplachivaemyh dnej pri bolezni rebenka. Maloobespechennye sem'i stanut poluchat' posobiya na detej v vozraste do 12 let. Stavitsya zadacha uzhe v blizhajshie gody polnost'yu udovletvorit' potrebnosti naseleniya v detskih doshkol'nyh uchrezhdeniyah. Stoit podumat' i o sootvetstvuyushchih organizacionnyh formah. Pochemu by ne vozrodit' sovety zhenshchin v trudovyh kollektivah, po mestu zhitel'stva, ob容diniv ih v edinuyu sistemu vo glave s Komitetom sovetskih zhenshchin. (Aplodismenty.) ZHensovety mogli by okazyvat' ser'eznoe vozdejstvie na reshenie shirokogo kruga social'nyh voprosov zhizni nashego obshchestva. Bol'shoe mesto v nashih delah dolzhna zanimat' zabota o starshem pokolenii -- veteranah vojny i truda. Partiya, Sovetskoe gosudarstvo budut delat' vse vozmozhnoe, chtoby material'noe blagosostoyanie pensionerov roslo vmeste s rostom obshchestvennogo bogatstva. V dvenadcatoj pyatiletke planiruetsya uvelichit' minimal'nye razmery pensij rabochim i sluzhashchim po vozrastu, invalidnosti i po sluchayu poteri kormil'ca, a takzhe ranee naznachennye pensii kolhoznikam. No, kak govoritsya, ne hlebom edinym zhiv chelovek. V Central'nyj Komitet postupaet informaciya o tom, chto s uhodom na pensiyu mnogie iz veteranov okazyvayutsya kak by «ne u del». Ochevidno, v centre i na mestah, po linii gosudarstvennyh i obshchestvennyh organizacij nuzhno prinyat' dopolnitel'nye mery, kotorye pomogut veteranam aktivnee uchastvovat' v hozyajstvennoj i obshchestvenno-politicheskoj zhizni. Ved' rech' idet o bolee chem 50 millionah sovetskih lyudej. (Aplodismenty.) Novym shagom stalo by sozdanie vsesoyuznoj obshchestvennoj organizacii veteranov vojny i truda. (Aplodismenty.) Dumaetsya, ona mnogoe mogla by sdelat' dlya priobshcheniya lyudej s ogromnym zhiznennym opytom k obshchestvenno-politicheskim delam, i prezhde vsego k vospitaniyu podrastayushchih pokolenij. Horoshie perspektivy imela by trudovaya deyatel'nost' pensionerov -- kak na kooperativnoj, tak i na lichnoj, semejnoj osnove: v sfere uslug, torgovli, proizvodstva tovarov narodnogo potrebleniya i sel'skohozyajstvennoj produkcii. Novaya organizaciya mozhet okazat' bol'shuyu pomoshch' v uluchshenii bytovogo i medicinskogo obsluzhivaniya pensionerov, v nalazhivanii ih dosuga. Del u nee, kak predstavlyaetsya, budet nemalo. Tovarishchi! Dlya Sovetskogo mnogonacional'nogo gosudarstva ogromnoe znachenie imeet razvitie nacional'nyh otnoshenij. Osnovy resheniya nacional'nogo voprosa v nashej strane zalozhila Velikaya Oktyabr'skaya socialisticheskaya revolyuciya. Opirayas' na uchenie V. I. Lenina, zavoevaniya socializma, Kommunisticheskaya partiya prodelala gigantskuyu preobrazuyushchuyu rabotu v etoj oblasti. Ee rezul'taty -- vydayushcheesya zavoevanie socializma, obogativshee mirovuyu civilizaciyu. Raz i navsegda unichtozheny nacional'nyj gnet i nacional'noe neravnopravie vo vseh formah i proyavleniyah. Utverdilis', voshli v soznanie desyatkov millionov lyudej nerushimaya druzhba narodov, uvazhenie k nacional'noj kul'ture i nacional'nomu dostoinstvu vseh narodov. Sovetskij narod vystupaet kak kachestvenno novaya social'naya i internacional'naya obshchnost', spayannaya