izmu. Ne stoit ni probuzhdat' starye opaseniya o germano-rossijskom sblizhenii, ni preuvelichivat' posledstviya takticheskogo flirta francuzov s Moskvoj, ispytyvaya ozabochennost' geopoliticheskoj stabil'nost'yu v Evrope - i mestom Ameriki v nej - iz-za vozmozhnoj neudachi predprinimaemyh v nastoyashchee vremya usilij evropejcev po ob®edineniyu. Lyubaya podobnaya neudacha na samom dele, vozmozhno, povlekla by za soboj vozobnovlenie nekotoryh tradicionnyh dlya Evropy manevrov. |to, nesomnenno, sozdalo by vozmozhnost' dlya geopoliticheskogo samoutverzhdeniya kak Rossii, tak i Germanii, nesmotrya na to chto, esli evropejskaya istoriya chemu-nibud' uchit, ni ta ni drugaya, veroyatno, ne dostigli by dlitel'nogo uspeha v etom otnoshenii. Odnako, po krajnej mere, Germaniya, vozmozhno, stala by bolee naporisto i nedvusmyslenno opredelyat' svoi nacional'nye interesy. V nastoyashchee vremya interesy Germanii sovpadayut s interesami ES i NATO i oblagorazhivayutsya imi. Dazhe predstaviteli levogo "Al'yansa-90/zelenye" zashchishchali rasshirenie i NATO, i ES. No esli ob®edinenie i rasshirenie Evropy zastoporitsya, est' nekotorye prichiny polagat', chto vsplyvet bolee nacionalisticheskoe tolkovanie nemeckoj koncepcii evropejskogo "poryadka" i stanet togda potencial'nym istochnikom ushcherba dlya evropejskoj stabil'nosti. Vol'fgang SHojble, lider hristianskih demokratov v bundestage i vozmozhnyj preemnik kanclera Kolya, vyrazil etot podhod, kogda zayavil, chto Germaniya ne yavlyaetsya bol'she "zapadnym bastionom protiv Vostoka; my stali centrom Evropy", mnogoznachitel'no dobaviv, chto "na protyazhenii dolgogo vremeni v srednie veka... Germaniya byla vovlechena v sozdanie poryadka v Evrope (kursiv moj. - Z.B.)"(4) . Soglasno etim predstavleniyam, "Mittel'-Evropa" vmesto togo, chtoby byt' regionom Evropy, v kotorom Germaniya imeet ekonomicheskij pereves, stala by zonoj yavnogo nemeckogo prevoshodstva, a ravno i osnovoj dlya bolee odnostoronnej politiki Germanii po otnosheniyu k Vostoku i Zapadu. ----------------- (4) Politiken Sondag. - 1996. - Aug. 2. [94] Evropa togda perestala by byt' evrazijskim placdarmom dlya amerikanskogo mogushchestva i potencial'nym tramplinom dlya rasshireniya global'noj demokraticheskoj sistemy v Evraziyu. Poetomu sovershenno neobhodimo podtverdit' nedvusmyslennuyu i oshchutimuyu podderzhku ob®edineniyu Evropy. Hotya kak v techenie evropejskogo ekonomicheskogo vosstanovleniya, tak i v Atlanticheskom oboronitel'nom al'yanse SSHA, chasto provozglashaya svoyu podderzhku ob®edineniyu Evropy i podderzhivaya mezhdunarodnoe sotrudnichestvo v Evrope, dejstvovali tak, kak esli by predpochitali po zatrudnitel'nym ekonomicheskim i politicheskim voprosam imet' delo s otdel'nymi evropejskimi gosudarstvami, a ne s Evropejskim Soyuzom kak takovym. Vydvigavshiesya vremya ot vremeni Soedinennymi SHtatami pretenzii na pravo golosa v processe prinyatiya reshenij veli k usileniyu podozrenij evropejcev, chto SSHA pooshchryayut sotrudnichestvo mezhdu nimi tol'ko togda, kogda oni sleduyut amerikanskim ukazaniyam, a ne togda, kogda oni vyrabatyvayut evropejskuyu politiku. Sozdavat' takoe vpechatlenie neverno i vredno. Amerikanskaya priverzhennost' evropejskomu edinstvu - vnov' ubeditel'no zayavlennaya v sovmestnoj amerikano-evropejskoj Madridskoj deklaracii v dekabre 1995 goda - budet vyglyadet' neiskrennej do teh por, poka SSHA ne soglasyatsya ne tol'ko nedvusmyslenno provozglasit', chto oni gotovy prinyat' rezul'taty prevrashcheniya Evropy v podlinnuyu Evropu, no i dejstvovat' sootvetstvenno. Dlya poslednej zhe krajne vazhno bylo by istinnoe partnerstvo s Soedinennymi SHtatami vmesto statusa privilegirovannogo, no vse zhe mladshego soyuznika. A istinnoe partnerstvo oznachaet razdelenie prinyatiya reshenij, ravno kak i otvetstvennosti. Amerikanskaya podderzhka etih pobuzhdenij pomogla by pridat' impul's mezhatlanticheskomu dialogu i pooshchrila by evropejcev k bolee ser'eznoj sosredotochennosti na toj roli, kotoruyu poistine znachitel'naya Evropa mogla by igrat' v mire. Vozmozhno, v opredelennyj moment dejstvitel'no edinyj i moshchnyj Evropejskij Soyuz mog by stat' global'nym politicheskim sopernikom dlya Soedinennyh SHtatov. On, nesomnenno, mog by okazat'sya ekonomiko-tehnologicheskim konkurentom, interesy kotorogo na Blizhnem Vostoke i gde-libo eshche rashodyatsya s amerikanskimi. No na samom dele takaya moshchnaya i politicheski edinodushnaya Evropa [95] nevozmozhna v obozrimom budushchem. V otlichie ot uslovij, gospodstvovavshih v Amerike vo vremya obrazovaniya Soedinennyh SHtatov, sushchestvuyut glubokie istoricheskie korni zhiznesposobnosti evropejskih gosudarstv-nacij, a entuziazm po povodu mnogonacional'noj Evropy, nesomnenno, idet na ubyl'. Real'nymi al'ternativami na blizhajshie odno-dva desyatiletiya yavlyayutsya libo rasshiryayushchayasya i ob®edinyayushchayasya Evropa, kotoraya presleduet - hotya i nereshitel'no, ryvkami - cel' kontinental'nogo edinstva, libo Evropa v sostoyanii pata, kotoraya ne pojdet mnogo dal'she svoego nyneshnego sostoyaniya integracii i