oizvedeniya etogo avtora ili izdatelya, za vychetom nakladnyh upravlencheskih
rashodov, a takzhe obshchestvenno-kul'turnyh rashodov. Takoj poryadok proistekaet
iz pravovogo polozheniya organizacii kollektivnogo upravleniya, yavlyayushchejsya
doveritel'nym organom avtorov i izdatelej. No on ne smozhet soblyudat'sya, esli
organizaciya kollektivnogo upravleniya ne budet izveshchena ob ispolnennyh ili
peredannyh v efir proizvedeniyah. Trebovanie ucheta etih proizvedenij yavlyaetsya
poetomu usloviem dlya vyplat, prichitayushchihsya kazhdomu avtoru i izdatelyu.
Nesmotrya na demonstriruemye blagie namereniya, otchetnost' po
proizvedeniyam, ispolnennym ili peredannym v efir, nikogda ne byvaet
podrobnoj, a v nekotoryh sluchayah ee prosto nevozmozhno potrebovat', naprimer,
v sluchae obshchedostupnyh translyacij ili ispol'zovaniya muzykal'nyh avtomatov.
Gonorar za takoe ispolnenie dolzhen rasschityvat'sya na osnove ucheta drugih
ispolnenij shodnoj muzyki.
Vazhno otmetit', chto vse avtory i vse izdateli dolzhny pol'zovat'sya
sovershenno odinakovym rezhimom, ne mogut dopuskat'sya nikakie otstupleniya. |to
rasprostranyaetsya, v chastnosti, na otnosheniya mezhdu otechestvennymi avtorami i
izdatelyami i ih zarubezhnymi kollegami. Stat'ya 5 (1) Bernskoj konvencii
predusmatrivaet princip ravnogo rezhima, i etot princip dolzhen strogo
soblyudat'sya lyuboj organizaciej kollektivnogo upravleniya.
Organizaciya upravleniya v obshchestvah.
Poskol'ku avtorskie prava yavlyayutsya lichnymi i vremenno nahodyatsya v
kollektivnom upravlenii, vazhno obespechit' vozmozhno bolee tesnuyu svyaz'
avtorov s osushchestvlyayushchimi ih prava organizaciyami kollektivnogo upravleniya.
Rasporyazhenie bez ssylki na avtorov ili bez ih vliyaniya mozhet byt' otneseno
skoree k razdelu raspredeleniya. Nailuchshaya struktura, v ramkah kotoroj mozhno
obespechit' postoyannoe privlechenie avtorov k kollektivnomu upravleniyu ih
pravami, eto avtorskoe obshchestvo, sostoyashchee iz avtorov, uchrezhdennoe avtorami
i upravlyaemoe imi, a takzhe, naprimer, kooperativnoe obshchestvo, vklyuchayushchee v
kachestve chlenov avtorov i izdatelej. |to, odnako, ne isklyuchaet vozmozhnosti
dlya drugih stran, osobenno afrikanskih, peredat' funkciyu kollektivnogo
upravleniya gosudarstvennym organam, no v etih sluchayah neobhodimo, chtoby
gosudarstvennye organy sotrudnichali s avtorskimi komitetami, chtoby byt' v
kurse vseh del i poluchat' rekomendacii. Est' takzhe takie kompleksnye
struktury, kak avtorskie obshchestva, sovet direktorov v kotoryh chastichno
sostoit iz gosudarstvennyh sluzhashchih (naprimer - RAO).
Trebovanie, chtoby avtoram ne prepyatstvovali uchastvovat' v kollektivnom
upravlenii ih pravami, ne dolzhno istolkovyvat'sya kak oznachayushchee, chto avtory
obyazatel'no dolzhny zanimat'sya vsej administrativnoj rabotoj. Primery togo,
kak avtory byli direktorami obshchestv, lish' za nekotorymi isklyucheniyami, -
obychno davali neudovletvoritel'nye rezul'taty. Avtor zachastuyu poddaetsya
iskusheniyu otkazat'sya ot vsyakoj ob容ktivnosti, i neprofessional'noe
upravlenie privelo k krahu ne odno obshchestvo. Upravlenie avtorskimi pravami
yavlyaetsya professiej, kotoroj nel'zya zanimat'sya bez yuridicheskoj,
ekonomicheskoj i tehnicheskoj podgotovki. Poetomu tak vazhno dlya vseh, kto
sobiraetsya zanimat'sya upravleniem v oblasti avtorskih prav, imet'
sootvetstvuyushchee obrazovanie.
Upravlencheskie rashody.
Upravlencheskie rashody oplachivayutsya iz sobiraemogo avtorskogo gonorara.
V otnoshenii publichnogo ispolneniya i translyacii, v otlichie ot prav na
zvukozapis', upravlencheskie otchisleniya obychno sootvetstvuyut real'nym
rashodam. Poetomu v procentnom otnoshenii otchisleniya na eti rashody imeyut
tendenciyu razlichat'sya god ot goda. Otchisleniya, ne prevyshayushchie 30% (RAO-20%)
schitayutsya priemlemymi; v poslednie gody eta dolya snizhaetsya.
Mezhdu datoj postupleniya gonorara i otrazheniem v buhgalterskih otchetah
mozhet projti neskol'ko mesyacev. Za eto vremya den'gi mogut byt' polozheny na
depozit i prinesti procenty. Drugie dopolnitel'nye postupleniya mogut byt'
polucheny ot sdachi v arendu kontorskih i zhilyh pomeshchenij tret'im licam v
zdaniyah, prinadlezhashchih organizacii kollektivnogo upravleniya, ili ot
vypolnennyh dlya tret'ih lic rabot na komp'yuterah organizacii.
Dopolnitel'nye dohody tesno svyazany s upravleniem avtorskimi pravami i
poetomu tozhe popadayut pod dejstvie principa ravnogo rezhima. Bylo by
nespravedlivo lishat' avtorov i izdatelej teh procentov, kotorye byli
nachisleny na ih den'gi do ih vklyucheniya v buhgalterskie otchety. |ti
soobrazheniya ogranichivayut vozmozhnye vidy ispol'zovaniya dopolnitel'nyh dohodov
dvumya sleduyushchimi sluchayami:
1) oni dobavlyayutsya k posleduyushchemu raspredeleniyu;
2) oni ispol'zuyutsya dlya oplaty upravlencheskih rashodov i, takim obrazom
sposobstvuyut snizheniyu procenta, vychitaemogo na rashody.
