ков штабов укажет наилучшие и наименее затруднительные методы для
выполнения этих необходимых процедур".
* * *
Прошла неделя, прежде чем мне снова довелось услышать мнение Трумэна по
поводу основных проблем. 22 мая он прислал мне телеграмму, в которой
сообщил, что просил Джозефа Дэвиса встретиться со мной до Тройственной
конференции и переговорить по ряду вопросов, которые он предпочел бы не
обсуждать по телеграфу.
Перед войной Дэвис был американским послом в России, и было известно,
что он весьма сочувствует советскому режиму: Он даже написал книгу о своей
миссии в Москве, на основе которой был поставлен фильм, во многих
отношениях, казалось, выражающий сочувствие советской системе. Я, конечно,
немедленно согласился на встречу с ним, и 26 мая он провел ночь в Чекерсе. Я
имел с ним весьма длительную беседу. Суть того, что он должен был
предложить, сводилась к тому, что, прежде чем встретиться со мной, президент
должен сначала встретиться со Сталиным где-то в Европе, Это предложение меня
поистине поразило. Мне не понравилось слово "сговор", которое президент в
своей предыдущей телеграмме использовал в применении к любой встрече между
ним и мной. Англия и Соединенные Штаты были связаны узами принципов и
согласия в отношении политики во многих областях, и обе наши страны коренным
образом расходились во взглядах с Советами по многим важнейшим проблемам.
Во избежание недоразумений я составил официальные замечания и вручил их
Дэвису с полного согласия министра иностранных дел, который к тому времени
уже вернулся в Лондон.
ЗАМЕЧАНИЯ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА ПО ПОВОДУ ПОСЛАНИЯ ДЭВИСА
27 мая 1945 года
"1. Крайне необходимо провести как можно скорее конференцию трех
главных держав. Премьер-министр готов присутствовать на ней в любое время, в
любом месте, приемлемом для остальных двух держав. Он надеется, однако, что
Соединенные Штаты и Великобритания не сочтут необходимым отправиться на
русскую территорию или в русскую зону оккупации. В Москву уже
предпринималось много поездок, и последняя встреча, в Ялте, состоялась на
русской земле. Премьер-министр заявляет, что Лондон -- величайший город в
мире, вынесший много тяжелых ударов во время войны, -- является наиболее
подходящим местом для победной встречи трех великих держав. Тем не менее в
случае, если это предложение будет отклонено, правительство его величества
готово обсудить с Соединенными Штатами и Советской Россией вопрос о выборе
наилучшего места.
Премьер-министр встретил с некоторым удивлением переданное г-ном
Дэвисом предложение о том, чтобы между президентом Трумэном
и премьером Сталиным состоялась
встреча в каком-то согласованном месте и чтобы представители
правительства его величества были приглашены присоединиться к ним
несколькими днями позже. Следует понять, что представители правительства его
величества не смогут присутствовать ни на каком совещании иначе как в
качестве равноправных партнеров
с самого его начала. Такое положение,
несомненно, было бы достойно сожаления.
Премьер-министр не видит никакой необходимости
поднимать спор, столь оскорбительный для Англии,
Британской империи и Содружества Наций.
Встречи подобного рода всегда
требуют двух-трех дней предварительного
обсуждения, когда разрабатывается повестка дня и когда происходит обмен
визитами вежливости между тремя главами государств. При таких
обстоятельствах все три великие державы, очевидно, вправе организовать любые
встречи, какие им угодно и когда им угодно.
Премьер-министр понимает, что президент Трумэн, несомненно, хотел
бы познакомиться с премьером
Сталиным, с которым он раньше не имел удовольствия
встречаться. При таких встречах ни один из союзников не пытался ни в
малейшей степени ограничить самое свободное общение между главами
правительств или между их министрами иностранных дел. Сам премьер-министр с
удовольствием ждет возможности лично
познакомиться с президентом Трумэном и надеется,
что сумеет побеседовать в частном порядке с президентом, прежде чем начнутся
общие заседания. Однако на встречах такого рода все абсолютно свободно, и
руководители могут встречаться как им угодно, когда им угодно и сколько
угодно и обсуждать любые вопросы, какие они сочтут желательным обсудить.
Это, конечно, не помеха для кое-каких завтраков и обедов, в ходе которых
прочные узы единства, объединявшие до сего времени три главные державы,
укрепляются приятным общением и зачастую служат темой для дружеских тостов.
Опыт премьер-министра показывает, что все эти дела без всяких затруднений
улаживаются на месте.