predelov geograficheskogo prostranstva, i, kak veroyatnoe prodolzhenie pata, postepenno drobyashchayasya Evropa, gde vozobnovitsya staroe sopernichestvo derzhav. V situacii pata samootozhdestvlenie Germanii s Evropoj pochti neizbezhno oslabnet, vyzvav bolee nacionalisticheskoe tolkovanie nemeckih gosudarstvennyh interesov. Dlya Soedinennyh SHtatov pervyj variant, ochevidno, nailuchshij, no chtoby on byl realizovan, trebuetsya stimuliruyushchaya podderzhka. Na dannom etape nereshitel'nogo stroitel'stva Evropy Soedinennym SHtatam neobyazatel'no pryamo vmeshivat'sya v zaputannye diskussii otnositel'no takih voprosov: sleduet li Evrope prinimat' vneshnepoliticheskie resheniya bol'shinstvom golosov (etu poziciyu podderzhivaet v osobennosti Germaniya); stoit li Evroparlamentu vzyat' na sebya funkcii verhovnoj zakonodatel'noj vlasti, a Evrokomissii v Bryussele stat', v sushchnosti, ispolnitel'noj vlast'yu Evropy; neobhodimo li smyagchit' grafik vypolneniya soglasheniya po evropejskomu ekonomicheskomu i valyutnomu soyuzu; nakonec, dolzhna li Evropa byt' shirokoj konfederaciej ili mnogourovnevym obrazovaniem s federativnym vnutrennim yadrom i do nekotoroj stepeni bolee rasplyvchatym vneshnim kraem? |to voprosy, s kotorymi evropejcam nuzhno sovladat' v svoem krugu, i bolee chem veroyatno, chto prodvizhenie po vsem etim problemam budet neravnomernym, stanet preryvat'sya pauzami i v konechnom schete prodvigat'sya vpered tol'ko za schet slozhnyh kompromissov. Tem ne menee est' osnovaniya polagat', chto ekonomicheskij i valyutnyj soyuz vozniknet k 2000 godu, mozhet byt' pervonachal'no v sostave 7-10 iz nyneshnih 15 chlenov ES. |to uskorit ekonomicheskuyu integraciyu Evropy i za predelami valyutnogo izmereniya, stimuliruya v dal'nejshem [96] ee politicheskuyu integraciyu. Takim obrazom, malo-pomalu edinaya Evropa s vnutrennim bolee integrirovannym yadrom, a takzhe bolee rasplyvchatym vneshnim sloem budet vse v bol'shej stepeni stanovit'sya vazhnym politicheskim dejstvuyushchim licom na evrazijskoj shahmatnoj doske. Vo vsyakom sluchae, Soedinennym SHtatam ne sleduet sozdavat' vpechatlenie, chto oni predpochitayut bolee ryhloe, pust' dazhe i bolee shirokoe, evropejskoe ob®edinenie. Naprotiv, oni dolzhny slovom i delom postoyanno podtverzhdat' svoyu gotovnost' v konechnom schete imet' delo s ES kak global'nym partnerom Ameriki v sfere politiki i bezopasnosti, a ne prosto kak s regional'nym obshchim rynkom, sostoyashchim iz stran - soyuznic SSHA po NATO. CHtoby sdelat' eti obyazatel'stva bolee zasluzhivayushchimi doveriya i takim obrazom podnyat'sya v partnerstve vyshe ritoriki, mozhno bylo by predlozhit' i nachat' sovmestnoe s ES planirovanie otnositel'no novyh dvustoronnih mezhatlanticheskih mehanizmov prinyatiya reshenij. |tot zhe princip v ravnoj mere otnositsya k NATO. Ego sohranenie zhiznenno vazhno dlya mezhatlanticheskih svyazej. Po etomu voprosu sushchestvuet edinodushnoe amerikano-evropejskoe soglasie. Bez NATO Evropa stala by ne tol'ko uyazvimoj, no i pochti nemedlenno politicheski raskolotoj. NATO garantiruet ej bezopasnost' i obespechivaet prochnyj karkas dlya dostizheniya evropejskogo edinstva. Vot chto delaet NATO istoricheski stol' zhiznenno neobhodimoj dlya Evropy. Odnako v to vremya, kak Evropa budet postepenno i nereshitel'no ob®edinyat'sya, neobhodimo uregulirovanie vnutrennih processov i ustrojstva NATO. Po etomu voprosu francuzy imeyut osoboe mnenie. Nevozmozhno odnazhdy poluchit' dejstvitel'no edinuyu Evropu i pri etom imet' al'yans, ostayushchijsya ob®edinennym na osnove odnoj sverhderzhavy plyus 15 zavisimyh gosudarstv. Raz Evropa nachinaet obretat' sobstvennuyu podlinnuyu politicheskuyu identichnost' s ES, vo vse bol'shej stepeni berushchim na sebya funkcii nadnacional'nogo pravitel'stva, NATO pridetsya izmenit'sya na osnove formuly 1+1 (SSHA+ES). |to proizojdet ne skoro i ne vdrug. Prodvizhenie v etom napravlenii, povtorim, budet nereshitel'nym. No takoe prodvizhenie neobhodimo budet otrazit' v sushchestvuyushchej organizacii al'yansa, daby otsutstvie podobnoj korrekti- [97] rovki samo po sebe ne stalo prepyatstviem dlya dal'nejshego prodvizheniya. Znachitel'nym shagom v etom napravlenii bylo prinyatoe v 1996 godu reshenie NATO ob obrazovanii Ob®edinennoj sovmestnoj operativnoj gruppy, chto predusmatrivaet, takim obrazom, vozmozhnost' nekih chisto evropejskih voennyh iniciativ, osnovannyh na natovskom obespechenii, a takzhe na sisteme komandovaniya, kontrolya, svyazi i razvedki al'yansa. Bol'shaya gotovnost' SSHA uchest' trebovaniya Francii ob uvelichenii roli Zapadnoevropejskogo soyuza v NATO, osobenno v otnoshenii komandovaniya i prinyatiya reshenij, takzhe yavilas' by znakom bolee podlinnoj podderzhki Soedinennymi SHtatami evropejskogo edinstva i pomogla by do nekotoroj stepeni sgladit' rashozhdeniya mezhdu SSHA i Franciej otnositel'no budushchego evropejskogo samoopredeleniya. V dal'nejshem ZES mozhet vklyuchit' v sebya nekotorye strany - chleny ES, kotorye po razlichnym geopoliticheskim ili istoricheskim prichinam mogut ne stremit'sya k chlenstvu v