Severnye Konvoi: Issledovaniya, vospominaniya, dokumenty --------------------------------------------------------------- OCR: Zaostrovcev G. A. --------------------------------------------------------------- akademiya nauk sssr geograficheskoe obshchestvo sssr arhangel'skij filial arhangel'skoe oblastnoe otdelenie rossijskogo fonda mira associaciya severnyh kapitanov SEVERNYE KONVOI Issledovaniya, vospominaniya, dokumenty ARHANGELXSK 1991 Otvetstvennyj redaktor t. p. Suprun, kandidat istoricheskih nauk Sostaviteli: V. V. Bryzgalov, V. A. Lyubimov, M. N. Suprun Obshchestvennaya redkollegiya: YU. D. ZHukov, V. P. Kokovin, V. A. Radishevskaya Redaktor L. N. Rogova Hudozhnik R. A. Kunnikov Recenzenty: I. A. Garcev, kandidat istoricheskih nauk, A. V. Repnevskij, kandidat istoricheskih nauk OT REDAKTORA 31 avgusta 1941 goda k prichalam odnogo iz uchastkov Arhangel'skogo porta vstali shest' anglijskih i odno sovetskoe sudno, dostavivshie dlya SSSR vazhnejshie strategicheskie gruzy. |to byl pervyj karavan, prishedshij v Rossiyu soglasno anglo-sovetskomu soyuznomu soglasheniyu. V oficial'nyh dokumentah on poluchil uslovnoe nazvanie "Dervish". S nim on i voshel v istoriyu 'kak pervoe, posle 1918 goda, druzheskoe rukopozhatie mezhdu Velikobritaniej i sovetskoj Rossiej. |tomu sobytiyu i posvyashchen nastoyashchij sbornik. Gotovya ego publikaciyu, redkollegiya men'she vsego hotela, chtoby on byl rascenen kak ocherednoe yubilejno-torzhestvennoe izdanie. My sochli by svoyu zadachu vypolnennoj, esli by predstavlennye materialy posluzhili by povodom k razmyshleniyam o tom, pochemu vspyhnula eta vojna, za chto my voevali i pochemu pobedili?... Nam ochen' hotelos', chtoby chitatel' ne tol'ko zadumalsya, no i popytalsya otvetit' dlya sebya na eti voprosy, vozmozhno, otojdya ot tradicionnoj v sovetskoj istoriografii ocenki. Redkollegiya takzhe nadeetsya, chto izdanie sbornika, bol'shaya chast' materialov kotorogo predstavlena vpervye publikuemymi vospominaniyami i arhivnymi dokumentami, budet sposobstvovat' dal'nejshemu^izucheniyu istorii severnyh konvoev i soyuznicheskih otnoshenij v gody vojny, chto v svoyu ochered' posluzhit sblizheniyu narodov, ch'im plodotvornym sotrudnichestvom byli prolozheny puti k pobede v zhestochajshej iz vojn. Zadachi, kotorye postavila pered soboj redkollegiya, opredelili strukturu sbornika, soderzhanie ego statej i materialov. © Arhangel'skij filial Geograficheskogo obshchestva SSSR, 1991 Izuchenie istorii severnyh konvoev osushchestvlyalos' i osushchestvlyaetsya na styke treh tradicionnyh tem, s raznoj stepen'yu intensivnosti razrabatyvaemyh v otechestvennoj i zarubezhnoj istoriografii: -- istoriya boevyh operacij voennyh flotov i soedinenij; --% deyatel'nost' transportnikov, ih vklad v pobedu; -- istoriya vneshnej politiki i mezhdunarodnyh ekonomicheskih otno shenij v gody vtoroj mirovoj vojny. Naibolee polno izuchennoj sredi nih yavlyaetsya istoriya boevyh dejstvij voenno-morskih sil. Podtverzhdenie tomu--nalichie znachitel'nogo chisla monograficheskih trudov, v chastnosti, raboty B. A. Vajnera, A. 'V. Basova, L. M. Eremeeva, A. P. SHergina, V. P. Puzyreva, I. A. Kozlova, L. A. Emel'yanova1. Nemalo ser'eznyh issledovanij po istorii boevyh operacij v severnoj Atlantike izdano i za rubezhom2. Nekotorye iz nih perevedeny na russkij yazyk3. Izuchenie istorii transportnogo flota v gody vojny nachalos' pozdnee i velos' menee intensivno, chem issledovanie istorii voenno-morskogo flota. O stepeni izuchennosti etoj temy mozhno sudit' po rabotam, glavnym obrazom, treh avtorov: |dlinskogo S. F., Belova M. I. i Kuchepatova YU. N.4. Neskol'ko knig o podvige moryakov torgovogo flota vo vtoroj mirovoj vojne bylo izdano takzhe v SSHA, Velikobritanii, Pol'she, Kanade. CHto kasaetsya tret'ej temy--istorii vneshnej politiki i mezhdunarodnyh ekonomicheskih otnoshenij v gody vojny, to ee razrabotka v otechestvennoj istoriografii do nedavnego vremeni osushchestvlyalas' neskol'ko odnostoronne. Esli obshchie voprosy soyuznicheskih otnoshenij uglublenno issledovalis' v kollektivnyh, a takzhe monograficheskih trudah takih istorikov, kak Deborin G. A., Sipols V. YA., Ivashin I. F., Israelyan V. L.5, to problemy ekonomicheskih svyazej soyuznikov do sih por ne poluchili dolzhnogo osveshcheniya v otechestvennoj istoriografii. Poetomu donyne sohranyaetsya neizmennoj ocenka soyuznicheskoj pomoshchi, dannaya I. Stalinym i N. Voznesenskim. Sut' etoj ocenki zaklyuchaetsya v sleduyushchem: pomoshch' soyuznikov nesushchestvenna (4% ot obshchego promyshlennogo proizvodstva SSSR v gody vojny), da i vooruzhenie postavlyalos' nesvoevremenno i otnyud' ne luchshego kachestva6. Ogranichennost' obshchego ob®ema postavok soyuznikov po otnosheniyu k ob®emu promyshlennogo proizvodstva SSSR" somneniya ne vyzyvaet. Odnako provedenie podschetov lish' po 1941 (?!), 1942 i 1943 godam, protivopostavlenie "obshchego ob®ema promyshlennoj produkcii