Stepan Sulakshin. Izmena --------------------------------------------------------------- From: Human Rights Society Date: 21 Dec 1998 Email: Stepan Sulakshin (sulakshin@duma.gov.ru) --------------------------------------------------------------- Moskva, 1998g. V knige - issledovanii izvestnogo rossijskogo politika i uchenogo izucheno sostoyanie real'nogo mehanizma gosudarstvennogo upravleniya Rossiej v 90-e gody. Pokazany persony i klany, vskryty roli, interesy i motivy dejstvij fakticheskogo rukovoditelya i rukovodstva strany. Dokazana utrata gosudarstvennogo suvereniteta Rossii. Detal'no opisan professional'no splanirovannyj, global'nyj i celenapravlennyj na realizaciyu nacional'noj bezopasnosti, nacional'nyh interesov SSHA i ih stran-satellitov, mehanizm upravleniya Rossiej iz-za rubezha. Vskryvayutsya istinnye itogi, napravlennost' i konechnye celi rossijskih reform. Priveden bol'shoj ob®em eksklyuzivnyh dokumentov i svidetel'stv. Itogi provedennogo analiza podvedeny v vide chetkih vyvodov i predlozhenij k dejstviyu. Kniga mozhet byt' poleznoj politologam, obshchestvovedam, studentam, praktikuyushchim politikam. Ona adresovana vsem grazhdanam Rossii. --------------------------------------------------------------- Soderzhanie VVODNOE SLOVO  GLAVA 1. Ryba gniet c golovy. Propagandistskaya lozh' i gor'kaya pravda zhizni. Strana utratila gosudarstvennyj suverenitet Ne oshibki, a celenapravlennaya, splanirovannaya politika. Vlast' protiv naroda. Ryba gniet s golovy GLAVA 2. Lzhecy Lozh' stala metodom vlastvovaniya Bezzakonie kak gosudarstvennaya politika. GLAVA 3. Nevezhdy u vlasti. Leninskaya "kuharka" sovremennosti: troechniki i nedorosli Kadry reshayut vse, a poyavlyayutsya pod kovrikom na kuhne Prezidenta GLAVA 4 "Vory v zakone" Komanda Vorovstvo vo vlasti total'no Piramida imeni El'cina GLAVA 5. Izmena Ot nedeesposobnosti k predatel'stvu. V nashi vnutrennie dela ne vmeshivayutsya. Ih prevratili vo vnutrennie dela SSHA Operaciya nad stranoj - global'na S Rossiej ne nado voevat'. Ee pobedit sobstvennaya pyataya kolonna. Rossiej upravlyayut iz-za rubezha. Mehanizm upravleniya Rossiej iz-za rubezha otlazhen polnost'yu. Kak eto delaetsya konkretno ZAKLYUCHENIE  Zachem ya vse eto napisal? Postskriptum. YA znayu chto delat' i veryu Spisok literatury "V bol'shom znanii - pechal' velikaya, no znanie - sila!" VVODNOE SLOVO  Est' v Rossii v nachale 1998 goda odin vopros, kotoryj ob®edinyaet prakticheski vseh rossiyan: rukovoditelej regionov, gubernatorov, senatorov, vsemirno izvestnyh uchenyh, rabochih bol'shih i malyh zavodov i bomzhej v raznyh vesyah, gorodah i koncah strany, i krest'yan-fermerov, i deputatov raznyh urovnej, i pensionerov, i studentov, i dazhe rebyatishek, vhodyashchih v zhizn'. Vopros prost, kak zhizn' i tak zhe slozhen: chto proishodit so stranoj? Pochemu bol'shinstvu stalo zhit' ploho, pochemu razmery strany umen'shayutsya, pochemu trevoga ne pokidaet vseh nas? Pochemu my ne mozhem byt' uvereny za svoih detej i dazhe za svoe zavtra? Pochemu my vnov' oshchushchaem lozh' s samogo verha, pochemu ushi slyshat odno, a glaza vidyat drugoe? CHto proishodit, v chem prichina? |to ne tol'ko trevoga, ne tol'ko estestvennyj instinkt samosohraneniya cheloveka i grazhdanina svoej strany, predchuvstvuyushchego, chto strana ustremilas' v nebytie, chto po obrazcu Sovetskogo Soyuza skoro Rossii - nashego Otechestva, nashej Rodiny - tozhe mozhet ne ostat'sya. |to poisk otveta: a kak zhe byt', kak vyzhit' samomu, kak oberech' svoih detej, chto sdelat', chtoby bezumie nyneshnih pohoron Rossii prekratilos'? |to vopros, kotoryj muchaet kazhdyj den' mat', u kotoroj net deneg, chtoby kupit' shkol'nuyu formu rebenku, muchaet mnozhestvo semej, kotorye pereschityvayut kopejki na oplatu kvartiry, na oplatu edy, na oplatu otdyha, stanovyashchihsya vse bolee skudnymi v sravnenii s tem, chto eshche na nashej pamyati, eshche ne sterlos'. |to vopros, kotoryj zadaet sebe bol'shinstvo, chtoby ponyat', v chem pravda, v chem prichiny, i, najdya etu pravdu i eti prichiny, skazat' sebe, chto nuzhno delat'. Ochevidno, chto esli prodolzhat' pitat'sya illyuziyami, esli verit' oficial'noj propagande, kotoraya stala eshche bolee bezzastenchivoj, eshche bolee lzhivoj, chem vo vremena real'nogo kommunizma v strane, kotoraya stala dejstvitel'no preemnicej vtoroj drevnejshej professii chelovechestva, i nastol'ko prodazhnoj, nastol'ko zakuplennoj? Kazhetsya, chto uzhe odin zakulisnyj deyatel'-bankir sposoben navyazat' vsej strane svoe iskazhennoe, vospalennoe, ushcherbnoe, ili zakompleksovannoe mnenie, poziciyu i vozhdelenie. Mnogie lyudi na desyatkah vstrech so mnoj, kak s deputatom strany, zadayut vopros: "A eti praviteli (Prezident El'cin, prem'er CHernomyrdin, beskonechnye "chubajsy" i "Nemcovy") chto, ne znayut, chto proishodyat v strane, v zhizni lyudej, v rossijskoj provincii? Esli znayut, oni chto, ne ponimayut, chto eto beskonechnoe chelovecheskoe gore, k kotoromu oni podveli narod, chto eto beda i prorva? Esli ponimayut, to pochemu ne izmenyayut svoih reshenij, svoih dejstvij, svoej