этой цели
станциях и постах.
При строительстве сооружений I и II уровней ответственности в составе
станций и постов должен предусматриваться, как правило, один опорный пункт,
репрезентативный по фоновым характеристикам режима изучаемого участка.
Наблюдения на опорном пункте должны проводиться на всех стадиях
проектирования.
Состав наблюдений для обоснования мероприятий инженерной защиты
сооружений на открытых станциях и постах определяется видом и характером
неблагоприятного воздействия на площадку (трассу) строительства с учетом
степени изученности ее климатических и гидрологических условий.
7.12 Инженерно-гидрометеорологические изыскания для обоснования
проектов расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих
предприятий должны обеспечивать:
получение исходных данных о гидрологическом режиме водных объектов и
климатических условиях, сложившихся в процессе эксплуатации
реконструируемого сооружения;
оценку изменений в гидрологическом режиме водных объектов и
климатических условиях территории, связанных со строительством и
эксплуатацией действующего предприятия, и их сопоставление с ранее данным
прогнозом;
определение расчетных гидрологических и метеорологических характеристик
для разработки гидрометеорологического обоснования проекта реконструкции;
разработку рекомендаций по охране окружающей среды.
В составе инженерно-гидрометеорологических изысканий, проводимых на
объекте реконструкции (расширения, технического перевооружения), должен быть
предусмотрен:
сбор материалов предшествующих инженерных изысканий, выполненных для
обоснования проекта строительства действующего предприятия;
сбор материалов по гидрологическому режиму изучаемого водного объекта,
а также по постам-аналогам за период эксплуатации предприятия; сбор данных о
нарушениях, предусмотренных проектом, условий эксплуатации действующего
предприятия, связанных с проявлением экстремальных гидрометеорологических
характеристик;
сбор данных о неблагоприятных воздействиях, оказываемых действующим
предприятием на водную экосистему и атмосферный воздух.
Наблюдения за режимом водных объектов, изучение климатических условий и
гидрометеорологических процессов должны предусматриваться в составе
инженерных изысканий в случаях когда:
в результате предварительной оценки установлено расхождение принятых
для обоснования проектов расчетных гидрологических характеристик или
климатических условий с их реальными значениями;
при эксплуатации реконструируемого предприятия установлены
неблагоприятные гидрометеорологические воздействия на сооружения, не
учтенные при разработке их проектов;
требуется разработать обоснование проекта сооружений инженерной защиты
предприятий, а также обоснование проекта мероприятий и сооружений,
необходимых для предотвращения неблагоприятного воздействия
реконструируемого предприятия на окружающую природную среду;
реконструкция предприятия предусматривает промышленное освоение новой
территории, увеличение водозабора из существующих или эксплуатацию новых
источников водоснабжения, увеличение выпусков промышленных стоков и другие
хозяйственные мероприятия, проекты которых предусматривают разработку
гидрометеорологического обоснования.
7.13 Инженерно-гидрометеорологические изыскания для обоснования рабочей
документации должны проводиться:
при необходимости контроля за развитием гидрометеорологических
процессов или гидрологическим режимом водных объектов, достоверная оценка
которых требует проведения наблюдений в течение длительного периода;
с целью уточнения расчетных характеристик и повышения достоверности их
оценки при недостаточной продолжительности наблюдений, выполненных на
предшествующих стадиях проектирования.
7.14 По результатам инженерно-гидрометеорологических изысканий
составляется технический отчет, который в общем случае должен содержать
следующие разделы:
Введение -- основание для производства изыскательских работ, задачи
инженерно-гидрометеорологических изысканий, принятые изменения к программе
инженерных изысканий и их обоснование, сведения о проектируемых объектах,
мероприятиях по инженерной защите территории и охране окружающей среды,
состав исполнителей.
Гидрометеорологическая изученность -- сведения о ранее выполненных
инженерных изысканиях и исследованиях, наличии пунктов стационарных
наблюдений Росгидромета и других министерств и ведомств, возможностях их
использования для решения поставленных задач; характеристика изученности
территории с учетом имеющихся материалов.
