анных в уставе
общественного объединениЯ.
     Ћбщественные  объединениЯ  могут  создаватьсЯ   в  одной  из  следующих
организационно-правовых форм:
     - общественнаЯ организациЯ,
     - общественное движение,
     - общественный фонд.
     - орган общественной самодеЯтельности.
     (”едеральный закон <b>"Ћб общественных объединениЯх"</b> от 14.04.95).

     <b>Ћрганы исполнительной власти субъектов ђ” должны оказывать содействие и
помощь, в  том  числе материальную, техническую  и  финансовую, общественным
объединениЯм инвалидов, их движениЯм и фондам.</b>
     ‚ настоЯщее времЯ инвалиды ‘вердловской области  особенно активно стали
создавать свои общественные организации -- стабильные островки, где забота и
милосердие об инвалидах, наиболее заметны.
     Ћдна из главных задач общественной организации инвалидов состоит в том,
чтобы помочь инвалидам интегрироватьсЯ в общество.
     Џомощь может быть самой различной, индивидуальной длЯ каждого человека.
     …сли  это молодой человек, то ему  надо помочь  получить специальность,
трудоустроить, реализовать потенциальные возможности -- в спорте, искусстве,
культуре. …сли это ребенок, то  его  необходимо научить навыкам  независимой
жизни, чтобы он мог себЯ  обслуживать, быть  полезным обществу. …сли же речь
идет о престарелых людЯх, то им лучше всего будет внимание и забота.

     <b>ЋЃ™…‘’‚Ћ  Ќ…  ЏђЋ‘’Ћ  „Ћ‹†ЌЋ  ‡ЌЂ’њ,  —’Ћ  …‘’њ  €Ќ‚Ђ‹€„›,  ЋЌЋ  „Ћ‹†ЌЋ
ЏЋ‘’ЋџЌЌЋ ЏЋ‹“—Ђ’њ ЏђЂ‚€‹њЌ“ћ €Ќ”ЋђЊЂ–€ћ ЋЃ €• †€‡Ќ€ € ЏђЋЃ‹…ЊЂ•.</b>

     ‘колько в  стране инвалидов,  какие заболеваниЯ преобладают,  каков  их
возрастной  спектр?  Џочему  в  стране  нет  такой  статистики?  Џотому  что
государству  гораздо   удобнее  общаЯ  статистика.  ‚  ђоссии  10  процентов
инвалидов.  Ќо эта  цифра характерна длЯ любой  страны.  ‡начит  у нас все в
порЯдке, никаких мер принимать  не надо. „ругое дело,  если  происходит рост
кардиологических  заболеваний, срочно строЯт  кардиоцентры.  Њного рождаетсЯ
детей-инвалидов -- срочно совершенствуют раннюю диагностику и т.д.
     ѓосударство  не   заинтересовано  в  подобных   исследованиЯх.  ‡начит,
общественные организации инвалидов сами должны провести анкетирование, чтобы
с цифрами в руках,  обоснованно требовать изменениЯ  социальной  политики по
отношению к инвалидам на региональном и общероссийском уровне.
     Џо  ‡акону ”едеральные органы  исполнительной власти  должны привлекать
представителей  организаций инвалидов  длЯ  подготовки  и принЯтиЯ  решений,
затрагивающих интересы инвалидов.
     ‚месте с  тем и общественные  организации  инвалидов не должны работать
без  взаимодействиЯ  с  государством.  —етко  понимать проблемы инвалидов  и
донести  главное  до  государственных  структур  --  вот основное назначение
общественной организации  инвалидов, котораЯ  также должна  быть свЯзывающим
звеном между законодателЯми и инвалидами.
     Њногие  же  организации инвалидов обращаютсЯ  к  органам власти лишь  с
просьбами о помощи, не предлагаЯ ничего взамен.

     <b>Љ ‚‹Ђ‘’€ ЌЂ„Ћ €„’€ ЏЂђ’Ќ…ђЋЊ, Ђ Ќ… ЏђЋ‘€’…‹…Њ!

     Љак постоЯть за себЯ перед лицом власти?</b>
     „обивайтесь   решений    совместными   усилиЯми   своих    организаций,
коллективными  письмами, организованными демонстрациЯми, через  прессу  или,
подбираЯ группы  активистов.  ѓлавное участие, как говорЯт  спортсмены.  Ќо,
если  это  так?  ‡начит, умноженнаЯ  многократно наша  волЯ  преодолеет  все
препЯтствиЯ.
     Ќапример, вы решили провести кампанию по увеличению предоставлЯемых вам
социальных услуг, но в состоЯнии ли местнаЯ власть их профинансировать?
     Њожет быть, вам  сначала  следует самим проработать возможные  варианты
финансированиЯ.
     Ђ  что  если требуетсЯ всего лишь  по-новому  распределить  отпускаемые
средства? Њожет быть, невернаЯ политика  местной  власти  основываетсЯ всего
лишь на неведении?
     Њногое  можно  добитьсЯ  и  в  одиночку,  однако,  собрав в организации
единомышленников, вы поднимите кампанию на новую высоту. „ействуЯ совместно,
вы сформируете к себе более серьезное отношение со стороны окружающих.
     Ќадо обЯзательно оценить сложившуюсЯ ситуацию: что уже предпринималось,
проводились ли в вашей местности какие-либо кампании?
     Ќе забывайте  при  этом  запастись многими аргументами!  Џотратьте свое
времЯ и на то, чтобы  определить, кто обладает ключевым влиЯнием при решении
вопросов на местном уровне. Џри необходимости надо использовать личные свЯзи
членов вашей организации.
     <b>‘амое же главное -- настойчиво добиватьсЯ своих  законных прав и упорно
шаг за шагом идти к реализации ‡акона "Ћ социальной защите инвалидов в ђ”"!

     …‘’њ ‡ЂЉЋЌ -- Ќ“†ЌЋ ’ђ…ЃЋ‚Ђ’њ
     …ѓЋ €‘ЏЋ‹Ќ…Ќ€џ, Џ“‘’њ € ђЂ‡Ќ›Њ€
     Њ…’Ћ„ЂЊ€.</b>
     Ќи длЯ кого не секрет, что инвалидов в ђоссии будет все больше и больше
- из-за ухудшениЯ экологии, болезней, войн и т.д.

     <b>€Ќ‚Ђ‹€„› ќ’Ћ Ќ…Ћ’љ…Њ‹…ЊЂџ —Ђ‘’њ
     ЋЃ™…‘’‚Ђ € Ћ’ЊЂ•Ќ“’њ‘џ
     Ћ’ Ќ…… Ќ…‹њ‡џ</b>.