ekonomicheskoj politiki, svoego kursa, a prodolzhayut, kak man'yaki, dovodit' lyudej do otchayaniya, stranu do razgroma, razvala i pozora? Esli oni, vozmozhno, pytayutsya skorrektirovat' kurs, to pochemu nichego ne menyaetsya, a vse processy idut tol'ko v hudshuyu storonu? Oni chto, ne v sostoyanii, nedeesposobny, neprofessional'ny, nevezhestvenny, chtoby dobit'sya uspehov v interesah svoej strany i grazhdan svoej strany?'' Kazhdyj ishchet otvet na etot vopros, u kogo golova na plechah, serdce v grudi, dusha i sovest' na meste. Mozhet byt', ne ishchet tot, kto dovolen. Vnov' voznikaet odin iz vechnyh rossijskih voprosov: "Komu na Rusi zhit' horosho?" Ochevidno, chto horosho zhit' Prezidentu El'cinu i vsemu ego okruzheniyu. Ne sluchaen tost, kotoryj v dekabre 1997 goda vo vremya oficial'nogo vizita El'cina v SHveciyu ego okruzhenie, ne stesnyayas' prisutstvuyushchih inostrancev, kotorye potom ob etom i skazali, podnyalo v chest' Rinata Akchurina - hirurga, operirovavshego Prezidenta. Tost byl takov: "Spasibo tebe, Rinat, chto my podnimaem tost v tvoyu chest', sidya zdes' v SHvecii, a ne na narah v Lefortovo". Dovol'ny i te ego pomoshchniki, podchinennye, ad®yutanty, denshchiki, posyl'nye i prosto prihlebateli, na lichnyh schetah kotoryh v banke, tol'ko odnom banke, obnaruzheny vklady v sotni tysyach dollarov pri oficial'nyh zarplatah v sotni dollarov. Dovol'ny te, kto perekachal byudzhet strany v svoi bezmernye karmany, rukovoditeli bankov, vyrosshih na nem, kak griby za gody pravleniya El'cina. Dovol'ny te, kto teper' eti prakticheski gosudarstvennye, obshchenacional'nye den'gi i resursy tratit na to, chtoby poslednyuyu gosudarstvennuyu sobstvennost', prinosyashchuyu dohody, peremestit' opyat'-taki v svoi i zarubezhnye karmany. Dovol'na nebol'shaya social'naya gruppa, malaya chast' naseleniya, kotoraya razvernula vo vsyu shir' podpol'nuyu kriminal'nuyu ekonomiku i vorochaet den'gami, sravnimymi s finansovymi potokami vsego gosudarstva v celom. Dovol'ny te, kto spokojno nosit sejchas v karmane pistolet i kastet i primenyaet ih bez stesneniya. Dovol'ny te, dlya kogo ischeznovenie moral'nyh ogranichitelej, nravstvennyh orientirov, poryadka v gosudarstve, lichnogo primera, pozvolilo realizovat' svoi neandertal'skie, zhivotnye interesy. No takih bezmerno men'she, chem bol'shinstva naseleniya. Poetomu na vopros: "Komu na Rusi zhit' horosho?" otvet izvesten. - "Bol'shinstvu stalo zhit' huzhe". Na eti voprosy nado otvechat' ne tol'ko potomu, chto deputatu, vstrechayas' s izbiratelyami, glyadya im v glaza i ne otvodya svoj vzor, nuzhno govorit' pravdu. Ne tol'ko potomu, chto specialistam raznyh urovnej, raznoj otvetstvennosti nuzhno pomoch' sorientirovat'sya v more lzhi, osoznat' tochnyj diagnoz situacii i na etom osnovanii iskat' tochnoe reshenie v polyah svoej otvetstvennosti. No eshche i potomu, chto strana dolzhna najti novuyu ideyu. Ponyav, chto proishodit, samoj sebe sdelat' predlozhenie, chto zhe delat', kuda dvigat'sya, izbavit' sebya ot illyuzij, izbavit' sebya ot iskusheniya tak nazyvaemoj "oppoziciej" kotoraya na samom dele beskonechno predanno sluzhit rezhimu, kak my vyyasnim nizhe. Inymi slovami, za derev'yami nuzhno videt' les i ponimat', chto sekundy, minuty, chasy, dni, nedeli i dazhe gody, kotorye my sejchas v povsednevnoj tekuchke ohvatyvaem mysl'yu i chuvstvom - eto vse potom slozhitsya v istoricheskij period. Uchenye ego osmyslyat, opishut, razlozhat po polochkam. I ne daj Bog, kakoj-to istorik cherez tridcat' let - grazhdanin odnogo iz malyusen'kih gosudarstv, poyavivshihsya na oblomkah bol'shoj Rossii - napishet: "A ved' svoimi rukami Rossiya, russkie lyudi, rossiyane razrushili svoe Otechestvo!" Prishla pora sodrognut'sya, ponyat', chto proishodit so stranoj, otvetit' na eti zhgushchie, zhalyashchie voprosy! Pora! Zavtra. vozmozhno, otvety pridut sami. No budet pozdno v ocherednoj raz chesat' v nashem russkom zatylke. Tem bolee, chto otvety na eti voprosy horosho izvestny. Oni, eti otvety, vysokoprofessional'no zaplanirovany, blestyashche zaproektirovany v planah global'noj operacii, proizvodyashchejsya nad nashej stranoj. |to ne propagandistskaya chepuha i treskotnya o zagovorah i sgovorah... Ne zagovory i sgovory! Blestyashchie plany mogushchestvennogo inostrannogo gosudarstva, ego satellitov, nenavidyashchih Rossiyu mnogie sotni let, nakonec, spravit'sya s nej. Steret' ee s mirovyh kart ekonomiki, mirovyh kart geopolitiki, mirovyh kart diplomatii, mirovyh kart vliyatel'nosti, oboronnogo dostoinstva, vsego, chto stranu delaet gosudarstvom. Nizhe my pokazhem, chto nad Rossiej dejstvitel'no provoditsya bol'shaya splanirovannaya operaciya. Po ih novoj doktrine so stranoj ne nado bylo voevat'. Nado rukami samih rossiyan izyashchno navyazat' im nyneshnee rukovodstvo, prezhde vsego. Prezidenta El'cina i vsyu ego komandu, privesti prakticheski ee v rezhim upravleniya iz-za rubezha, upravleniya v interesah nacional'noj bezopasnosti, nacional'nyh interesah, interesah bol'shinstva grazhdan, no ne Rossii, a Soedinennyh SHtatov Ameriki, evropejskih gosudarstv, inyh