SSSR" tem ostrodeficitnym materialam, vooruzheniyu, oborudovaniyu, kotorye postupali ot soyuznikov, stavyat pod somnenie znachimost' etoj cifry. Tem bolee, chto po otdel'nym vidam produkcii ob®em lendli-zovskih postavok byl ves'ma sushchestvennym: 200% proizvedennyh v SSSR avtomobilej i podvodnyh lodok, do 70% parovozov i vagonov, 12% tankov, 10% samoletov7. Ob®em postavok, veroyatno, byl by v pyat' raz bol'she, esli by vse otpravlennye v gody vojny Soedinennymi SHtatami po lend-lizu gruzy byli dostavleny tol'ko v Sovetskij Soyuz. Obvineniya v sryve srokov postavok, dejstvitel'no imevshie mesto, stanovyatsya v sovetskoj literature ogul'nymi bez ukazanij na sushchestvovavshie na to i ob®ektivnye obstoyatel'stva, vyzvannye vojnoj, a takzhe na sohranyavsheesya nedoverie k Sovetskomu Soyuzu, osobenno usilivsheesya s podpisaniem pakta Molotova--Ribbentropa. Citatelya dezorientiruyut i chasto vstrechayushchiesya v sovetskoj literature ukazaniya na nizkoe kachestvo postavlyavshegosya vooruzheniya. |to utverzhdenie verno lish' otchasti. Otdel'nye tipy otechestvennyh tankov, samoletov i pushek dejstvitel'no prevoshodili odnotipnye zarubezhnye obrazcy. Odnako to, chto vvozilos' v SSSR, obychno vybiralos' iz zarubezhnogo arsenala sovetskimi voennymi specialistami. V osnovnom, eto byla novejshaya tehnika, stoyavshaya na vooruzhenii armij stran-postavshchikov. V otechestvennoj literature, k sozhaleniyu, pri etom takzhe zabyvaetsya, chto, naryadu s razlichnymi vidami vooruzheniya, v Sovetskij Soyuz po ego special'nomu zakazu napravlyalos' to, v chem on ispytyval ostrejshuyu neobhodimost',--vysokotochnye pribory, kotorymi osnashchalas' boevaya tehnika, stanki i instrumenty, s pomoshch'yu kotoryh izgotavlivalas' eta tehnika, kachestvennye materialy i deficitnoe syr'e, zapolnyavshie breshi v nashej ekonomike. 25% tonnazha postavok sostavlyalo vysokokalorijnoe prodovol'stvie8. Po krajnej mere ono bylo chrezvychajno vazhno dlya Arhangel'ska, poteryavshego v dni vojny tol'ko ot goloda i boleznej bolee 38 tysyach svoih zhitelej; eto prodovol'stvie spaslo ne odnu sotnyu zhiznej. Nalico opredelennaya predvzyatost' v ugodu politicheskoj kon®yunkture. Skazannoe, konechno, ne oznachaet, chto podobnoe otsutstvuet v zarubezhnoj literature. No iskazhenie faktov s cel'yu preuvelichit' rol' lend-liza v pobede v nekotoryh inostrannyh izdaniyah otrazhaet, kak pravilo, odno iz mnenij sredi mnozhestva drugih i imeet chasto bolee vesomuyu argumentaciyu, poskol'ku poslednyaya opiraetsya na bolee shirokuyu, chem v otechestvennyh izdaniyah, istochnikovuyu bazu, da i bolee glubokuyu istoriograficheskuyu tradiciyu. Esli v sovetskoj istoriografii 4 voobshche net opublikovannyh issledovanij, special'no posvyashchennyh lend-lizu, to za rubezhom ih bolee dvadcati9. Takim obrazom, rech' idet o neobhodimosti skorejshego i glubokogo izucheniya problem lend-liza otechestvennymi istorikami. Dumaetsya, chto etomu budet sposobstvovat' pomeshchennaya v sbornike stat'ya V. N. Plesh-kova "Zakon o lend-lize i severnye konvoi", yavlyayushchayasya po suti pervoj publikaciej, posvyashchennoj etoj teme. Pervoj v otechestvennoj istoriografii special'noj publikaciej o boevyh operaciyah 5-go germanskogo Vozdushnogo flota, dejstvovavshego protiv soyuznyh konvoev v Zapolyar'e, stanet i rabota R. I. Larinceva "YUnkersy" rvutsya k konvoyam". Interes vyzyvaet kak sama postanovka temy, tak i stremlenie avtora kompleksno--s ispol'zovaniem sovetskih i zarubezhnyh izdanij--osvetit' ee. Dal'nejshee issledovanie istorii voennyh dejstvij vozdushnyh sil protivnika na Severe pozvolit, nakonec, razgadat' mnogie tajny Lyuftvaffe, svyazannye s bombardirovkami konvoev, a takzhe sovetskih gorodov srednego i dal'nego tyla. Redkollegiya nadeetsya, chto chitatelyu budut interesny i stat'i tradicionnoj kraevedcheskoj tematiki: o deyatel'nosti Belomorskoj flotilii (V. P. Puzyreva), a takzhe predpriyatij i uchrezhdenij Arhangel'ska i Murmanska v voennye gody (stat'i V. N. Bulatova, A. A. Kiseleva, G. P. Popova i A. N. Makarova). Slabaya izuchennost' istorii severnyh konvoev obuslovlivaet neobhodimost' obrashcheniya neposredstvenno k istochnikam. Poetomu osnovnye razdely sbornika sostavleny iz memuarov i arhivnyh dokumentov. Vtoroj razdel, razdel vospominanij, otkryvayut glavy odnoj iz knig special'nogo pomoshchnika prezidenta SSHA |dvarda Rejli Stettiniusa, rukovodivshego v gody vojny upravleniem po osushchestvleniyu zakona o lend-lize10. |ti glavy--svoeobraznyj otchet ob organizacii postavok v SSSR. V nashej strane oni publikuyutsya vpervye. Sovetskij chitatel', takim obrazom, poluchaet vozmozhnost' neposredstvenno ot odnogo iz avtorov zakonoproekta o lend-lize glubzhe ponyat' mnogie problemy, svyazannye s etim zakonom, s vzaimootnosheniyami soyuznikov po antigitlerovskoj koalicii. Vzaimootnosheniyam soyuznikov special'no posvyashchayut svoi vospominaniya i byvshij moryak torgovogo flota