Для премьер-министра было бы, конечно, более удобным, если бы встреча
трех главных держав произошла после 5 июля -- после того, как в Англии уже
состоятся выборы. Но он не считает такое соображение сколько-нибудь
сравнимым по важности с необходимостью провести эту встречу как можно
скорее, прежде чем американские вооруженные силы
в Европе будут в
значительной своей части демобилизованы.
Поэтому в случае, если удастся
получить согласие премьера Сталина, он
полностью готов встретиться еще 15
июня.
Следует помнить, что Англия и Соединенные Штаты объединены сейчас общей
идеологией, а именно -- свободой и принципами, изложенными в американской
конституции, которые с учетом современных изменений были скромно
воспроизведены в Атлантической хартии. Советское правительство
придерживается иной философии, а именно -- коммунизма, в полной
мере использует методы полицейского правления, применяемые
им во всех государствах, которые пали жертвой его
освободительных объятий. Премьер-министру трудно
согласиться с мыслью, будто
тезис Соединенных Штатов гласит, что Англия и
Советская Россия -- это просто две иностранные державы, ничем не
отличающиеся друг от друга, с которыми приходится улаживать все
неприятности закончившейся войны. Если не считать только степени силы, то
между добром и злом равенства не существует. Великие
дела и принципы, во имя
которых страдали и победили
Англия и Соединенные Штаты, это
не просто проблема соотношения сил. С ними, по существу,
связано спасение всего мира.
Премьер-министр на протяжении многих лет денно и нощно старался
добиться подлинной дружбы между
народами России и Англии и, насколько он вправе был это
делать, народом Соединенных Штатов. Он полон
решимости не прекращать этих своих
усилий и впредь вопреки
величайшим трудностям. Он отнюдь не
отчаивается в возможности найти счастливое решение, которое принесло бы
великие выгоды Советской России и в то же время обеспечило
бы суверенную независимость и
внутренние свободы многих государств и наций,
захваченных сейчас Красной Армией. Свобода, независимость и суверенитет
Польши -- вот то дело, ради которого английский народ решился на
войну, как ни плохо он был к ней подготовлен. Сейчас это стало
делом чести нации и империи, которые теперь лучше вооружены. Права
Чехословакии весьма дороги английскому народу. Позиция мадьяр в Венгрии
удерживалась на протяжении многих веков, вопреки многим
несчастьям, и Венгрию всегда следует считать
драгоценной европейской реальностью. Затопленная русским потоком, она не
преминет стать либо источником будущих конфликтов, либо ареной исчезновения
нации, страшного для всех благородных сердец. Австрии
с ее культурой и ее
исторической столицей Веной следует быть свободным центром в интересах
жизни и прогресса Европы.
Балканские государства, пережившие столь
много войн на протяжении веков, создали свои
собственные стойкие цивилизации. В Югославии в настоящее время господствует
обученный коммунистами руководитель Тито, который пришел к власти главным
образом в результате наступлений английских и американских армий в Италии.
Румынию и Болгарию в
значительной мере подавляет факт их
близости к Советской России и то обстоятельство, что в нескольких войнах они
становились не на ту сторону, на какую нужно. Тем не менее эти страны имеют
право на жизнь. Что касается Греции, то упорная борьба, которую вели греки и
английская армия, обеспечила греческому народу право выразить на
приближающихся выборах, не опасаясь помех, на основе всеобщего
избирательного права и тайного голосования свободно и беспрепятственно,
какой режим и правительство он выберет.
Премьер-министр не может согласиться с тем, что
было бы разумно отмахнуться от всех этих
вопросов в стремлении удовлетворить империалистические
требования Советской коммунистической России.
Как бы сильно он ни надеялся на то, что удастся достигнуть хорошего,
дружественного и прочного соглашения и что всемирная организация начнет
существовать и действовать с некоторой степенью реальности, он уверен, что
нельзя пренебрегать великими проблемами, лежащими в основе приведенного выше
краткого резюме некоторых взаимоотношений в
Европе. Поэтому он настаивает:
а) на встрече, которая должна
состояться как можно скорее, и
б) чтобы три главные державы были приглашены на нее в качестве
равноправных участников. Он подчеркивает тот факт,
что Англия не сможет участвовать
в любой встрече иного характера
и что, конечно, спор, который возникнет в результате этого,
вынудит его защищать публично политику, которую правительство его величества
считает для себя обязательной".
Президент воспринял эти замечания в духе любезности и понимания и
ответил 29 мая, что он рассматривает вопрос о возможных сроках созыва
Тройственной конференции.
Я был очень рад узнать, что все в порядке и что справедливость нашей
точки зрения не осталась непризнанной нашими дорогими друзьями.