razumnyh gosudarstv i narodov mira. I ne nado uprekat', obizhat'sya ili obvinyat' SSHA. Ih nado uvazhat', imi nado voshishchat'sya, u nih nado uchit'sya tomu, kak oni zashchishchayut interesy svoih lyudej i svoej strany. I na ih fone ponimat', chto zhe delayut El'cin i komanda s Rossiej. A sama Rossiya - s samoj soboj. Postroeny mehanizmy dlya upravleniya Rossiej izvne, za rubezhom pishutsya proekty ukazov i postanovlenij - ukazov rossijskogo Prezidenta El'cina! Postanovlenij pravitel'stva CHernomyrdina! Sozdayutsya proekty zakonov, proekty prikazov i instrukcij ministerstv. |ti instrukcii prisylayutsya v Rossiyu i realizuyutsya komandoj, vlastvuyushchej segodnya na trone Prezidenta i pravitel'stva. Nizhe my pokazhem, chto eto dejstvitel'no, na samom dele proishodit. V opredelennoj stepeni v etu d'yavol'skuyu mehaniku predatel'stva strany vovlekaetsya i Gosudarstvennaya Duma, i ves' parlament, souchastvuyushchie v resheniyah, ubivayushchih stranu. V eto trudno poverit'. Mozhet byt', samoe slozhnoe - imenno v tom, chtoby v eto poverit'. No ya postarayus' nizhe, opirayas' ne na emocii, a na dokumenty, kotorymi raspolagayu, dat' Vam, uvazhaemyj chitatel', informaciyu. YA ne sobirayus' navyazyvat' vyvody, ne sobirayus' vnushat' vam ne vashi mysli i ne vashi idei. Vy uvidite sami, chto pravda sushchestvuet, chto gor'kaya pravda dokazuema, chto processy upravleniya stranoj, ekonomikoj, finansami, sami real'nye itogi reformirovaniya strany, a takzhe zhivye dokumenty - krichashchie, unikal'nye, potryasayushchie dokumenty - dokazyvayut prostuyu mysl': strana predana, prodana, strana unichtozhaetsya. Lyudi, bol'shinstvo grazhdan v etom scenarii, kak i v stalinskie vremena, vnov' rassmatrivayutsya imi, pravitelyami, kak zhivoj material, kak rashodnoe syr'e, kak vintiki. Ih zhizn', ih bol', ih chuvstva, ih gore absolyutno ne volnuyut ni El'cina, ni ego satrapov, posledovatelej i vozhdelencev. Stranoj upravlyayut iz-za rubezha i vse kadrovye naznacheniya poslednih mesyacev i let proistekayut iz etogo principa. "El'cinlag" ? - Da. Prezident El'cin, prem'er CHernomyrdin, ih naznachency - CHubajs, Nemcov, Urinson, YAsin, mnozhestvo drugih i byvshih, i nastoyashchih, i budushchih - eto lyudi, kotorye, vo-pervyh, kak fakt, vytekayushchij iz rezul'tatov ih deyatel'nosti, professional'no nesostoyatel'ny, nevezhestvenny. Vo-vtoryh - eto lyudi, dlya kotoryh sovrat' - chto plyunut', kak govoryat v narode. I lozh' stala normoj oficial'noj informacii, osnovoj v normativno-pravovoj deyatel'nosti etih gore-rukovoditelej. Nakonec, etih lyudej prishla pora, po sushchestvu, nazvat' nacional'nymi predatelyami. Proiznosya vse eti slova, ya ne boyus' okazat'sya v sude, otvechat' za unizhenie chesti, unizhenie chelovecheskogo dostoinstva kazhdogo iz teh, ch'yu familiyu v etoj knige budu upominat'. Delo v tom, chto otvechat' v sude nuzhno togda, kogda svedeniya ne sootvetstvuyut dejstvitel'nosti, kogda eto nepravda. No kogda eto est' pravda, kak budet vytekat' iz cifr, iz grafikov, iz dokumentov, togda eta pravda oznachaet: oni dejstvitel'no nevezhdy, lzhecy, predateli. No i eto eshche ne vse. Ostaetsya vopros - chto zhe dvizhet imi? Kazalos' by, oni takie zhe, kak my s vami lyudi: otcy, muzh'ya, synov'ya. Oni chto, lyudoedy ? Ih chto, mat' rodila podobnymi negodyayami? Kak ponyat' motivy ih povedeniya, chto dvizhet imi? Otvet est' i na etot vopros. Koryst', bespredel'noe korystolyubie. Est' mnozhestvo real'no sushchestvuyushchih faktov, iz kotoryh vytekaet, chto net predelov stremleniya etih lyudej k lichnomu obogashcheniyu. I, po-vidimomu, koryst' - eto i est' odin iz osnovnyh motivov ih povedeniya, ih dejstvij, ih reshenij, motiv, kotoryj perekryvaet vse ostal'nye. A my-to s vami dumali, kogda nachinali reformy, kogda mechtali ob ozhivlenii strany, o modernizacii ekonomiki, o privnesenii svobod kazhdomu i nashej strane v celom, mechtali o cennostyah, kotorye my videli na primerah chelovechestva. Schitali, chto, izbrav El'cina, poveriv pleyade, kak oni sebya nazyvali, demokratov, my dejstvitel'no sdelaem zhizn' v strane dostojnee. Oshiblis'. My ponyali: obmanuty. Tak pora eto priznat', pora veshchi nazvat' svoimi imenami. Vot moya formula, vot moj otvet na vopros, pochemu El'cin i ego komanda delayut so stranoj to, chto delayut, formula, opisyvayushchaya ih podnogotnuyu sut'. Ona sostoit iz treh somnozhitelej. (Korystolyubie) h (lzhivost' i nevezhestvo) h (nacional'noe predatel'stvo). Ne ver', chitatel', moim slovam! Slova tyazhely i uzhasny, v nih trudno poverit'. Ne ver'! Prochitaj to, chto ya napisal v etoj knige, so ssylkami na dokumenty, na fakty, na cifry, na sobytiya. Prochitaj i sdelaj sam svoj vyvod. YA uveren, chto on budet takoj zhe. A sdelav vyvod, my vmeste pojmem, chto delat'. GLAVA 1. Ryba gniet s golovy. Propagandistskaya lozh' i gor'kaya pravda zhizni. Nastupil novyj god i oficial'naya propaganda so vseh teleekranov, oplachennyh "berezovskimi", "gusinskimi" i prochimi "svanidze" soobshchili, naskol'ko predydushchij byl uspeshnym godom. V svoem prednovogodnem obrashchenii Prezident tozhe