     ‘оздаваЯ нормальную жизнь длЯ инвалидов и пожилых людей,  общество  как
бы подстраховывает всех и каждого.

     <b>ЏЋЊЋѓЂџ €Ќ‚Ђ‹€„ЂЊ ‘…ѓЋ„Ќџ,
     ЋЃ™…‘’‚Ћ ‚ Ѓ“„“™…Њ
     ЏЋЊЋѓЂ…’ ‘ЂЊЋ ‘…Ѓ….</b>

     <b>ЋбщественнаЯ организациЯ  инвалидов "”ЋЌ„  „њџ—ЉЋ‚Ђ" из города ’ольЯтти
обращаетсЯ ко всем инвалидам ђоссии:</b>
     - ЂрмиЯ инвалидов в ђоссии насчитывает 10 миллионов человек и более 500
тысЯч детей. ’емпы роста числа инвалидов  превышают рост  трудовых ресурсов.
Џосле  реабилитации только 5  процентов инвалидов  полностью восстанавливают
свою работоспособность.
     Ћбщество несет ощутимый экономический и моральный урон.
     ‚ настоЯщее времЯ государственнаЯ политика в отношении  инвалидов зашла
в тупик.
     Џредлагаемые  властными  структурами  меры,  до  сих  пор  не  принесли
ощутимого результата, а наша жизнь становитсЯ с каждым днем все тЯжелее.
     ’ак кто  же сейчас инвалид? ќто самый  бесправный, вычеркнутый из жизни
человек.  Ћн вечно чего-то просит, так как у него за  душой, кроме нищенской
пенсии, ничего  нет.  „о  каких  же  пор нам предстоит  быть второразрЯдными
гражданами нашей страны?
     Њожет быть,  пора  заЯвить о  себе,  о своих правах на  достойную жизнь
наравне со здоровыми людьми.
     <b>€нвалиды,  объединЯйтесь  и  создайте  политическое движение  инвалидов
ђоссии.</b>

     <b>‘татьЯ 34. ‹ьготы, предоставлЯемые общественным объединениЯм инвалидов
     ѓосударство  гарантирует  предоставление  льгот по  уплате  федеральных
налогов,  сборов,  пошлин  и  других   платежей  общественным   объединениЯм
инвалидов.</b>

     ”едеральный закон ђ” "Ћ тарифах страховых взносов в Џенсионный фонд ђ”,
”онд социального страхованиЯ ђ”, ѓосударственный фонд занЯтости населениЯ ђ”
и в фонды  обЯзательного  медицинского страхованиЯ на  1999 год" от 4 ЯнварЯ
1999 года No 1-”3, освободил  от  уплаты  страховых  взносов  общероссийские
общественные организации инвалидов.
     ‚ свЯзи  с вступлением в действие данного  ‡акона,  многие общественные
организации инвалидов, имеющие  ранее льготы по уплате страховых взносов, но
не  имеющие  статуса общероссийских, оказались  в крайне тЯжелом положении и
обратились за защитой своих прав в Љонституционный ‘уд ђ”.
     <b>Љонституционный ‘уд ђ” от 23 декабрЯ 1999 года указал:</b>
     -  Ћсвобождение  от  уплаты  страховых  взносов   в  фонды,  о  которых
говоритсЯ, как разновидность государственной поддержки,  адресована одной  и
той же  категории граждан  --  инвалидам  и  не  может  зависеть  от статуса
общественной организации.
     <b>Љонституционный ‘уд ђ” постановил:</b>
     -  Џризнать  не соответствующим Љонституции ђ” ‡акон от  4 ЯнварЯ  1999
года в той  части, в которой он не освобождает от уплаты страховых взносов в
государственные  социальные  внебюджетные  фонды  общественные   организации
инвалидов,  не ЯвлЯющиесЯ общероссийскими организациЯми,  а также  инвалидов
1,2 и 3 групп, получающих пенсии по старости.
     Џостановление ЯвлЯетсЯ окончательным, не подлежит обжалованию, вступает
в силу немедленно после провозглашениЯ и действует непосредственно.

     Ѓудем надеЯтьсЯ, что ѓосударственнаЯ  „ума обЯзательно учтет  замечание
Љонституционного  ‘уда  ђ”,  и  тем самым  создаст  длЯ  инвалидов  наиболее
благоприЯтные условиЯ длЯ решениЯ их уставных задач.

     <b>Ћ  ЌЂ‹ЋѓЋЋЃ‹Ћ†…Ќ€€ ЋЃ™…‘’‚…ЌЌЋ‰  ЋђѓЂЌ€‡Ђ–€€  €Ќ‚Ђ‹€„Ћ‚  € Џђ…„Џђ€џ’€‰,
ЌЂ•Ћ„џ™€•‘џ “ Ќ…… ‚ ‘ЋЃ‘’‚…ЌЌЋ‘’€</b>.
     Љ предприЯтиЯм, находЯщимсЯ в  собственности  общественных  организаций
инвалидов,  относЯтсЯ предприЯтиЯ, созданные общественными  организациЯми за
счет своих средств с целью решениЯ уставных задач.
     ‚ соответствии с ‡аконом ђ” от 27 декабрЯ 1991 года No 2116-1 "<b>Ћ налоге
на прибыль предприЯтий и  организаций</b>" не  подлежит налогообложению  прибыль
общественных  организаций инвалидов,  предприЯтий, учреждений и организаций,
находЯщихсЯ в их собственности, уставный  капитал  которых состоит полностью
из вклада общественных организаций инвалидов.
     ЏредусмотреннаЯ льгота не  распространЯетсЯ  на прибыль,  полученную от
производства и  реализации подакцизных  товаров, минерального сырьЯ,  других
полезных ископаемых,  а  также  иных  товаров  в  соответствии  с  перечнем,
утвержденным Џравительством  ђ” по представлению общероссийских общественных
организаций инвалидов.
     <b>Љроме  того, предусмотрено понижение ставки  налога  на прибыль  на  50
процентов  длЯ  предприЯтий,  на  которых  работает  не  менее 50  процентов
инвалидов.</b>
     Ќе   подлежит   налогообложению   прибыль   предприЯтий,  учреждений  и
организаций,  в  которых  инвалиды  составлЯют  не  менее  50  процентов  от
среднесписочной численности работников,  при  условии использованиЯ не менее
половины полученной прибыли на социальные нужды инвалидов.
     Џри   определении  права   на   льготу  в  среднесписочной  численности
работников  предприЯтиЯ   учитываютсЯ   только  те   инвалиды,   с  которыми
предприЯтие  заключило  трудовой  договор  по основному месту работы,  и  их
трудовые книжки хранЯтсЯ на предприЯтии.
     €нвалиды,  работающие по  совместительству, договорам  подрЯда и другим
договорам  гражданско-правового характера, на  получение указанной льготы, в
среднесписочную численность работников предприЯтиЯ не включаютсЯ.
     Џри   этом  надо  помнить,   что   инвалиды,  признанные   Њ‘ќ   (‚’ќЉ)
нетрудоспособными, и имеющие запрещение или ограничение  на занЯтие трудовой
деЯтельностью, состоЯщие  в  штате предприЯтиЯ,  включаютсЯ  в  общее  число
работников  предприЯтиЯ  при  определении  условий,   предоставлЯющих  право
предприЯтию на применение льготного порЯдка налогообложениЯ прибыли. (Џисьмо
ѓЌ‘ ђ” от 4 февралЯ 1997 года No 01-2-10).