27 мая Сталин предложил, чтобы "тройка" встретилась в Берлине "в весьма
близком будущем". Я ответил, что буду очень рад встретиться с ним и с
президентом где-либо в уцелевшей части этого города, и выразил надежду, что
эта встреча состоится примерно в середине июня. После этого я получил
следующую телеграмму:
Маршал Сталин -- премьер-министру 30 мая 1945 года
"Ваше послание от 29 Мая получил.
Через несколько часов после этого был у меня г-н Гопкинс и сообщил, что
Президент Трумэн считает наиболее удобной датой для встречи
трех 15 июля. У меня
нет возражений против этой даты, если
и Вы согласны с этим. Шлю Вам наилучшие пожелания".
* * *
Примерно в то же время, когда президент Трумэн направил ко мне Дэвиса,
он попросил Гарри Гопкинса поехать в качестве его специального представителя
в Москву, чтобы еще раз попытаться добиться рабочего соглашения по польскому
вопросу. Хотя Гопкинс чувствовал себя не вполне здоровым, он мужественно
отправился в Москву вместе со своей невестой. Его дружеское отношение к
России было хорошо известно, и ему был оказан самый теплый прием.
Безусловно, впервые был достигнут кое-какой прогресс. Сталин согласился
пригласить в Москву Миколайчика и двух его коллег из Лондона для
консультаций в соответствии с нашим толкованием Ялтинского соглашения. Он
согласился также пригласить из самой Польши несколько видных поляков, не
связанных с Люблином.
"Я считаю, -- сообщил президент, -- что это весьма обнадеживающий
положительный шаг в затянувшихся переговорах по польскому вопросу, и
надеюсь, что вы одобрите согласованный список, дабы мы могли заняться этим
делом как можно скорее.
Что касается арестованных польских руководителей, большинство которых,
видимо, обвиняется только в использовании нелегальных радиопередатчиков, то
Гопкинс уговаривает Сталина дать этим людям амнистию, чтобы консультации
могли идти в максимально благоприятной атмосфере.
Надеюсь, Вы используете Ваше влияние на Миколайчика и уговорите его
согласиться. Я просил Гопкинса остаться в Москве по крайней мере до тех пор,
пока я не получу Вашего ответа по этому вопросу".
Мы, конечно, поддержали эти предложения.
Премьер-министр -- президенту Трумэну 4 июня 1945 года
"... Я согласен с Вами, что искренние усилия Гопкинса положили конец
тупику. Я согласен на то, чтобы полякам, не связанным с Люблином, было
послано приглашение на этой основе, если большего в данный момент добиться
не удастся. Я согласен также с тем, что вопрос о 15--16 арестованных поляках
не должен помешать открытию этих переговоров. Мы не можем, однако,
прекратить свои хлопоты за этих людей. Поэтому я присоединяюсь к Вам и
пошлю, либо совместно, либо отдельно, телеграмму Сталину, соглашаясь на
лучшее, чего может добиться Гопкинс, при условии, конечно, что нашим послам
не будет запрещено добиваться дальнейшего улучшения в вопросе о
приглашениях, как только переговоры возобновятся.
Хотя в данный момент разумно и правильно действовать таким образом, я
уверен, однако, что Вы согласитесь со мной, что эти предложения не
представляют шага вперед по сравнению с Ялтой.
Они являются шагом вперед по сравнению с тупиком, но в соответствии с
Ялтой и ее духом нам следовало бы уже иметь сформированное представительное
польское правительство. Единственно, чего мы добились сейчас, это некоторых
уступок в отношении участия заграничных поляков в предварительных
переговорах, в результате чего, возможно, удастся добиться кое-каких
улучшений в составе люблинского правительства. Поэтому я считаю, что мы
можем рассматривать это не больше как веху на долгом пути в гору, на которую
нам по-настоящему и не должны были предлагать карабкаться. Я думаю, что нам
нужно остерегаться всяких газетных предположений, будто польская проблема
решена и будто в отношении трудностей, возникших в этом вопросе между
западными демократиями и Советским правительством, достигнуто нечто большее,
чем облегчение. Возрождение надежды, а не ликование -- вот единственное, что
мы можем позволить себе в данный момент... "
* * *
Я убедил Миколайчика поехать в Москву, и в результате всего этого было
создано новое польское временное правительство. По предложению Трумэна оно
было признано 5 июля как Англией, так и Соединенными Штатами.