hvalil sam sebya i itogi svoej deyatel'nosti. Strana, po ego slovam, provela finansovuyu stabilizaciyu. Odnako, lyudi stali zhit' huzhe! Strana, mol, ih staraniyami, dobilas' priznaniya v Parizhskom i Londonskom klube. Odnako, eto proizoshlo cenoj otkaza ot pretenzij Rossii na vozvrashchenie dolgov ej samoj na urovne do 90% etih dolgov, a takzhe cenoj obeshchanij vyplachivat' byvshij soyuznyj dolg, nesmotrya na obval byudzheta i finansov vnutri samoj Rossii. Dolozheno o perehode, kak oni vyrazhayutsya, k byudzhetnoj politike "zhit' po sredstvam", i eshche i "lyagnuli'' Gosudarstvennuyu Dumu, deputatov, chto oni ne hotyat zhit' po sredstvam, otvergnuv nezakonnyj sekvestr byudzheta. Odnako, byudzhet 1997 goda, na kotorom nastaivali El'cin i CHernomyrdin, prosto ruhnul v 1,5 raza. On ispolnen vsego lish' na 72°/o, a byudzhet 1998 goda zaplanirovan, ishodya iz etogo snizhennogo byudzheta i, takim obrazom, padenie, usyhanie, szhimanie byudzheta strany, proizoshedshie za poslednie pyat' let v pyat' raz, prodolzhaetsya dalee. Dolozheno bodrym golosom o roste valovogo vnutrennego produkta i promyshlennogo proizvodstva. Odnako lyuboj specialist znaet, chto rost valovogo produkta na 0,3% proishodit v usloviyah, kogda sama tochnost' izmereniya valovogo vnutrennego produkta gorazdo huzhe, chem desyatye doli procenta, ona sostavlyaet edinicy procentov. |to oznachaet, chto soobshcheniya o roste - bessovestnaya manipulyaciya ciframi v raschete na to, chto rossiyanin etogo ne pojmet. Dolozheno o roste proizvodstva promyshlennoj produkcii na 1,5%. Odnako v etom zhe samom sbornike Goskomiteta RF po statistike 1 na stranice 35 v razdele "Transport" ukazano, chto kommercheskij gruzooborot predpriyatij vseh vidov transporta sokratilsya po sravneniyu s 1996 godom na 3,8 %, a v oktyabre 1997 goda sokratilsya po sravneniyu s sootvetstvuyushchim oktyabrem 1996-go na 5,2 %. Passazhirooborot zheleznodorozhnogo transporta sokratilsya na 6,9 %, ob®em pogruzki v celom po Rossii i po osnovnym vidam gruzov harakterizovalsya sleduyushchimi dannymi: kamennyj ugol' - spad na 5,5 %, neft' i nefteprodukty - spad na 0,1%, chernye metally - spad na 2,3 %. Govorilos' o kakom-to ekonomicheskom roste, a vot, smotrite, chto s gruzami, harakterizuyushchimi stroitel'nyj kompleks. Spad. Stroitel'nye gruzy - na 7,8 %, cement - na 7,8 %, lesnye gruzy - na 3,5 %. Propaganda tverdila, chto reforma na sele, dlya kotoroj vot eshche tol'ko nedostaet svobodnoj kupli-prodazhi zemli, nakonec, privela k znachitel'nomu uspehu: vozrosli sbory zernovyh i drugih vidov produkcii sel'skogo hozyajstva. Ne budem govorit' o tom, chto godovye izmeneniya etogo pokazatelya v opredelyayushchej stepeni zavisyat ot klimata. Skazhem o drugom. Zerno i produkty peremola v 1997 godu - spad na 10,1 %, kombikorma - osnovy zhivotnovodstva - spad na 20,3 %. No pri vsem etom spade dejstvitel'no mozhno pozdravit' Prezidenta El'cina i ego pravitel'stvo s tem, chto perevozka importnyh gruzov uvelichilas' na 4,9 %. CHto oznachaet eto soobshchenie o promyshlennom roste? |to lozh', poskol'ku ob®emy promyshlennogo proizvodstva ne mogut ostavat'sya na skladah. Esli oni ne realizovany, to ni o kakom roste govorit' nel'zya. A realizaciya, konechno zhe, proizvoditsya putem peremeshcheniya tovarov, produkcii na vseh vidah transporta, na kotorom, kak my vidim, ob®emy gruzoperevozok upali. |to to zhe yavlenie, kotoroe my v istorii strany nablyudali v stalinskie vremena, kogda beznadezhnye, teoreticheski oshibochnye ekonomicheskie resheniya privodili, s odnoj storony, k provalam v ekonomike, provalam, oplachivaemym zhiznyami millionov lyudej, a s drugoj storony, porozhdali oficial'nye propagandistskie tryuki tipa vypolneniya pyatiletok v chetyre goda. Vot takie "el'cinskie", "chernomyrdinskie" pyatiletki sejchas oni tak zhe, takim zhe tochno obrazom, ispolnyayut v chetyre goda. Pravda zhe ob itogah ekonomicheskih reform zaklyuchaetsya v sleduyushchem. K 1997 godu pravitel'stvo i Centrobank pod rukovodstvom Prezidenta El'cina (a nizhe budet vidno, chto special'nye instrukcii oni poluchali cherez posredstvo Mezhdunarodnogo valyutnogo fonda ot Soedinennyh SHtatov Ameriki) unichtozhili den'gi v strane. Srednemirovoj pokazatel' trebuet denezhnogo obespecheniya nacional'noj ekonomiki na urovne 50 % valovogo vnutrennego produkta, v vedushchih stranah mira, takih, kak Angliya, Germaniya, Franciya, YAponiya, SSHA etot pokazatel' sushchestvenno bol'she 50 %, dohodya do 120 % u SSHA, do 110 % u Kitaya s perehodnoj ekonomikoj. Rossiya imela etot pokazatel' vo vremena rabotayushchej ekonomiki bolee 70 %. No v 1997 godu etot pokazatel' stal 12 % , men'she, chem v Latinskoj Amerike. Na urovne takih stran, kak Zambiya, Gabon, Zair - malorazvityh stran Afriki. |to oznachaet, chto sovershenno osmyslenno, osoznanno den'gi v Rossii unichtozheny, porodiv pri etom neplatezhi, porodiv pri etom uhudshenie ekonomicheskih pokazatelej nacional'noj ekonomiki, snizhenie rentabel'nosti, rost ubytochnosti promyshlennyh predpriyatij, sokrashchenie nalogooblagaemoj bazy i dohodov