edinstvom ekonomicheskih interesov, ideologii i politicheskih celej. No nashi dostizheniya ne dolzhny sozdavat' predstavleniya o besproblemnosti nacional'nyh processov. Protivorechiya svojstvenny vsyakomu razvitiyu, neizbezhny oni i v etoj sfere. Glavnoe -- videt' postoyanno voznikayushchie ih aspekty i grani, iskat' i svoevremenno davat' vernye otvety na voprosy, kotorye vydvigaet zhizn'. Tem bolee, chto zdes' eshche ne izzhity i poroj boleznenno zayavlyayut o sebe stremlenie k nacional'noj zamknutosti, mestnichestvu, izhdivencheskie nastroeniya. Razrabatyvaya osnovnye napravleniya nacional'noj politiki na perspektivu, osobenno vazhno pozabotit'sya o tom, chtoby vklad vseh respublik v razvitie edinogo narodnohozyajstvennogo kompleksa sootvetstvoval ih vozrosshemu ekonomicheskomu i duhovnomu potencialu. Razvitie proizvodstvennoj kooperacii, sotrudnichestva i vzaimopomoshchi respublik -- v vysshih interesah nashego mnogonacional'nogo gosudarstva i kazhdoj respubliki. Zadacha partijnyh organizacij, Sovetov sostoit v tom, chtoby polnee ispol'zovalis' imeyushchiesya vozmozhnosti v obshchih interesah, nastojchivo preodolevalis' lyubye proyavleniya mestnichestva. My obosnovanno gordimsya dostizheniyami sovetskoj mnogonacional'noj socialisticheskoj kul'tury. Vbiraya v sebya bogatstvo nacional'nyh form i krasok, ona stanovitsya unikal'nym yavleniem v mirovoj kul'ture. No vazhno, chtoby zdorovyj interes ko vsemu cennomu, chto est' v kazhdoj nacional'noj kul'ture, ne vyrozhdalsya v popytki otgorodit'sya ot ob容ktivnogo processa vzaimodejstviya i sblizheniya nacional'nyh kul'tur. |to nado imet' v vidu i togda, kogda pod vidom nacional'noj samobytnosti v nekotoryh proizvedeniyah literatury i iskusstva, nauchnyh trudah predprinimayutsya popytki predstavit' v idillicheskih tonah reakcionno-nacionalisticheskie i religioznye perezhitki, protivorechashchie nashej ideologii, socialisticheskomu obrazu zhizni, nauchnomu mirovozzreniyu. (Aplodismenty.) Idushchaya ot Lenina tradiciya nashej partii -- osobaya chutkost' i osmotritel'nost' vo vsem, chto kasaetsya nacional'noj politiki, zatragivaet interesy kazhdoj nacii i narodnosti, nacional'nye chuvstva lyudej, i v to zhe vremya -- principial'naya bor'ba protiv proyavlenij nacional'noj ogranichennosti i kichlivosti, nacionalizma i shovinizma, v kakie by odezhdy oni ni ryadilis'. My, kommunisty, dolzhny neuklonno sledovat' mudrym leninskim zavetam, tvorcheski primenyat' ih v novyh usloviyah, byt' predel'no vnimatel'nymi, principial'nymi v nacional'nyh otnosheniyah vo imya dal'nejshego uprocheniya bratskoj druzhby vseh narodov Soyuza Sovetskih Socialisticheskih Respublik! (Prodolzhitel'nye aplodismenty.) Razrabotannaya partiej social'naya politika mnogogranna i vpolne osushchestvima. No uspeh budet v reshayushchej stepeni zaviset' ot social'noj orientirovannosti kadrov, ot nastojchivosti i iniciativnosti v realizacii nashih planov. Zabota o konkretnyh nuzhdah, interesah lyudej dolzhna byt' predmetom neustannogo vnimaniya partijnyh, sovetskih, hozyajstvennyh organizacij, profsoyuzov, kazhdogo rukovoditelya. Sumeem my dobit'sya reshitel'nogo povorota k