YU, D. ZHukov, a takzhe lejtenant Korolevskih VMS, perevodchik voennoj pory Richard Kin-dersli. Vprochem, temu vnutrisoyuznicheskih otnoshenij v toj ili inoj mere osveshchayut avtory pochti vseh predstavlennyh v razdele statej. , V obshchem kolichestve knig o vojne chislo memuarnyh izdanij sravnitel'no neveliko11. Tem cennee kazhdoe novoe slovo, novoe vpechatlenie o vojne ee uchastnika. Pomeshchennye v sbornike materialy sushchestvenno dopolnyayut nashi znaniya o severnyh konvoyah. Samye polnye dokumental'nye dannye o dejstviyah boevyh soedinenij ili otdel'nyh korablej vryad li mogut zafiksirovat' vse detali boya, tu napryazhennost' i slozhnost' voennyh sobytij, kotorye opisyvayut v svoih vospominaniyah byvshie voennye moryaki-severomorcy V. V. Mihajlin, A. P. Kuznecov, V. P. Haritonov, V. S. Amelyushkin. Sushchestvennym dopolneniem k istochnikam po istorii transportnogo flota v dni vojny yavlyayutsya i memuary torgovyh moryakov voennogo liholet'ya O. M. Lopuhina, L. V. Devichevskogo, A. N. Semenova, V. P. Kokovina. Mnogo novyh svedenij o dejstviyah sovetskih voenno-vozdushnyh sil po prikrytiyu severnyh konvoev soderzhat i vospominaniya byvshih letchikov-severomorcev K. A. Obojshchikova, I. M. Umanskogo, V. M. Guseva. |ti materialy sposobstvuyut prirashcheniyu novyh znanij o vojne na Severe. V etom ih bol'shaya nauchnaya cennost'. Ne sleduet odnako preuvelichivat' znachenie memuarov kak istoricheskogo istochnika. Vremya stiraet iz pamyati daty, detali, imena, da i vospriyatie odnih i teh zhe sobytij u raznyh lyudej razlichnoe. Mezhdu tem imenno eta sub®ektivnost' pridaet vospominaniyam osobyj kolorit. Tol'ko memuary, kak nikakoj drugoj istochnik, sposobny peredat' skrytye za strokoj oficial'nogo dokumenta detali, oshchushcheniya, duh vremeni. V men'shej stepeni, nezheli istoricheskie issledovaniya, vospominaniya podverzheny vliyaniyu kon®yunktury. CHitatel' zametit, chto v rassuzhdeniyah o soyuznicheskih vzaimootnosheniyah ni odin iz veteranov ne kasaetsya tem, yavlyayushchihsya do sih por predmetom ostryh politicheskih diskussij. Nam kazhetsya, chto podobnye spory dlya nih oskorbitel'ny. Te, kto hot' raz proshel vmeste po adskomu koridoru severnogo marshruta, vryad li stanet sporit' o vklade toj ili inoj nacii v pobedu. Krov' amerikanca, russkogo ili anglichanina odinakova po cvetu. Pulya na vojne ne vybiraet v chuzhom okope zhertvu po nacional'nomu priznaku. Dlya nih vojna zapechatlelas' v drugom izmerenii. V etom, drugom izmerenii, opisyvayut gibel' boevogo korablya krasnoflotec V. P. Haritonov i V. I. Polupan. Slozhno peredat' v special'nom issledovanii chuvstva, kotorye perezhil v nachale vojny voennyj moryak V. S. Amelyushkin, kak ne vosproizvesti v polnoj mere tragedii podvodnika A. P. Kuznecova, horonivshego druzej celymi ekipazhami. Vot pochemu redkollegiya poshla na publikaciyu vospominanij pochti v neizmenennom vide, schitaya ne vprave vnosit' izmeneniya ni v stil', ni tem bolee v soderzhanie statej. V neizmenennom vide predstavleny i dokumenty, voshedshie v tretij razdel sbornika. Pri ih otbore obrashchalos' vnimanie na ih rol', kak utochnyayushchego faktora v imeyushchihsya rashozhdeniyah vo vzglyadah issledovatelej na otdel'nye istoricheskie fakty. Ne sluchajno poetomu bol'shaya chast' dokumentov posvyashchena rejdu fashistskogo "karmannogo linkora" "Admiral SHeer" v Arktike (operaciya "Vunderland"). Vypiska iz radiozhurnala parohoda "Belomorkanal" v den' boya "A. Sibiryakova> protiv nemeckogo rejdera, rejsovoe donesenie "Revolyucionera", uchastvovavshego v boyu u Diksona, dokumenty, utochnyayushchie sostav komand, passazhirov i gruzov pogibshih sudov, pozvolyayut do Mel'chajshih detalej i s hronometricheskoj tochnost'yu prosledit', kak razvivalis' tragicheskie sobytiya bliz Diksona v avguste 1942 g. (Prikazy ,ob isklyuchenii iz spiska rabotnikov parohodstva chlenov ekipazhej, propavshih bez vesti, ukazyvayut eshche na odno pogibshee sudno--buksir "Medvezhonok". Ob etom tragicheskom epizode Velikoj Otechestvennoj vojny do nedavnego vremeni ne znali dazhe specialisty. Naryadu s dokumentami, utochnyayushchimi ves'ma vazhnye detali boev v Arktike letom 1942 g., v razdel vklyucheny takzhe tablicy, sostavlennye anglijskimi istorikami. V nih soderzhatsya svedeniya o grafike dvizheniya konvoev v severnye porty, o kolichestve sudov v sostave karavanov, ob ob®eme gruzov po marshrutam dostavki, o poteryah. Ispol'zovanie dannyh etih tablic v sopostavlenii s materialami sovetskih arhivov budet sposobstvovat' dal'nejshemu izucheniyu istorii severnyh konvoev, istorii soyuznicheskih otnoshenij v gody vojny12. Nadeemsya, chto etoj celi posluzhat i vse ostal'nye materialy sbornika. V izuchenii opyta sotrudnichestva zalozheny osnovy sblizheniya narodov, zalog predotvrashcheniya vojn. I esli predlagaemyj chitatelyu sbornik stanet pust' samym skromnym vkladom v eto blagorodnoe delo, redkollegiya budet vpolne