Глава шестнадцатая
КОНЕЦ КОАЛИЦИИ 1
Немногие вопросы -- государственные или личные -- представляли для меня
такую трудность, какую представляло определение даты проведения всеобщих
выборов. Парламент военного времени действовал почти десять лет, или в два
раза больше нормального срока. Великая задача, ради которой партии
объединились в мае 1940 года, уже была выполнена. Ничто не могло бы
пробудить в Англии ее гигантскую потенциальную силу и стойкость, кроме
всепартийного национального правительства, достаточно прочного, чтобы
выдержать долгие годы опасностей, неудач и разочарований, проистекающих в
результате ошибок и превратностей войны. Теперь задача в Европе, ради
которой мы объединились, была выполнена.
1 Имеется в виду национальное правительство Англии. -- Прим.
ред.
По мере того как военная опасность ослабевала и на нашем горизонте
показалась победа, перед нами резко встала конституционная необходимость
обратиться к народу путем организации выборов при всеобщем голосовании. По
мере того как этот момент приближался, члены правительства чувствовали, что
они расходятся в противоположных направлениях, и появился целый ряд новых
факторов. Вместо товарищей по оружию мы стали соперниками в борьбе за
власть. В Англии, где партийные разногласия теперь на практике касаются
главным образом того, кто на что делает ударение, борьба идет за все, что
дает хоть малейшее преимущество, и целые массы мужчин и женщин заняты день и
ночь тем, что стараются добиться поддержки для своих взглядов и своих
организаций.
Если необходимо провести выборы в 1945 году, то, чем скорее они будут
проведены, тем лучше.
Никто не мог сказать, каковы будут результаты. Многие были уверены, что
страна не захочет, чтобы меня отстранили от руля. Мнения о результатах
выборов расходились, и высказывались самые противоречивые предположения.
Меня лично глубоко удручала перспектива стать партийным лидером вместо
национального лидера. Естественно, я надеялся, что мне будет предоставлена
власть для того, чтобы я мог попытаться достигнуть урегулирования в Европе,
закончить войну против Японии и вернуть солдат домой. Я надеялся на это не
потому, что жить частной жизнью мне казалось менее приятным, чем заниматься
большими делами. В этот период я чувствовал очень большую усталость и
физически был настолько слаб, что солдатам морской пехоты приходилось
переносить меня в кресле наверх после совещаний кабинета под флигелем. Тем
не менее у меня в голове было все международное положение в целом, и я
полагал, что обладаю знаниями, влиянием и даже авторитетом, которые могли бы
принести пользу. Я поэтому считал своим долгом и в то же время своим правом
попытаться все это сделать. Я не допускал, что меня лишат этой возможности.
В Блэкпуле собралась конференция лейбористской партии. Главную роль в
партийных маневрах играл Моррисон. Бевин не хотел роспуска коалиции. Эттли
теперь вернулся из Америки, и, прежде чем поехать в Блэкпул, он пришел
повидать меня на Даунинг-стрит. У нас состоялась продолжительная беседа, в
которой я самым решительным образом настаивал на том, что так или иначе нам
следует отложить выборы до окончания войны с Японией. Он тоже не подходил к
этому вопросу с узкопартийной точки зрения и слушал меня с явным
сочувствием. Когда он ушел, у меня, безусловно, осталось впечатление, что он
сделает все возможное для того, чтобы мы остались вместе. Так я и доложил
своим коллегам. Однако волна партийных настроений оказалась слишком сильной.
* * *
Не получая удовлетворительных известий, я послал Эттли следующее
письмо:
18 мая 1945 года
"Мой дорогой Эттли!
Из бесед, которые я имел с вами и вашими главными коллегами --
лейбористами, у меня сложилось впечатление,
что лейбористская партия вместо того, чтобы выйти из
правительства после поражения Германии, будет согласна продлить коалицию до
осени.
Я самым тщательным и внимательным образом продумал это предложение и, к
сожалению, должен сказать, что в своей теперешней форме оно, как мне
кажется, не будет соответствовать государственным интересам. Союз партий,
подобный существующему теперь, должен создаваться и действовать совместно не
до какой-то определенной даты независимо от международных событий, а для
достижения какой-нибудь великой национальной цели, стоящей выше всех
партийных разногласий. В течение последних пяти или шести месяцев на наши
министерские и парламентские дела все большее влияние оказывает
предполагаемое приближение всеобщих выборов по окончании войны с Германией.
Это не способствовало национальным интересам, поскольку касается внутренних
дел.