Vysheperechislennoe opisanie osnovnyh oblastej kollektivnogo upravleniya
avtorskimi i smezhnymi pravami pokazyvayut, chto, k sozhaleniyu, opyt zarubezhnyh
stran eshche ne stal dostoyaniem normal'nogo funkcionirovaniya avtorsko-pravovyh
organizacij. Ishodya iz etogo, mozhno bylo by vydelit' sleduyushchie osnovnye
problemy:
1. Problema mnozhestvennosti organizacij, - hotya ochevidno, chto, v
sootvetstvii s p.2 st. 44 Zakona RF "Ob avtorskom prave i smezhnyh pravah":
"dopuskaetsya sozdanie libo otdel'nyh organizacij po razlichnym pravam i
razlichnym kategoriyam obladatelej prav, libo organizacij, upravlyayushchih raznymi
pravami v interesah raznyh kategorij obladatelej prav, libo odnoj
organizaciej, odnovremenno upravlyayushchej avtorskimi i smezhnymi pravami".
2. Problema otsutstviya vozmozhnosti licenzirovaniya deyatel'nosti
organizacij po kollektivnomu upravleniyu avtorskimi pravami.
3. Gosudarstvennyj kontrol' i otchetnost'.
4. Nezhelanie platit' za ispol'zovanie avtorskogo proizvedeniya.
5. Otsutstvie obshchestv v ryade sfer avtorskogo prava.
BORXBA S NARUSHENIYAMI AVTORSKIH I SMEZHNYH PRAV V AUDIOVIZUALXNOJ SFERE
V sovremennom mire tirazhirovanie material'nyh nositelej ob容ktov
avtorskogo prava, ih ispolnenie, pokaz i soobshchenie dlya vseobshchego svedeniya
sformirovalis' v krupnuyu otrasl' industrii s ryadom podotraslej: vypusk knig
i kinofil'mov, programmnogo obespecheniya i komp'yuternyh igr, audio- i
videozapisej. Ob容kty avtorskogo prava uchastvuyut v ekonomicheskom oborote,
stanovyatsya tovarom, funkcioniruyut na rynke. Takie ob容kty dolzhny i mogut
byt' zashchishcheny gosudarstvom, obshchestvom, pravom, pri nalichii konechno
zashchititel'nogo zakonodatel'stva.
Inogda zakonodatel'stvo mozhet zavesti v tupik. Sleduet otmetit', chto
soblyudayushchie zakonodatel'stvo teleradioveshchatel'nye organizacii okazalis' vo
vdvojne nevygodnom polozhenii:
? vo-pervyh, ih nedobrosovestnye konkurenty ispol'zuyut rezul'taty chuzhoj
intellektual'noj deyatel'nosti, ne oplachivaya tvorcheskogo truda po ih
sozdaniyu, ne nesya bremya tehnicheskih i kommercheskih zatrat;
? vo-vtoryh, zashchitit' prava samih veshchatelej prakticheski okazyvaetsya
ochen' slozhno.
Takim obrazom, soblyudaya chuzhie prava i ne imeya real'noj vozmozhnosti
zashchitit' svoi dobrosovestnyj veshchatel' proigryvaet dvazhdy.
Dlya zashchity prav intellektual'noj sobstvennosti sushchestvuet celyj arsenal
sredstv, vklyuchayushchih:
? tamozhennyj kontrol';
? operativno-rozysknye meropriyatiya, provodimye organami vnutrennih del;
? sudebnye procedury (v ramkah grazhdanskogo sudoproizvodstva);
? administrativnye mery;
? ugolovno-pravovye sankcii i t.d.
Avtorskoe pravo bylo, est' i vsegda budet opredelennoj "summoj
kompromissov", dostignutyh v hode dolgogo i trudnogo poiska.
V Zakone chetko opredeleny sluchai svobodnogo ispol'zovaniya proizvedenij,
uchteny novye raznovidnosti ob容ktov ohrany, vydelen special'nyj razdel ob
organizaciyah, upravlyayushchih pravami avtorov na kollektivnoj osnove, chetko
reglamentirovana zashchita prav avtorov v sude i predusmotreny dopolnitel'nye
mery dlya obespecheniya ee effektivnosti.
Zakon predusmatrivaet celyj kompleks mer, kotorye obladatel' avtorskih
i smezhnyh prav mozhet primenit' protiv narushitelya ego prav, ispol'zuya
gosudarstvennoe prinuzhdenie.
Ochen' dejstvennoj meroj yavlyaetsya predostavlennaya pravoobladatelyu
vozmozhnost' pred座avlyat' trebovanie o vyplate emu kompensacii v summe ot 10
do 50 tysyach minimal'nyh razmerov oplaty truda, opredelyaemoj po usmotreniyu
suda obshchej yurisdikcii ili arbitrazhnogo suda, vmesto vozmeshcheniya ubytkov
pravoobladatelya ili vzyskaniya dohoda, poluchennogo narushitelem. Vozmozhnost'
vyplaty ukazannoj kompensacii pozvolyaet pravoobladatelyu obojtis' bez slozhnoj
i trudoemkoj procedury dokazyvaniya prichinennyh ubytkov ili razmera dohodov
narushitelya.
Predusmotreny v zakone i mery obespecheniya iskov po delam o narushenii
avtorskih i smezhnyh prav (st. 50).
Praktika bol'shinstva stran s vysokim urovnem ohrany intellektual'noj
sobstvennosti pokazyvaet, chto odnimi grazhdansko-pravovymi sankciyami
piratstvo iskorenit' nel'zya. Prinyatye v SSHA popravki k ugolovnomu
zakonodatel'stvu predusmatrivayut za narushenie avtorskih prav tyuremnoe
zaklyuchenie srokom do 10 let. Dejstvuyushchee zakonodatel'stvo predusmatrivaet
grazhdanskuyu, ugolovnuyu i administrativnuyu otvetstvennost' za narushenie
avtorskih i smezhnyh prav. Sootvetstvuyushchie normy vneseny v Ugolovnyj kodeks
Rossijskoj Federacii (st. 146) i v Kodeks ob administrativnyh
pravonarusheniyah (st. 150-4).
V Rossii k nastoyashchemu vremeni v osnovnom sozdana pravovaya baza dlya
ohrany avtorskih i smezhnyh prav, nadezhnaya "yuridicheskaya obolochka" dlya
sootvetstvuyushchih otnoshenij. Trebuetsya ne stol'ko izmenyat' ili prinimat' novye
zakony, skol'ko dopolnyat' sushchestvuyushchie i ispolnyat' ih.
Naibol'shie problemy voznikayut s primeneniem zakonodatel'stva, o chem, v
chastnosti, svidetel'stvuet mnogochislennaya i protivorechivaya sudebnaya
praktika.
V nastoyashchee vremya, kogda sozdanie zakonodatel'noj bazy prakticheski
zaversheno, osnovnoj zadachej, kotoraya stoit pered Rossiej v oblasti
avtorskogo prava yavlyaetsya organizaciya nadezhno dejstvuyushchego
pravoprimenitel'nogo mehanizma.