social'noj sfere -- i togda mnogie segodnyashnie, da i zavtrashnie problemy nashej zhizni budut reshat'sya kuda bystree i effektivnee, chem do sih por. (Burnye, prodolzhitel'nye aplodismenty.) III DALXNEJSHAYA DEMOKRATIZACIYA OBSHCHESTVA, UGLUBLENIE SOCIALISTICHESKOGO SAMOUPRAVLENIYA NARODA Tovarishchi! V demokratizme, zhivom tvorchestve trudyashchihsya V. I. Lenin videl glavnuyu silu razvitiya novogo stroya. Kak nikto drugoj, on veril v narod, zabotilsya o pod容me politicheskoj aktivnosti i kul'tury mass, podcherkivaya, chto negramotnyj chelovek stoit vne politiki. S teh por proshlo pochti sem' desyatiletij. Neizmerimo podnyalsya obshchij uroven' obrazovannosti i kul'tury sovetskih lyudej, obogatilsya ih social'no-politicheskij opyt. A znachit, v ogromnoj stepeni vyrosli vozmozhnosti i potrebnosti kazhdogo grazhdanina uchastvovat' v upravlenii delami obshchestva i gosudarstva. Demokratiya -- eto tot zdorovyj i chistyj vozduh, v kotorom tol'ko i mozhet polnokrovno zhit' socialisticheskij obshchestvennyj organizm. Vot pochemu, kogda my govorim, chto moshchnyj potencial socializma u nas ispol'zuetsya eshche ne polnost'yu, to imeem v vidu i to, chto uskorenie razvitiya obshchestva nemyslimo i nevozmozhno bez dal'nejshego razvitiya socialisticheskoj demokratii, vseh ee storon i proyavlenij. Uchityvaya eto, partiya, Central'nyj Komitet predprinimayut mery, napravlennye na uglublenie demokratizma socialisticheskogo stroya. Syuda nado otnesti mery po aktivizacii Sovetov, profsoyuzov, komsomola, trudovyh kollektivov, narodnogo kontrolya, po usileniyu glasnosti. No vse zhe to, chto sdelano i delaetsya, nado ocenivat' ne merkami vcherashnego dnya, a masshtabom i slozhnost'yu novyh zadach. Oni, eti zadachi, kak podcherkivaetsya v novoj redakcii Programmy partii, trebuyut posledovatel'nogo i neuklonnogo razvitiya socialisticheskogo samoupravleniya naroda. V socialisticheskom obshchestve, osobenno v sovremennyh usloviyah, upravlenie ne mozhet byt' privilegiej uzkogo kruga professionalov. Ne tol'ko iz teorii, no iz sobstvennoj mnogoletnej praktiki my znaem, chto socialisticheskij stroj uspeshno razvivaetsya lish' togda, kogda sam narod real'no upravlyaet svoimi delami, kogda milliony lyudej uchastvuyut v politicheskoj zhizni. |to i est' samoupravlenie trudyashchihsya v leninskom ego ponimanii, ono sostavlyaet sut' Sovetskoj vlasti. Samoupravlencheskie nachala razvivayutsya ne vne, a vnutri nashej gosudarstvennosti, vse glubzhe pronikaya vo vse pory gosudarstvennoj i obshchestvennoj zhizni, obogashchaya soderzhanie demokraticheskogo centralizma, ukreplyaya ego socialisticheskuyu prirodu. Vedushchej siloj i glavnym garantom razvitiya socialisticheskogo samoupravleniya vystupaet partiya. Vypolnyaya rukovodyashchuyu rol' v obshchestve, ona i sama yavlyaetsya vysshej formoj obshchestvenno-politicheskoj samoupravlyayushchejsya organizacii. Razvertyvaya vnutripartijnuyu demokratiyu, povyshaya aktivnost' kommunistov, rabotayushchih vo vseh zven'yah politicheskoj sistemy, KPSS daet pravil'noe napravlenie processu uglubleniya socialisticheskogo samoupravleniya naroda, rasshireniya uchastiya mass, kazhdogo cheloveka