udovletvorena prodelannoj rabotoj. Suprun M. N., kandidat istoricheskih nauk 'Andreev V. I. Bor'ba na okeanskih i morskih kommunikaciyah (Po opytu dvuh mirovyh vojn). M., 1961; Eremeev L. M., SHergin A. P. Podvodnye lodki inostrannyh flotov vo vtoroj mirovoj vojne. M., 1962; Baj-n e r B. A. Severnyj flot v Velikoj Otechestvennoj vojne. M., 1964; Blokada i kontrblokada. Bor'ba na okeansko-morskih soobshcheniyah vo vtoroj mirovoj vojne // B o g o l e p o v V. P., E r e m e e v L. M., Lebedev E. N. i dr. M., 1967; Zaharov F. A., Sergeev L. S. V severnom nebe. Arhangel'sk, 1|68; 6 Gidrografy v Velikoj Otechestvennoj vojne, 1941--1945 gg. L., 1975- I n o z e m-"ev I. G. Krylatye zashchitniki Severa. M., 1975; Bojko V. S. Kryl'ya Severnogo flota. Murmansk, 1976. Sorokin 3. Zvezdy na fyuzelyazhe. M 1977-Kozlov I. A., SHlomin V. S. Krasnoznamennyj Severnyj flot. M., 1977; V studenyh glubinah. M., 1980; Basov A. V. Flot v Velikoj Otechestvennoj vojne, 1941--1945 gg. Opyt operativno-strategicheskogo primeneniya. M., 1980' Emel'yanov L. A. Sovetskie podvodnye lodki v Velikoj Otechestvennoj vojne' JV1 1981; Puzyrev V. P. Belomorskaya flotiliya v Velikoj Otechestvennoj vojne, M., 1981. * Gilbert Cant. America's Navy in World War 11. N.Y., 1946; Steen- sen R. Den Nordlige Sovej. Kobenhavn, 1957; Meister J. Der Seekrieg in den ostenropaischen Gewassern, 1941--1945. Miinchen, 1957; Pope D. 73 North. The Bat tle of the Barents Sea. London, 1958; Campbell I., Macintyre D. The Kola Run A Record of Arctic Convoys, 1941--1945; London, 1958; Ziemke E. The German Northern Theatre of Operations, 1940--1945. Washington, 1959; R o h w e r J. Die U-Boot-Erfolge der Achsenmachte, 1939--1945; Munchen, 1968; Elliot P. Allied Escort Ships of World War 11: A Complete Survey. London, 1977; Nissen H. S. Scandinavia During the Second World War. Oslo, 1983. 'Tippel'skirh K. Istoriya vtoroj mirovoj vojny. M., 1956; Ruge F. Vojna na more, 1939--1945. M., 1957; Morison S. |, Bitva za Atlantiku (sentyabr' 1939--maj 1943). Istoriya morskih operacij voenno-morskogo flota SSHA vo vtoroj mirovoj vojne. M., 1956; ego zhe. Bitva za Atlantiku vyigrana, maj il943--maj 1945 gg. M., 1959; Metloff M. Ot Kasablanki do "Overlorda". M., 1964; Roskill S. Flot i vojna. V 3-h tt. M., 1967--1974; Batler Dzh., Guajer D zh. Bol'shaya strategiya, iyun' 1941--avgust 1942. M., 1967; Irving D. Razgrom konvoya PQ-17. M., 1971; Liddel Gart B. Vtoraya mirovaya vojna. M., 1976. * |llinskij S. F. Severnyj transportnyj flot v Velikoj Otechestven- YAOJ vojne Sovetskogo Soyuza, 1941--1945 gg. M., 1963; Belov M. I. Nauchnoe YA hozyajstvennoe osvoenie sovetskogo Severa, 1933--1945 gg.--Istoriya otkrytiya i osvoeniya Severnogo morskogo puti. T.4. L., 1969; Kuchepatov YU. N. Ognennye lili: Ocherki istorii transportnogo flota severnogo morskogo bassejna v gody Velikoj Otechestvennoj vojny. Izd. 3-e dop. i pererab. Arhangel'sk: Sev.-Zap. kn. i izd-vo, 1978. 'Deborin G. A. Mezhdunarodnye otnosheniya v gody Velikoj Otechestven-Ioj vojny, 1941--1945 gg. M.--L., 1948; Ivashin I. F. Mezhdunarodnye otnoshe-niya i vneshnyaya politika SSSR v period vtoroj mirovoj vojny. M., 1954; I s r a--8 l ya n V. L. Antigitlerovskaya koaliciya: Diplomaticheskoe sotrudnichestvo SSSR, •SSHA i Anglii v gody vtoroj mirovoj vojny. M., 1964; ego zhe. Diplomatiya v go-1 dy vojny, 1941--1945 gg. M., 1985; Volkov F. D. SSSR--Angliya, 1929--1945 gg.: Anglo-sovetskie otnosheniya nakanune i v period vtoroj mirovoj vojny. M., 1964; Val'kov V. A. SSSR i SSHA: ih politicheskie i ekonomicheskie otnosheniya. M., 1965; Undasynov I. N. Ruzvel't, CHerchill' i vtoroj front. M., 1965; P o z-d e e v a L. V. Anglo-amerikanskie otnosheniya v gody vtoroj mirovoj vojny, 1941-- 1945 gg. M., 1969. Leshchenko L. O. SSSR i Kanada v antigitlerovskoj koalicii. Kiev, 1973 (na ukr. yaz.); Borisov A. YU. SSHA i SSSR. Soyuzniki v gody %vojny, 1941--1945 gg. M., 1983; Si pol s V. YA. Na puti k velikoj Pobede: Sovetskaya diplomatiya, 1941--1945 gg. M., 1985; Har'kov A. G., Orlov A. S. •SSSR--SSHA: soyuzniki v vojne. M., 1990 (na angl. yaz.). • Sm., napr.: Petrov P. S. Fakticheskaya storona pomoshchi po lend-lizu. // Voenno-istoricheskij zhurnal. No 6, 1990. I Podschitano po kn.: Dean J. R. The Strange Alliance. London, 1947. T.93--95; Istoriya socialisticheskoj ekonomiki v 7-mi tt. // T.5 Sovetskaya ekono mika nakanune i v period Velikoj Otechestvennoj vojny, 1938--1945 gg. M., 1978. S. 424; Oruzhie pobedy. (Bah I. V., Vernidub I. I., Demkina L. I. i dr.) M., 1987. S. 480. CH a d a e v YA. E. |konomika SSSR v gody Velikoj Otechestvennoj 'vojny, 1941--1945 gg. M., 1985. S. 390. 'Petrov P. S. Ukaz. soch. S. 39. • Sm.: T. N. Vail M o 11 e r. The Persian Corridor and Aid to Russia. Wa shington, 1952; W. H M s h e i 11. America, Britain and Russia. Their Cooperation and Conflict, 1941--1946. London--N.Y.