Ves'ma vazhnuyu rol' v bor'be s videopiratstvom prizvany igrat'
pravoohranitel'nye organy, dlya etogo nadelennye dejstvuyushchim
zakonodatel'stvom znachitel'nymi polnomochiyami. Odnako sotrudniki
pravoohranitel'nyh organov chasto ne rascenivayut videopiratstvo kak ser'eznuyu
problemu. Podobnoe otnoshenie vytekaet iz nedostatka znanij o masshtabah etogo
yavleniya, o poluchaemyh narushitelyami pribylyah i o roli organizovannoj
prestupnosti v dannoj oblasti.
Sejchas territoriya Rossijskoj Federacii okazalas' arenoj dejstviya
razlichnogo roda piratov. Narusheniya avtorskih prav nanosyat ogromnyj ushcherb kak
konkretnym pravoobladatelyam, tak i ekonomike strany v celom. Kontrafakciya
intellektual'noj sobstvennosti (proizvodstvo nesankcionirovannyh kopij)
namnogo opasnee dlya kul'tury i ekonomiki, chem eto obychno predstavlyaetsya.
Deyatel'nost' piratov podryvaet ekonomicheskie osnovy legal'noj
rossijskoj kino- i videoindustrii. Strukturnye uhudsheniya, svyazannye s
narusheniem avtorskih prav, namnogo prevoshodyat lyubye kratkosrochnye
ekonomicheskie preimushchestva.
Kinokompanii terpyat ogromnye ubytki ot nezakonnoj deyatel'nosti
videosalonov i kabel'nogo televideniya, poskol'ku poslednie chasto pokazyvayut
novye kinofil'my do vyhoda ih na ekrany kinoteatrov.
Videopiraty nichego ne delayut dlya proizvodstva podlinnyh zapisej, a
nezakonno prisvaivayut luchshie iz nih, tirazhiruyut i prodayut, poluchaya
edinovremennuyu pribyl'. V otlichie ot pervonachal'nogo izgotovitelya im ne
prihoditsya delat' znachitel'nye kapitalovlozheniya v proizvodstvo novyh
zapisej, oplachivat' trud avtorov, ispolnitelej.
Narushiteli avtorskih prav meshayut poyavleniyu novyh proizvedenij,
podryvayut ekonomicheskuyu bazu, neobhodimuyu dlya tvorchestva, poetomu osnovnym
posledstviem procvetayushchej kontrafakcii okazyvaetsya svedenie na net razvitiya
tvorchestva v strane.
Narusheniya avtorskih prav vedut k znachitel'nym pryamym i kosvennym
poteryam dohodov gosudarstva. Dejstviya piratov nanosyat ves'ma znachitel'nyj
ushcherb byudzhetu Rossii, kotoryj v nastoyashchee vremya dazhe trudno tochno ocenit'.
Mozhno lish' otmetit', chto "industriya iskusstva" daet byudzhetu SSHA okolo 500
mlrd. dol. ezhegodno.
Lica, zadejstvovannye v videopiratstve, chasto vovlekayutsya v inye vidy
prestuplenij, naprimer, otmyvanie pribyli, poluchennoj prestupnym putem,
bor'ba za territorii (rynki sbyta), provodimaya prestupnymi metodami. Neredko
vyyasnyaetsya, chto piraty kopiruyut videofil'my na ukradennoj apparature.
Naibolee effektivnyj metod lokalizacii "piratstva" zaklyuchaetsya v
sosredotochenii na istochnikah nelegal'nogo kopirovaniya, dlya chego neobhodima
razrabotka special'nyh operacij, provedenie rejdov, ustanovlenie putej sbyta
nezakonnoj produkcii. Takie rassledovaniya trebuyut znachitel'nogo vremeni i
ogromnyh usilij.
Svoyu rol' v povyshenii urovnya ohrany intellektual'noj sobstvennosti
dolzhny igrat' tamozhennye organy.
Naryadu s ugolovno-pravovymi i administrativnymi sredstvami zashchity
zakonodatel'stvom predusmotreny mery, dayushchie pravoobladatelyam vozmozhnost'
obratit'sya k grazhdansko-pravovym sredstvam zashchity, kotorye takzhe igrayut
nemalovazhnuyu rol' v ohrane avtorskih prav.
Mehanizm sudebnoj zashchity narushennyh prav v rassmatrivaemoj sfere
dejstvuet krajne neeffektivno. Predusmotrennye ranee dejstvovavshim sovetskim
zakonodatel'stvom mery po zashchite avtorskih prav otlichalis' slabost'yu i
otsutstviem real'nogo mehanizma ih primeneniya. Dazhe v sluchayah ispol'zovaniya
proizvedeniya s narusheniyami avtorskih prav otvetstvennost' pol'zovatelya
ogranichivalas' neobhodimost'yu uplaty pravoobladatelyam voznagrazhdeniya v
sootvetstvii s utverzhdennymi stavkami, kotoroe on vyplatil by, esli by
proizvedenie bylo ispol'zovano pravomerno. Takim obrazom, dlya pol'zovatelya
ne bylo razlichij mezhdu dogovornym i bezdogovornym ispol'zovaniem
proizvedenij. Ne bylo v sovetskom avtorskom prave i takih mer vozdejstviya na
narushitelya, kak konfiskaciya materialov i oborudovaniya, ispol'zovannogo dlya
izgotovleniya nezakonnyh ekzemplyarov proizvedeniya, iz座atie samih nezakonnyh
ekzemplyarov i mnogih drugih. Sushchestvovavshaya v Ugolovnom kodekse RSFSR st.
141, predusmatrivavshaya ugolovnuyu otvetstvennost' za narushenie avtorskih
prav, prakticheski ne primenyalas'.
Ranee sovetskie sudy (v osnovnom moskovskie) chashche vsego stalkivalis'
tol'ko s odnim vidom iskov: vzyskaniem avtorskogo voznagrazhdeniya.
Federal'nym zakonom "O licenzirovanii otdel'nyh vidov deyatel'nosti"
predusmotrena obyazatel'nost' licenzirovaniya takih vidov deyatel'nosti, kak
vosproizvedenie (izgotovlenie ekzemplyarov) i rasprostranenie (za isklyucheniem
roznichnoj torgovli) ekzemplyarov audiovizual'nyh proizvedenij na lyubyh vidah
nositelej, osushchestvlenie televizionnogo veshchaniya (efirnogo, sputnikovogo,
kabel'nogo).
Obyazannosti kontrolirovat' sootvetstvie deyatel'nosti licenziata
trebovaniyam zakonodatel'stva vozlagayutsya takzhe na licenziruyushchie organy.
Takoj podhod ne vsegda predstavlyaetsya opravdannym.