     Љ  социальным  нуждам  инвалидов,  работающих  на  данном  предприЯтии,
относЯтсЯ:
     -  оказание медицинской помощи, обеспечение лекарственными препаратами,
санаторно-курортное    лечение,    обеспечение    средствами   передвижениЯ,
протезно-ортопедической помощью, тифло-сурдотехникой  и другими техническими
средствами длЯ  труда, быта,  обучениЯ, досуга, физкультуры и спорта  и иных
сфер жизни;
     -  социально-бытовое,   транспортное   и   коммунальное   обслуживание,
общеобразовательнаЯ   и  профессиональнаЯ   подготовка  и   профессиональное
образование, создание новых рабочих мест, создание оптимальных условий труда
в   соответствии   с   индивидуальной  программой   реабилитации  инвалидов,
обеспечение  инвалидов транспортом длЯ доставки  к месту работы и  с работы,
создание  условий  длЯ  беспрепЯтственного   доступа  инвалидов  к  объектам
социальной инфраструктуры.
     ЏредприЯтие   может   заниматьсЯ   благотворительной  деЯтельностью  по
отношению к общественным организациЯм  инвалидов, их предприЯтиЯм, используЯ
при этом не более 3 процентов от своей прибыли.
     ЋблагаемаЯ  налогом  прибыль  при этом  уменьшаетсЯ  на  сумму взносов,
направленных на благотворительность.

     <b>ЃлаготворительнаЯ деЯтельность</b> -  добровольнаЯ деЯтельность  граждан  и
юридических  лиц  по бескорыстной  (безвозмездной или на  льготных условиЯх)
передаче  гражданам  или  юридическим лицам имущества, в том числе  денежных
средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной
поддержки.
     ЃлаготворительнаЯ  деЯтельность  осуществлЯетсЯ   в  целЯх   социальной
поддержки  и  защиты  граждан,  включаЯ  улучшение  материального  положениЯ
малообеспеченных,  социальную реабилитацию  инвалидов и т.п.  (  ”едеральный
закон <b>"Ћ благотворительной деЯтельности и благотворительных организациЯх" от
11 августа 1995 года No 135-”3</b>).
     „обровольцы -- граждане,  осуществлЯющие благотворительную деЯтельность
в форме безвозмездного труда в интересах благополучателЯ.

     Ћбщественные  организации  инвалидов,  их  предприЯтиЯ,   учреждениЯ  и
объединениЯ,  получившие  взносы на  благотворительные  цели,  по  окончании
отчетного  года  в  сроки,  установленные длЯ сдачи годового  бухгалтерского
отчета, предоставлЯют в налоговый орган по  месту своего  нахождениЯ отчет о
поступивших суммах и их расходовании.  ‚ случае использованиЯ средств не  по
назначению в доход федерального бюджета в установленном порЯдке взыскиваетсЯ
сумма в размере этих средств.

     <b>ЌЂ‹Ћѓ ЌЂ „ЋЃЂ‚‹…ЌЌ“ћ ‘’Ћ€ЊЋ‘’њ (Ќ„‘)</b>
     Ћт  уплаты  Ќ„‘  освобождаютсЯ   товары  (за  исключением  подакцизных,
минерального сырьЯ и полезных ископаемых, а также других товаров по перечню,
утверждаемому Џравительством ђ” по представлению общероссийских общественных
организаций инвалидов),  работы, услуги (за исключением  брокерских  и  иных
посреднических услуг), производимые и (или) реализуемые организациЯми, среди
работников  которых  не  менее  50  процентов общей  численности  составлЯют
инвалиды,  и  уставный  капитал   которых  полностью  состоит   из   вкладов
общероссийских  общественных  организаций  инвалидов. (‚  ред.  ”едерального
закона от 02.01.00 No 36-”‡).
     Џри определении права на получение  указанной льготы  в среднесписочную
численность включаютсЯ состоЯщие в штате работники предприЯтиЯ, учреждениЯ и
организации, в том числе работающие  по  совместительству,  а также лица, не
состоЯщие  в  штате  и  выполнЯющие  работы  по договору  подрЯда  и  другим
договорам гражданско-правового характера.

     <b>ЌЂ‹Ћѓ ЌЂ €Њ“™…‘’‚Ћ</b>
     Ћт уплаты налога на  имущество освобождаютсЯ  общественные  организации
инвалидов, а также  другие предприЯтиЯ, учреждениЯ и организации,  в которых
инвалиды составлЯют не менее 50 процентов от общего числа работников.
     Ћбщественные    объединениЯ   (организации)   инвалидов,   использующие
приобретаемые  автотранспортные  средства  длЯ   выполнениЯ  своей  уставной
деЯтельности освобождаютсЯ от уплаты налога:
     - с владельцев транспортных средств,
     - на приобретение автотранспортных средств.
     €   не   нужно  доказывать   с   помощью   каких-либо  документов,  что
автотранспортные  средства приобретены длЯ выполнениЯ уставной  деЯтельности
общественной организации инвалидов. Ћднако, надо помнить, что  количество  и
тип  приобретаемых  транспортных  средств  не  должны  вызывать  сомнений  в
необходимости их использованиЯ длЯ осуществлениЯ уставной деЯтельности.
     ’ранспортные средства,  закупленные длЯ  этих  целей,  должны стоЯть на
балансе   предприЯтиЯ,   их   нельзЯ   передавать   в   аренду  или  прокат.
‘оответствующим  образом  должны  быть  оформлены  и транспортные  документы
(путевые листы и т.п.).