Природные условия района -- сведения о местоположении района работ,
рельефе, геоморфологии и гидрографии; характеристика гидрометеорологических
и техногенных условий района строительства, в том числе: характеристика
климатических условий (температура и влажность воздуха, скорость и
направления ветра, осадки, испарения и атмосферные явления, глубина
промерзания грунта и высота снежного покрова); характеристика
гидрологического режима водных объектов (режимов уровней и стока, ледового и
термического режимов, режимов наносов и руслового процесса, гидрохимического
режима, режимов волнений и течений для озер, водохранилищ и прибрежных зон
морей); характеристика опасных гидрометеорологических процессов и явлений
(наводнений, цунами, селевых потоков, снежных лавин и заносов, ураганных
ветров и смерчей, гололеда, активных проявлений русловых процессов, заторов
и зажоров).
Состав, объем и методы производства изыскательских работ -- сведения о
составе и объемах выполненных инженерных изысканий, описание методов полевых
и камеральных работ, в том числе методов определения расчетных характеристик
и способов их получения с указанием использованных нормативных документов.
Результаты инженерно-гидрометеорологических изысканий --материалы
выполненных работ, их анализ и оценка; принятые для расчетов исходные
данные; определение достоверности выполненных расчетов; оценка
гидрометеорологических условий района строительства с приведением расчетных
характеристик, требуемых для обоснования проектов сооружений; прогноз
воздействия опасных природных процессов и явлений (при их наличии) с оценкой
степени их опасности и риска для проектируемого строительства; прогноз
возможного воздействия объектов строительства на окружающую природную среду,
включающий, при необходимости, прогноз фонового загрязнения атмосферного
воздуха с учетом метеорологических характеристик, определяющих условия
рассеивания вредных веществ, последствий забора воды и выпусков сточных вод
на водную экосистему, теплового и химического загрязнения водоемов,
изменения русловых процессов, термического и ледового режимов.
Заключение -- основные выводы по результатам выполненных
инженерно-гидрометеорологических изысканий, рекомендации для принятия
проектных решений и по охране окружающей природной среды, а также
обоснование необходимости проведения дальнейших инженерных изысканий.
Табличные материалы должны содержать результаты выполненных за период
инженерных изысканий наблюдений, результаты наблюдений по посту-аналогу за
тот же период, принимаемые при гидрометеорологических расчетах исходные
данные и результаты расчетов.
В состав графической части технического отчета, как правило, включают
для реки:
схему гидрографической сети с указанием местоположения пунктов
гидрологических и метеорологических наблюдений (включая пункты наблюдений
прошлых лет);
выкопировку с карты с обозначением расположения проектируемого объекта
и пунктов гидрологических и метеорологических наблюдений;
гидролого-морфологическую схему перехода через водный объект;
поперечные профили по гидрометрическим створам;
совмещенные поперечные и продольные профили реки, а также совмещенные
планы участков реки по съемкам разных лет для характеристики деформации
русла;
графики зависимости расходов воды (кривые расходов воды), площадей
водного сечения и средних скоростей течения от уровня воды;
графики связи гидрологических параметров по исследуемым пунктам и по
пунктам-аналогам, данные по которым были использованы для установления
расчетных характеристик;
кривые обеспеченности среднегодовых и характерных расходов воды и
других расчетных характеристик;
схемы распределения скоростей (эпюры скоростей) и направления течений;
планы и профили распределения толщины льда по результатам ледомерных
съемок;
схемы и планы распределения взвешенных и донных наносов и т.д.
Для озер, водохранилищ и морей дополнительно представляются планы и
схемы участков, графики связи элементов волнения со скоростями ветра и т.д.
Для болот должны представляться схемы участков трасс с нанесением линий
стока и т.д.
7.15 Состав и содержание разделов технического отчета, табличных и
графических материалов в каждом конкретном случае должны определяться исходя
из объема выполненных изыскательских работ, необходимых для решения
поставленных задач на соответствующих стадиях проектирования.
7.16 Технический отчет по результатам инженерно-гидрометеорологических
изысканий для обоснований инвестиций в строительство должен содержать
материалы, позволяющие оценить по каждому из рассматриваемых вариантов
размещения объекта строительства:
возможность воздействия на намечаемый объект строительства (трассу
линейного сооружения) опасных гидрометеорологических процессов и явлений
(ураганных ветров, гололеда, селевых потоков, снежных лавин и т.д.);
возможность затопления территории (либо части ее), намечаемой для
размещения объекта (трассы) строительства, с определением ориентировочных
границ затапливаемого участка;
подверженность территории ледовым воздействиям и формы их проявления;
наличие и характер деформационных процессов, их направленность,
интенсивность и возможность воздействия на площадку (трассу) строительства.
