требованиями норм и правил безопасности труда. На основании изложенного разрешается производство основных строительных, монтажных и специальных строительных работ на объекте. Руководитель (директор) строящегося предприятия (технического надзора заказчика-застройщика) _______________ (подпись) Представитель генеральной, подрядной строительной организации ________________ (подпись) Представитель субподрядной специализированной организации __________________ (подпись) Представитель работников генеральной подрядной строительной организации ______ (подпись) Примечание: Руководитель генподрядной организации заранее информирует представителя Рострудинспекции о дате и месте работы комиссии. При необходимости к участию в работе комиссии привлекаются органы государственного надзора или специализированные организации. - .1. Организационно-технологическая документация (ПОС, ППР и др.) должна содержать конкретные проектные решения по безопасности труда, определяющие технические средства и методы работ, обеспечивающие выполнение нормативных требований безопасности труда. Не допускается заменять проектные решения извлечениями из норм и правил безопасности труда, которые рекомендуется приводить только в качестве обоснования для разработки соответствующих решений. К.2. Исходными данными для разработки проектных решений по безопасности труда являются: требования нормативных документов и стандартов по безопасности труда; типовые решения по обеспечению выполнения требований безопасности труда, справочные пособия и каталоги средств защиты работающих; инструкции заводов - изготовителей строительных материалов, изделий и конструкций по обеспечению безопасности труда в процессе их применения; инструкции заводов - изготовителей машин и оборудования, применяемых в процессе работ. К.3. При разработке проектных решений по организации строительных и производственных площадок, участков работ необходимо выявить опасные производственные факторы, связанные с технологией и условиями производства работ, определить и указать в организационно-технологической документации зоны их действия. При этом опасные зоны, связанные с применением грузоподъемных машин, определяются в проектно-сметной документации (проекте организации строительства), а остальные - в производственной документации (проекте производства работ). К.4. Санитарно-бытовые и производственные помещения и площадки для отдыха работников, а также автомобильные и пешеходные дороги следует располагать за пределами опасных зон. К.5. В случае, если в процессе строительства (реконструкции) зданий и сооружений в опасные зоны вблизи мест перемещения грузов кранами и от строящихся зданий могут попасть эксплуатируемые гражданские или производственные здания и сооружения, транспортные или пешеходные дороги и другие места возможного нахождения людей, необходимо предусматривать решения, предупреждающие условия возникновения там опасных зон, в том числе: а) вблизи мест перемещения груза краном: рекомендуется оснащать башенные краны дополнительными средствами ограничения зоны их работы, посредством которых зона работы крана должна быть принудительно ограничена таким образом, чтобы не допускать возникновения опасных зон в местах нахождения людей; скорость поворота стрелы крана в сторону границы рабочей зоны должна быть ограничена до минимальной при расстоянии от перемещаемого груза до границы зоны менее 7 м; перемещение грузов на участках, расположенных на расстоянии менее 7 м от границы опасных зон, следует осуществлять с применением предохранительных или страховочных устройств, предотвращающих падение груза; б) на участках вблизи строящегося (реконструируемого) здания: по периметру здания необходимо установить защитный экран, имеющий равную или большую высоту по сравнению с высотой возможного нахождения груза, перемещаемого грузоподъемным краном; зона работы крана должна быть ограничена таким образом, чтобы перемещаемый груз не выходил за контуры здания в местах расположения защитного экрана. К.6. При разборке (разрушении) зданий проектные решения по обеспечению безопасности труда должны определить: размеры опасной зоны при принятом методе разборки (разрушении); последовательность выполнения работ, исключающих самопроизвольное обрушение конструкций; мероприятия по подавлению пылеобразования в процессе разрушения конструкций и их погрузке. К.7. Для предупреждения падения работающих с высоты в проектных решениях следует предусматривать: сокращение объемов верхолазных работ за счет применения конвейерной или укрупнительной сборки, крупноблочного или бескранового метода монтажа; преимущественное первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций (стен, панелей, ограждений балконов и проемов); применение ограждающих устройств, соответствующих конструктивным и объемно-планировочным решениям возводимого здания и удовлетворяющих требованиям безопасности труда; определение места и способов крепления предохранительного пояса. Кроме этого, решениями должны быть определены: средства подмащивания, предназначенные для выполнения данного вида работ или отдельной операции; пути и средства подъема работников на рабочие места; в необходимых случаях - грузозахватные приспособления, позволяющие осуществлять дистанционную расстроповку длинномерных строительных конструкций. К.8. В целях предупреждения падения с высоты перемещаемых краном строительных конструкций, изделий, материалов, а также потери их устойчивости в процессе монтажа или складирования в проектных решениях должны быть указаны: средства контейнеризации или тара для перемещения штучных или сыпучих материалов, а также бетона или раствора