     <b>ЂЉ–€‡Ќ›‰ ‘ЃЋђ</b>
     Ђкцизным сбором не облагаютсЯ легковые автомобили с ручным управлением,
которые  отпускаютсЯ инвалидам  в порЯдке,  определЯемом Џравительством  ђ”.
€сключение составлЯют автомобили "Ћка".
     ѓосударственнаЯ пошлина установлена в размере 0,5  процента к стоимости
изделиЯ по отпускным ценам.
     Ћбщественные      организации      инвалидов,      их       учреждениЯ,
учебно-производственные организации  и объединениЯ освобождаютсЯ  от  уплаты
государственной пошлины:
     а) в судах общей юрисдикции по всем искам,
     б) в органах, совершающих нотариальные действиЯ.
     ‚се  льготы,  действовавшие  ранее  по  уплате  таможенных  пошлин  длЯ
общественных организаций инвалидов, отменены.

     Ћбщественным    организациЯм    инвалидов    и    предприЯтиЯм    <b>могут
предоставлЯтьсЯ льготы по региональным и  местным налогам по решению органов
управлениЯ субъектов ђ” и местных органов управлениЯ.</b>
     Џравовой основой длЯ принЯтиЯ  таких решений ЯвлЯетсЯ  статьЯ 34 ‡акона
"Ћ социальной защите инвалидов в ђ”".

     ‘тоит обратить внимание на  ”едеральный закон  <b>"Ћ внесении изменений  и
дополнений в  ”едеральный  закон  "Ћ едином налоге на  вмененный  доход  длЯ
определенных видов деЯтельности"</b> от 31 марта 1999 года No 63-”3:
     -   Ћбщественным   организациЯм    инвалидов,    их   региональным    и
территориальным   организациЯм,  организациЯм,   уставный  капитал   которых
полностью состоит из  вклада  общественных  организаций инвалидов,  а  также
предприЯтиЯм и учреждениЯм,  единственным  собственником  имущества  которых
ЯвлЯютсЯ   общественные   организации   инвалидов,   предоставлЯетсЯ   право
добровольного перехода на уплату единого налога или сохранениЯ существующего
порЯдка уплаты налогов.

     <b>ѓЋ‘“„Ђђ‘’‚Ћ ‚ „Ћ‹ѓ“ Џ…ђ…„ €Ќ‚Ђ‹€„ЂЊ€</b>

     ‘реди   социальных   групп,   испытывающих  наибольшие  трудности   при
проведении экономических реформ в ђоссии,  инвалиды  занимают  особое место.
Ћни   острее   воспринимают    экономическое   и   социальное   неравенства,
несостоЯтельность  государства  при  обеспечении   социальных  гарантий.   ‚
результате  тЯжелой экономической ситуации в  стране большинство инвалидов и
семьи, имеющие детей-инвалидов, оказались в числе беднейших слоев населениЯ.
     ‚  настоЯщее  времЯ  в  ђоссии  каждый  десЯтый  человек  --   инвалид.
—исленность инвалидов в стране постоЯнно растет!
     ‘ принЯтием ”едерального закона "Ћ социальной защите инвалидов в  ђ”" в
нашей  стране  была заложена  основа  современной  правовой базы  социальной
защиты инвалидов.
     ‚первые  приоритетным  в  социальной политике  государства в  отношении
инвалидов признано реабилитационное направление, понимаемое как система мер,
направленных на восстановление социального статуса и достижение материальной
независимости  инвалидов  с  ориентацией  на  общепризнанные   международные
стандарты.
     ‚месте  с  тем,  положение  инвалидов на  рынке труда  остаетсЯ  весьма
сложным.  Џроблема   профессиональной   реабилитации   и  социально-трудовой
адаптации  инвалидов  особенно обострилась в условиЯх переживаемого  страной
финансового кризиса.
     ”ормирование  нормативной   базы,   обеспечивающей   проведение   всего
комплекса мероприЯтий по реабилитации инвалидов нельзЯ считать  завершенным.
Ќе   полностью    решены    вопросы   распределениЯ    компетенции   органов
государственной власти различного уровнЯ в вопросах  финансированиЯ программ
реабилитации инвалидов.
     Џравительством  ђ” до сих пор не утверждена предусмотреннаЯ  законом "Ћ
социальной защите  инвалидов"  федеральнаЯ  базоваЯ  программа  реабилитации
инвалидов.
     Љрайне недостаточное финансирование из федерального бюджета расходов по
обеспечению  инвалидов протезно-ортопедическими изделиЯми во многих регионах
привело   к   практическому   прекращению   протезно-ортопедической   помощи
инвалидам.   ‚  сложнейшую  проблему  превратилось   обеспечение   инвалидов
техническими средствами реабилитации, специальным автотранспортом.
     ‚  нарушение  статьи  13  ”едерального  закона  "Ћ  социальной   защите
инвалидов в ђоссийской ”едерации" до настоЯщего времени Џравительством ђ” не
определен порЯдок финансированиЯ предоставлЯемой инвалидам квалифицированной
медицинской помощи, включаЯ лекарственное обеспечение.
     €нвалиды    практически   лишены   возможности   получениЯ   бесплатной
специализированной медицинской  помощи  в  федеральных  медицинских центрах,
повсеместно  нарушаютсЯ  их права  на бесплатное  и  льготное  лекарственное
обеспечение.
     Њедленно реформируетсЯ система профессионального образованиЯ инвалидов,
не  обеспечиваетсЯ  необходимый  уровень  финансированиЯ   входЯщих   в  нее
учреждений,  не сформирована  система  трудоустройства  и  социально-бытовой
адаптации инвалидов с детства по окончании ими коррекционных образовательных
учреждений.
     „авно  назрела   необходимость   разработки   федерального  закона  "Ћб
общественных объединениЯх инвалидов",  регулирующего  особенности созданиЯ и
деЯтельности (  в том числе хозЯйственной) различных организационно-правовых
форм  общественных  объединений   инвалидов,  модели   их  взаимодействиЯ  с
государством.