Naibolee rasprostranennym osnovaniem dlya annulirovaniya licenzii
yavlyaetsya narushenie licenziatom dejstvuyushchego zakonodatel'stva i uslovij
licenzii. V rezul'tate na licenziruyushchij organ chasto pytayutsya vozlozhit'
nesvojstvennye emu funkcii istolkovaniya zakonov, ocenki "sushchestvennosti"
pravonarusheniya i primeneniya sankcij v otnoshenii narushitelya - prerogativy,
prisushchie organam sudebnoj vlasti.
Polozhenie "O licenzirovanii televizionnogo veshchaniya i radioveshchaniya v
Rossijskoj Federacii" predusmatrivaet v kachestve odnogo iz osnovanij
annulirovaniya licenzii na televeshchanie "sistematicheskoe narushenie avtorskih i
smezhnyh prav". Nesomnenno, eto sil'nyj rychag dlya vozdejstviya na
nedobrosovestnogo veshchatelya.
Odnako na praktike obespechit' nadlezhashchuyu dokazatel'stvennuyu bazu
okazyvaetsya trudno, osobenno v tom sluchae, esli licenziruyushchij organ ne
raspolagaet territorial'nymi podrazdeleniyami.
Sam process zatrudnyaetsya neobhodimost'yu dokazyvat' ne tol'ko nalichie
osnovanij dlya licenzirovaniya, no i "sistematichnosti" narushenij dannogo vida,
a takzhe kazhdoe konkretnoe narushenie avtorskih i smezhnyh prav v otdel'nosti.
Pravovye metody zashchity intellektual'noj sobstvennosti neobhodimo
primenyat' v sochetanii s tehnicheskimi.
Dlya ustanovleniya podlinnosti videoprodukcii, vyyavleniya kontrafaktnyh
ekzemplyarov proizvedenij (izgotovlenie ili rasprostranenie kotoryh vlechet za
soboj narushenie avtorskih i smezhnyh prav) zhiznenno neobhodimym yavlyaetsya
primenenie effektivnyh, legko raspoznavaemyh zashchitnyh sredstv.
Skopirovannye zashchitnye naklejki i gologrammy na poddelkah vyglyadyat
ploskimi, kodovye poloski - razmazannymi, odnako ne vsegda dannye priznaki
poddelki ochevidny. Cena videofil'ma, plohoe kachestvo izobrazheniya i zvuka ili
upakovki takzhe mogut svidetel'stvovat' o piratskom proishozhdenii produkta.
Odnako vyyavlenie poddel'nyh kopij videofil'mov, kotorym byl pridan vid
podlinnogo produkta, chasto okazyvaetsya osobenno zatrudnitel'nym, tak kak
illyustracii mogut izgotavlivat'sya vysokokachestvennym cvetnym
fotokopirovaniem podlinnogo produkta s raspechatkoj na lazernom printere.
Tovarnye znaki i emblemy nastoyashchego izgotovitelya vosproizvodyatsya s
maksimal'noj tochnost'yu. K tomu zhe vo mnogih sluchayah raznica mezhdu cenoj
nastoyashchej i poddel'noj produkcii minimal'na.
Kogda podlinnost' kassety nel'zya ustanovit' vizual'no, neobhodimym
okazyvaetsya provedenie tehnicheskoj ekspertizy.
Problemy, svyazannye s razvitiem tehniki, s neobhodimost'yu koordinacii
deyatel'nosti avtorskih obshchestv, s rostom chisla narushenij v oblasti avtorskih
i smezhnyh prav i neobhodimost'yu izmeneniya sushchestvuyushchego v obshchestve otnosheniya
k takim narusheniyam, "burnoe" razvitie vnutrigosudarstvennogo i
mezhdunarodnogo zakonodatel'stva, nakonec, problemy ispol'zovaniya
proizvedenij, stavshih "obshchestvennym dostoyaniem", neizbezhno privodyat k
usileniyu roli gosudarstva v oblasti avtorskogo prava. Rol' gosudarstva uzhe
ne mozhet byt' svedena tol'ko k regulirovaniyu, ohrane i zashchite avtorskih i
smezhnyh prav. K dvum tradicionnym funkciyam - razrabotke norm vnutrennego
zakonodatel'stva i zashchite intellektual'noj sobstvennosti putem mezhdunarodnyh
dogovorov - dobavlyaetsya neskol'ko otnositel'no novyh.
Odnoj iz nih yavlyaetsya koordiniruyushchaya funkciya v otnoshenii obshchestv,
upravlyayushchih imushchestvennymi pravami obladatelej avtorskih i smezhnyh prav.
Problema kollektivnogo upravleniya avtorskimi pravami zaklyuchaetsya v tom, chto
prakticheski kazhdoe obshchestvo schitaet vozmozhnym predstavlyat' vseh
pravoobladatelej i trebovat' s pol'zovatelej sootvetstvuyushchih vyplat.
Zakonodatel'nyh prepyatstvij dlya etogo net, poetomu otkaz gosudarstva ot
svoej koordiniruyushchej roli privodit, s odnoj storony, k rostu moshennichestva v
etoj sfere, a s drugoj storony, k nevozmozhnosti normal'noj raboty dlya
obshchestv, osushchestvlyayushchih kollektivnoe upravlenie avtorskimi i smezhnymi
pravami. Gosudarstvo v otnoshenii takih organizacij, nesomnenno, dolzhno
vypolnyat' opredelennuyu koordiniruyushchuyu funkciyu. Bylo by celesoobraznym vnesti
izmeneniya v Federal'nyj zakon "O licenzirovanii otdel'nyh vidov
deyatel'nosti", predusmotrev licenzirovanie "deyatel'nosti po sboru avtorskih
voznagrazhdenij".
K sozhaleniyu, ne vse zavisit ot zhelaniya privnesti v zakonotvorcheskuyu
rabotu zdravyj smysl. Na segodnyashnij den' posle konsul'tacij s nekotorymi
pravitel'stvennymi strukturami, otmechaetsya nezhelanie vniknut' v sut' voprosa
o neobhodimosti licenzirovaniya dannogo vida deyatel'nosti.
II. SFERA ANTIMONOPOLXNOGO ZAKONODATELXSTVA KAK SOSTAVLYAYUSHCHAYA
INTELLEKTUALXNOJ SOBSTVENNOSTI.
|KSKLYUZIVNOE PRAVO. (Po materialam pechati)
I.