Перечень основных гидрометеорологических характеристик, определяемых
при инженерных изысканиях и представляемых в техническом отчете, содержится
в табл. 7.1.
По результатам предварительной оценки гидрометеорологических условий
даются рекомендации по выбору оптимального варианта площадки строительства
(направления трассы).
В случае подверженности обследуемой территории неблагоприятным
воздействиям по результатам выполненных изыскательских работ даются
рекомендации по ее инженерной защите и определяется направленность
последующих инженерно-гидрометеорологических изысканий, необходимых для
обоснования проектных решений.
Примечание -- Для площадок строительства, расположенных в пределах
изученной территории, а также при обоснованиях инвестиций в строительство
предприятий, зданий и сооружений, на которые гидрологические и климатические
условия территории не оказывают существенного влияния, вместо технического
отчета допускается составлять заключение. Заключение составляется на основе
имеющихся материалов изученности и рекогносцировочного обследования при
ограниченном выполнении полевых изыскательских работ.
Таблица 7.1
Гидрометеоро-логические условия
Гидрометеорологические характеристики
Климат
Гидрологический режим рек
Режим прибрежной зоны морей
Переработка берегов водохранилищ и абразия морских берегов
Сели
Снежные лавины
Экстремальные и средние значения температуры и влажности воздуха,
количества и интенсивности атмосферных осадков, скорости ветра; наибольшая
высота снежного покрова и глубина промерзания почвы; атмосферные явления
Режим уровней (наивысшие уровни воды); границы затопления; ледовый
режим; режим руслового процесса (тип руслового процесса, интенсивность и
степень его развития, характеристика деформации берегов)
Наивысшие уровни воды; приливно-отливные колебания уровней воды; сгоны
и нагоны; волнение; ледовый режим; характеристика литодинамических процессов
Тип процесса, его направленность, интенсивность и степень развития
Границы распространения селевых потоков, продолжительность селеопасного
периода, частота схода селей
Частота схода лавин, границы распространения лавин и действия воздушной
волны; продолжительность лавиноопасного периода
7.17 Технический отчет по результатам гидрометеорологических изысканий,
выполненных для разработки проектной документации, должен содержать
обобщенные материалы инженерно-гидрометеорологических изысканий и
исследований, проведенных для разработки обоснований инвестиций в
строительство, и дополнительные уточненные данные, полученные при инженерных
изысканиях на стадии обоснования проекта.
Состав расчетных гидрометеорологических характеристик, необходимых для
обоснования выбора основных параметров сооружений и определения
гидрометеорологических условий их эксплуатации, определяется в соответствии
с требованиями строительных норм и правил по проектированию сооружений и
нормативных документов по инженерно-гидрометеорологическим изысканиям (п.
4.2).
Материалы инженерных изысканий, выполненных для обоснования проекта
реконструкции (расширения и технического перевооружения) объекта, должны
содержать оценку изменений гидрологического режима и климатических условий
за период строительства и эксплуатации сооружений.
В техническом отчете приводятся также уточненные расчетные
гидрологические и метеорологические характеристики, установленные для
разработки проекта реконструкции (расширения и технического перевооружения)
объекта.
7.18 Технический отчет по результатам инженерных изысканий, выполненных
в районах проявления опасных гидрометеорологических процессов и явлений,
должен содержать характеристики этих процессов и явлений с прогнозной
оценкой их воздействий на проектируемые сооружения в зависимости от стадии
проектирования.
В результате инженерных изысканий для обоснования мероприятий и
сооружений инженерной защиты объектов строительства производственного,
жилищно-гражданского и иного назначения от воздействий опасных
гидрометеорологических процессов и явлений должны быть получены основные
гидрометеорологические характеристики в соответствии с табл. 7.2.