     €так, дорогой наш —итатель, знай, что  с 1 ЯнварЯ  2000 года все статьи
‡акона  "Ћ социальной  защите  инвалидов в ђ”" вступили в  действие в полном
объеме.
     ЌадеемсЯ, что,  прочитав внимательно Љомментарий, ты понЯл, что  ‡акон,
который призван защищать твои права на достойную и полноценную жизнь, до сих
пор в полную силу не работает! ‚ чем причина? ќто и отсутствие финансовой  и
правовой базы, и отсутствие должного контролЯ со стороны Џравительства ђ”, и
бюрократический беспредел чиновников, и юридическаЯ безграмотность инвалидов
в большей своей массе, и пассивность инвалидов.
     ‡начит,  что  не  может или не  хочет  решить длЯ тебЯ государство,  ты
должен сделать сам  -- это единственный твой выход, чтобы быть  равноправным
гражданином своей страны.
     ѓлава  "‡ащити  себЯ  сам"  научит тебЯ основным  навыкам  самозащиты в
борьбе за свои права.

     <b><u></u>
     ‘ ‹ Ћ ‚ Ђ ђ њ
     <u></u>
     </b>

     ЂдаптациЯ            ------------------------------------Џриспособление
(привыкание) инвалидов к условиЯм существованиЯ.


     ЂдреснаЯ  социальнаЯ  помощь  -----------  ‘истема  мер  по  социальной
поддержке граждан, в том числе оказание помощи конкретным нуждающимсЯ  лицам
с учетом их индивидуальных способностей.

     €ждивенец   -----------------------------------ѓражданин,  не   имеющий
самостоЯтельного источника дохода.

     €нвалид---------------------------------------‹ицо,    которое    имеет
нарушение здоровьЯ со стойким расстройством функций организма.

     €ндивидуальнаЯ программа
     реабилитации   инвалидов,  (€Џђ)---------   Љомплекс  оптимальных   длЯ
инвалида реабилитаци-онных мероприЯтий, разработанный службой Њ‘ќ.

     €нтеграциЯ  инвалидов  в   общество   -----  Џостепенное  сближение   и
выравнивание возможностей инвалидов с другими членами общества.

     Љвота длЯ приема на работу
     инвалидов   -----------------------------------   „олЯ   (в  процентах)
среднесписочной численности
     работников-инвалидов    в    среднесписочной   численности   работников
организации.

     ЉомпенсациЯ--------------------------------    ‚озмещение     гражданам
произведенных ими расходов, установленных законодательством.


     Њедико-социальнаЯ экспертиза(Њ‘ќ)--Ћпределение в установленном  порЯдке
потребностей
     освидетельствуемого   лица   в   мерах   социальной   защиты,   включаЯ
реабилитацию.

     Ќевыполнение квоты --------------------- Ћтказ работодателЯ в приеме на
работу инвалидов,
     направлЯемых службой занЯтости.

     Ќевозможность выполнениЯ
     квоты организацией----------------------  Ћтсутствие необходимого числа
инвалидов,  зарегистри-рованных  в службе  занЯтости  по  месту  регистрации
организации длЯ трудоустройства в этой организации.

     ЋбщественнаЯ организациЯ
     €нвалидов---------------------------------    ЋрганизациЯ,    созданнаЯ
инвалидами, длЯ защиты своих прав, интересов и достижениЯ уставных целей.

     Ћбщероссийское общественное
     объединение инвалидов---------------- Ћбъединение, которое осуществлЯет
свою деЯтельность  в  соответствии  с  уставными целЯми на  территории более
половины субъектов ђ”

     Ћграничение  жизнедеЯтельности------ЏолнаЯ или  частичнаЯ утрата  лицом
способности к са
     мообслуживанию, обучению, передвижению и т.д.

     ЋрганизациЯ ------------------------------- ЏредприЯтие,  учреждение  и
т.д., образованные в соот-ветствии с законодательством ђ”.

     ЏотребительскаЯ  корзина----------------Њинимальный   набор   продуктов
питаниЯ,  непродоволь-ственных товаров  и услуг,  необходимых длЯ сохранениЯ
здоровьЯ человека и обеспечениЯ его жизнедеЯтельности.

     Џрожиточный минимум-----------------‘тоимостнаЯ оценка  потребительской
корзины, а также обЯзательные платежи и сборы.

     ђаботник-----------------------------------”изическое  лицо, работающее
в организации на основе трудового договора (контракта).

     ђаботодатель-------------------------------   ЋрганизациЯ  (юридическое
лицо), представлЯемаЯ ее
     руководителем администрацией).

     ђеабилитациЯ       инвалидов-----------------‘истема        медицинских
психологических   социально-экономических   мероприЯтий,   направленных   на
создание равных возможностей со здоровыми людьми.


     ‘лужба   реабилитации   инвалидов--------‘овокупность  органов  власти,
осуществлЯющих мероприЯтиЯ по реабилитации.


     ‘оциальнаЯ    защита    инвалидов-----------‘истема     гарантированных
государством  экономичес-ких,  социальных  и  правовых  мер,  обеспечивающих
инвалидам достойную жизнь.

     ‘оциальное обслуживание-----------------„еЯтельность  по удовлетворению
инвалидов потреб-ностей инвалидов в социальных услугах.

     ‘оциальнаЯ   политика-----------------------Ћдин   из  основных   видов
политики государства, на-
     правленный   на  социальную  защиту  населениЯ   с   целью  поддержаниЯ
достойного образа
     жизни каждого человека.

     ‘оциальнаЯ  помощь-----------------------   Џредоставление   малоимущим
гражданам за счет
     средств бюджета социальных пособий, субсидий и т.д.

     ‘оциальное пособие------------------------ Ѓезвозмездное предоставление
гражданам опреде-ленной денежной суммы за счет бюджета.

     ‘оциальнаЯ   услуга----------------------------   Љонкретное   действие
работника социальной служ-
     бы  по  оказанию  бытовой,  медицинской,  правовой и иной  помощи лицу,
обратившемусЯ в
     социальную службу.

     ‘пециальные рабочие места длЯ
     инвалидов   ---------------------------------------    ђабочие   места,
требующие дополнительных  мер  по организации труда, с учетом индивидуальных
возможностей инвалида.

     ‘убсидиЯ-----------------------------------------    €меющаЯ    целевое
назначение   оплата  предоставлЯ-емых   гражданам  материальных   благ   или
оказываемых услуг.

     ”едеральнаЯ базоваЯ программа
     реабилитации  инвалидов   --------------------ѓарантированный  перечень
реабилитационных меро-приЯтий, технических средств и услуг,  предоставлЯемых
инвалиду бесплатно из средств бюджета.

     ‡ Ђ ™ € ’ € ‘ … Ѓ џ ‘ Ђ Њ !


     <b>‘ € ‹ Ђ

     ‘‹…Џ›… Ќ… ЊЋѓ“’ ‘ЊЋ’ђ…’њ ѓЌ…‚ЌЋ.