Voznikaet spravedlivyj vopros: mozhet li rossijskij gosudarstvennyj
deyatel' peredat' za rubezh chto-to, chto emu nikogda ne prinadlezhalo, chto-to
chrezvychajno cennoe, vernee, ne imeyushchee ceny, sravnimoe s eksponatami
|rmitazha ili Oruzhejnoj palaty. Peredat' v postoyannoe i bezrazdel'noe
pol'zovanie tak, chtoby nikto drugoj ne mog im pol'zovat'sya ne tol'ko iz
zarubezhnyh, no i rossijskih partnerov, prichem v techenie neskol'kih let, a
potom eshche uspeshno zashchishchat' etu nezakonnuyu sdelku, vvodya v zabluzhdenie ne
tol'ko ot otdel'nyh lic, no dazhe predstavitelej pravitel'stvennyh i
prezidentskih struktur?
Ne mozhet, - skazhete vy. |to nevozmozhno dazhe v nashe neprostoe vremya.
Nichut' ne byvalo, eto odna iz sdelok byvshej General'noj direkcii po
mezhdunarodnym svyazyam i veshchaniyu na zarubezhnye strany byvshej Rossijskoj
gosudarstvennoj teleradioveshchatel'noj kompanii "Ostankino", kotoraya byla
zaklyuchena neskol'ko let nazad s odnoj amerikanskoj firmoj i kotoroj,
nesmotrya na ogromnyj, nanesennyj rossijskoj kul'ture vred, tak i ne byla
dana sootvetstvuyushchaya pravovaya ocenka.
V 1992 godu nekto V.V.Lazutkin, buduchi odnim iz rukovoditelej
"Ostankino", s dvumya drugimi dolzhnostnymi licami nezakonno i neglasno
peredal odnoj maloizvestnoj amerikanskoj firme "YU.S.S.YU. Arts. Grup. Ink."
eksklyuzivnye prava na ispol'zovanie zapisej klassicheskoj muzyki.
Avtory dogovora o sovmestnoj deyatel'nosti skoree vsego znali, chto
postupayut nezakonno. Poetomu pochti vse punkty dokumenta, pretenciozno
nazvannogo "Zayavlenie storon", polny netochnostej i natyazhek.
"Partnery nastoyashchim zayavlyayut i garantiruyut sleduyushchee:
1.1. chto ih finansovoe polozhenie yavlyaetsya ustojchivym, nadezhnym,
platezhesposobnym;
1.2. chto zaklyuchenie etogo Dogovora i drugih soglashenij i kontraktov,
voznikayushchih iz i/ili v svyazi s dannym Dogovorom i vypolnenie obyazatel'stv,
predusmotrennyh Dogovorom, sootvetstvuyut ih statusu i ne yavlyayutsya narusheniem
trebovanij zakona, polozhenij, instrukcij i drugih normativnyh aktov (! -
avt.);
1.3. chto do zaklyucheniya etogo Dogovora partnery priobreli neobhodimye
razresheniya i podtverzhdeniya ot ih sootvetstvuyushchih nacional'nyh vlastej i im
ne trebuetsya poluchat' nikakih dopolnitel'nyh razreshenij ot drugih storon
i/ili gosudarstvennyh vlastej;
1.4. chto partnery zaklyuchili nastoyashchij Dogovor pod svoimi sobstvennymi
imenami, ne stavya pered soboj celej peredachi svoih prav i obyazannostej v
sootvetstvii s nastoyashchim soglasheniem drugoj storone.
1.5. V techenie sroka dejstvij Dogovora storony ne budut predostavlyat'
drugim yuridicheskim i fizicheskim licam prav, nesovmestimyh s pravami,
predusmotrennymi nastoyashchim Dogovorom.
1.6. "Kompaniya" yavlyaetsya Rossijskoj byudzhetnoj organizaciej, sozdannoj
Ukazom Prezidenta RSFSR, i imeet sootvetstvuyushchie polnomochiya rossijskih
vlastnyh struktur dlya osushchestvleniya svoih obyazatel'stv po nastoyashchemu
Dogovoru.
1.7. "Korporaciya" yavlyaetsya firmoj, dolzhnym obrazom sozdannoj, zakonno
sushchestvuyushchej i imeyushchej horoshuyu reputaciyu po zakonam shtata Kaliforniya (SSHA),
a takzhe kvalifikaciyu na vedenie biznesa, predusmotrennogo nastoyashchim
Dogovorom, i obladaet vsemi neobhodimymi pravami, polnomochiyami i vlast'yu dlya
zaklyucheniya i ispolneniya nastoyashchego Dogovora".
Vse by nichego, esli by ne odin nyuans; vse eti zapisi klassicheskoj
muzyki nikogda ne prinadlezhali Kompanii, a yavlyalis' obshchefederal'noj
sobstvennost'yu i hranilis' v Gosudarstvennom fonde televizionnyh i
radioprogramm, kotoryj nahodilsya v to vremya lish' v operativnom podchinenii u
"Ostankino". Ob etom v Dogovore ne skazano ni slova.
No ne tol'ko eto vyzyvaet nedoumeniya pri oznakomlenii s dannym
dokumentom. Uzhe ego pervaya stat'ya "Zayavlenie partnerov" zvuchit dovol'no
stranno: kazhetsya budto ne ravnopravnye partnery, a skoree souchastniki
kakogo-to sgovora zaranee zapasayutsya dlya sebya alibi.
Ne kasayas' finansovogo polozheniya storon, otmetim, chto RGTRK
"Ostankino", zaklyuchiv dannyj Dogovor, vopreki zayavleniyu, narushila celyj ryad
Zakonov i podzakonnyh aktov. I prezhde vsego Zakon RSFSR "O konkurencii i
ogranichenii monopolisticheskoj deyatel'nosti na tovarnyh rynkah".
Po zaklyucheniyu Gosudarstvennoj arhivnoj sluzhby Rossii: "Teleradiofond"
yavlyaetsya edinstvennym sub容ktom na rynke uslug - predostavleniya prava
pol'zovaniya audio-video zapisyami proizvedenij klassicheskoj muzyki. Drugih
analogichnyh hranilishch v Moskve i Rossijskoj Federacii ne imeetsya. |to
pozvolyaet v sootvetstvii so st. 4 Zakona RSFSR "O konkurencii i ogranichenii
monopolisticheskoj deyatel'nosti na tovarnyh rynkah" otnesti "Teleradiofond" k
hozyajstvuyushchim sub容ktam, zanimayushchim dominiruyushchee polozhenie na Moskovskom
rynke uslug po predostavleniyu prava pol'zovaniya audiovizual'nymi zapisyami
proizvedenij klassicheskoj muzyki.
Prikazom N 359 ot 03.03.94 g. nachal'nika Antimonopol'nogo upravleniya
Moskvy "Teleradiofond" byl vklyuchen v "Gosudarstvennyj Reestr RF ob容dinenij,
predpriyatij i organizacij monopolistov na Moskovskom tovarnom rynke".