byudzheta, razrushenie byudzheta, sootvetstvenno, nevozmozhnost' oplachivat' zdravoohranenie, nauku, kul'turu, oboronu v strane, podderzhku nacional'noj ekonomiki. Imenno eto - osnovnaya prichina pohoronnogo ekonomicheskogo processa v strane. Otsyuda i surrogaty vmesto deneg, kaznachejskie obyazatel'stva, nalogovye osvobozhdeniya, vekselya i tak dalee. Za el'cinskie gody valovoj vnutrennij produkt Rossii upal v dva s lishnim raza. I, soglasites', esli na fone razgroma VVP v dva s lishnim raza soobshchaetsya o roste (kak my vyshe skazali. lzhivom) na 0,3 %, to ocenka tomu sovershenno ochevidna. Esli Kitaj za 5 let poluchil vneshnih investicij 121,7 milliardov dollarov, to Rossiya za eti zhe gody poluchila 3,9 milliarda dollarov, a v 1997 godu eti postupleniya opyat' byli svyazany v osnovnom s portfel'nymi investiciyami i investiciyami v toplivno-energeticheskij kompleks. Za eti gody dohody konsolidirovannogo byudzheta strany v sopostavimyh cenah umen'shilis' bolee chem v 4 raza. Umen'shenie proekta byudzheta 1998 goda po otnosheniyu k 1997 godu takzhe zaplanirovano. Esli procitirovat' byudzhetnoe poslanie Prezidenta 1997 goda, to stanovitsya yasno, chto dannye fakty ne sluchajnost' ili oshibki i vremennye trudnosti. Vse eto zaplanirovannoe dejstvie. V etom prezidentskom dokumente "Poslanie pravitel'stvu Rossijskoj Federacii o byudzhetnoj politike v 1998 godu", ' kotoryj neukosnitel'no ispolnyaetsya pravitel'stvom, o chem svidetel'stvuet pravitel'stvennyj dokument ot 4 iyunya 1997 goda ACH-P13-17017 /3/, napisano chernym po belomu: "V 1998 godu nado perejti k planirovaniyu rashodov (byudzheta - S. S.) ne na osnove zayavlennyh potrebnostej, a ishodya iz vozmozhnostej byudzheta". Neposvyashchennomu chitatelyu eta fraza malo chto govorit, a smysl ee strashen, smysl ee istoricheskogo masshtaba. Kogda-to genij vseh vremen i narodov vvergal stranu v ekonomicheskoe bezumstvo odnoj formuloj o principial'noj bespribyl'nosti socialisticheskoj ekonomiki. Takovo zhe znachenie i el'cinskogo ukazaniya. Prezident v otkrytuyu govorit zdes' o tom, chto strana ne dolzhna razvivat'sya, ona ne dolzhna zayavlyat' potrebnosti, to est' stavit' zadachi razvitiya, rosta, planirovat' svoyu zhizn'. Vse, chto ona dolzhna delat' - eto, osoznav fakt razgroma byudzheta, sokrashcheniya ekonomicheskih vozmozhnostej na segodnyashnij den', ishodit' iz etogo i stroit' dal'nejshuyu zhizn', ishodya iz fakta razgroma, nazyvaemogo v poslanii "imeyushchimisya vozmozhnostyami". Kak budto oni upali s neba, a ne sozdany sobstvennymi rukami. Kakuyu zhizn' mozhno postroit' pri takom podhode? Matematicheski mozhno skazat', chto eto formula processa degradacii, razrusheniya, snizheniya, usyhaniya byudzhetnogo i ekonomicheskogo processa s otricatel'noj proizvodnoj. Publicisticheski mozhno skazat', chto eto formula pohoronnoj ekonomicheskoj i gosudarstvennoj processii, na katafalke kotoroj lezhat Rossiya i rossijskij narod. Razgrom byudzheta, takim obrazom, byl ne sluchaen, on vozveden v rang gosudarstvennoj politiki. Dal'she /2/ Prezident pishet: "V chisle prioritetov byudzhetnoj politiki dolzhno byt' (ne podumajte, chto tam idet rech' o povyshenii urovnya zhizni bol'shinstva grazhdan, ne podumajte, chto tam idet rech' o problemah nacional'noj bezopasnosti strany, ne podumajte, chto tam idet rech' o razvitii ekonomiki, roste promyshlennogo proizvodstva, o narashchivanii dohodnoj bazy byudzheta, ob uvelichenii garantij obespecheniya byudzhetnoj sfery oborony, nauki, zdravoohraneniya, kul'tury, obrazovaniya, tam rech' sovsem o drugom - S.S.) pogashenie byudzhetnoj zadolzhennosti za predydushchie gody". |to strashnoe zayavlenie. Delo v tom, chto za poslednie 6 let gosudarstvennyj dolg Rossii, tol'ko v svoej vneshnej chasti dostig 140 milliardov dollarov. |to samyj bol'shoj gosudarstvennyj vneshnij dolg dlya vseh stran vsego mira. Strana utratila gosudarstvennyj suverenitet. Na risunke 1 my vidim, chto rost vneshnej zadolzhennosti Rossii na fone razgroma konsolidirovannogo byudzheta strany oznachaet edinstvennoe: gosudarstvennogo suvereniteta v Rossii uzhe net, ona upravlyaetsya iz-za rubezha. Shema upravleniya pokazana na etom zhe risunke. My vidim, chto kontroliruemye Soedinennymi SHtatami mezhdunarodnye finansovye organizacii, predostavlyaya beskonechnye zajmy Prezidentu El'cinu i ego pravitel'stvu, pod kazhdyj zajm podkladyvayut ekonomicheskie, politicheskie i inye trebovaniya, kak uslovie polucheniya zajma. Poetomu neispolnenie uslovij privodit k nepolucheniyu zajmov, k razrusheniyu finansovogo balansa v strane. Poetomu zajmy oni berut, ne prekrashchaya. I Prezident El'cin s ego pravitel'stvami prevratil stranu v mezhdunarodnuyu pobirushku, prevratil stranu v marionetku, v stranu razrushennoj vnutrennej ekonomiki, kotoraya sela na iglu vneshnih dolgov. |konomicheskij i finansovyj smysl vneshnih zajmov uzhe v 1996 g. stal nulevym. Skol'ko berut novyh zajmov, stol'ko zhe i uzhe bol'she ezhegodno vyplachivayut na obsluzhivanie vneshnego dolga. A vot politicheskij smysl - absolyutnyj. Shema otkaza ot gosudarstvennogo suvereniteta. V