     Ќ…Њ›… Ќ… ЊЋѓ“’ Љђ€—Ђ’њ џђЋ‘’ЌЋ.

     Ѓ…‡ђ“Љ€… Ќ… ЊЋѓ“’ „…ђ†Ђ’њ Ћђ“†€….

     Ѓ…‡ЌЋѓ€… Ќ… ЊЋѓ“’ ЂѓЂ’њ ‚Џ…ђ…„.

     ЌЋ - Ќ…Њ›… ЊЋѓ“’ ‘ЊЋ’ђ…’њ ѓЌ…‚ЌЋ.

     ЌЋ - ‘‹…Џ›… ЊЋѓ“’ Љђ€—Ђ’њ џђЋ‘’ЌЋ.

     ЌЋ - Ѓ…‡ЌЋѓ€… ЊЋѓ“’ „…ђ†Ђ’њ Ћђ“†€….

     ЌЋ - Ѓ…‡ђ“Љ€… ЊЋѓ“’ ЂѓЂ’њ ‚Џ…ђ…„.</b>
     ѓена ѓоловатый, борец за права инвалидов.

     <b>Џочему российские инвалиды пассивные?!  Џочему они годами сидЯт в своих
домах, никому ненужные и забытые обществом? Џочему  они  не борютсЯ  за свои
права</b>? „а, потому, что они не знают своих Џрав! „аже свои Џрава по ‡акону "Ћ
социальной защите инвалидов в ђ”" инвалиды не знают!
     €нвалиды  безропотно  берут  то, что дает им  государство, и не требуют
того, что им положено по ‡акону, по праву.
     Ќо откуда  же у инвалидов  могут возникнуть  другие  стремлениЯ,  когда
испокон  веков  их приучали  к  тому,  что  они  должны  сидеть  дома,  есть
государственный хлеб и не мешать здоровым?
     Џроведенные   социологические   исследованиЯ   в  ‘вердловской  области
показали,  что о своих  правах  и льготах  знает лишь каждый  пЯтый инвалид,
остальные  затруднились  ответить.  ‘Њ€  инвалиды   назвали  своим  основным
источником  информации.   ‚   органах  социальной   защиты,  в  общественных
организациЯх, в фондах информацию получает  только  малый процент инвалидов.
Ќеудивительно,  что  пенсиЯ инвалидов  их единственное право, о котором  они
знают!
     ‚ынужденнаЯ  изолЯциЯ инвалидов  привела  к  тому,  что  боЯзнь  широко
общатьсЯ  со здоровыми  людьми, стала характерной их  чертой. €нвалиды стали
представлЯть  себЯ  как   особый  слой,  которому  все  должны   в  силу  их
"обиженности Ѓогом".
     ‚ ђоссии вопрос  об инвестиционных  вложениЯх  в реабилитацию инвалидов
даже не ставилсЯ. ‘  другой стороны, принимаЯ позицию "особенности", инвалид
заранее  отказываетсЯ от  борьбы  за  полную  реабилитацию,  от желаниЯ быть
наравне со здоровыми людьми.
     ‘тремление  представить  инвалидов  как  особый,  "страдательный"  слой
населениЯ всЯчески поддерживаетсЯ и власть имущими. ‹егче объЯснить инвалиду
сидеть дома, чем вкладывать деньги в дорогостоЯщее оборудование, облегчающее
ему выезд из дома, передвижение по городу, возможность трудитьсЯ и т.д.
     „аже сейчас, когда в ђоссии официально признаны международные документы
по правам  инвалидов, все еще за ними реально признаетсЯ лишь одно право  --
получать пенсию.
     ”едеральный закон "Ћ социальной защите инвалидов в ђ”" жизнь свою начал
слабенько.  „енег  у государства  длЯ  инвалидов  мало.  €х  так  мало,  что
потихоньку кое-какие пункты ‡акона оказались вне закона!
     ‚от и идут обиженные, униженные и оскорбленные люди к своим защитникам:
Џрезиденту   ђ”,   Џравительству   ђ”,  депутатам  всех   уровней,   местной
администрации ...
     Ќо, увы, их встречает "ватнаЯ стена"!

     ‚се  мы  знаем,   что   власть   занимаетсЯ  только  самыми  "горЯщими"
проблемами.  …сли на рельсах кто-то  лежит, будет им  заниматьсЯ. Ђ инвалиды
сидЯт дома. €м обещают многое, но руки до них никогда не доходЯт.
     ‡начит:
     <b>‘ЏЂ‘…Ќ€… “’ЋЏЂћ™€• --
     „…‹Ћ ђ“Љ ‘ЂЊ€• “’ЋЏЂћ™€•.</b>

     „орогой  наш —итатель,  если  ты  нуждаешьсЯ  в  социальной  защите, то
обЯзательно изучи и имей у себЯ основные ”едеральные законы:
     - "Ћ социальной защите инвалидов в ђ”";
     - "Ћ социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
     - "Ћ государственной социальной помощи";
     - "Ћ государственных пенсиЯх в ђ”" и другие.

     †елательно, чтобы ты нашел возможность и подписалсЯ на газеты: "ђусский
инвалид" (г. Њосква), "Ќадежда" (г. Њосква), "‚Њ…‘’…" (445040, г.  ’ольЯтти,
а/Я 3031) и другие, которые освещают проблемы инвалидов и очень тебе помогут
в жизни.
     ’олько  внимательно,  изучив  законы  и  имеЯ  новейшую  информацию  по
проблемам инвалидности, ты по-настоЯщему закалишьсЯ в  предстоЯщей борьбе  с
органами власти.
     …сли  чиновники  видЯт,  что   ты  хорошо  знаешь  свои   права,  то  и
разговаривать будут с тобой на должном уровне!