28.01.94 g. "Teleradiofond" otkazal TOO firme "Russkij kompakt-disk" v
predostavlenii zapisej klassicheskoj muzyki dirizherov Mravinskogo i
Golovanova, hranyashchihsya v arhivah fonda, chto yavlyaetsya narusheniem st. 5 Zakona
RSFSR "O konkurencii...", i kvalificiruetsya kak zloupotreblenie svoim
dominiruyushchim polozheniem na rynke uslug po predostavleniyu prava pol'zovaniya
audio-video zapisyami proizvedenij klassicheskoj muzyki. Kompaniya "Ostankino",
v svoyu ochered', sovershila dejstviya, vyrazivshiesya v ogranichenii
samostoyatel'nosti hozyajstvuyushchego sub容kta, zanimayushchego dominiruyushchee
polozhenie, i sozdanii diskriminiruyushchih uslovij deyatel'nosti dlya odnih i
blagopriyatnyh dlya drugih hozyajstvuyushchih sub容ktov na nazvannom vyshe rynke
uslug potomu, chto:
a) na osnovanii vvedennyh v dejstvie s 3 avgusta 1992 goda "Osnov
grazhdanskogo zakonodatel'stva" etot Dogovor ushchemlyaet obladatelej avtorskih i
smezhnyh prav: avtorov proizvedenij, ispolnitelej, sozdatelej zvuko i video
zapisej, naslednikov i inyh preemnikov i pravopreemnikov (.p.2.3; 2.5; 3.2;
3.3; 4.2.1 Dogovora);
b) vklyuchenie Kompaniej "Ostankino" v Dogovor s amerikanskoj korporaciej
YU.S.S.YU. Arts. Grup. Ink. p. p. 1.5, 2.1 i 11.4 sushchestvenno ogranichivayut
konkurenciyu na rynke uslug po predostavleniyu prava pol'zovaniya audio-video
zapisyami proizvedenij klassicheskoj muzyki.
Krome togo, Dogovor zaklyuchen bez razresheniya Roskomarhiva, chem byl
narushen p. 24 Polozheniya o Gosudarstvennom arhivnom fonde ROSSIYA,
utverzhdennogo Postanovleniem SM ROSSIYA ot 04.04.80 g. N 274, i
dejstvovavshego na territorii Rossii v period zaklyucheniya Dogovora v
sootvetstvii s Zakonom RSFSR "O dejstvii aktov organov Soyuza SSR na
territorii RSFSR" ot 24.10.90 g. Pol'zovanie dokumentami Gosudarstvennogo
arhivnogo fonda organizaciyami i grazhdanami inostrannyh gosudarstv
dopuskaetsya tol'ko s razresheniya Glavarhiva ROSSIYA, pravopreemnikom kotorogo
v moment podpisaniya dogovora (yanvar' 1992 g.) yavlyalsya Komitet po delam
arhivov pri Pravitel'stve RSFSR - Roskomarhiv.
Po zaklyucheniyu Instituta gosudarstva i prava RAN, vvidu togo, chto v
arhive bol'shej chast'yu hranyatsya proizvedeniya, zapisannye do 3 avgusta 1992
g., spornym takzhe yavlyaetsya to, chto na moment zaklyucheniya Dogovora u
teleradiokompanii "Ostankino" imelis' isklyuchitel'nye prava na
audio-videoproizvedeniya, hranyashchiesya v "Teleradiofonde".
Sledovatel'no, Kompaniya "Ostankino" sama, ne obladaya isklyuchitel'nymi
pravami na audio-videoproizvedeniya, ne mogla predostavit' Korporacii
isklyuchitel'nyh prav na ispol'zovanie takih proizvedenij, tak kak Kompaniya ne
mozhet peredavat' tret'im licam prava ispol'zovaniya takih proizvedenij bez
razresheniya obladatelya avtorskogo prava, esli ono eshche ostaetsya v sile.
(Reshenie Antimonopol'nogo upravleniya g. Moskvy N 1-680a ot 23.03.94 g.).
Navernoe, sostaviteli Dogovora s samogo nachala otdavali sebe otchet v
tom, chto on nezakonnyj i nespravedlivyj po otnosheniyu k rossijskoj storone,
rossijskoj kul'ture. Poetomu amerikanskie partnery ne poskupilis' na
obeshchaniya...
...4.1. "Korporaciya" obyazuetsya: 4.1.1. v techenie 1992 goda napravit'
specialistov dlya izucheniya i organizacii deyatel'nosti arhiva "Kompanii" v
sootvetstvii s mirovoj praktikoj i standartami.
4.1.2. s cel'yu polucheniya naibolee effektivnoj vozmozhnosti dostupa k
baze dannyh arhivov "Kompanii" dlya posleduyushchej kommercheskoj realizacii
sozdat' komp'yuterizirovannyj katalog vseh imeyushchihsya audio i video-fondov
klassicheskoj muzyki.
4.1.3. sozdat' i ispol'zovat' sovmestnuyu restavracionnuyu tehnicheskuyu
bazu dlya sohrannosti arhiva "Kompanii".
4.1.4. obuchit' specialistov arhiva "Kompanii". 4.1.5. predostavit'
svedeniya o prodannyh pravah i territoriyah, gde eti materialy budut
ispol'zovany.
4.1.6. prinimat' vse mery dlya effektivnogo kommercheskogo ispol'zovaniya
materialov arhivov "Kompanii" i nachat' proizvodstvo, rasprostranenie i
prodazhu videoprodukcii ne pozdnee chem po istechenii 5 mesyacev so dnya
podpisaniya nastoyashchego Dogovora.
4.1.7. ne delat' na audio-video i inoj produkcii, ukazannoj v p. 2.1
nastoyashchego Dogovora, nikakih nadpisej ili izobrazhenij, zatragivayushchih
interesy ili nanosyashchih ushcherb Rossijskoj Federacii, ispolnitelyu, Kompanii ili
prodyuseru. Audio-video i inaya produkciya, ukazannaya v p. 2.1 nastoyashchego
Dogovora, dolzhna byt' vypushchena pod imenem, torgovoj markoj ili etiketkoj,
soglasovannoj mezhdu storonami.
4.1.8. Predostavit' za svoj schet audio i video kassety i inye materialy
dlya zapisi. Srok predostavleniya kasset, ih kolichestvo i tip, budut
soglasovany dopolnitel'no.
4.1.9. Vozvratit' vse predostavlennye Kompaniej materialy po istechenii
sroka dejstviya nastoyashchego Dogovora.
4.1.10. Osushchestvlyat' reklamnuyu kompaniyu dlya prodazhi produkcii,
sostavlyayushchej predmet nastoyashchego Dogovora, s ispol'zovaniem i publikaciej
imen i fotografij ispolnitelej v reklamnyh celyah.