с учетом характера и грузоподъемности перемещаемого груза и удобства подачи его к месту работ; грузозахватные приспособления (грузовые стропы, траверсы и монтажные захваты), соответствующие массе и габаритам перемещаемого груза, условиям строповки и монтажа; способы строповки, обеспечивающие подачу элементов конструкций при складировании и монтаже в положении, соответствующем или близком к проектному; приспособления (пирамиды, кассеты) для устойчивого хранения элементов строительных конструкций; порядок и способы складирования строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования; способы временного и окончательного закрепления конструкций; способы удаления отходов строительных материалов и мусора; место установки и конструкция защитных перекрытий или козырьков при необходимости нахождения людей в зоне возможного падения мелких материалов или предметов. К.9. При выполнении работ с применением машин, механизмов или оборудования необходимо предусматривать: выбор типов машин, мест их установки и режимов работы в соответствии с параметрами, предусмотренными технологией работ и условиями производства работ; применение мероприятий, ограничивающих зону действия машин для предупреждения возникновения опасной зоны в местах нахождения людей, а также применение ограждений зоны работы машин; особые условия установки машин в зоне призмы обрушения грунта, на насыпном грунте или косогоре. К.10. При необходимости разработки траншей и котлованов и нахождения в них людей для производства строительно-монтажных работ должны быть определены: - в проектно-сметной документации (проекте организации строительства) - безопасная крутизна незакрепленных откосов выемки с учетом нагрузки от строительных машин и материалов или решение о применении креплений; - в производственной документации (проекте производства работ), кроме того - дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными изменениями; - тип креплений и технология их установки, а также места установки лестниц для спуска и подъема людей. К.11. Для предупреждения поражения работающих электротоком следует предусматривать: указания по устройству временных электроустановок, выбору трасс и определению напряжения временных силовых и осветительных электросетей, устройства для ограждения токоведущих частей и месторасположение вводно-распределительных систем и приборов; способы заземления металлических частей электрооборудования; дополнительные защитные мероприятия при производстве работ в помещениях с повышенной опасностью и особо опасных, а также при выполнении работ в аналогичных условиях вне помещений; мероприятия по безопасному выполнению работ в охранных зонах линий электропередачи. К.12. Для предупреждения воздействия на работников вредных производственных факторов (неблагоприятного микроклимата, шума, вибрации, пыли и вредных веществ в воздухе рабочей зоны) необходимо: определить участки работ, на которых могут возникнуть вредные производственные факторы, обусловленные технологией и условиями выполнения работ; определить средства защиты работающих; предусматривать, при необходимости, специальные меры по хранению опасных и вредных веществ. К. 13. Предусматривать необходимые меры защиты при использовании приборов, содержащих радиоактивные изотопы и служащих источниками ионизирующих излучений, а также при применении лазеров.   [1] Конвенция 148 Международной организации труда 1977 г. "О защите трудящихся от профессионального риска, вызываемого загрязнением воздуха, шумом и вибрацией на рабочих местах". Ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 марта 1988 г. 8694-Х1. [2] Конвенция 155 Международной организации труда 1981 г. "О безопасности и гигиене труда и производительной среде". Ратифицирована Федеральным законом РФ от 11 апреля 1998 г. 58-ФЗ. [3] Рекомендации по учету обязательств администрации по условиям и охране труда в трудовом и коллективном договорах. Письмо Министерства труда Российской Федерации от 23 января 1996 г. 38-11. [4] Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда на предприятии. Утверждены постановлением Министерства труда Российской Федерации от 10 марта 1995 г. 13. [5] Рекомендации по организации работы службы охраны труда на предприятии, в учреждении и организации. Утверждены постановлением Министерства труда Российской Федерации от 30 января 1995 г. 6. [6] Рекомендации по формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда, создаваемых на предприятиях, в учреждениях и организациях с численностью работников более 10 чел. Утверждены постановлением Министерства труда Российской Федерации от 12 октября 1994 г. 64. [7] Рекомендации по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива. Утверждены постановлением Министерства труда Российской Федерации от 8 апреля 1994 г. 30. [8] Положение о порядке разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда и методических указаний по разработке правил и инструкций по охране труда. Утверждено постановлением Минтруда России от 01.07.93 129 (в редакции постановления Минтруда РФ от 28 марта 1994 г. 27). [9] О внедрении новых нормативных документов по охране и безопасности труда. Письмо Госстроя России от 28.04.99 НЗ-1433/7. [10] О разработке и внедрении новых нормативных документов по охране и безопасности труда. Письмо Госстроя России от 30.04.99 НЗ-1507/7 и Рострудинспекции от 30.04.99 25/13-11-1395. ___________________________________________________________________________ Ключевые слова: строительная площадка, безопасные условия труда, охрана труда, опасный производственный фактор, опасная зона, верхолазные работы, загрязнение воздуха, шум, вибрация