--Toronto, 1953; Dawson R. The Decision to Aid Russia, 1941. Foreign Policy and Domestic Politics. Chapel Hill, 1959; Scofield. "The Russian Convoys. London, 1964; Joans R. Roads to Russia. United States Lend-Lease to Soviet Union. Oklahoma, 1969; Herring G. S (jr.) Aid to Russia, 1941--1946. Strategy Diplomacy. The Origins of the Cold War. N.--Y;--London, 1973; M a r t e 1 L. Lend-Lease, Loans and Coming of the Cold War: Study of the Implementation of Foreign Policy. Boulder (Col.), 1979; Beaumout J. Comrades in -Arms: British Aid to Russia, 1941--1945. London, 1980. 10 S t e 11 i n i u s E. R. Lend-Lease: Weapon for Victory. N.Y., 1944. II Sm.: Arhangel'skaya oblast' v gody Velikoj Otechestvennoj vojny: Xiblio- graficheskij ukazatel' literatury. Sost. G. M. K o sh e l e v a. Arhangel'sk, 1I'o. to zhe. Vyp. 2. Arhangel'sk, 1985; Literatura ob Arhangel'skoj oblasti. 1ekushchii ukazatel' literatury za 1985, 1986, 1987, 1988, 1989 i dr. gody. Arhangel'sk, 198&-- 1989; O vojne, tovarishchah, o sebe: Velikaya Otechestvennaya vojna v vospominaniyah uchastnikov boevyh dejstvij. Annotirovannyj ukazatel' literatury, (is/e--isoij. M., 1982. p „ (M, ., 1* Dokumenty podgotovleny k publikacii Bryzgalovym o. v ""•"'> SHCHleshkovym V. N. (No 1, 2) i Radishchevskoj V. A. (No i--', /--sh;. V. N. PLESHKOV ZAKON O LEND-LIZE I SEVERNYE KONVOI Severnye konvoi, pyatidesyatiletie kotoryh otmechaetsya v 1991 g., dostavlyali v Sovetskij Soyuz vooruzhenie, voennye materialy, prodovol'stvie i drugie gruzy, poluchennye na osnove lend-liza. V etoj svyazi predstavlyaetsya interesnym prosledit' vozniknovenie idei lend-liza, prinyatie kongressom SSHA sootvetstvuyushchego zakona i rasprostranenie ego dejstviya na SSSR. Nachavshayasya 1 sentyabrya 1939 g. vtoraya mirovaya vojna ne ostavila SSHA bezuchastnymi. 5 sentyabrya byla opublikovana proklamaciya, vvodivshaya v dejstvie zakon o nejtralitete 1937 g., odno iz polozhenij kotorogo predusmatrivalo embargo na vyvoz vooruzheniya v voyuyushchie strany1. Odnovremenno administraciya F. D. Ruzvel'ta predprinyala, nesmotrya na protivodejstvie izolyacionistov, popytku izmenit' zakonodatel'stvo o nejtralitete. Vystupaya na otkryvshejsya 21 sentyabrya vneocherednoj sessii kongressa, Ruzvel't govoril o pagubnyh posledstviyah etogo zakonodatel'stva dlya SSHA, o neobhodimosti otmeny embargo2. Posle dovol'no ozhestochennyh debatov kongress 3 noyabrya vyskazalsya za otmenu embargo./ Na sleduyushchij den' prezident podpisal vidoizmenennyj zakon o nejtralitete. Strany, protivostoyavshie gitlerovskoj Germanii, poluchili vozmozhnost' zakupat' v SSHA vooruzhenie i voennye materialy na usloviyah "cash and carry", to est' predvaritel'noj oplaty nalichnymi i vyvoza na sobstvennyh sudah3. Postavki iz SSHA vooruzheniya stranam, podvergshimsya gitlerovskoj agressii, rezko vozrosli posle Dyunkerka i kapitulyacii Francii. Podobnyj povorot v hode vojny sovpal s ocherednoj izbiratel'noj kampaniej v SSHA, v hode kotoroj Ruzvel't, vopreki davnej tradicii, byl v tretij raz podryad vydvinut na post prezidenta. Pobeda Ruzvel'ta na vyborah 1940 g. dala emu vozmozhnost' dejstvovat' bolee svobodno. Anglo-amerikanskie svyazi prodolzhali rasshiryat'sya, no uzhe v 1940 g. Angliya okazalas' pered licom ostroj nehvatki valyutnyh i zolotyh rezervov dlya dal'nejshih zakupok v SSHA vooruzheniya, voennyh materialov i prodovol'stviya. V svoih vospominaniyah britanskij prem'er Uinston S. CHerchill' pisal, chto s maya 1940 g. anglichane stali zakazyvat' v SSHA vse, v chem oni nuzhdalis', "predostaviv dal'nejshee reshenie finansovyh problem vsemogushchim bogam"4. V dekabre 1940 g., okazavshis' v kriticheskom finansovom polozhenii, Angliya byla vynuzhdena prekratit' zaklyuchenie novyh kontraktov v SSHA5. |ta problema obsuzhdalas' i pravitel'stvom SSHA. Predostavlenie Anglii kreditov bylo blokirovano zakonom Dzhonsona 1934 g., zapreshchavshim kreditovanie stran, ne pogasivshih prezhnih dolgov. Vspominaya o diskussiyah, prohodivshih v to vremya v Vashingtone, gossekretar' SSHA K. Hell pisal: "S tochki zreniya SSHA, vygodnee bylo ne ssuzhat' Angliyu dollarami, a samim proizvodit' vooruzhenie i postavlyat' ego Anglii, no ne v kachestve dara, a v obmen za "opredelennye stat'i", poluchaemye ot britanskoj imperii v dopolnenie k tem eshche ne ispol'zovannym i ne povrezhdennym voennym materialam, kotorye podlezhat vozvratu Soedinennym SHtatam"6. Ideya takoj sistemy pomoshchi stranam," protivostoyashchim nacistskoj Germanii, v pervuyu ochered' Anglii,--ideya peredachi vooruzhenij i voennyh materialov vzajmy na vremya opasnosti v obmen na opredelennye politicheskie i ekonomicheskie ustupki, to est' ideya lend-liza (ot anglijskih slov "lend"--davat' vzajmy, odalzhivat' i "lease"--sdavat' v arendu, vnaem)--voznikla v Vashingtone v ministerstve finansov osen'yu 1940 g7. YUriskonsul'ty etogo ministerstva |. Foli i O. Koks obnaruzhili staryj zakon 1892 g., prinyatyj pri prezidente 8 K