4.1.11. Predostavlyat' Kompanii bezvozmezdno po 3 (tri) ekzemplyara
kazhdoj vypushchennoj audio-video i inoj produkcii.
4.1.12. Vysylat' ili inym obrazom predostavlyat' Kompanii prejskuranty
cen (optovyh i roznichnyh) prodavaemoj produkcii. Korporaciya oplachivaet
Kompanii zatraty po iz座atiyu, obrabotke, zapisi, perezapisi, dublyazhe,
dostavke materialov iz arhivov i otpravke Korporacii po tarifam, primenyaemym
k podrazdeleniyam Kompanii. (St. 6. Dogovora).
Posle realizacii gotovoj produkcii Kompaniya poluchaet 45 % pribyli, iz
kotoryh po 5 % poluchayut muzykal'nye redakcii televideniya i radio, a 5 %
perechislyayutsya neposredstvenno na schet specializirovannogo arhivnogo
predpriyatiya "Teleradiofond" (St. 7.1. Dogovora).
Korporaciya obyazuetsya perechislyat' pribyl' ot rasprostraneniya materialov
arhiva Kompanii ne pozdnee mesyachnogo sroka so dnya postupleniya platezhej v
banke Korporacii (St. 7.2. Dogovora).
Korporaciya vyrazila gotovnost' vsegda predostavlyat' Kompanii po ee
pros'be lyubuyu zaprashivaemuyu informaciyu o deyatel'nosti, ogovorennoj v
nastoyashchem Dogovore.
Takoe pravo mozhet osushchestvlyat'sya cherez lyubogo sotrudnika Kompanii ili
upolnomochennogo im predstavitelya. Kompaniya takzhe imeet pravo revizovat' i
izuchat' buhgalterskie i statisticheskie dokumenty Korporacii v chasti,
kasayushchejsya ispolneniya nastoyashchego Dogovora. V techenie sroka nastoyashchego
Dogovora i do teh por, poka Korporaciya budet prodavat' audio-video i inuyu
produkciyu v sootvetstvii s nastoyashchim Dogovorom, ona obyazuetsya napravlyat'
Kompanii odin raz v tri mesyaca ne pozdnee, chem cherez 30 dnej po ih istechenii
pis'mennye otchety, podpisannye upolnomochennym licom Korporacii i otrazhayushchie
hod prodazhi za otchetnyj period. |ti otchety dolzhny soderzhat' podrobnye
svedeniya, vklyuchayushchie v sebya nazvanie produkcii i kolichestvo prodannoj
produkcii, optovuyu cenu, a takzhe summu otchislenij, prichitayushchihsya Kompanii.
Platezhi prichitayushchihsya Kompanii summ budut proizvodit'sya posle
vystavleniya poslednih schetov, osnovannyh na upomyanutyh v p. 8.4 otchetah, v
dollarah SSHA na schet Kompanii. (St. 8. p. 1-5 Dogovora).
Rukovoditeli "Ostankino" predstavili amerikanskoj firme "...
eksklyuzivnoe pravo, v tom chisle s pravom vydachi licenzij tret'im storonam,
na ispol'zovanie hranyashchihsya v arhivah Kompanii klassicheskih audio-video
proizvedenij dlya sozdaniya "Antologii klassicheskoj muzyki" (p. 2.1 Dogovora).
|to oznachalo, chto oni otdali v polnoe bezrazdel'noe vladenie amerikancam
celyj plast kul'turnogo naslediya rossijskogo naroda, vse, chto bylo zapisano
na radio i televidenii za poslednie sorok pyat' s lishnim let. I eti zapisi
oni mogli ispol'zovat' kak im zablagorassuditsya: "... v lyubyh svoih
programmah ili produkcii, kotoruyu mozhet razrabotat' dlya rasprostraneniya ili
pokaza posredstvom lyubogo sredstva massovoj informacii v mire, vklyuchaya, ne
limitiruya translyacionnye, teatral'nye, pechatnye sredstva massovoj
informacii, reklamnye materialy, reklamu, knigi i drugie vidy pechatnoj
produkcii, plastinki, videokassety i videodiski, komp'yuternye programmy,
video, a takzhe pokaz v teatrah, po televideniyu (kommercheskomu, kabel'nomu,
sputnikovomu i t.d.) prodazhu i drugie vidy rasprostraneniya, nyne izvestnye i
neizvestnye (p.2.5 Dogovora).
Kazhdyj uvazhayushchij sebya kapitalist, poluchiv prakticheski darom bescennye
sokrovishcha, postaraetsya kak mozhno dol'she vladet' imi. Amerikancam pokazalos'
malo otluchit' rossijskih muzykantov i proizvoditelej audio-videoprodukcii ot
klassicheskih zapisej na sem' let. Rossijskie partnery i kompaniya (zdes'
imeetsya vvidu ne kampaniya "Ostankino", a neskol'ko rukovoditelej TV, pravdoj
i nepravdoj pomogayushchie ugozhdat' amerikanskomu partneru) s gotovnost'yu idut
navstrechu pozhelaniyam amerikanskih hozyaev. No delayut eto ostorozhno.
Dlya vlastej v dogovore ukazyvaetsya srok dejstviya Dogovora - sem' let.
Hotya dostup k etomu dokumentu tak ogranichili, chto dazhe byvshij togda
predsedatelem RGTRK "Ostankino" Egor YAkovlev uznal o sushchestvovanii Dogovora
cherez devyat' mesyacev posle ego podpisaniya (Rossijskaya gazeta 6.09.95 g.).
Pomimo Dogovora podpisyvaetsya Dopolnitel'noe soglashenie, o sushchestvovanii
kotorogo ne znaet prakticheski nikto.
Stol' strogie mery sekretnosti prinyaty ne sluchajno: v Soglashenii stat'ya
3 Dogovora o srokah sovmestnoj deyatel'nosti na 7 let dopolnyaetsya punktami,
otdayushchimi amerikancam audio-videoprodukciyu Gosteleradiofonda fakticheski
navsegda:
"3.4. V sluchae, esli v ukazannyj period dohod sostavit 1 000 000
dollarov (odin million dollarov SSHA) i bolee, Dogovor avtomaticheski
prolongiruetsya na 10 (desyat') let.
3.5. Esli v posleduyushchih 10-letnih periodah dohod takzhe budet sostavlyat'
1 000 000 dollarov (odin million dollarov SSHA) i bolee, Dogovor
avtomaticheski prolongiruetsya na 10 (desyat') let" i t.d. i t.p. do
beskonechnosti. Poka budet sushchestvovat' interes amerikanskoj korporacii k
nashim zapisyam. Dohod v million dollarov za sem' let pri obshchej stoimosti
otdannyh na otkup amerikancam fondov v neskol'ko milliardov dollarov, cifra
nastol'ko smehotvorno nichtozhna, chto umestno sprosit' rossijskuyu storonu: a
pochemu ne tysyachu, ne sto dollarov, ne dvadcat' centov, nakonec. Ved' v
dannoj situacii - eto prakticheski odno i to zhe.