Таблица 7.2
Гидрометеороло-гические условия
Гидрометеорологические характеристики
Климат
Гидрологический режим рек
Режим прибрежной зоны морей
Переработка берегов озер, водохранилищ и абразия морских берегов
Сели
Снежные лавины
Распределение скоростей, направлений ветра и расчетные скорости ветра
на уровне земной поверхности и на высотах; расчетный суточный максимум
осадков; максимальная толщина стенки гололеда; продолжительность теплого и
холодного периодов; даты появления, установления, разрушения и схода
снежного покрова; даты перехода средней суточной температуры воздуха через
заданные значения; продолжительность периодов с температурой воздуха выше и
ниже заданных значений
Расчетные наивысшие уровни и расходы воды; границы затопления при
расчетных уровнях; наивысший уровень ледохода; расчетные скорости течений;
средняя скорость планового смещения русла и граница зоны деформации его
берега к концу прогнозируемого периода
Расчетные наивысшие уровни воды; величина нагона уровня воды; расчетная
высота волн; расчетная амплитуда и интенсивность плановых и вертикальных
деформаций пляжа и подводного склона к концу прогнозируемого периода
Положение границ зоны переработки (абразии) берега и его расчетный
профиль к концу прогнозируемого периода
Расчетные суточные максимумы осадков; максимальные расходы и уровни
селевого потока; ширина зоны прохождения селевого потока, скорость движения;
максимальный объем выноса за один паводок
Объемы и скорость движения лавин; плотность и толщина отложения лавин;
сила удара лавин и воздушной волны
8 ИНЖЕНЕРНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ
ИЗЫСКАНИЯ
8.1 Инженерно-экологические изыскания выполняются для экологического
обоснования строительства и иной хозяйственной деятельности с целью
предотвращения, снижения или ликвидации неблагоприятных экологических и
связанных сними социальных, экономических и других последствий и сохранения
оптимальных условий жизни населения.
8.2 Инженерно-экологические изыскания должны обеспечивать:
комплексное изучение природных и техногенных условий территории, ее
хозяйственного использования и социальной сферы;
оценку современного экологического состояния отдельных компонентов
природной среды и экосистем в целом, их устойчивости к техногенным
воздействиям и способности к восстановлению;
разработку прогноза возможных изменений природных
(природно-технических) систем при строительстве, эксплуатации и ликвидации
объекта;
оценку экологической опасности и риска;
разработку рекомендаций по предотвращению вредных и нежелательных
экологических последствий инженерно-хозяйственной деятельности и обоснование
природоохранных и компенсационных мероприятий по сохранению, восстановлению
и оздоровлению экологической обстановки;
разработку мероприятий по сохранению социально-экономических,
исторических, культурных, этнических и других интересов местного населения;
разработку рекомендаций и (или) программы организации и проведения
локального экологического мониторинга, отвечающего этапам (стадиям)
предпроектных и проектных работ.
Примечание -- Изучение отдельных компонентов природной среды, значимых
при оценке экологической безопасности проектируемого строительства и
влияющих на изменение природных комплексов в целом (развитие опасных
геологических и гидрометеорологических процессов, подъем уровня или
истощение запасов подземных и поверхностных вод и другие особенности
геологической среды, исследуемые обычно при инженерно-геологических и
гидрометеорологических изысканиях), может быть включено в состав
инженерно-экологических изысканий.
8.3 При выполнении инженерно-экологических изысканий следует
руководствоваться требованиями федеральных нормативных документов по
проведению инженерных изысканий для строительства и требованиями
природоохранительного и санитарного законодательства Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской
Федерации в области охраны окружающей природной среды, нормативными
документами Государственного комитета Российской Федерации по охране
окружающей среды, государственными стандартами и ведомственными
природоохранными и санитарным нормами и правилами с учетом нормативных актов
субъектов Российской Федерации.