v delah strany. Rozhdennye revolyucionnym tvorchestvom trudyashchihsya, Sovety narodnyh deputatov proshli proverku vremenem, dokazali svoyu zhiznesposobnost', ogromnye vozmozhnosti v osushchestvlenii polnovlastiya naroda, ob容dinenii i mobilizacii mass. Sama logika razvitiya socialisticheskogo demokratizma govorit o nastoyatel'noj neobhodimosti maksimal'nogo ispol'zovaniya etih vozmozhnostej sovetskih predstavitel'nyh organov. Mozhno tol'ko privetstvovat', chto s kazhdym godom vse bolee delovym i effektivnym stanovitsya harakter deyatel'nosti Verhovnogo Soveta SSSR, Verhovnyh Sovetov soyuznyh i avtonomnyh respublik. Oni prizvany nastojchivo sovershenstvovat' zakonodatel'stvo, kontrolirovat', kak dejstvuyut nashi zakony, kakuyu real'nuyu otdachu daet rabota kazhdogo gosudarstvennogo organa i rukovoditelya. Nado, chtoby na sessiyah Verhovnyh Sovetov aktivnee obsuzhdalis' predlozheniya profsoyuzov, komsomola, drugih obshchestvennyh organizacij, otchety organov upravleniya, polozhenie v otdel'nyh otraslyah hozyajstva, razvitie regionov. Osoboe vnimanie delegatov s容zda hotelos' by privlech' k deyatel'nosti mestnyh Sovetov. Segodnya oni mogut i dolzhny stat' odnim iz naibolee effektivnyh zven'ev mobilizacii mass na uskorenie social'no-ekonomicheskogo razvitiya strany. Poluchaya mandat ot izbiratelej, mestnye organy vlasti berut na sebya otvetstvennost' za vse sfery zhizni na svoej territorii. Esli kto-to i mozhet skazat': eto ne moj vopros, to dlya Sovetov takaya postanovka nepriemlema. ZHil'e i prosveshchenie, zdravoohranenie i tovary massovogo sprosa, torgovlya i sfera uslug, obshchestvennyj transport i ohrana prirody -- ih krovnaya zabota. Kogda zhe po etim voprosam my slyshim eshche nemalo narekanij trudyashchihsya, to eto znachit, chto Sovetam ne hvataet delovitosti i iniciativy, slab kontrol' s ih storony. No, pred座avlyaya obosnovannye trebovaniya k Sovetam, nel'zya ne videt' i drugogo: v reshenii ryada voprosov mestnogo znacheniya ih vozmozhnosti poka ogranicheny, sushchestvuet chrezmernaya centralizaciya v takih delah, kotorye daleko ne vsegda vidny iz centra i gorazdo luchshe mogut reshat'sya na mestah. Vot pochemu my reshitel'no derzhim kurs na usilenie samostoyatel'nosti i aktivnosti mestnyh organov vlasti. V CK KPSS, Prezidiume Verhovnogo Soveta i Sovete Ministrov SSSR razrabatyvayutsya sejchas predlozheniya na etot schet. Sut' ih v tom, chtoby sdelat' kazhdyj Sovet polnym i otvetstvennym hozyainom vo vsem, chto kasaetsya udovletvoreniya povsednevnyh zaprosov i nuzhd lyudej, v ispol'zovanii vydelyaemyh sredstv, mestnyh vozmozhnostej i rezervov, v koordinacii i kontrole za rabotoj vseh organizacij v chasti obsluzhivaniya naseleniya. Obstoyatel'no predstoit v etoj svyazi rassmotret' vopros o vzaimootnosheniyah Sovetov s raspolozhennymi na ih territorii predpriyatiyami vyshestoyashchego podchineniya, podnyat' zainteresovannost' mestnyh organov vlasti v rezul'tatah ih raboty. Gorazdo effektivnee sleduet provodit' sessii Sovetov, usilit' analiticheskuyu i kontrol'nuyu deyatel'nost' postoyannyh komissij, uluchshit' praktiku deputatskih zaprosov. Rekomendacii komissij, predlozheniya