ih proekte byudzheta 1998 goda vnov' 8 % dohodnoj chasti byudzheta sostavlyayut inostrannye zajmy. Vspomnite slova El'cina, kogda on govoril, chto uzhe pora obhodit'sya sobstvennymi resursami i zajmy budut prekrashcheny. |to tol'ko odin iz primerov vysokopostavlennoj lzhi. A dokument o byudzhetnoj politike 1998 goda za podpis'yu Prezidenta /2/ svidetel'stvuet odnoznachno, chto politika otkaza ot gosudarstvennogo suvereniteta strany, sluzhenie interesam inyh gosudarstv yavlyaetsya osnovopolagayushchej v gosudarstvennoj politike El'cina. Strashna kartina i s vnutrennim dolgom. Finansirovanie gosudarstvennogo oboronnogo zakaza v 1998 g. stalo nulevym. potomu chto sravnyalos' s nakoplennym dolgom oboronnym predpriyatiyam i nauke. Finansirovanie stroitel'stva prekrashchaetsya, tak kak naznacheniya na nego sravnyalis' s dolgom po gosinvesticiyam. No prodolzhim ob itogah ego ekonomicheskoj reformy. Byudzhetnye investicii na razvitie ekonomiki s 1991 goda po 1997 god upali pochti v 10 raz, v 1998 godu oni zaplanirovany v 2 raza men'she, chem v 1997 godu. Sootvetstvenno tomu, chto, konechno, ni chastnyj, ni bankovskij, ni vneshnij kapital ne napravlyayutsya v razvitie promyshlennosti i ekonomiki, a byudzhetnye vozmozhnosti padayut, kak ukazano vyshe, to i vozmozhnosti reshat' social'nye voprosy s 1991 goda takzhe upali primerno v 10 raz. Za etot zhe period assignovaniya na oboronu upali v 7 raz, i tut my pervyj raz ukazhem, chto razgrom Rossii, oboronosposobnosti strany cherez razrushenie oboronno-promyshlennogo potenciala, cherez vyzhimanie kvalificirovannyh kadrov za rubezh i iz konstruktorskih byuro na bazary, cherez, tak nazyvaemuyu, voennuyu reformu vooruzhennyh sil Rossijskoj Federacii nastol'ko snizili ee oboronnyj potencial, chto SSHA za proshedshij period pozvolili sebe snizit' oboronnye rashody na velichinu okolo 100 milliardov dollarov v god. Otsyuda sovershenno ponyatno, chto, ekonomya stol' gigantskuyu summu, eta strana sposobna zatratit' dazhe maluyu dolyu (pust' 10 milliardov dollarov ezhegodno) na obespechenie mehanizma upravleniya Rossiej iz-za rubezha. V etot mehanizm vhodyat i zaimstvovaniya, i obuchenie rossijskih grazhdan za rubezhom, o chem nizhe rech' eshche pojdet v cifrah, i gonorary vysokopostavlennym knigopisatelyam, i inoe soderzhanie vlastvuyushchih rossijskih politicheskih soderzhanok. Za eti gody proizvodstvo promyshlennoj produkcii snizilos' po parametru indeksa intensivnosti promyshlennogo proizvodstva v 5 raz. Snizilis' i pokazateli toplivno-energeticheskogo kompleksa na 30 %. I kakoj by pokazatel' promyshlennogo razvitiya ni brat', on svidetel'stvuet tol'ko ob odnom - o razrushenii nacional'noj ekonomiki strany. Ne o reforme, ne o modernizacii, a o razrushenii. My upomyanuli, chto odin iz osnovnyh pokazatelej gosudarstvennosti - oboronosposobnost' - razrushaetsya tak zhe celenapravlenno. Cifry takovy: v 1997 godu SSHA zatrachivayut na oboronnye problemy na dushu naseleniya 1054 dollara, Franciya - 739, Angliya - 575, Germaniya - 430, Italiya - 351. Rossiya pri etom tratit vsego lish' 113 dollarov. Pri uzhe dostignutyh mirovyh cenah vnutri Rossii, vse eshche sopostavimoj chislennosti ee vooruzhennyh sil s amerikanskimi rossijskij oboronnyj byudzhet sostavlyaet okolo 17 milliardov dollarov, v to vremya kak amerikanskij - 268 milliardov dollarov. Podeliv odno na drugoe, my poluchaem, chto Rossiya mozhet imet' sovremennuyu armiyu vsego lish' v 100 tysyach chelovek! YA zadayu vopros kazhdomu grazhdaninu Rossii: on mozhet zasnut' spokojno, schitaya, chto ego strana nadezhno zashchishchena, posle takih itogov voennoj reformy El'cina? I opyat' nuzhno podcherknut', chto eto ne oshibki i ne zabluzhdenie. V uzhe citirovannom poslanii Prezidenta pravitel'stvu o byudzhetnoj politike v 1998 godu vtoroj prioritetnoj zadachej im stavitsya assignovaniya na provedenie voennoj reformy. Vot imenno takoj voennoj reformy. |to strategiya, takaya zhe, kakoj yavlyaetsya podryv finansovyh vozmozhnostej Federal'noj pogranichnoj sluzhby v byudzhete 1998 goda, kak uvol'nenie direktora pogranichnoj sluzhby za fakticheski ispolnenie patrioticheskogo dolga pered stranoj. Primerov, podtverzhdayushchih dannuyu strategiyu El'cina bolee, chem dostatochno. No zavershim perechislenie prioritetnyh zadach byudzhetnoj politiki, kak ih opredelil na 1998 god Prezident El'cin. Sleduyushchim prioritetom znachatsya rashody na soderzhanie sudebnoj sistemy, i, nakonec, usilenie gosudarstvennoj podderzhki zdravoohraneniya, kul'tury i iskusstva. Vo-pervyh, vyzyvaet udivlenie, pochemu iz perechislennogo perechnya sfer byudzhetnogo potrebleniya vypali nauka i obrazovanie? No uzhe ne vyzyvaet, kak my vidim, udivleniya, chto net ni odnogo prioriteta, svyazannogo s razvitiem nacional'noj ekonomiki, s razvitiem real'nogo sektora, s razvitiem promyshlennosti, sel'skogo hozyajstva i inogo sobstvennogo proizvodstva. Kazhdyj ponimaet, chto, esli strana ne rabotaet, ne proizvodit novyh cennostej, esli ne rabotaet promyshlennost', selo, to net nalogooblagaemoj bazy, net nalogovyh dohodov v