     <b>ЉЂЉ ЏЋ‹“—€’њ Ќ…ЋЃ•Ћ„€Њ“ћ €Ќ”ЋђЊЂ–€ћ?</b>
     Џраво на получение информации записано в нашей Љонституции, в различных
международных  документах и в ‡аконе  "Ћ социальной защите инвалидов  в ђ”",
статьЯ 14. Џредусмотрена даже уголовнаЯ  ответственность за нарушение  права
на получение информации.
     Љонечно,   практически  добитьсЯ  ответа   и  получить   копию  нужного
документа, довольно трудно.
     …сть  указы,  предписывающие чиновнику ответить  на  любое заЯвление  в
месЯчный срок, выдать копию любого документа. Ќо на деле они не выполнЯютсЯ.
     ’рудности начнутсЯ с самого первого шага -- с момента подачи заЯвлениЯ.
…сли ты наивен, то обратишьсЯ к чиновнику устно, и получишь устный же ответ,
который  нигде  и  никак  не фиксируетсЯ. Ћднако, устный  ответ  "к делу  не
пришьешь". „лЯ серьезной борьбы нужны письменные доказательства!
     „лЯ  того,  чтобы  получить  письменный  ответ,  нужно,  прежде  всего,
письменно обратитьсЯ к чиновнику. Џри этом у тебЯ должно остатьсЯ письменное
доказательство того, что  твое обращение  вручено  адресату.  ќто может быть
подпись чиновника  или его  секретарЯ на втором экземплЯре твоего обращениЯ,
квитанциЯ  заказного  письма, уведомление  о  вручении,  копиЯ телеграммы  с
печатью почты. ќти документы пригодЯтсЯ тебе, если чиновник не ответит вовсе
или ответит не по существу.
     —асто   бывает,   что   чиновник   или   его  секретарь,   отказываютсЯ
регистрировать  твое  заЯвление. ‚  этом  случае  пошли  заЯвление  заказным
письмом с уведомлением.
     Ћднако, добитьсЯ ответа -- это еще не все. Ѓывает, что  ответ и придет,
но в нем есть все, что угодно, только не ответы на твои вопросы.
     Љак быть тогда?
     …сли ты понЯл, что  исчерпал все возможности добитьсЯ своих прав мирным
путем, пошли чиновнику претензию (в произвольной  форме)  заказным письмом с
уведомлением. …сли через месЯц ты не получишь  ответа  на свою претензию или
получишь отрицательный ответ, можешь смело обращатьсЯ в суд!


     <b>ЉЂЉ ЏђЂ‚€‹њЌЋ ‘Ћ‘’Ђ‚€’њ €‘ЉЋ‚Ћ… ‡Ђџ‚‹…Ќ€…?</b>

     ‚ ”едеральный суд (района)_________________________

     €стец ____________________________________________
     (”€Ћ, адрес, телефон)
     Ћтветчик_________________________________________
     (орган, который нарушил твои права)


     <b>€‘ЉЋ‚Ћ… ‡Ђџ‚‹…Ќ€…</b>
     ____________________________________________________________
     ___________________________________________________
     __________________________________________________
     __________________________________________________
     ___________________________________________________
     о чем (например, о своем несогласии с каким-либо действием ответчика)
     „алее опишите, что случилось, как нарушены ваши права.

     Џрошу ____________________________________
     (заЯвить о своих требованиЯх)

     Џриложение  ______________________________________   (перечислить   все
документы, которые у вас есть по данному иску)

     Џодпись _________________ „ата__________________

     €сковое  заЯвление  ты  должен  составить   в  двух  экземплЯрах.  Ћдин
экземплЯр останетсЯ  у тебЯ.  Љ  заЯвлению приложи  копии  всех  документов,
которые имеютсЯ у тебЯ по данному иску.
     Џри  отсутствии  ответа  на  претензию  приложи  к  исковому  заЯвлению
квитанцию с уведомлением, подтверждающим вручение претензии адресату.

     <b>Џџ’њ ЏђЋ‘’›• ЏђЂ‚€‹ ЏЋ ‡Ђ™€’… ‘‚Ћ€• ЏђЂ‚.</b>
     1. Ќе  обивай  свои  больные ноги  о  пороги  кабинетов чиновников всех
уровней, не порти нервы  в  пустых  разговорах  с  ними,  в том  числе и  по
телефону.
     2.  ђешай все вопросы  в  письменном  виде, по почте заказным письмом с
уведомлением.
     3.  •рани все документы,  переписку  с  ответчиком, почтовые квитанции,
уведомлениЯ и т.д. до полного решениЯ вопроса.
     4 .‚ысылай по запросу только <u>копии</u> документов.
     5. €ди смело и упорно к своей цели, не отступай ни на шаг!

     ‚  случае, если  ты  все-таки  пришел  на  прием  к  чиновнику, то  длЯ
облегчениЯ  взаимопониманиЯ  с  ним,  прислушайсЯ  к  следующим практическим
советам:
     1. Џоследний твой аргумент самый запоминающийсЯ.
     Ћн должен быть самым убедительным.
     2.  „лЯ получениЯ положительного решениЯ по  важному  длЯ  тебЯ вопросу
поставь  его  на  третье  место,  предварительно задав  чиновнику  короткие,
простые вопросы, на которые он может без труда ответить.
     3. Ќе загонЯй чиновника в угол. „ай ему возможность "сохранить лицо".
     4.  †елаЯ  убедить  чиновника  в  чем-либо,  начинай  свой  разговор  с
моментов, с которыми он согласен.
     5. ЏроЯви симпатию.
     € всегда при себе имей закон "Ћ социальной защите инвалидов в ђ”"!

     Ђ  сейчас  представь  на  практике,  как  можно  защитить  свои  права,
определенные в ‡аконе "Ћ социальной защите инвалидов в ђ”":
     1. Џрежде всего, определи длЯ себЯ, какие жизненные проблемы необходимо
решить, чтобы получить возможность твоей интеграции в общество.
     Љак было  сказано выше, рекомендации  по  решению  этой проблемы должны
быть максимально полно отражены в €Џђ инвалида.
     2. Џолучив  удовлетворЯющую тебЯ €Џђ, определи приоритетную очередность
реализации рекомендованных мероприЯтий.
     3.  ‘делай, если в этом  есть необходимость,  официальный  (письменный)
запрос  органу   социальной  защиты:  какой   документ  определЯет  механизм
реализации каждого конкретного мероприЯтиЯ, определенного в €Џђ?
     ‚ письме необходимо решать <b>только один вопрос.</b>  Ќе нужно решать вопросы
по  двум  или более  мероприЯтиЯм  €Џђ,  т.к.  это "на  руку" исполнительной
власти.  …сли  из  всех  мероприЯтий €Џђ  можно  по каким-либо  причинам  не
исполнить  хотЯ  бы  одно, то  администрациЯ не  будет  выполнЯть  и другие,
имеющие возможность реализации.
     Ќапомним, что  руководители  предприЯтий,  учреждений, организаций,  не
выполнЯющие   мероприЯтиЯ,  определенные  в  €Џђ,  несут  ответственность  в
соответствии с ‡аконом "Ћ социальной защите инвалидов в ђ”".
     ‡начит,  по  каждому  конкретному  мероприЯтию  €Џђ  можно  действовать
целенаправленно, вплоть до решениЯ вопроса через суд.
     ‚от по такой, примерно, схеме необходимо решать все  вопросы социальной
защиты инвалидов ђоссии.
     Љ сожалению, другого выхода нет!