i zamechaniya deputatov dolzhny tshchatel'no rassmatrivat'sya i uchityvat'sya ispolnitel'nymi organami. Opredelyaya dal'nejshie shagi po uluchsheniyu deyatel'nosti Sovetov, my ne mozhem zabyvat', chto ni odin iz nih ne dast nuzhnyh rezul'tatov, esli ne budet podkreplyat'sya iniciativoj deputatov. Partiya budet i vpred' zabotit'sya o tom, chtoby deputatami izbiralis' naibolee dostojnye lyudi, sposobnye na vysokom urovne vesti gosudarstvennye dela, chtoby sostav Sovetov sistematicheski obnovlyalsya. V etom plane, vidimo, nastalo vremya vnesti neobhodimye korrektivy i v nashu izbiratel'nuyu praktiku. Zdes' nakopilos' nemalo voprosov, zhdushchih svoego resheniya. Partiya schitala i schitaet svoim dolgom ukreplyat' avtoritet narodnyh izbrannikov i vmeste s tem vsemerno povyshat' ih otvetstvennost' pered izbiratelyami. Zvanie deputata -- ne prilozhenie k dolzhnosti, ne pochetnaya privilegiya, a bol'shaya i nelegkaya rabota v Sovete, sredi naseleniya. I nado delat' vse neobhodimoe, chtoby Zakon o statuse deputatov neuklonno vypolnyalsya, chtoby kazhdyj deputat raspolagal vsemi vozmozhnostyami real'no osushchestvlyat' svoi polnomochiya. (Aplodismenty.) Razvitie samoupravleniya naroda trebuet dal'nejshego uglubleniya demokraticheskih nachal v upravlenii, v deyatel'nosti ispolkomov Sovetov, ih apparatov, vseh drugih gosudarstvennyh organov. V bol'shinstve svoem zdes' trudyatsya znayushchie rabotniki, boleyushchie za delo. No sleduet vsegda pomnit', chto nikakoj apparat, bud' dazhe ego rabotniki semi pyadej vo lbu, nichego ne dob'etsya, esli u nego net opory na zainteresovannuyu podderzhku i uchastie trudyashchihsya v upravlenii. Vremya pred座avlyaet vse bolee strogie i zhestkie trebovaniya k urovnyu raboty apparata. A nedostatkov tut nemalo, chasto prihoditsya stalkivat'sya s vedomstvennost'yu i mestnichestvom, bezotvetstvennost'yu, byurokratizmom, kazenno-ravnodushnym otnosheniem k lyudyam. Odna iz osnovnyh prichin etih yavlenij -- v oslablenii kontrolya za rabotoj apparata so storony trudyashchihsya, samih Sovetov, obshchestvennyh organizacij. S uchetom etogo partiya stavit zadachu privesti v dejstvie vse instrumenty, dayushchie kazhdomu grazhdaninu real'nuyu vozmozhnost' aktivno vliyat' na vyrabotku upravlencheskih reshenij, proveryat' ih vypolnenie, poluchat' neobhodimuyu informaciyu o deyatel'nosti apparata. |tomu dolzhna byt' podchinena sistema regulyarnyh otchetov vseh organov upravleniya pered trudovymi kollektivami i sobraniyami naseleniya. Mnogoe mogut sdelat' zdes' komitety, gruppy i posty narodnogo kontrolya, obshchestvennye inspekcii profsoyuzov, sredstva massovoj informacii. Da i samim vybornym organam nado byt' povzyskatel'nee, postrozhe k svoemu apparatu. Nel'zya ne videt', chto podolgu ne smenyaemye rabotniki apparata neredko utrachivayut vkus k novomu, otgorazhivayutsya ot lyudej imi zhe sochinennymi instrukciyami, a inogda i tormozyat rabotu vybornyh organov. Pora, vidimo, vyrabotat' takoj poryadok, kotoryj pozvolyal by sovetskim, da i vsem obshchestvennym organam provodit' posle kazhdyh vyborov attestaciyu otvetstvennyh rabotnikov svoego apparata, vnosya v nego nazrevshie kadrovye