byudzhet, razrushaetsya byudzhet, i togda nevozmozhno vyplachivat' ni zdravoohraneniyu, ni kul'ture, ni obrazovaniyu, ni nauke, ni armii, poskol'ku vyplachivat'-to nechego. Krug zamykaetsya. I vse eti sfery importnym prodovol'stviem, importnoj produkciej dolgo kormit' nevozmozhno, potomu chto nastupit moment, kogda vse rossijskie platezhnye resursy ujdut za rubezh ili bol'shoj zarubezhnyj kran perekroyut v "vospitatel'nyh politicheskih celyah". Reshitsya glavnaya zadacha teh, kto provodit operaciyu nad stranoj rukami El'cina, CHubajsa, CHernomyrdina i prisnyh ih - operaciyu unichtozheniya Rossii, kak bol'shogo gosudarstva. Byudzhetnyj krizis 1997 goda samim pravitel'stvom priznan i zaklyuchaetsya imenno v tom, chto dohodnaya baza byudzhetov vseh urovnej prakticheski podorvana i net ni odnogo resheniya pravitel'stva, kotoroe velo by k ispravleniyu etoj situacii. No ved' razgovor o byudzhete, o social'noj, byudzhetno finansiruemoj sfere - eto ne tol'ko suhoj finansovo-ekonomicheskij razgovor. Na samom dele eto razgovor o lyudyah, ob ih zhiznyah. I kogda sejchas voznikaet estestvennaya associaciya s istoriej, s GULAGami, kotorye stoili millionam i desyatkam millionov Ris. 3. Byudzhetnaya politika El'cina ( na primere 1997-1998 g.g). Byudzhet 97 g. ispolnen vsego na 72 %. Proekt byudzheta 98 g. sostavlyaet ot byudzheta 97 g. vsego 70 %. Vidny prioritety byudzhetnoj politiki El'cina i vseh ego pravitel'stv. Oni ustojchivy god ot goda. 1. Razrushat' gosudarstvennost' Rossii. Podryvat' i dalee proizvodstvo, real'nyj sektor. 2. Nabirat' novye dolgi za rubezhom. Razoruzhat' Rossiyu. Stroit' piramidy GKO (gosudarstvo prevrashcheno v etakogo Mavrodi) 3. Gasit', podavlyat' social'nyj protest grazhdan, zatykaya rot podachkami. lyudej nashej strany ih zhiznej, to sejchas pora priznat'. My stolknulis' s novym GULAGOM - el'cinskim ekonomicheskim GULAGOM. Vot dannye, kotorye podtverzhdayut eti slova. Rozhdaemost' na tysyachu chelovek upala s 14,1 do 8,9 . |to oznachaet, chto v strane ezhegodno iskusstvenno ne rozhdaetsya do 800 tysyach rossiyan. Smertnost' uvelichilas' s 9,2 do 14,7. |to oznachaet, chto ezhegodno prezhdevremenno iz zhizni uhodit okolo 800 tysyach rossiyan. Zametim, ne rozhdaetsya i uhodit imenno potomu, chto El'cin provodil imenno takuyu politiku. (Risunok 2) /4/. |to rezul'taty ego dejstvij, posledovatel'no prodolzhayushchihsya dejstvij. |to ne rezul'taty estestvennyh processov, eto rezul'taty aktivnoj politiki, provodimoj El'cinym i ego pravitel'stvami, a tochnee skazat' - politiki, kotoraya strane navyazana iz-za rubezha. Prodolzhitel'nost' zhizni za eti gody snizilas' v srednem na 5 let i dlya muzhchin, i dlya zhenshchin. |to oznachaet, chto strana utratila chelovecheskoe zhiznennoe vremya, ekvivalentnoe 11 millionam zhiznej grazhdan Rossijskoj Federacii! Genocid proishodit ne prosto iz-za kakih-to nevedomyh prichin, a, prezhde vsego, iz-za uhudsheniya zhiznennogo urovnya lyudej. V chastnosti, kalorijnost' pitaniya rossijskogo grazhdanina v sutki umen'shilas' s 3000 do 2100 Kkal. v sutki, chto zachastuyu blizko k racionu fizicheskogo istoshcheniya. Demograficheskaya ocenka pokazyvaet, chto el'cinskaya politika oboshlas' rossijskomu narodu fakticheski pochti v 20 millionov zhiznej. Pust' kto-nibud' skazhet, chto nyneshnij vlastitel' v chem-to ustupaet nevezhestvennomu, zlobnomu, lyudoedskomu, prestupnomu, kak ego opredelyal sam El'cin, Stalinu. Ustupaet, konechno, ochevidnym obrazom v tom, chto Stalin byl sverh-gosudarstvennikom, zhestkimi srednevekovymi metodami narashchival i territoriyu, i ekonomicheskuyu moshch', i inye gosudarstvennye instituty derzhavy, a El'cin vse eto sdaet, prodaet, predaet, razrushaet. Ne oshibki, a celenapravlennaya, splanirovannaya politika. YA obeshchal byt' dokazatel'nym i proshu obratit' vnimanie na risunok 3. V nem pokazano, kak aktivno, osmyslenno provoditsya byudzhetnaya, ekonomicheskaya, finansovaya politika v strane. Kak ona provodilas' ranee i kak ona vnov' skonstruirovana na1998 god. Iz diagrammy vidno, chto po podskazkam iz-za rubezha razrushalsya i prodolzhaet razrushat'sya real'nyj sektor promyshlennosti - osnova dohodov gosudarstvennogo byudzheta. My vidim, chto ispolnenie gosbyudzheta po stroke "promyshlennoe stroitel'stvo i energetika" sostavilo 53%, sel'skoe hozyajstvo i rybolovstvo - 58%. Zayavlyaya, chto oni provodyat rynochnuyu reformu, oni profinansirovali stroku rynochnoj infrastruktury vsego na 45%. A na sleduyushchij god ee zaplanirovali voobshche na nulevom urovne. Pust' eshche pogovoryat, chto oni vedut rynochnuyu reformu. Kak vidim, eto ne rynochnaya reforma, a ispolnenie amerikanskogo zakaza razgroma strany. Oni govoryat o velikoj derzhave, o federacii, a stroku "celevye programmy po razvitiyu regionov Rossii" profinansirovali vsego na 45%. V to zhe vremya, kak my vidim, stroka "likvidaciya vooruzhenij" ispolnena v polnoj mere, mezhdunarodnaya deyatel'nost' znachitel'no vyshe srednego urovnya vypolneniya byudzheta, a vot stroka "obsluzhivanie gosudarstvennogo dolga" perevypolnena dazhe v usloviyah ruhnuvshego