Garrisone, soglasno kotoromu voennyj ministr SSHA, "kogda po ege^ usmotreniyu eto budet v interesah gosudarstva, mozhet sdavat' v arendu na srok ne bolee chem 5 let sobstvennost' armii, esli v nej ne nuzhdaetsya strana"8. Byli izvestny i sluchai primeneniya etogo zakona. Foli i Koks ispol'zovali takzhe nekotorye polozheniya akta Pittmena 1940 g., upolnomachivavshego amerikanskoe pravitel'stvo snabzhat' oruzhiem latinoamerikanskie strany. Soobrazheniya Foli i Koksa, legshie vposledstvii v osnovu pred-,-veritel'nogo nabroska billya o lend-lize, byli vsestoronne izucheny ya odobreny prezidentom v pervoj polovine dekabrya 1940 g., kogda Ruzvel't puteshestvoval na krejsere "Tuskaluza" po Karibskomu moryu,. otdyhaya posle izbiratel'noj kampanii. , Vpervye publichno svoj plan pomoshchi Anglii na osnove lend-liza, Ruzvel't izlozhil na press-konferencii 17 dekabrya 1940 g. Prezident zayavil, CHto popytaetsya izbavit'sya ot "simvola dollara" v anglo-amerikanskih otnosheniyah, podcherknuv, chto "vo vsej istorii ni odna bol'shaya vojna nikogda ne byla proigrana iz-za deneg". CHtoby ego ideya byla ponyatnee, on rasskazal korrespondentam sleduyushchuyu istoriyu, kotoruyu., amerikanskaya istoriografiya schitaet proobrazom lend-liza. "Predstav'te sebe,--govoril prezident,--chto zagorelsya dom moego soseda, a u menya na rasstoyanii 400--500 futov ot nego est' sadovyj shlang. Esli on smozhet vzyat' moj shlang i prisoedinit' ego k svoemu nasosu, to ya smogu emu pomoch' potushit' pozhar. CHto zhe ya delayu? YA ne govoryu. emu pered etoj operaciej: "Sosed, etot shlang stoil mne 15 dollarov, tebe nuzhno zaplatit' za nego 15 dollarov". Net! Kakaya zhe sdelka, sovershaetsya? Mne ne nuzhny 15 dollarov, mne nuzhno, chtoby on voz-, vratil moj shlang posle togo, kak zakonchitsya pozhar"9. 1 V svoem sleduyushchem vystuplenii ("besede u kamel'ka" 29 dekabrya., 1940 g.) prezident zayavil, chto "Soedinennye SHtaty dolzhny stat', velikim arsenalom demokratii", chto oznachalo gotovnost' okazyvat' shirokuyu material'nuyu pomoshch' protivnikam derzhav "osi". Nakonec, 6 yanvarya 1941 g. v svoem ezhegodnom poslanii kongressu Ruzvel't-formal'no predlozhil ideyu "zakona o pomoshchi demokratii", bolee izve-stnogo kak zakon o lend-lize10. Pervonachal'nyj nabrosok billya o lend-lize byl sostavlen Koksom. On neodnokratno obsuzhdalsya i pererabatyvalsya na soveshchaniyah v razlichnyh ministerstvah, byl predmetom konsul'tacij s liderami kon-, gressa i rukovodstvom obeih partij11. K tomu momentu, kogda proekt-billya leg na stol prezidenta, on byl uzhe detishchem ne odnogo desyatka, lyudej. 10 yanvarya 1941 g. lidery demokraticheskogo bol'shinstva O. Barkli I Dzh. Makkormak vnesli bill' o lend-lize sootvetstvenno v senat i palatu predstavitelej. V poslednej on byl zaregistrirovan pod nomerom HR-1776. |tomu obstoyatel'stvu pridavalos' osoboe znachenie, ibo, ono napominalo o date prinyatiya deklaracii nezavisimosti SSHA. CHto predstavlyal iz sebya bill' o lend-lize? Zakonoproekt upolno-machival prezidenta SSHA, kogda tot sochtet neobhodimym, peredavat' vzajmy ili v arendu predmety oborony "pravitel'stvu lyuboj strany,, oboronu kotoroj prezident priznaet zhiznenno vazhnoj dlya bezopasnosti Soedinennyh SHtatov". Zdes' zhe soderzhalsya perechen' vooruzheniya i voennogo snaryazheniya, kotorye skryvalis' pod terminom "predmety oborony". Zakonoproekt upominal i o teh l'gotah i "vygodah" (benefits), kotorye-amerikanskoe pravitel'stvo smozhet v budushchem imet' ot stran-polucha-. telej pomoshchi po lend-lizu. Soglasno razdelu 3(6) zakonoproekta, eti "vygody" mogli zaklyuchat'sya "v poluchenii platezha ili vozmeshchenii., naturoj, ili v predostavlenii sobstvennosti, ili v lyuboj drugoj pryamoj ili kosvennoj vygode, kotoruyu prezident priznaet udovletvoritel'noj"12. Slushanie zakonoproekta o lend-lize velos' pochti dva mesyaca. Po pros'be prezidenta debaty 15 yanvarya 1941 g. otkryl gossekretar' 9-, 'K. Hell, kotoryj dolzhen byl kurirovat' prohozhdenie billya cherez kongress13. Debaty velis' prakticheski po vsej strane, v kongress byli , napravleny tysyachi pisem, obrashchenij, rezolyucij i telegramm ot razlichnyh organizacij i chastnyh lic. Po podschetam "N'yu-Jork tajms", .zakonoproekt o lend-lize podderzhivalo svyshe 27 mln. vzroslyh amerikancev, a protiv vystupalo ne bolee 11 mln. Po dannym instituta Gellapa, za lend-liz vyskazyvalos' 70% chlenov demokraticheskoj partii •SSHA i 61% respublikancev14. Nesmotrya na to, chto zakonoproekt podderzhivala administraciya, bol'shinstvo kongressa i obshchestvennoe mnenie strany, ego obsuzhdenie soprovozhdalos' ozhestochennoj politicheskoj bor'boj. V obeih palatah bylo predlozheno mnozhestvo popravok. Odni iz nih imeli ochevidnuyu .antianglijskuyu napravlennost', drugie diskriminirovali SSSR v obshchej programme pomoshchi po lend-lizu15. Govorya ob SSSR, sleduet imet' vvidu, chto pervonachal'nyj proekt billya vklyuchal v sebya spisok stran, na kotorye moglo byt' rasprostraneno dejstvie lend-liza. Sovetskogo Soyuza v etom perechne ne bylo. Ot perechisleniya v tekste zakonoproekta stran--vozmozhnyh poluchatelej pomoshchi po lend-lizu otkazalis' po rekomendaciya gossekretarya K. Hella bukval'no nakanune vneseniya zakonoproekta v kongress16. Vopros ob okazanii pomoshchi SSSR v sluchae, esli on okazhetsya zhertvoj agressii derzhav "osi", shiroko diskutirovalsya eshche do vneseniya billya v kongress. Ruzvel't, a takzhe bol'shinstvo senatorov i kongressmenov, ishodya iz real'nogo analiza mezhdunarodnoj obstanovki, ne stremilis' k obostreniyu otnoshenij s SSSR i zhelali sohranit' za soboj v budu-gshem svobodu dejstvij17. 