izmeneniya. (Aplodismenty.) Vremya trebuet, chtoby v delo upravleniya stranoj vse aktivnee vovlekalis' obshchestvennye organizacii. Odnako esli pod etim uglom zreniya vzglyanut' na rabotu nashih obshchestvennyh formirovanij, to stanovitsya ochevidnym, chto iniciativa mnogih iz nih ostaetsya nedostatochnoj. V ryade sluchaev oni pytayutsya dejstvovat' prezhde vsego silami shtatnogo apparata, byurokraticheski, slabo opirayas' na massy. Inymi slovami, narodnaya, tvorcheskaya, samodeyatel'naya priroda obshchestvennyh organizacij realizuetsya daleko ne polnost'yu. Samoj massovoj organizaciej yavlyayutsya u nas profsoyuzy. Oni v celom nemalo delayut dlya udovletvoreniya zaprosov rabochih, sluzhashchih i kolhoznikov, razvitiya sorevnovaniya, ukrepleniya discipliny, povysheniya proizvoditel'nosti truda. I vse zhe, idet li rech' o zashchite zakonnyh interesov trudyashchihsya, ohrane truda i tehnike bezopasnosti, o stroitel'stve i rabote ozdorovitel'nyh, sportivnyh, klubnyh uchrezhdenij, profsoyuznym komitetam daleko ne vsegda dostaet boevoj celeustremlennosti i nastojchivosti. Ponyatno, chto takaya passivnost' ustraivaet teh hozyajstvennikov, dlya kotoryh proizvodstvo poroj zaslonyaet cheloveka. No dlya profsoyuzov social'naya politika, interesy trudyashchihsya dolzhny byt' vsegda na pervom plane. (Aplodismenty.) V etom, sobstvenno, i sostoit osnovnoj smysl ih deyatel'nosti. VCSPS, drugie profsoyuznye organy raspolagayut dlya etogo ogromnymi pravami, nemalymi gosudarstvennymi, da i sobstvennymi sredstvami. Vot i nado uverenno i shiroko ih ispol'zovat', a ne zhdat', chto kto-to budet reshat' za profsoyuzy vozlozhennye na nih zadachi. Budushchee vo mnogom opredelyaetsya tem, tovarishchi, kakuyu molodezh' my vospityvaem segodnya. |to zadacha vsej partii, vsego naroda. |to samaya vazhnaya, korennaya zadacha Leninskogo komsomola. Molodezh' u nas trudolyubivaya, gotovaya k podvigu i samopozhertvovaniyu, predannaya socializmu. No takov uzh dolg starshih pokolenij -- delat' vse, chtoby smena byla eshche umnee, sposobnee, obrazovannee, chtoby ona dostojno nesla v budushchee estafetu idealov spravedlivosti i svobody, zaveshchannyh Velikim Oktyabrem. (Aplodismenty.) V. I. Lenin podcherkival, chto nel'zya nauchit'sya kommunizmu tol'ko iz knig, nel'zya vospitat' otvetstvennost', ne poruchaya otvetstvennyh del. Molodyh lyudej 80-h godov otlichayut shirokij krugozor, obrazovannost', energiya. Oni, ya by skazal, zaryazheny na dejstvie, ishchut vozmozhnosti proyavit' sebya vo vseh oblastyah obshchestvennoj zhizni. I komsomol dolzhen vsemerno podderzhivat' eto stremlenie vezde -- v narodnom hozyajstve, v nauke i tehnike, v ovladenii znaniyami i kul'turoj, v politicheskoj zhizni i zashchite Rodiny. Prichem eta rabota, kak nikakaya drugaya, dolzhna nosit' poiskovyj harakter, byt' interesnoj i blizkoj yunoshestvu, prochno svyazannoj s zaprosami molodyh lyudej v proizvodstve, uchebe i bytu, v ispol'zovanii svobodnogo vremeni. Partijnye, sovetskie i hozyajstvennye organy vmeste s komsomolom dolzhny posledovatel'no vesti liniyu na vydvizhenie dostojnyh predstavitelej molodezhi na rukovodyashchuyu rabotu v