8.4 В состав инженерно-экологических изысканий входят:
сбор, обработка и анализ опубликованных и фондовых материалов и данных
о состоянии природной среды, поиск объектов-аналогов для разработки
прогнозов;
экологическое дешифрирование аэрокосмических материалов с
использованием различных видов съемок (черно-белой, многозональной,
радиолокационной, тепловой и др.);
маршрутные наблюдения с покомпонентным описанием природной среды и
ландшафтов в целом, состояния наземных и водных экосистем, источников и
визуальных признаков загрязнения;
проходка горных выработок для установления условий распространения
загрязнений и геоэкологического опробования;
опробование почво-грунтов, поверхностных и подземных вод и определение
в них комплексов загрязнителей;
исследование и оценка радиационной обстановки;
газогеохимические исследования;
исследование и оценка физических воздействий;
эколого-гидрогеологические исследования (оценка влияния техногенных
факторов на изменение гидрогеологических условий);
почвенные исследования;
изучение растительности и животного мира;
социально-экономические исследования;
санитарно-эпидемиологические и медико-биологические исследования;
стационарные наблюдения (экологический мониторинг);
камеральная обработка материалов;
составление технического отчета.
Назначение и необходимость отдельных видов работ и исследований,
условия их взаимозаменяемости устанавливаются в программе
инженерно-экологических изысканий на основе технического задания заказчика,
в зависимости от вида строительства, характера и уровня ответственности
проектируемых зданий и сооружений, особенностей природно-техногенной
обстановки, степени экологической изученности территории и стадии проектных
работ.
8.5 Инженерно-экологические изыскания для строительства должны
проводиться в три этапа:
подготовительный -- сбор и анализ фондовых и опубликованных материалов
и предполевое дешифрирование;
полевые исследования -- маршрутные наблюдения, полевое дешифрирование,
проходка горных выработок, опробование, радиометрические, газогеохимические
и другие натурные исследования;
камеральная обработка материалов -- проведение химико-аналитических и
других лабораторных исследований, анализ полученных данных, разработка
прогнозов и рекомендаций, составление технического отчета.
8.6 Техническое задание на выполнение инженерно-экологических изысканий
должно содержать техническую характеристику проектируемого или расширяемого
(реконструируемого) объекта (источника воздействия), в том числе:
сведения по расположению конкурентных вариантов размещения объекта (или
расположение выбранной площадки);
объемы изъятия природных ресурсов (водных, лесных, минеральных),
площади изъятия земель (во временное и постоянное пользование), плодородных
почв и др.;
сведения о существующих и проектируемых источниках и показателях
воздействий (расположение источников, состав и содержание загрязняющих
веществ, интенсивность и частота выбросов и т.п.);
важнейшие технические решения и параметры проектируемых технологических
процессов (вид и количество используемого сырья и топлива, высота дымовых
труб, объемы оборотного водоснабжения, сточных вод, газоаэрозольных
выбросов, система очистки и др.);
данные о видах, количестве, токсичности, системе сбора, складирования и
утилизации отходов;
сведения о возможных аварийных ситуациях и их типах, возможных зонах и
объектах воздействия, планируемые мероприятия по предупреждению аварий и
ликвидации их последствий.
8.7 Инженерно-экологические изыскания выполняются в соответствии с
установленным порядком проектирования для разработки следующих видов
документации:
прединвестиционной* -- концепций, программ, схем отраслевого и
территориального развития, комплексного использования и охраны природных
ресурсов, схем и проектов инженерной защиты и т.п.;
градостроительной -- схем и проектов районной планировки, генпланов
городов (поселений), проектов и схем детальной планировки, проектов
застройки функциональных зон, жилых районов, кварталов и участков города;
обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и
сооружений;
проектной -- проектов строительства, рабочей документации предприятий,
зданий и сооружений.
В период строительства, эксплуатации и ликвидации объектов
инженерно-экологические изыскания должны быть при необходимости продолжены
посредством организации экологического мониторинга для контроля состояния
природной среды, эффективности защитных и природоохранных мероприятий и
динамики экологической ситуации.
8.8 Основной объем инженерно-экологических изысканий следует выполнять
для предпроектной документации (градостроительной, обоснований инвестиций) с
целью обеспечения своевременного принятия объемно-планировочных,
пространственных и конструктивных решений, гарантирующих минимизацию
экологического риска и предотвращение неблагоприятных или необратимых
экологических последствий.
Материалы инженерно-экологических изысканий должны обеспечивать
разработку разделов "Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)" в
обоснованиях инвестиций и "Охрана окружающей среды" в проекте строительства.
_____________
* Экологическое обоснование прединвестиционной и другой документации
следует осуществлять в соответствии с требованиями "Инструкции по
экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности"
(Госкомэкологии России, 1995).