Daby obezopasit' hozyaev ot sluchajnostej v tekste sleduyushchih dvuh punktov
dogovora cifra dohoda v million voobshche likvidiruetsya.
"3.6. Esli dohod za kakoj-libo period sostavit menee 1000000 (odnogo
milliona dollarov SSHA), to "Korporaciya" obyazuetsya vospolnit' etu raznicu v
sleduyushchem 10-letnem periode, Dogovor avtomaticheski prolongiruetsya na 10
(desyat') let.
3.7. Dogovor avtomaticheski prolongiruetsya na 10 (desyat') let i v tom
sluchae, esli nepoluchenie minimal'nogo dohoda v summe 1000000 dollarov (odin
million dollarov SSHA) proizoshlo po vine "Kompanii" ili v silu fors-mazhornyh
obstoyatel'stv".
A v posleduyushchem punkte voobshche otbrosheny vse razgovory o dohode, Dogovor
prodlitsya v lyubom sluchae, lish' by amerikanskie hozyaeva zahoteli etogo i
soblyuli elementarnye formal'nosti.
"3.8. Prodlenie Dogovora v inyh sluchayah, kogda ekonomicheskaya situaciya
na mirovom rynke sbyta audiovideoprodukcii ne blagopriyatstvovala dostizheniyu
dohodov v vysheukazannom razmere, mozhet byt' osushchestvleno putem iz座avleniya
soglasiya na ego prodlenie, vyrazhennogo v pis'mennoj forme za 6 (shest')
mesyacev do istecheniya sroka Dogovora".
Pri sostavlenii Dogovora v nego byli vklyucheny stat'i ob otvetstvennosti
storon, a takzhe prekrashcheniya Dogovora i likvidacii partnerstva. Tol'ko
strannym obrazom ih punkty napravleny kak by v protivopolozhnuyu storonu, na
sohranenie Dogovora pri lyubyh obstoyatel'stvah. Uzhe punkt pervyj vyzyvaet
mnozhestvo voprosov, na kotorye prosto net otvetov:
St. 9.1 "Za narushenie obyazannostej, predusmotrennyh stat'ej 4
nastoyashchego Dogovora, storony obyazuyutsya vozmeshchat' prichinennyj drug drugu
ushcherb".
Stoit lish' obratit'sya k lyubomu punktu stat'i 4, chtoby ponyat'
bessmyslennost' i bezgramotnost' dannogo punkta. Pust' kto-nibud' poprobuet
poschitat' i vzyskat' s Korporacii ushcherb za narushenie, naprimer, punkta 4.1.4
za ne obuchenie specialistov Kompanii, punkta 4.1.5 za ne predostavlenie
svedenij i t. d. Polnaya bessmyslica. V sleduyushchem punkte stat'i 9 Kompaniya
poluchila kak by pravo prekratit' dejstviya Dogovora v otnoshenii Korporacii
bez ushchemleniya kakih-libo svoih prav, v sluchae nesoblyudeniya amerikanskoj
storonoj svoih obyazatel'stv, no pri edinstvennom uslovii, chto Kompaniya
napravit pis'mennoe uvedomlenie i amerikanskaya storona v techenie eshche sta
dnej budet mankirovat' svoimi obyazatel'stvami. No ves' smysl v tom, chto
amerikancy uzhe togda byli uvereny, chto Rossijskaya storona nikogda i ni pri
kakih obstoyatel'stvah ne napravit im etogo pis'mennogo uvedomleniya.
Poetomu v stat'e 11 "Prekrashchenie Dogovora" partnery-souchastniki mogli s
chistoj sovest'yu napisat': "Kompaniya" i "Korporaciya" ne imeyut prava
prekrashchat' ili likvidirovat' partnerstvo libo obrashchat'sya s iskom v sud o
razdele, rospuske ili likvidacii dannogo partnerstva, krome sluchaev,
ogovorennyh v nastoyashchem Dogovore (p.1 st.11).
A tam partnery-souchastniki sgovora estestvenno postaralis' sostavit'
usloviya prekrashcheniya Dogovora takim obrazom, chto ni o kakom razryve
partnerstva, ni pri kakih obstoyatel'stva dazhe rechi byt' ne moglo.
S pis'mennogo soglasiya partnerov po Dogovoru amerikancy konechno mogut
otkazat'sya ot besplatnoj kormushki lish' posle togo, kak ee ischerpayut, no eto
budet ne skoro, t.k. priblizitel'naya stoimost' audiovideozapisej Fonda okolo
10 milliardov dollarov SSHA.
Vse prelesti etogo sotrudnichestva v polnoj mere ispytali na sebe
rukovoditeli Gosteleradiofonda, edinstvennoj rossijskoj organizacii, s
kotoroj imela delo Korporaciya "YU.S.S.YU. Arts. Grup. Ink."
CHerez poltora goda posle podpisaniya Dogovora (23 iyunya 1993 g.)
General'nyj direktor fonda YU. Kornilov v ocherednom pis'me zamestitelyu
Predsedatelya RGTRK "Ostankino" V. Lazutkinu pishet: "Schitaem neobhodimym
obratit' Vashe vnimanie na ryad problem, svyazannyh s vypolneniem statej
Dogovora, mnogie iz kotoryh na segodnyashnij den' ne vypolnyayutsya ili trebuyut
konkretizacii i napolneniya".
Osobenno stat'i chetvertoj, kasayushchejsya obyazannostej storon, bol'shinstvo
iz kotoryh amerikanskoj storonoj ne vypolneno. Tak, ne byl sozdan
komp'yuterizirovannyj katalog vseh imeyushchihsya audio i video fondov
klassicheskoj muzyki, takzhe ne sozdana sovremennaya restavracionnaya
tehnicheskaya baza dlya sohrannosti arhivov.
Sozdanie pervoj ocheredi komp'yuterizovannogo kataloga dlya
audiomaterialov bylo po soglasovaniyu s gospodinom Tristanom Delom
(predsedatelem pravleniya Korporacii "YU.S.S.YU. Arts. Grup. Ink.") namecheno v
srok do konca 1992 goda. Rabota ne vypolnena, t.k. otsutstvuet komplekt
neobhodimyh tehnicheskih sredstv. K sozdaniyu restavracionnoj bazy eshche ne
pristupali i eto nesmotrya na to, chto Teleradiofondom god nazad predostavlen
spisok neobhodimogo oborudovaniya, kotoryj neodnokratno korrektirovalsya, no
tak dokumental'no i n