upravlenii, proizvodstve, nauke, kul'ture. My govorim: molodym vezde u nas doroga. |to verno. No nuzhny postoyannye usiliya, chtoby slova eti ne tuskneli. A doroga vsegda byla dejstvitel'no shirokoj. (Aplodismenty.) V celom Central'nyj Komitet KPSS schitaet celesoobraznym predprinyat' dal'nejshie shagi po povysheniyu roli profsoyuzov i komsomola, tvorcheskih soyuzov i dobrovol'nyh obshchestv v sisteme socialisticheskogo samoupravleniya naroda. V chastnosti, namechaetsya rasshirit' krug voprosov, kotorye gosudarstvennye organy mogut reshat' tol'ko pri uchastii ili s predvaritel'nogo soglasiya sootvetstvuyushchih profsoyuznyh, komsomol'skih, zhenskih organizacij, predostavit' etim organizaciyam pravo v ryade sluchaev priostanavlivat' osushchestvlenie upravlencheskih reshenij. Nasha partijnaya Programma nacelivaet na samoe effektivnoe ispol'zovanie vseh form neposredstvennoj demokratii, pryamogo uchastiya narodnyh mass v vyrabotke, prinyatii i vypolnenii gosudarstvennyh i drugih reshenij. Ogromnaya rol' prinadlezhit zdes' trudovomu kollektivu, dejstvuyushchemu vo vseh sferah obshchestvennoj zhizni -- i prezhde vsego v ekonomike. Rasshirenie prav predpriyatij, vnedrenie hozrascheta i usilenie socialisticheskoj predpriimchivosti priobretayut real'noe soderzhanie tol'ko v tom sluchae, esli rastet aktivnost' samogo cheloveka truda. Nel'zya mirit'sya so vse eshche vstrechayushchimisya faktami, kogda rabochie ne znayut planov svoego predpriyatiya, kogda ih predlozheniya ostayutsya bez dolzhnogo vnimaniya i ucheta. |ti fakty govoryat o tom, chto sily inercii koe-gde eshche delayut pogodu, meshayut vklyucheniyu rabochih i sluzhashchih v upravlenie, vospitaniyu u nih chuvstva polnopravnyh hozyaev proizvodstva. Prinyatyj okolo treh let nazad Zakon o trudovyh kollektivah, bezuslovno, sposobstvoval ozhivleniyu ih iniciativy. Odnako skazat', chto on daet rezul'taty, na kotorye my rasschityvali, poka nel'zya. |to pokazalo rassmotrenie v CK KPSS voprosa o praktike primeneniya zakona na Minskom avtozavode i drugih predpriyatiyah. Vyvod odnoznachen: nuzhno kardinal'no uluchshat' mehanizm, kotoryj pozvolil by prevratit' demokraticheskie principy i normy, zalozhennye v zakone, v praktiku povsednevnoj raboty. SHag za shagom sleduet rasshiryat' krug problem, po kotorym resheniya trudovogo kollektiva yavlyayutsya okonchatel'nymi, podnimat' rol' obshchih sobranij rabochih i sluzhashchih, otvetstvennost' za vypolnenie ih reshenij. Voznikaet vopros i o tom, chtoby v period mezhdu obshchimi sobraniyami ne tol'ko v brigadah, no i na urovne predpriyatij funkcioniroval, skazhem, sovet trudovogo kollektiva, v sostav kotorogo vhodili by predstaviteli administracii, partijnoj, profsoyuznoj, komsomol'skoj organizacij, sovetov brigad, rabochie, specialisty. Peredovye hozraschetnye brigady uzhe sejchas stanovyatsya pervichnymi yachejkami samoupravleniya, izbirayushchimi svoih rukovoditelej. Praktika pokazyvaet zhiznennost' etogo dela. Ona podtverzhdaet, chto, razvivaya demokraticheskie nachala v upravlenii proizvodstvom, celesoobrazno, vidimo, rasprostranit' vybornost' na vseh brigadirov, a zatem postepenno i na nekotorye drugie kateg