NATO. |to moglo by kosnut'sya Finlyandii, SHvecii ili, vozmozhno, dazhe Avstrii, kazhdaya iz kotoryh uzhe poluchila status nablyudatelya v ZES(5). Drugie gosudarstva mogut takzhe presledovat' cel' podklyucheniya k ZES v kachestve predvaritel'nogo etapa pered vozmozhnym chlenstvom v NATO. ZES mog by takzhe v opredelennyj moment prinyat' reshenie sozdat' nechto podobnoe natovskoj programme "Partnerstvo radi mira" s pricelom na potencial'nyh chlenov ES. Vse eto pomoglo by splesti bolee shirokuyu set' sotrudnichestva v oblasti bezopasnosti v Evrope, prostirayushchuyusya za formal'nye granicy Severoatlanticheskogo al'yansa. Mezhdu tem, poka voznikaet bolee obshirnaya i edinaya Evropa - a eto dazhe pri samyh blagopriyatnyh usloviyah ----------------- (5) Primechatel'no, chto i v Finlyandii, i v SHvecii vliyatel'nye deyateli stali obsuzhdat' vozmozhnost' sotrudnichestva s NATO. V mae 1996 goda komanduyushchij finskimi vooruzhennymi silami, po soobshcheniyam shvedskih SMI, podnyal vopros o vozmozhnosti opredelennogo bazirovaniya NATO na norvezhskoj zemle, a v avguste 1996 goda Komitet po oborone shvedskogo parlamenta sovershil dejstvie, simptomatichnoe dlya postepennogo drejfa k bolee tesnomu sotrudnichestvu s NATO v sfere bezopasnosti, vydvinuv rekomendaciyu o prisoedinenii SHvecii k Zapadnoevropejskoj gruppe po vooruzheniyam (ZEGV), k kotoroj prinadlezhat tol'ko chleny NATO. [98] proizojdet ne skoro, - Soedinennym SHtatam pridetsya tesno sotrudnichat' i s Franciej, i s Germaniej, s tem chtoby pomoch' vozniknoveniyu bolee edinoj i obshirnoj Evropy. Takim obrazom, v otnoshenii Francii glavnoj dilemmoj amerikanskoj politiki i dalee budet vopros: kak vovlech' Franciyu v bolee tesnuyu atlanticheskuyu politicheskuyu i voennuyu integraciyu, ne podvergnuv risku amerikano-germanskie svyazi? A v otnoshenii Germanii: kak ispol'zovat' doverie SSHA germanskomu liderstvu v atlantistskoj Evrope, ne vyzvav trevogi vo Francii i Velikobritanii, tak zhe kak i v drugih evropejskih stranah? Bolee dokazuemaya gibkost' Soedinennyh SHtatov otnositel'no budushchej modeli al'yansa byla by v konechnom schete polezna dlya podderzhki Franciej ego rasshireniya v vostochnom napravlenii. V konce koncov, zona ob®edinennoj voennoj otvetstvennosti po obe storony Germanii bolee zhestko zakrepila by poslednyuyu v mnogostoronnem karkase, a eto imelo by znachenie dlya Francii. Krome togo, rasshirenie al'yansa uvelichilo by vozmozhnost' togo, chto "vejmarskij treugol'nik" (v sostave Germanii, Francii i Pol'shi) mog by stat' izyashchnym sredstvom dlya togo, chtoby uravnovesit' liderstvo Germanii v Evrope. Nesmotrya na to chto Pol'sha polagaetsya na germanskuyu podderzhku v svoem stremlenii vstupit' v NATO (i nesmotrya na nedavnie i prodolzhayushchiesya kolebaniya Francii otnositel'no podobnogo rasshireniya), bud' ona vnutri al'yansa, obshchaya franko-pol'skaya geopoliticheskaya perspektiva imela by bol'shie shansy na vozniknovenie. V lyubom sluchae Vashingtonu ne sleduet upuskat' iz vidu tot fakt, chto Franciya yavlyaetsya edinstvennym opponentom v kratkosrochnoj perspektive po voprosam, imeyushchim otnoshenie k evropejskoj identichnosti ili k vnutrennej deyatel'nosti NATO. Bolee vazhno derzhat' v ume tot fakt, chto Franciya - neobhodimyj partner v vazhnom dele, i postoyanno prikovyvat' demokraticheskuyu Germaniyu k Evrope. Takova istoricheskaya rol' franko-germanskih vzaimootnoshenij, i rasshirenie na vostok kak ES, tak i NATO uvelichilo by vazhnost' etoj vzaimosvyazi kak vnutrennego yadra Evropy. Nakonec, Franciya nedostatochno sil'na, chtoby prepyatstvovat' Soedinennym SHtatam po geostrategicheskim principam ih evropejskoj politiki i chtoby samostoyatel'no stat' liderom Evropy kak takovoj. Poetomu mozhno terpet' ee strannosti i dazhe pristupy razdrazhitel'nosti. [99] Takzhe umestno otmetit', chto Franciya igraet poistine konstruktivnuyu rol' v Severnoj Afrike i frankogovoryashchih afrikanskih stranah. Ona yavlyaetsya neobhodimym partnerom Marokko i Tunisa, odnovremenno vypolnyaya stabiliziruyushchie funkcii v Alzhire. Dlya takoj vovlechennosti francuzov sushchestvuet znachitel'naya vnutrennyaya prichina: v nastoyashchee vremya vo Francii prozhivaet okolo 5 mln. musul'man. Takim obrazom, Franciya sdelala krajne vazhnuyu stavku na stabil'nost' i spokojnoe razvitie Severnoj Afriki. No eta zainteresovannost' polezna i v bolee shirokom plane - dlya evropejskoj bezopasnosti. Bez oshchushcheniya Franciej svoej missii yuzhnyj flang Evropy byl by gorazdo bolee nestabil'nym i ugrozhaemym. Ves' YUg Evropy stanovitsya vse bolee ozabochennym social'no-politicheskoj ugrozoj, ishodyashchej ot nestabil'nosti na vsem protyazhenii yuzhnogo berega Sredizemnomor'ya. Znachitel'naya obespokoennost' Francii tem, chto tvoritsya po tu storonu Sredizemnogo morya, imeet, takim obrazom, neposredstvennoe otnoshenie k voprosam bezopasnosti NATO, i eto soobrazhenie dolzhno prinimat'sya v raschet, kogda Soedinennym SHtatam poroj prihoditsya spravlyat'sya s preuvelichennymi pretenziyami Francii na osobyj status lidera. Inoe delo Germaniya. Ee