8.9 Задачи инженерно-экологических изысканий определяются особенностями
природной обстановки, характером существующих и планируемых антропогенных
воздействий и устанавливаются в зависимости от стадии проектирования
объекта.
8.10 Задачами инженерно-экологических изысканий для разработки
прединвестиционной документации являются:
оценка экологического состояния территории с позиций возможности
размещения новых производств, организации производительных сил, схем
расселения, отраслевых схем и программ развития;
предварительный прогноз возможных изменений окружающей среды и ее
компонентов при реализации намечаемой деятельности, а также ее возможных
негативных последствий (экологического риска) с учетом рационального
природопользования, охраны природных богатств, сохранения уникальности
природных экосистем региона, его демографических особенностей и
историко-культурного наследия.
Источниками исходной информации для прединвестиционной документации
являются материалы специально уполномоченных государственных органов в
области охраны окружающей среды и их территориальных подразделений, служб
санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава России, Росгидромета,
Роскартографии, данные инженерно-экологических изысканий и исследований
прошлых лет.
При отсутствии или недостаточности имеющихся материалов для
экологического обоснования прединвестиционной документации может проводиться
рекогносцировочное обследование территории или, при необходимости, комплекс
полевых инженерно-экологических работ, состав и объем которых
устанавливаются программой инженерных изысканий в соответствии с техническим
заданием заказчика.
8.11 Задачей инженерно-экологических изысканий для экологического
обоснования градостроительной документации является обеспечение
экологической безопасности проживания населения и оптимальности
градостроительных и иных проектных решений с учетом мероприятий по охране
природы и сохранению историко-культурного наследия в районе размещения
города (поселения).
Инженерно-экологические изыскания для экологического обоснования
градостроительной документации должны включать:
оценку существующего экологического состояния городской среды (в жилых,
промышленных и ландшафтно-рекреационных зонах), включая оценку химического
загрязнения атмосферного воздуха, почв, грунтов, подземных и поверхностных
вод промышленными объектами, транспортными средствами, бытовыми отходами,
наличие особо охраняемых территорий;
оценку физических воздействий (шума, вибрации, электрических и
магнитных полей, ионизирующих излучений от природных и техногенных
источников);
прогноз возможных изменений функциональной значимости и экологических
условий территории при реализации намечаемых решений по ее структурной
организации;
предложения и рекомендации по организации природоохранных мероприятий и
экологического мониторинга городской среды.
Примечание -- При наличии утвержденных генеральных планов городов
(поселений), согласованных с органами охраны природы и прошедших
государственную экспертизу, инженерно-экологические изыскания для
обоснования проектной документации по застройке отдельных территориальных
участков (функциональных зон, районов) и проектам строительства отдельных
зданий, строительство которых предусмотрено генеральным планом, не
проводятся, за исключением случаев, отмеченных в заключении государственной
экологической экспертизы при рассмотрении данного генерального плана.
8.12 В задачу инженерно-экологических изысканий для обоснований
инвестиций входит изучение природных и техногенных условий всех намечаемых
конкурентоспособных вариантов размещения площадок с учетом существующих и
проектируемых источников воздействия, состояния экосистем, условий
проживания населения и возможных последствий их изменения в процессе
строительства и эксплуатации сооружения, а также получение необходимых и
достаточных материалов и данных для обоснованного выбора варианта размещения
и принятия принципиальных решений, при которых прогнозируемый экологический
риск будет минимальным.
Инженерно-экологические изыскания для обоснований инвестиций в
строительство должны включать:
комплексное (ландшафтное) исследование территории с учетом ее
функциональной значимости в зоне воздействия;
анализ и оценку экологических условий по вариантам размещения объекта
(или на выбранной площадке);
характеристику видов, интенсивности, длительности, периодичности
существующих и планируемых техногенных (антропогенных) воздействий,
размещение источников воздействия в пространстве с учетом преобладающих
направлений перемещения воздушных масс, водных потоков, фильтрации подземных
вод;
предварительную оценку и прогноз возможного воздействия объекта на
окружающую природную среду (комплексная оценка и покомпонентный анализ), в
том числе на особо охраняемые природные объекты и территории;
определение границ зоны воздействия по компонентам окружающей среды для
каждой конкурентной площадки;
предварительную оценку экологического риска;
выводы о необходимости природоохранных мероприятий на основе принятых
значений предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ с
учетом устойчивости ландшафтов и экосистем, социально-экономических
факторов;
предложения и рекомендации по организации локального экологического
мониторинга.