byudzheta. |to oznachaet, chto, soznatel'no razrushaya dohodnuyu bazu byudzheta, zatykat' dyry tekushchego byudzhetnogo finansirovaniya oni pytayutsya cherez stroitel'stvo piramid Mavrodi, no uzhe samim gosudarstvom, putem vypuska Gosudarstvennyh Kratkosrochnyh Obyazatel'stv, tak nazyvaemyh GKO, i inyh cennyh bumag. |to oznachaet, chto gosudarstvo zhivet v dolg, a piramida Mavrodi, kogda-to ruhnuvshaya na ne ochen' iskushennyh vkladchikov, ruhnet na vsyu Rossiyu v celom. |to neizbezhno, eto zaprogrammirovano. Finansovyj krah i kollaps v strane iz etoj politiki vytekaet absolyutno predskazanno. I, nakonec, 122 % perevypolneniya po stroke "social'naya politika". CHto eto oznachaet? |to oznachaet, chto "znaet koshka, ch'e myaso s®ela". Ponimaya, chto, podvodya lyudej k pogibeli, stolknutsya s social'nym protestom, oni zatykayut rot lyudyam (shahteram, rabochim, uchitelyam, uchenym), brosaya kroshki s barskogo stola, dempfiruya, snimaya social'nyj protest. Sovershenno ochevidno, chto proedanie po stroke "social'naya politika" pri odnovremennom razrushenii dohodnoj bazy byudzheta, promyshlennosti, real'nogo sektora predstavlyaet soboj zamknutyj krug, po kotoromu strana idet v nebytie. Itogi 1997 goda ochen' horosho nakladyvayutsya na plany Prezidenta i Pravitel'stva, otrazhennye v byudzhete 1998 goda, pokazannom na etom zhe risunke. Kak vidim, my eshche raz poluchaem dokazatel'stvo, chto ih deyatel'nost' predstavlyaet soboj ne oshibki, ne trudnosti, ne zabluzhdeniya, a strategiyu - strategiyu osmyslennogo, osoznannogo razrusheniya strany. Kstati, nado skazat' eshche ob odnoj lzhi pravitel'stva i o souchastii v nej Gosudarstvennoj Dumy. V postanovlenii po byudzhetu 1998 goda, prinyatomu Gosudarstvennoj Dumoj v pervom chtenii /5/ zapisano, chto budet rost promyshlennogo proizvodstva, chto budet napravlenie finansovyh resursov v real'nyj sektor. No istinnye cifry takovy. Rentabel'nost' promyshlennogo proizvodstva v 1997 godu upala do velichiny okolo 7% /6/. Prognoz ee padeniya na 1998 god - eshche na tret'. V usloviyah, kogda ryadom, v finansovom sektore rynka, dohodnost' cennyh bumag vnov' uvelichena pravitel'stvom i sostavlyaet pochti 30%, lyuboj chastnyj, bankovskij ili vneshnij kapital budet investirovat', konechno, tuda, gde stavka dohodnosti vyshe. Znachit on, po ob®ektivnym prichinam, ne pojdet v real'nyj sektor, v promyshlennost'. I v celom nikakogo masshtabnogo investirovaniya vnov' ne budet, poskol'ku po proektu byudzheta gosudarstvennoe investirovanie vnov' svorachivaetsya v 2 raza. A kapital pojdet opyat' spekulirovat' na rynkah cennyh bumag. Znachit pravitel'stvo, a za nim i Gosudarstvennaya Duma osmyslenno i osoznanno lgut svoemu narodu, obeshchaya rost i procvetanie. Ih ne budet. Zato budet, ochevidno, prodolzhenie vlastvovaniya teh, komu dostatochno na Rusi horosho. Vlast' protiv naroda. Zdes' my podhodim k ochen' vazhnomu novomu yavleniyu, otrazhennomu na risunke 4. Za gody El'cina v strane vnov' vosstanovilsya, razvilsya kolossal'nyj otryv vlastej vseh urovnej ot zhizni, interesov lyudej, naroda, bol'shinstva. V svoe vremya v nachale romanticheskih mechtanij o demokraticheskih reformah 1989 goda, eshche ne ponimaya, v chem ih vnutrennij zamysel i otkuda oni upravlyayutsya, obshchestvo vydvigalo pretenzii k partijno-gosudarstvennoj vlasti po povodu ee otryva ot interesov bol'shinstva lyudej. Vspominali privilegii chinovnikov, partijnyh apparatchikov, specbufety, specobsluzhivanie, speckvartiry, speclif- ty, znachitel'nuyu raznicu v urovne zhizni partapparatchikov i bol'shinstva lyudej. No za gody El'cina eto yavlenie razroslos' v eshche bol'shih masshtabah! Na risunke 4 mozhno videt', chto za gody el'cinskoj "reformy" uroven' zhizni bol'shinstva grazhdan, i rabotayushchih, i pensionerov (ego mozhno ocenit', kak kolichestva naborov prozhitochnogo minimuma, kotoryj mozhno priobresti na srednyuyu zarplatu i srednyuyu pensiyu) upal bolee, chem v 2 raza! /7/. I na etom fone rost rashodov konsolidirovannogo byudzheta strany, vsego byudzheta v strane na soderzhanie organov gosudarstvennoj vlasti bolee, chem zameten. |to udivitel'no, no v 8 raz vyrosla dolya rashodov na chinovnikov, na ih zarplaty, na ih kabinety, na ih personal'nye mersedesy, volgi, samolety. Konsolidirovannyj byudzhet oznachaet, chto rech' idet ne tol'ko o federal'nyh chinovnikah, Prezidente i ego prisnyh, no i o chinovnikah vseh urovnej. (Vot vam sila primera ryby, gniyushchej s golovy). I vo mnogih sub®ektah Federacii mestnaya politika, podobnoe yavlenie, kak v kaple vody, otrazhaet federal'nuyu politiku. Narodu zhivetsya vse huzhe, a Prezidentu i ego prisnym i chinovnikam zhivetsya vse luchshe. I razryv rastet. Mozhno skazat', chto strana, s tochki zreniya ustojchivogo social'no-politicheskogo razvitiya, obrechena. Farisejstvo pri ob®yavlenii 1997 goda godom primireniya i soglasiya na fone otkrovennogo grafika (ris.4) uzhe ne vyglyadit kakim-to somnitel'nym. Sovershenno ochevidno, chto dobravshis' do vlasti Prezident i ego posledovateli obespokoeny ne spadom urovnya zhizni bol'shinstva grazhdan, a