dominiruyushchaya rol' neosporima, no neobhodimo soblyudat' ostorozhnost' pri lyuboj publichnoj podderzhke germanskogo liderstva v Evrope. |to liderstvo mozhet byt' vygodno nekotorym gosudarstvam v Central'noj Evrope, kotorye cenyat germanskuyu predpriimchivost' v interesah rasshireniya Evropy na vostok, i ono mozhet udovletvoryat' zapadnoevropejcev do teh por, poka sleduet v rusle pervenstva SSHA, odnako v dolgosrochnoj perspektive stroitel'stvo Evropy ne mozhet na nem osnovyvat'sya. Slishkom mnogo vospominanij eshche zhivo, slishkom mnogie strahi mogut vyjti na poverhnost'. Evropa, skonstruirovannaya i vozglavlyaemaya Berlinom, - prosto neosushchestvimaya ideya. Vot pochemu Germanii nuzhna Franciya, Evrope nuzhna franko-germanskaya vzaimosvyaz', a SSHA ne mogut vybirat' mezhdu Germaniej i Franciej. Sushchestvennym momentom v otnoshenii rasshireniya NATO yavlyaetsya to, chto eto process, nerazryvno svyazannyj s rasshireniem samoj Evropy. Esli Evropejskij Soyuz dolzhen stat' geograficheski bolee shirokim soobshchestvom - s bolee integrirovannym franko-germanskim vedushchim yadrom i menee integrirovannymi vneshnimi sloyami - i esli [100] takaya Evropa dolzhna osnovyvat' svoyu bezopasnost' na prodolzhenii al'yansa s SSHA, to otsyuda sleduet, chto ee geopoliticheski naibolee ugrozhaemuyu chast', Central'nuyu Evropu, nel'zya demonstrativno lishit' oshchushcheniya bezopasnosti, kotoroe prisushche ostal'noj Evrope blagodarya nalichiyu Severoatlanticheskogo al'yansa. V etom Amerika i Germaniya soglasny. Dlya nih impul's k rasshireniyu - politicheskij, istoricheskij i sozidatel'nyj. |tim impul'som ne rukovodyat ni vrazhdebnost' k Rossii, ni strah pered neyu, ni zhelanie ee izolirovat'. Sledovatel'no, Soedinennye SHtaty dolzhny osobenno tesno rabotat' s Germaniej, sodejstvuya rasshireniyu Evropy na vostok. Amerikano-germanskoe sotrudnichestvo i sovmestnoe liderstvo v etom voprose neobhodimy. Rasshirenie proizojdet, esli Soedinennye SHtaty i Germaniya budut sovmestno pobuzhdat' drugih soyuznikov po NATO sdelat' shag i libo effektivno nahodit' opredelennye dogovorennosti s Rossiej, esli ona zhelaet pojti na kompromiss (sm. glavu 4), libo dejstvovat' naporisto, v tverdoj uverennosti, chto zadacha postroeniya Evropy ne mozhet zaviset' ot vozrazhenij Moskvy. Sovmestnoe amerikano-germanskoe davlenie budet osobenno neobhodimo dlya togo, chtoby dobit'sya obyazatel'nogo edinodushnogo soglasiya vseh chlenov NATO, i ni odin iz poslednih ne smozhet otkazat', esli SSHA i Germaniya vmeste budut etogo dobivat'sya. V konechnom schete v processe etih usilij na kartu postavlena dolgosrochnaya rol' SSHA v Evrope. Novaya Evropa eshche tol'ko oformlyaetsya, i esli eta novaya Evropa dolzhna geopoliticheski ostat'sya chast'yu "evroatlanticheskogo" prostranstva, to rasshirenie NATO neobhodimo. V samom dele, vseob®emlyushchaya politika SSHA dlya Evrazii v celom budet nevozmozhna, esli usiliya po rasshireniyu NATO, do sih por predprinimavshiesya Soedinennymi SHtatami, poteryayut temp i celeustremlennost'. |ta neudacha diskreditirovala by amerikanskoe liderstvo, razrushila by ideyu rasshiryayushchejsya Evropy, demoralizovala by central'noevropejcev, i mogla by vnov' razzhech' nyne spyashchie ili umirayushchie geopoliticheskie ustremleniya Rossii v Central'noj Evrope. Dlya Zapada eto byl by tyazhelyj udar po samim sebe, kotoryj prichinil by smertel'nyj ushcherb perspektivam istinno evropejskoj opory lyubogo vozmozhnogo zdaniya evrazijskoj bezopasnosti, a dlya SSHA, takim obrazom, eto bylo by ne tol'ko regional'nym, no i global'nym porazheniem. [101] Osnovnym momentom, napravlyayushchim postupatel'noe rasshirenie Evropy, dolzhno byt' utverzhdenie o tom, chto ni odna sila vne sushchestvuyushchej mezhatlanticheskoj sistemy bezopasnosti ne imeet prava veto na uchastie lyubogo otvechayushchego trebovaniyam gosudarstva Evropy v evropejskoj sisteme - a otsyuda takzhe v ee mezhatlanticheskoj sisteme bezopasnosti - i chto ni odno otvechayushchee trebovaniyam evropejskoe gosudarstvo ne dolzhno byt' zavedomo isklyucheno iz vozmozhnogo chlenstva ili v ES, ili v NATO. V osobennosti sil'no uyazvimye i vse bolee udovletvoryayushchie trebovaniyam gosudarstva Baltii imeyut pravo znat', chto so vremenem oni takzhe mogut stat' polnopravnymi chlenami obeih organizacij i chto tem vremenem ne vozniknet ugrozy ih suverenitetu bez togo, chtoby byli zatronuty interesy rasshiryayushchejsya Evropy i ee amerikanskogo partnera. Po sushchestvu, Zapad - v osobennosti SSHA i ih zapadnoevropejskie soyuzniki - dolzhen dat' otvet na vopros, krasnorechivo postavlennyj Vaclavom Gavelom v Aahene 15 maya 1996 g.: "YA znayu, chto ni Evropejskij Soyuz, ni Severoatlanticheskij al'yans ne mogut vdrug otkryt' svoi dveri vsem tem, kto zhazhdet vstupit' v ih ryady. CHto oba oni, nesomnenno, mogut sdelat' i chto im sleduet sdelat', poka eshche ne slishkom pozdno, - eto dat' vsej Evrope, vosprinimaemoj kak sfera obshchih interesov, yasnuyu uverennost' v tom, chto oni ne yavlyayutsya zakrytymi klubami. Im sleduet sformulirovat' yasnuyu i