.8.13 Задачами инженерно-экологических изысканий для обоснования
проектной документации являются:
корректировка выводов по оценке воздействия объекта на окружающую среду
при его строительстве и эксплуатации, а также при возможных залповых и
аварийных выбросах (сбросах) загрязняющих веществ;
получение исходных данных для проектирования, а также дополнительной
информации, необходимой для разработки раздела "Охрана окружающей среды" в
проектах строительства объектов.
Инженерно-экологические изыскания для обоснования проектной
документации должны включать:
оценку состояния компонентов природной среды до начала строительства
объекта;
оценку состояния экосистем, их устойчивости к воздействиям и
способности к восстановлению;
уточнение границ зоны воздействия по основным компонентам природных
условий, чувствительным к предполагаемым воздействиям;
получение необходимых параметров для прогноза изменения природной среды
в зоне влияния сооружения при строительстве и эксплуатации объекта;
рекомендации по организации природоохранных мероприятий, а также мер по
восстановлению и оздоровлению природной среды;
предложения к программе локального и специального экологического
мониторинга в период строительства, эксплуатации и ликвидации объекта.
8.14 При реконструкции и расширении предприятий дополнительно следует
устанавливать изменения природной среды за период эксплуатации объекта.
При ликвидации объекта следует дополнительно устанавливать:
оценку деградации природной среды в результате деятельности объекта;
оценку последствий ухудшения экологической ситуации и их влияния на
здоровье населения;
предложения по реабилитации природной среды.
8.15 Специальные виды работ и исследований, входящие в состав
инженерно-экологических изысканий, такие как социально-экономические,
медико-биологические, санитарно-эпидемиологические и другие, нетрадиционные
для инженерных изысканий, должны производиться с привлечением
специализированных организаций и соответствующих специалистов.
8.16 Технический отчет по результатам инженерно-экологических изысканий
должен содержать следующие разделы и сведения:
Введение -- обоснование выполненных инженерных изысканий, их задачи,
краткие данные о проектируемом объекте с указанием технологических
особенностей производства, виды и объемы выполненных изыскательских работ и
исследований, сроки проведения и методы исследований, состав исполнителей и
др.
Изученность экологических условий -- наличие материалов специально
уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды
Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды и
их территориальных подразделений, данных Росгидромета, санэпиднадзора
Минздрава России и других министерств и ведомств, осуществляющих
экологические исследования и мониторинг окружающей природной среды, а также
материалов инженерно-экологических изысканий прошлых лет; данные по
объектам-аналогам, функционирующим в сходных ландшафтно-климатических и
геолого-структурных условиях.
Краткая характеристика природных и техногенных условий -- климатические
и ландшафтные условия, включая региональные особенности местности (урочища,
фации, их распространение), освоенность (нарушенность) местности,
заболачивание, опустынивание, эрозия, особо охраняемые территории (статус,
ценность, назначение, расположение), а также геоморфологические,
гидрологические, геологические, гидрогеологические и инженерно-геологические
условия.
Почвенно-растительные условия -- данные о типах и подтипах почв, их
площадном распространении, физико-химических свойствах, преобладающих типах
зональной растительности, основных растительных сообществах, агроценозах,
редких, эндемичных, реликтовых видах растений, основных растительных
сообществах, их состоянии и системе охраны.
Животный мир -- данные о видовом составе, обилии видов, распределении
по местообитаниям, путях миграции, тенденциям изменения численности, особо
охраняемым, особо ценным и особо уязвимым видам и системе их охраны.
Хозяйственное использование территории -- структура земельного фонда,
традиционное природопользование, инфраструктура, виды мелиораций, данные о
производственной и непроизводственной сферах, основных источниках
загрязнения.
Социальная сфера -- численность, занятость и уровень жизни населения,
демографическая ситуация, медико-биологические условия и заболеваемость.