30 yanvarya 1941 g. komissiya po inostrannym delam palaty predstavitelej odobrila lish' chetyre popravki iz devyatnadcati vnesennyh. |ti popravki, kak i dve, prinyatye senatom, byli soglasovany na mezhpartijnoj konferencii v Belom dome. Soglasno etim popravkam, kongress poluchil pravo ogranichivat' srok dejstviya prezidentskih polnomochij po lend-lizu, byla ustanovlena periodichnost' otchetov prezidenta kongressu o hode vypolneniya zakona, byli predusmotreny regulyarnye , konsul'tacii prezidenta s predsedatelem komiteta nachal'nikov shtabov, zapreshchalos' konvoirovanie torgovyh sudov voenno-morskim flotom-SSHA i ispol'zovanie amerikanskih vooruzhennyh sil za predelami Zapadnogo polushariya. I, nakonec, odnoj iz vazhnejshih byla vnesennaya senatorami Dzh. Birnsom i G. Berdom i podderzhannaya R. Taftom popravka, sohranivshaya za kongressom funkcii kontrolya za assignovaniyami po lend-lizu18. 8 fevralya 1941 g. palata predstavitelej amerikanskogo kongressa odobrila zakonoproekt o lend-lize 260 golosami protiv 165. Debaty v senate prohodili znachitel'no upornee, i bill' byl odobren im lish' 8 marta 1941 g. 60 golosami protiv 3119. Lidery oppozicii obeih palat kongressa, senator-respublikanec A. Vandenberg i kongressmen Dzh. Martin, sostavili posle golosovaniya sovmestnoe zayavlenie o polnoj dvuhpartijnoj podderzhke billya20, kotoryj 11 marta. 1941 g., posle togo kak pod ego tekstom poyavilis' inicialy prezidenta, stal zakonom Soedinennyh SHtatov Ameriki. V tot zhe den' dejstvie novogo zakona direktivami prezidenta bylo rasprostraneno na Angliyu i Greciyu. 27 marta kongress sankcioniroval pervoe assignovanie po novomu zakonu v razmere 7 mlrd. doll.21, bol'shaya chast' kotorogo poshla Anglii. Vsya otvetstvennost' za vypolnenie programmy lend-liza byla vozlozhena na Garri Gopkinsa, kotorogo Ruzvel't naznachil svoim "sovetnikom i pomoshchnikom" po lend-lizu, hotya pervonachal'no predpolagalos', chto eta programma budet osushchestvlyat'sya special'nym pravitel'stven- 'nym komitetom, sostoyashchim iz gosudarstvennogo sekretarya, ministra finansov, voennogo i morskogo ministrov s G. Gopkinsom v roli •otvetstvennogo sekretarya. Prezident, kak ukazyvaet R. SHervud, nametil 10 dlya G. Gopkinsa "rol' "buhgaltera", registriruyushchego razlichnye sdelki i sledyashchego za balansom, no ne imeyushchego polnomochij raspredelyat' fondy"22. Tem ne1 menee G. Gopkins na protyazhenii vsej vojny igral glavnuyu rol' v programme osushchestvleniya zakona o lend-lize. Organ, otvetstvennyj za provedenie lend-liza v zhizn',--"Otdel soobshchenij ob oboronitel'noj pomoshchi" (Division of Defense Aid Reports) pri Upravlenii chrezvychajnogo proizvodstva--byl sozdan 2 maya 1941 g. |to bylo prosto agenstvo po upravleniyu i koordinacii inostrannoj pomoshchi, ibo ono ne imelo fondov i ne proizvodilo zakupok. Poslednie Osushchestvlyalis' razlichnymi ministerstvami i pravitel'stvennymi organizaciyami: tak, voennoe ministerstvo zakupalo dlya postavok soyuznikam samolety, tanki i prochee voennoe snaryazhenie; morskoe ministerstvo--voennye korabli, morskuyu aviaciyu, neft'; ministerstvo sel'skogo hozyajstva--prodovol'stvie i drugie sel'skohozyajstvennye YArodukty; ministerstvo finansov--metally, syr'e i razno-Obraznye promyshlennye izdeliya; komissiya sudohodstva voennogo vremeni--torgovye suda i t. d.23. Otvetstvennym ispolnitelem etogo otdela byl naznachen general-major Dzh. N. Berne, byvshij prezhde predstavitelem voennogo ministerstva v komitete svyazi pri prezidente. Novyj organ dolgoe vremya ne imel ni direktora, ni predsedatelya. R. SHervud polagaet, chto etim Ruzvel't hotel sohranit' kontrol' za soboj ili, skoree, za G. Gopkinsom24, hotya imya poslednego dazhe ne figurirovalo v spiskah sotrudnikov novogo vedomstva. |tot organ 28 oktyabrya 1941 g. byl preobrazovan v Administraciyu lend-liza, gla-Voj kotoroj stal |. R. Stettinius-mladshij, byvshij predsedatel' pravleniya direktorov "YUnajted stejts stil korporejshn" i vice-prezident "Dzheneral motore"25. ' SHtat Administracii byl ukomplektovan sotrudnikami razlichnyh ministerstv i uchrezhdenij, no nikogda ne prevyshal 600 chelovek, chto 'bylo neobychno malo po vashingtonskim standartam togo vremeni. General'nym