obstoyatel'nuyu politiku postepennogo rasshireniya, kotoraya by ne tol'ko soderzhala vremennoj grafik, no takzhe i ob®yasnyala logiku etogo grafika". ISTORICHESKOE RASPISANIE EVROPY Hotya na dannom etape okonchatel'nye vostochnye granicy Evropy ne mogut byt' ni tverdo opredeleny, ni okonchatel'no ustanovleny, v shirokom smysle slova Evropa predstavlyaet soboj civilizaciyu, vedushchuyu svoe proishozhdenie ot edinyh hristianskih tradicij. Zapadnoe, bolee uzkoe, opredelenie Evropy associiruetsya s Rimom i ego istoricheskim naslediem. Odnako k hristianskoj tradicii Evro- [102] |to dejstvitel'no Evropa Karta XII py prinadlezhat takzhe Vizantiya i ee russkoe ortodoksal'noe otvetvlenie. Takim obrazom, v plane kul'tury "Evropa" vmeshchaet v sebya bolee vesomoe ponyatie, nezheli prosto Evropa Petra, a Evropa Petra, v svoyu ochered', yavlyaetsya bolee ob®emnym opredeleniem, nezheli prosto Zapadnaya Evropa, hotya v poslednie gody ona uzurpirovala nazvanie "Evropa". Dazhe beglyj vzglyad na kartu XII podtverzhdaet tot fakt, chto sushchestvuyushchaya nyne Evropa prosto ne yavlyaetsya celikom i polnost'yu Evropoj. Huzhe togo, eto Evropa, na territorii kotoroj nahoditsya nestabil'naya v plane bezopasnosti zona mezhdu Evropoj i Rossiej, kotoraya mozhet imet' negativnyj effekt dlya obeih, neizbezhno yavlyayas' arenoj napryazhennosti i sopernichestva. Evropa Karla Velikogo (ogranichennaya predelami Zapadnoj Evropy) v silu neobhodimosti imela znachenie v period holodnoj vojny, odnako v nastoyashchee vremya takaya Evropa yavlyaetsya anomaliej. |to tak, potomu chto, buduchi [103] opredelennym tipom civilizacii, obrazovavshayasya ob®edinennaya Evropa, krome togo, predstavlyaet soboj opredelennyj uklad i normu zhizni, gosudarstvennoe ustrojstvo po principu sovmestnogo demokraticheskogo pravleniya, ne obremenennogo ni etnicheskimi, ni territorial'nymi konfliktami. |ta Evropa v ramkah svoih oficial'no ustanovlennyh territorial'nyh granic v nastoyashchee vremya v znachitel'noj stepeni men'she svoego fakticheskogo potenciala. Nekotorye iz naibolee progressivnyh i politicheski stabil'nyh gosudarstv Central'noj Evropy, priverzhency zapadnyh tradicij Petra, takie kak Respublika CHehiya, Pol'sha, Vengriya i, vozmozhno, takzhe Sloveniya, nesomnenno sootvetstvuyut evropejskim trebovaniyam i gotovy k chlenstvu v "Evrope" i ee transatlanticheskom ob®edinenii po problemam bezopasnosti. Pri nyneshnih obstoyatel'stvah rasshirenie bloka NATO na vostok putem vklyucheniya k 1999 godu v ego sostav Pol'shi, Respubliki CHehii i Vengrii predstavlyaetsya, po vsej vidimosti, veroyatnym. Po zavershenii etogo nachal'nogo, no ochen' vazhnogo shaga lyuboe posleduyushchee rasshirenie soyuza skoree vsego budet libo sovpadat' po vremeni, libo posleduet za rasshireniem Evropejskogo Soyuza, kotoroe, odnako, predstavlyaet soboj bolee slozhnyj process kak po chislu podgotovitel'nyh etapov, tak i v plane udovletvoreniya trebovanij, neobhodimyh dlya chlenstva (sm. shemu na str. 104). Takim obrazom, dazhe pervyj priem v Evropejskij Soyuz gosudarstv iz Central'noj Evropy predstavlyaetsya maloveroyatnym ranee 2002 goda ili, vidimo, dazhe v bolee pozdnie sroki. Tem ne menee tol'ko tri pervyh novyh chlena NATO prisoedinyatsya k Evropejskomu Soyuzu, tak srazu kak Evropejskij Soyuz, tak i NATO budut vynuzhdeny zanyat'sya voprosom o chlenstve respublik Baltii, Slovenii, Rumynii, Bolgarii, Slovakii i, v konce koncov, veroyatno, i Ukrainy. Sleduet osobo otmetit', chto perspektiva vozmozhnogo chlenstva uzhe okazyvaet konstruktivnoe vliyanie na polozhenie del i povedenie stran-pretendentov. Ponimanie togo, chto ni Evropejskij Soyuz, ni NATO ne zhelayut obremenyat' sebya dopolnitel'nymi konfliktami po povodu libo prav men'shinstv, libo territorial'nyh prityazanij stran - chlenov Soyuza drug k drugu (protivostoyaniya Turcii i Grecii vpolne dostatochno), uzhe oznachaet dlya Slovakii, Vengrii i Rumynii neobhodimyj stimul dlya dostizhe- [104] CHlenstvo v Evropejskom Soyuze: zayavlenie strany o vstuplenii v Soyuz(*) Evropejskoe gosudarstvo predstavlyaet zayavlenie o zhelanii vstupit' v Soyuz na rassmotrenie v Sovet Evropejskogo Soyuza. Sovet obrashchaetsya k Komissii s pros'boj vyskazat' mnenie otnositel'no zayavleniya. Komissiya vyskazyvaet Sovetu svoe mnenie otnositel'no zayavleniya. Sovet edinoglasno prinimaet reshenie o nachale peregovorov po voprosu vstupleniya etoj strany v Soyuz. Komissiya vnosit predlozheniya, a Sovet prinimaet ih edinoglasno, o poziciyah, kotorye nadlezhit zanyat' Soyuzu v otnoshenii strany-kandidata na predstoyashchih peregovorah o ee vstuplenii v Soyuz. Soyuz, kotoryj predstavlyaet predsedatel' Soveta, provodit peregovory so stranoj-kandidatom na vstuplenie. Mezhdu Soyuzom i stranoj-kandidatom dostigaetsya soglashenie po proektu dogovora o vstuplenii strany v Soyuz. Dogovor o vstuplenii strany v Soyuz predlagaetsya na rassmotrenie Sovetu i Evropejskomu parlamentu. Evropejskij parlament absolyutnym bol'shinstvom odobryaet dogovor o vstuplenii strany v Soyuz. Sovet edinoglasno utverzhdaet dogovor o vstuplenii strany v