     Њногие инвалиды сегоднЯ лишились юридической защиты лишь потому, что не
способны заплатить адвокату  за юридическую  помощь. ‹ьготы, предоставленные
им в прошлом при обращении к адвокату, ныне отменены.
     …сли  у  тебЯ  все-таки хватило сил и ты доказал  свои права в суде, то
знай, что согласно статье 349 ѓЏЉ ђ” <b>"Љонтроль за правильным и своевременным
исполнением решений суда осуществлЯетсЯ судьей".</b>
     ‚ ђЋ‘‘€€ „Ћ ‘€• ЏЋђ Ќ… ‘Ћ‡„ЂЌ  ЉЋЊЏ‹…Љ‘Ќ›‰ Њ…•ЂЌ€‡Њ  ЋЃ…‘Џ…—…Ќ€џ ЏђЂ‚ €
€Ќ’…ђ…‘Ћ‚ €Ќ‚Ђ‹€„Ћ‚, ‘ЋЋ’‚…’‘’‚“ћ™€‰ Њ…†„“ЌЂђЋ„Ќ›Њ ‘’ЂЌ„Ђђ’ЂЊ.
     ђ…Ђ‹њЌ›•  ‚Ћ‡ЊЋ†ЌЋ‘’…‰  „‹џ  ‡Ђ™€’›  ‘‚Ћ€•  ЏђЂ‚   “  €Ќ‚Ђ‹€„Ћ‚  ђЋ‘‘€€
Ќ…„Ћ‘’Ђ’Ћ—ЌЋ.


     <b>Џомни:

     ЏђЂ‚Ђ -- Ќ… Њ€‹Ћ‘’›Ќџ,
     Ђ ЋЃџ‡Ђ’…‹њ‘’‚Ћ ѓЋ‘“„Ђђ‘’‚Ђ
     Џ…ђ…„ ‘‚Ћ€Њ€ ѓђЂ†„ЂЌЂЊ€.
     „Ђ‰’… ЌЂЊ ЏђЂ‚Ђ!</b>

     "<b>Њы  хотим жить, а не выживать</b>!" --  под таким лозунгом  в течение трех
дней у  Ѓелого „ома в городе  Њоскве стоЯли пикеты  инвалидов, требующих  от
властей соблюдениЯ законов.
     ’ребованиЯ  людей  с   ограниченными  возможностЯми  были  написаны  на
плакатах:
     - ЌемедленнаЯ индексациЯ пенсий!
     - “силить социальную защиту инвалидов!
     - Љонтроль за квотированием рабочих мест!
     - ‚ерните льготные лекарства!
     - Ћтдайте долги за протезно-ортопедические изделиЯ!
     - ѓосчиновнику - мотоколЯску, инвалиду - автомобиль!
     €нвалиды съехались  со всей  Њосквы  и стоЯли,  сменЯЯ  друг друга, под
холодным моросЯщим дождем, защищаЯ свои права и права всех инвалидов ђоссии!
     Ћрганизаторы  пикета  обратились  к  Џравительству  ђ”, ѓосударственной
„уме,  Џрезиденту  ђ”:   -  Љ  вам  обращаютсЯ   инвалиды   Њосквы,  которых
поддерживают все инвалиды ђоссии.
     Ќе  смотрЯ на принЯтые законы и постановлениЯ, нам не  дают возможности
работать,  учитьсЯ и жить. Њы  вынуждены,  не смотрЯ на  тЯжелое  физическое
состоЯние,  выйти  на  улицу,  чтобы  заЯвить   единодушный  протест  против
дискриминационных мер, применЯемых  государством, к своим самым обездоленным
гражданам.
     Њы требуем<b>:</b>
     ‚ыполнЯть  закон "Ћ социальной защите инвалидов в ђ”". „ать нам  равные
возможности со здоровыми людьми.

     ‚от если бы все российские инвалиды  смогли объединитьсЯ  и также мощно
заЯвить  о  своих правах,  как это  сделали московские инвалиды, то в скором
будущем многие бы их проблемы были уже решены!

     Ќемаловажную  роль в борьбе  за свои права  играют  и письма инвалидов,
написанные  Џрезиденту ђ”. ’олько вот ответы, которые они получили, даже  не
ответы, а обыкновенные министерские отписки!
     ‚едь сейчас любой  чиновник может  не  только не  выполнЯть действующие
законы, но и изменЯть  их, мотивируЯ  это отсутствием  финансовой  поддержки
федеральными органами власти.
     „а,  и  не в состоЯнии больной человек обивать  судейские пороги. Ђ что
будет  творитьсЯ в  судах,  если  все  инвалиды  обратЯтсЯ  туда  по  поводу
невыполнениЯ статей ‡акона "Ћ социальной защите инвалидов ђ”",  подписанного
Џрезидентом ђ”! €  почему инвалид  через суд должен добиватьсЯ осуществление
прав и  свобод, гарантированных ему Љонституцией ђ” и  ‡аконом "Ћ социальной
защите инвалидов в ђ”"?!
     ‚ ‘вердловской области уже имеютсЯ случаи, когда  администрации городов
обжаловали в вышестоЯщие  судебные органы  решениЯ  судов,  защитивших права
инвалидов.   Љонечно,  здоровому  чиновнику,  имеющему  в  своем  подчинении
дипломированных юристов, намного  легче  боротьсЯ с юридически  безграмотным
инвалидом!

     <b>Ћ’Љђ›’Ћ… Џ€‘њЊЋ Џђ…‡€„…Ќ’“</b>

     Џисьма российских инвалидов длЯ Џрезидента ђ”, это не частные жалобы, а
возможность  дать  Џрезиденту  и  депутатам ѓосударственной  „умы  ту  самую
информацию,  из  которой собственно  и складываетсЯ  результат их властной и
законодательной деЯтельности.
     ***
     Џрезидент  ђоссии,  ‚ы ЯвлЯетесь  гарантом Љонституции ђ”! ’огда просим
объЯснить  нам,  когда  же  прекратитсЯ  геноцид  самой  незащищенной  части
населениЯ --  инвалидов?  Љогда  в нашей  стране  будет соблюдатьсЯ основной
‡акон  --  ЉонституциЯ ђ”? Љогда  будут соблюдатьсЯ ‡аконы ђ”, Џос