advokatom Administracii stal odin iz avtorov billya o lend-lize O. Koks, otvetstvennym ispolnitelem--general-major Dzh. N. Berne26. Pervonachal'no Administraciya lend-liza ne byla obremenena tyazheloj rabotoj. "Sam po sebe lend-liz,--pishet R. SHervud,--ne predstavlyal vnachale chrezmernyh trudnostej. Po suti dela eto byla odna iz Pobochnyh zadach, vytekavshih iz osnovnyh problem proizvodstva i perevozok. Bylo assignovano 7 mlrd. dollarov, no oruzhie, kotoroe nuzhno bylo pokupat' na eti den'gi, shodilo s konvejerov nedostatochno bystro. S drugoj storony, dazhe kogda oruzhiya bylo dostatochno, ne hvatalo sudov dlya perevozki ego cherez okean27. Konechno, predostavlyaya drugim stranam pomoshch' po lend-lizu, Soedinennye SHtaty zabotilis' v pervuyu ochered' o svoih sobstvennyh interesah, no ne sleduet zabyvat' i o tom vazhnom politicheskom effekte, kakoj imel zakon o lend-lize. On yavilsya dal'nejshim otstupleniem "SSHA ot politiki nejtraliteta, novym shagom na puti sozdaniya soyuza ,derzhav, protivostoyashchih agressii stran "osi"28. I v processe sozdaniya takogo soyuza vopros ob otnosheniyah s SSSR igral vazhnuyu rol'. Tendenciya k sblizheniyu s SSSR byla, nesomnenno, svyazana s podgotovkoj germanskoj agressii protiv Sovetskogo Soyuza. V Vashingtone i Londone uzhe v yanvare 1941 g. imeli kopiyu "plana Barbarossa"-- direktivy Gitlera No 21 ot 18 dekabrya 1940 g. o napadenii na SSSR29. Uzhe nachalo podgotovki Germaniej napadeniya na SSSR prineslo "Oblegchenie dlya Anglii, ibo ono oznachalo otkaz ot operacii "Morskoj lev" i oslablenie germanskoj aktivnosti na Sredizemnom more i v Severnoj Afrike. Anglijskoe pravitel'stvo ponimalo, chto Sovetskij Soyuz v sluchae sovetsko-germanskoj vojny otvedet opasnost' ot Britanskoj imperii. Estestvennym sledstviem etogo bylo reshenie anglijskoj diplomatii okazat' podderzhku SSSR v vojne s Germaniej. Za "nedelyu do napadeniya Germanii na SSSR CHerchill' obratilsya k Ruz- 11 vel'tu so special'nym poslaniem, v kotorom otmechal, chto ego strana) "okazhet vsyu vozmozhnuyu pomoshch' russkim, ishodya iz togo principa,, chto vrag, kotorogo nuzhno razbit',--Gitler"30. Otnoshenie amerikanskih rukovodyashchih krugov, osobenno diplomaticheskih, k predstoyashchemu nepa" deniyu Gitlera na Sovetskij Soyuz, sformulirovannoe v memorandume' gosdepartamenta, bylo bolee sderzhannym31. No Ruzvel't, chasto dejstvovavshij v obhod svoego diplomaticheskogo vedomstva, schel neobhodimy" podderzhat' reshenie britanskogo kabineta. 20 iyunya 1941 g. posol SSHA Dzhon Vajnant soobshchil CHerchillyu o reshenii Ruzvel'ta publichno podderzhat' <lyuboe zayavlenie, kotoroe mozhet sdelat' prem'er-ministr,, privetstvuya Rossiyu kak soyuznika"32. Takim obrazom, vystupaya vecherom 22 iyunya 1941 g. po radio, s predlozheniem okazat' <Rossii i russkomu narodu vsyu tu pomoshch', kakuyu my tol'ko smozhem"33, CHerchill' chuvstvoval za soboj podderzhku zaokeanskogo soseda. Ruzvel't na press-konferencii 24 iyunya 1941 g. takzhe zayavil o gotovnosti predostavit' Rossii vsyu vozmozhnuyu pomoshch'34. |ti zayavleniya polozhili nachalo sotrudnichestvu treh derzhav v vojne protiv nacistskoj Germanii. Pravitel'stva Velikobritanii i SSHA predprinyali nekotorye konkretnye shagi po puti ustanovleniya takogo sotrudnichestva. No provedenie v zhizn' bol'shinstva prinyatyh reshenij shlo krajne medlenno, ostavalos' v znachitel'noj stepeni na bumage35. Ob®yasnyalos' eto prezhde vsego neveriem v sposobnost' SSSR protivostoyat' agressii. Ruzvel't bolee trezvo ocenival obstanovku i odobril iniciativu G. Gopkinsa vyehat' v Moskvu, chtoby na meste oznakomit'sya s situaciej i vyyavit' imeyushchiesya vozmozhnosti i perspektivy. V hode peregovorov 30---31 iyulya v Moskve byli obsuzhdeny voprosy o potrebnostyah SSSR v soyuznicheskoj pomoshchi, putyah ee dostavki, sozyve trehstoronnej anglo-amerikano-sovetskoj konferencii36. Missiya G. Gopkinsa sposobstvovala vyyasneniyu pozicij storon, stala dazhe, po mneniyu R. SHervuda* "povorotnym punktom" v otnosheniyah treh soyuznyh derzhav v gody vojny37. Odnako pri vsej vazhnosti etogo vizita zametnogo uluchsheniya vse zhe ne proizoshlo. V pervye mesyacy /sovetsko-germanskoj vojny postavki iz SSHA v SSSR byli ochen' neveliki i proizvodilis' za nalichnyj raschet v sootvetstvii s torgovym soglasheniem, prodlennym v avguste 1941 g. eshche na god38. Voennaya pomoshch' takzhe byla neznachitel'noj: tak, v avguste 1941 g. bylo polucheno tol'ko 5 amerikanskih bombardirovshchikov iz 3 tys. zaproshennyh, a iz togo zhe kolichestva zaproshennyh istrebitelej--lish' 147 samoletov38. Ruzvel'tu prihodilos' ne raz samomu vmeshivat'sya v voprosy pomoshchi Sovetskomu Soyuzu. Na zasedanii kabineta 1 avgusta on obvinil gosdepartament i voennoe ministerstvo v zaderzhke postavok i nastaival na ih skorejshem predostavlenii39. V direktive, napravlennoj na sleduyushchij den' svoemu special'nomu pomoshchniku po voprosam o