Soyuz. Strany-chleny Soyuza i strany-kandidaty oficial'no podpisyvayut dogovor o vstuplenii v Soyuz. Strany-chleny Soyuza i strany-kandidaty ratificiruyut dogovor o vstuplenii v Soyuz. Posle ratifikacii soglashenie o vstuplenii v Soyuz vstupaet v silu. -------------- (*) Shema podgotovlena Centrom strategicheskih i mezhdunarodnyh issledovanij. Trehstoronnej komissii SSHA-ES-Pol'sha. [105] niya mezhdu soboj kompromissnyh reshenii, otvechayushchih normam, ustanovlennym Sovetom Evropy. |to zhe polozhenie verno i dlya bolee obshchego principa, zaklyuchayushchegosya v tom, chto tol'ko demokraticheskie gosudarstva mogut udovletvoryat' kriteriyam chlenstva. ZHelanie "ne ostat'sya za bortom" okazyvaet vazhnoe polozhitel'noe vliyanie na novye demokratii. V lyubom sluchae dolzhno byt' aksiomoj, chto politicheskoe edinstvo i bezopasnost' Evropy - ponyatiya nedelimye. V prakticheskom plane fakticheski trudno predstavit' sebe po-nastoyashchemu edinuyu Evropu bez obshchih mer po obespecheniyu bezopasnosti sovmestno s Amerikoj. Iz etogo sleduet, chto strany, gotovye i priglashennye k nachalu peregovorov o vstuplenii v Evropejskij Soyuz, avtomaticheski dolzhny nachinaya s etogo vremeni rassmatrivat'sya v kachestve sub®ektov veroyatnoj zashchity so storony NATO. V sootvetstvii s etim process rasshireniya Evropy i rasprostranenie transatlanticheskoj sistemy bezopasnosti budut, po vsej vidimosti, nosit' produmannyj poetapnyj harakter. Pri uslovii prodolzheniya Amerikoj i Zapadnoj Evropoj predprinimaemyh usilij umozritel'nyj, no vmeste s tem ostorozhno-realisticheskij grafik etih etapov mog by byt' sleduyushchim: 1. K 1999 godu pervye novye chleny - strany Central'noj Evropy budut prinyaty v NATO, hotya ih vstuplenie v Evropejskij Soyuz proizojdet, veroyatno, ne ranee 2002-2003 godov. 2. Tem vremenem Evropejskij Soyuz nachnet peregovory s Baltijskimi respublikami ob ih vstuplenii v blok, a NATO podobnym zhe obrazom nachnet prodvigat'sya vpered v voprose o chlenstve etih respublik, a takzhe Rumynii, s tem chtoby zavershit' etot process k 2005 godu. V eto zhe vremya drugie Balkanskie gosudarstva mogut, po vsej vidimosti, takzhe poluchit' pravo na dopusk v blok. 3. Vstuplenie v NATO stran Baltii podtolknet skoree vsego SHveciyu i Finlyandiyu takzhe k rassmotreniyu voprosa o chlenstve v NATO. 4. Gde-to mezhdu 2005 i 2010 godami Ukraina, osobenno togda, kogda ona dob'etsya znachitel'nogo progressa v provedenii reform vnutri strany i tem samym bolee chetko opredelitsya kak strana Central'noj Evropy, dolzhna byt' [106] gotova k ser'eznym peregovoram kak s Evropejskim Soyuzom, tak i s NATO. Tem vremenem franko-germano-pol'skoe sotrudnichestvo s ES i NATO budet, veroyatno, znachitel'no rasshireno, osobenno v oblasti oborony. |to sotrudnichestvo moglo by stat' svoego roda zapadnoj serdcevinoj lyubyh bolee shirokih evropejskih mer po obespecheniyu bezopasnosti, kotorye v konechnom schete mogut rasprostranyat'sya kak na Rossiyu, tak i na Ukrainu. Uchityvaya osobuyu geopoliticheskuyu zainteresovannost' Germanii i Pol'shi v nezavisimosti Ukrainy, vpolne vozmozhnoj predstavlyaetsya takaya situaciya, pri kotoroj Ukraina postepenno budet vtyanuta v osobye franko-germano-pol'skie otnosheniya. K 2010 godu franko-germano-pol'sko-ukrainskoe sotrudnichestvo, kotoroe budet ohvatyvat' primerno 230 mln. chelovek, mozhet, vidimo, prevratit'sya v partnerstvo, uglublyayushchee geostrategicheskoe vzaimodejstvie v Evrope (sm. kartu XIII). Vopros o tom, budet li vysheizlozhennyj scenarij razvivat'sya v takom neopasnom rusle ili v kontekste narastaniya napryazhennosti s Rossiej, predstavlyaetsya chrezvychajno vazhnym. Rossiyu neobhodimo postoyanno zaveryat' v tom, chto dveri v Evropu otkryty, kak i dveri dlya ee okonchatel'nogo uchastiya v rasshiryayushchejsya transatlanticheskoj sisteme bezopasnosti i, veroyatno v budushchem, v novoj trans®evrazijskoj sisteme bezopasnosti. Dlya pridaniya obosnovannosti takim zavereniyam sleduet obdumanno i vzveshenno sposobstvovat' razvitiyu svyazej mezhdu Rossiej i Evropoj v razlichnyh sferah. (O vzaimootnosheniyah Rossii s Evropoj i o roli Ukrainy v etom aspekte bolee podrobno my pogovorim v sleduyushchej glave.) Esli Evropa preuspeet kak v processe ob®edineniya, tak i v processe rasshireniya i esli Rossiya tem vremenem uspeshno spravitsya s processom demokraticheskoj konsolidacii i social'noj modernizacii, to v opredelennyj moment Rossiya takzhe mozhet stat' podhodyashchej kandidaturoj dlya ustanovleniya bolee organichnyh vzaimootnoshenij s Evropoj. |to, v svoyu ochered', mozhet sdelat' vozmozhnym okonchatel'noe ob®edinenie transatlanticheskoj sistemy bezopasnosti s transkontinental'noj evrazijskoj sistemoj bezopasnosti. Odnako vopros ob oficial'nom chlenstve Rossii kak o prakticheskoj real'nosti do opredelennogo vremeni ne budet podnimat'sya, i eto, pomimo prochego, eshche odna prichina dlya togo, chtoby bessmyslenno ne zahlopyvat' pered nej dveri. [107] Posle 2010 goda: glavnoe yadro bezopasnosti Evropy Karta XIII Iz vsego vysheskazannogo mozhno sdelat' sleduyushchij vyvod: s koncom Evropy yaltinskogo obrazca chrezvychajno vazhno, chtoby ne bylo vozvrata k Evrope obrazca Versalya. Konec razdela Evropy ne dolzhen stat' shagom nazad, k Evrope ssoryashchihsya mezhdu soboj gosudarstv-nacij. Naoborot, etot process dolzhen stat' otpravnym momentom dlya formirovaniya bolee obshirnoj i vse v bol'shej mere ob®edinyayushchejsya Evropy, usilennoj blagodarya rasshirennomu bloku NATO i predstavlyayushchejsya eshche bolee zashchishchennoj za schet konstruktivnogo sotrudnichestva s Rossiej v oblasti bezopasnosti. Sledovatel'no, glavnaya geostrategicheskaya cel' Ameriki v Evrope mozhet byt' sformulirovana ves'ma prosto: putem bolee iskrennego transatlanticheskogo partnerstva ukreplyat' amerikanskij placdarm na Evrazijskom kontinente, s tem chtoby rastushchaya Evropa mogla stat' eshche bolee real'nym tramplinom dlya prodvizheniya v Evraziyu mezhdunarodnogo demokraticheskogo poryadka i sotrudnichestva. [108] GLAVA 4 CHERNAYA DYRA Raspad v konce 1991 goda samogo krupnogo po territorii gosudarstva v mire sposobstvoval obrazovaniyu "chernoj dyry" v samom centre Evrazii. |to bylo pohozhe na to, kak esli by central'nuyu i vazhnuyu v geopoliticheskom smysle chast' sushi sterli s karty zemli. Dlya Ameriki eta novaya i stavyashchaya v tupik geopoliticheskaya situaciya predstavlyaet ser'eznyj vyzov. Ponyatno, chto nezamedlitel'naya otvetnaya zadacha zaklyuchalas' v umen'shenii vozmozhnosti vozniknoveniya politicheskoj anarhii libo vozrozhdeniya vrazhdebnoj diktatury v raspadayushchemsya gosudarstve, vse eshche obladayushchem moshchnym yadernym arsenalom. Dolgosrochnaya zhe zadacha sostoit v sleduyushchem: kakim obrazom okazat' podderzhku demokraticheskim preobrazovaniyam v Rossii i ee ekonomicheskomu vosstanovleniyu i v to zhe vremya ne dopustit' vozrozhdeniya vnov' evrazijskoj imperii, kotoraya sposobna pomeshat' osushchestvleniyu amerikanskoj geostrategicheskoj celi formirovaniya bolee krupnoj evroatlanticheskoj sistemy, s kotoroj v budushchem Rossiya mogla by byt' prochno i nadezhno svyazana. NOVOE GEOPOLITICHESKOE POLOZHENIE ROSSII Krah Sovetskogo Soyuza stal zaklyuchitel'nym etapom postepennogo raspada moshchnogo kitajsko-sovetskogo kommunisticheskogo bloka, kotoryj za korotkij promezhutok vre- [109] meni sravnyalsya, a v nekotoryh zonah dazhe prevzoshel granicy vladenij CHingishana. Odnako bolee sovremennyj transkontinental'nyj evroaziatskij blok prosushchestvoval nedolgo; uzhe otpadenie ot nego YUgoslavii Tito i nepovinovenie Kitaya Mao svidetel'stvovali ob uyazvimosti kommunisticheskogo lagerya pered licom nacionalisticheskih ustremlenij, kotorye, kak okazalos', sil'nee ideologicheskih uz. Kitajsko-sovetskij blok prosushchestvoval okolo desyati, Sovetskij Soyuz - primerno 70 let. Odnako v geopoliticheskom plane eshche bolee znachitel'nym sobytiem yavilsya razval mnogovekovoj, s centrom pravleniya v Moskve, velikoj Rossijskoj derzhavy. Raspad etoj imperii byl uskoren obshchim social'no-ekonomicheskim i politicheskim krahom sovetskoj sistemy, hotya bol'shaya chast' ee boleznej ostavalas' zatushevannoj pochti do samogo konca blagodarya sisteme sekretnosti i samoizolyacii. Poetomu mir byl oshelomlen kazhushchejsya bystrotoj samorazrusheniya Sovetskogo Soyuza. V techenie vsego lish' dvuh nedel' dekabrya 1991 goda snachala o rospuske Sovetskogo Soyuza demonstrativno zayavili glavy respublik Rossii, Ukrainy i Belorussii, zatem oficial'no on byl zamenen na bolee neopredelennoe obrazovanie, nazvannoe Sodruzhestvom Nezavisimyh Gosudarstv, ob®edinivshim vse sovetskie respubliki, krome baltijskih; dalee sovetskij prezident neohotno ushel v otstavku, a sovetskij flag byl spushchen s bashni Kremlya; i nakonec, Rossijskaya Federaciya - v nastoyashchee vremya preimushchestvenno russkoe nacional'noe gosudarstvo s obshchej chislennost'yu naseleniya v 150 mln. chelovek - poyavilas' na arene v kachestve preemnicy de-fakto byvshego Sovetskogo Soyuza, v to vremya kak ostal'nye respubliki - naschityvayushchie eshche 150 mln. chelovek - utverzhdali v raznoj stepeni svoi prava na nezavisimost' i suverenitet. Krah Sovetskogo Soyuza vyzval kolossal'noe geopoliticheskoe zameshatel'stvo. V techenie 14 dnej rossiyane, kotorye voobshche-to dazhe men'she byli osvedomleny, chem vneshnij mir, o priblizhayushchemsya raspade Sovetskogo Soyuza, neozhidanno dlya sebya obnaruzhili, chto oni bolee ne yavlyayutsya hozyaevami transkontinental'noj imperii, a granicy drugih respublik s Rossiej stali temi, kakimi oni byli s Kavkazom v nachale 1800-h godov, so Srednej Aziej - v seredine 1800-h i, chto namnogo bolee dramatichno i boleznenno, s Zapadom - priblizitel'no v 1600 godu, srazu zhe pos- [110] le carstvovaniya Ivana Groznogo. Poterya Kavkaza sposobstvovala poyavleniyu strategicheskih opasenij otnositel'no vozobnovleniya vliyaniya Turcii; poterya Srednej Azii porodila chuvstvo utraty znachitel'nyh energeticheskih i mineral'nyh resursov, ravno kak i chuvstvo trevogi v svyazi s potencial'noj musul'manskoj problemoj; nezavisimost' Ukrainy brosila vyzov prityazaniyam Rossii na bozhestvennoe