Объекты историко-культурного наследия -- их состояние, перспективы
сохранения и реставрации.
8.17 Технический отчет по результатам инженерно-экологических изысканий
для обоснований инвестиций, градостроительной и другой предпроектной
документации дополнительно к п. 8.16 должен содержать разделы и сведения:
Современное экологическое состояние территории в зоне воздействия
объекта -- комплексная (ландшафтная) характеристика экологического состояния
территории исходя из ее функциональной значимости, оценка состояния
компонентов природной среды, наземных и водных экосистем и их устойчивости к
техногенным воздействиям и возможности восстановления; данные по
радиационному, химическому, шумовому, электромагнитному и другим видам
загрязнений атмосферного воздуха, почв, поверхностных и подземных вод;
сведения о состоянии водных ресурсов и источников водоснабжения,
защищенности подземных вод, наличии зон санитарной охраны, эффективности
очистных сооружений; данные о санитарно-эпидемиологическом состоянии
территории, условиях проживания и отдыха населения.
Предварительный прогноз возможных неблагоприятных изменений природной и
техногенной среды при строительстве и эксплуатации объекта -- покомпонентный
анализ и комплексная оценка экологического риска, в том числе: прогноз
загрязнения атмосферного воздуха и возможного воздействия объекта на водную
среду; прогноз возможных изменений геологической среды; прогноз ухудшения
качественного состояния земель в зоне воздействия объекта, нанесения ущерба
растительному и животному миру; прогноз социальных последствий и воздействия
намечаемой деятельности на особо охраняемые объекты (природные,
историко-культурные, рекреационные и др.).
Рекомендации и предложения по предотвращению и снижению неблагоприятных
последствий, восстановлению и оздоровлению природной среды.
Анализ возможных непрогнозируемых последствий строительства и
эксплуатации объекта (при возможных залповых и аварийных выбросах и сбросах
загрязняющих веществ и др.).
Предложения к программе экологического мониторинга.
8.18 Технический отчет по результатам инженерно-экологических изысканий
для проектной документации дополнительно к пп. 8.16 и 8.17 должен содержать:
в разделе "Современное экологическое состояние территории"--уточненные
характеристики химического, физического, биологического и других видов
загрязнения природной среды; сведения о реализованных мероприятиях по
инженерной защите и их эффективности;
в разделе "Прогноз возможных неблагоприятных последствий" --уточнение,
при необходимости, на основании прогнозных расчетов и моделирования
характеристик ожидаемого загрязнения окружающей природной среды (по
компонентам), уточнение границ, размеров и конфигурации зоны влияния, а
также районов возможного распространения последствий намечаемой
деятельности, включая последствия возможных аварий.
8.19 При инженерных изысканиях для реконструкции, расширения и
технического перевооружения или ликвидации предприятий в техническом отчете
следует дополнительно представлять сведения об изменениях природной и
техногенной среды за период эксплуатации объекта.
8.20 Приложения к техническому отчету по инженерно-экологическим
изысканиям в зависимости от решаемых задач должны содержать: каталоги и
описания горных выработок, пройденных для решения экологических задач,
таблицы результатов исследования загрязненности компонентов природной среды
(почв, грунтов, поверхностных и подземных вод); статистические данные
медико-биологических и санитарно-эпидемиологических исследований и другой
фактический материал.
8.21 Графическая часть технического отчета в зависимости от стадии
проектирования и решаемых задач должна содержать: карту современного
экологического состояния, карту прогнозируемого экологического состояния,
карту экологического районирования, геоэкологические карты и схемы зоны
воздействия объекта и прилегающей территории с учетом возможных путей
миграции, аккумуляции и выноса загрязняющих веществ; карты фактического
материала, а также ландшафтные, почвенно-растительные, лесо- и
землеустроительные и другие вспомогательные картографические материалы.
8.22 Графическая документация -- экологические (или
ландшафтно-экологические ) карты (схемы) современного и прогнозируемого
состояния изучаемой территории должны, как правило, составляться в
масштабах:
при инженерных изысканиях для обоснований инвестиций в строительство и
другой предпроектной документации масштабы карт следует принимать в
зависимости от величины предполагаемой зоны воздействия от 1:50 000 до 1:10
000;