prednaznachenie byt' znamenoscem vsego panslavyanskogo soobshchestva. Prostranstvo, vekami prinadlezhavshee carskoj imperii i v techenie treh chetvertej veka Sovetskomu Soyuzu pod glavenstvom russkih, teper' zapolneno dyuzhinoj gosudarstv, bol'shinstvo iz kotoryh (krome Rossii) edva li gotovy k obreteniyu podlinnogo suvereniteta; k tomu zhe chislennost' naseleniya etih gosudarstv tozhe raznaya: ot dovol'no krupnoj Ukrainy, imeyushchej 52 mln. chelovek, i do Armenii, naschityvayushchej vsego 3,5 mln. Ih zhiznesposobnost' predstavlyalas' somnitel'noj, v to vremya kak gotovnost' Moskvy postoyanno prisposablivat'sya k novoj real'nosti takzhe vyglyadela nepredskazuemoj. Istoricheskij shok, kotoryj ispytali russkie, byl usilen eshche i tem, chto primerno 20 mln. chelovek, govoryashchih po-russki, v nastoyashchee vremya postoyanno prozhivayut na territorii inostrannyh gosudarstv, gde politicheskoe gospodstvo nahoditsya v rukah vse bolee nacionalisticheski nastroennyh elit, reshivshih utverdit' svoyu nacional'nuyu samobytnost' posle desyatiletij bolee ili menee prinuditel'noj rusifikacii. Krah Rossijskoj imperii sozdal vakuum sily v samom centre Evrazii. Slabost' i zameshatel'stvo byli prisushchi ne tol'ko novym, poluchivshim nezavisimost' gosudarstvam, no i samoj Rossii: potryasenie porodilo ser'eznyj krizis vsej sistemy, osobenno kogda politicheskij perevorot dopolnilsya popytkoj razrushit' staruyu social'no-ekonomicheskuyu model' sovetskogo obshchestva. Travma nacii usugubilas' voennym vmeshatel'stvom Rossii v Tadzhikistane, obuslovlennym opaseniyami zahvata musul'manami etogo novogo nezavisimogo gosudarstva, no v eshche bol'shej stepeni ona byla obostrena tragicheskim, krovavym, neveroyatno dorogim kak v politicheskom, tak i v ekonomicheskom plane vtorzheniem Rossii v CHechnyu. Samym boleznennym v etoj situacii yavlyaetsya osoznanie togo, chto avtoritet Rossii na mezhdunarodnoj arene v znachitel'noj stepeni podorvan; prezhde odna iz dvuh vedushchih mirovyh sverhderzhav v nasto- [111] yashchee vremya v politicheskih krugah mnogimi ocenivaetsya prosto kak regional'naya derzhava "tret'ego mira", hotya po-prezhnemu i obladayushchaya znachitel'nym, no vse bolee i bolee ustarevayushchim yadernym arsenalom. Obrazovavshijsya geopoliticheskij vakuum uvelichivalsya v svyazi s razmahom social'nogo krizisa v Rossii. Kommunisticheskoe pravlenie v techenie treh chetvertej veka prichinilo besprecedentnyj biologicheskij ushcherb rossijskomu narodu. Ogromnoe chislo naibolee odarennyh i predpriimchivyh lyudej byli ubity ili propali bez vesti v lageryah GULAGa, i takih lyudej naschityvaetsya neskol'ko millionov. Krome togo, strana takzhe nesla poteri vo vremya pervoj mirovoj vojny, imela mnogochislennye zhertvy v hode zatyazhnoj grazhdanskoj vojny, terpela zverstva i lisheniya vo vremya vtoroj mirovoj vojny. Pravyashchij kommunisticheskij rezhim navyazal udushayushchuyu ortodoksal'nuyu doktrinu vsej strane, odnovremenno izolirovav ee ot ostal'nogo mira. |konomicheskaya politika strany byla absolyutno indifferentna k ekologicheskim problemam, v rezul'tate chego znachitel'no postradali kak okruzhayushchaya sreda, tak i zdorov'e lyudej. Soglasno oficial'nym statisticheskim dannym Rossii, k seredine 90-h godov tol'ko primerno 40% ot chisla novorozhdennyh poyavlyalis' na svet zdorovymi, v to vremya kak priblizitel'no pyataya chast' ot chisla vseh rossijskih pervoklassnikov stradala zaderzhkoj umstvennogo razvitiya. Prodolzhitel'nost' zhizni u muzhchin sokratilas' do 57,3 goda, i russkih umiralo bol'she, chem rozhdalos'. Social'nye usloviya v Rossii fakticheski sootvetstvovali usloviyam strany "tret'ego mira" srednej kategorii. Nevozmozhno preuvelichit' uzhasy i stradaniya, vypavshie na dolyu russkih lyudej v techenie etogo stoletiya. Edva li mozhno najti hot' odnu russkuyu sem'yu, kotoraya imela by vozmozhnost' normal'nogo civilizovannogo sushchestvovaniya. Rassmotrim social'nye posledstviya sleduyushchih sobytij: • russko-yaponskaya vojna 1905 goda, okonchivshayasya unizitel'nym porazheniem Rossii; • pervaya "proletarskaya" revolyuciya 1905 goda, porodivshaya mnogochislennye akty gorodskogo nasiliya; • pervaya mirovaya vojna 1914-1917 godov, yavivshayasya prichinoj millionnyh zhertv i mnogochislennyh narushenij v ekonomike; [112] • grazhdanskaya vojna 1918-1921 godov, unesshaya eshche neskol'ko millionov chelovecheskih zhiznej i opustoshivshaya stranu; • russko-pol'skaya vojna 1919-1920 godov, zakonchivshayasya porazheniem Rossii; • sozdanie sistemy GULAGa v nachale 20-h godov, vklyuchaya unichtozhenie predstavitelej elity predrevolyucionnogo perioda i ih massovoe begstvo iz Rossii; • processy industrializacii i kollektivizacii v nachale i seredine 30-h godov porodili massovyj golod i milliony smertej na Ukraine i v Kazahstane; • "velikaya chistka i terror" v seredine i konce 30-h godov, kogda milliony zaklyuchennyh nahodilis' v trudovyh lageryah, bolee milliona chelovek byli rasstrelyany, neskol'ko millionov umerli v rezul'tate bezzhalostnogo obrashcheniya; • vtoraya mirovaya vojna 1941-194