Поэтому я делаю вам следующее предложение, которое, как я искренне
надеюсь, вы не отвергнете необдуманно, а именно -- мы должны наметить новую
цель для наших совместных усилий и отложить вопрос о нашем разделении до тех
пор, пока эта цель не будет достигнута. Морской министр (Александер) в своей
речи, произнесенной в лондонском Сити, уже выразил сожаление по поводу того,
что всеобщие выборы предполагается провести до окончания войны с Японией. Я
был бы очень рад, если бы вы и ваши друзья решили продолжать работать с
нами, пока не будет одержана решительная победа над Японией. Тем временем мы
приложили бы все наши усилия для осуществления предложений, касающихся
социального обеспечения и полной занятости, которые содержатся в Белой
книге, представленной нами парламенту. На этой основе мы могли бы работать
совместно со всей энергией и чувством товарищества, которыми отличалось наше
длительное и почетное сотрудничество.
Но одновременно я очень ясно сознаю наш долг укрепить свое положение
путем прямого изъявления воли нации. Если вы решите остаться с нами и
работать совместно, пока Япония не будет вынуждена капитулировать, то
давайте обсудим, как можно выяснить мнение страны, -- например, путем
референдума, -- по вопросу о том, следует ли в этих условиях продлить срок
полномочий нынешнего парламента.
Я посылаю письма аналогичного содержания сэру Арчибальду Синклеру и
г-ну Эрнесту Брауну.
Уинстон С. Черчилль".
На это письмо Эттли ответил отклонением моего предложения о продлении
коалиции, и тогда я послал ему второе письмо следующего содержания:
"Мой дорогой Эттли!
Я опечален вашим письмом от 21 мая, в котором вы отвергаете
мое предложение о том, чтобы мы работали вместе до тех пор, пока не будет
достигнута победа над Японией и пока не будет выполнена наша цель.
В этом письме вы говорите мне, что наш единственный путь -- это
продлить теперешнюю коалицию до всеобщих выборов в октябре. Это означало бы,
что отныне и до октября вне правительства и даже внутри его мы постоянно
готовились бы к выборам. Мы уже несколько месяцев страдаем от этой
предвыборной атмосферы, которая, как я уверен, уже сказывается на нашей
административной работе и скоро сможет ослабить страну перед лицом всего
мира как раз в то время, когда она должна быть максимально сильной.
Я согласен, что, как вы говорите в вашем письме, "партийные разногласия
особенно остры в вопросах реконструкции экономической жизни страны". "Что
требуется, -- пишете вы, -- так это решительные действия. Этого можно
ожидать только от правительства, объединенного на основе принципа и
политики". Я согласен также с вашим заявлением: "Мои коллеги и я не считаем,
что можно было бы отложить политические споры теперь, когда ожидаемые выборы
привлекли внимание всей страны". Со своей стороны, я уверен, что сохранение
неопределенного состояния и агитация причинили бы ущерб всему процессу
восстановления нашей торговли и перестройке промышленности. Действовать
такое длительное время в атмосфере приближающихся всеобщих выборов было бы
плохо для всякой страны, и это невозможно для любой коалиции. Особенно это
невозможно в таком мире, где события носят такой бурный характер и так
опасны, как сейчас...
Я сожалею, что вы говорите о стремлении "торопить" выборы. Предвидя,
что может произойти по окончании войны с Германией, мы, как вы вспомните,
подробно обсуждали в военном кабинете весь вопрос о том, как поступить.
Нормальный период между роспуском парламента и выборами -- 17 дней, и как
раз вы и ваши коллеги предложили, ввиду наличия особых обстоятельств,
установить дополнительный интервал по крайней мере в три недели. Мы охотно
удовлетворили эту разумную просьбу, и 17 января вы сделали сообщение об этом
единогласном решении кабинета, когда вы заявили в палате общин о том, что
король милостиво согласился на этот раз заявить о своем намерении распустить
парламент по крайней мере на три недели раньше.
Искренне ваш
Уинстон С. Черчилль".
* * *
23 мая, столкнувшись с определенной угрозой разрыва между партиями, я
подал королю заявление об отставке. Это почти единственная конституционная
привилегия, которой располагает английский премьер-министр. Однако,
поскольку это означает роспуск правительства, эта привилегия -- довольно
прочная основа власти.
Его величество, которого я, конечно, все время полностью информировал
обо всем, что происходило, милостиво принял мою отставку и спросил меня, не
могу ли я сформировать новое правительство. Так как консерваторы все еще
располагали большинством в палате общин, имея перевес в 100 с лишним голосов
над всеми партиями, взятыми вместе, я принял на себя эту задачу и приступил
к формированию того, что я считал национальным правительством, но что в
действительности называли "переходным правительством". Главный костяк и
основу этого правительства составляли, конечно, мои консервативные и
национально-либеральные коллеги, но, кроме того, те деятели, которые не
занимались политической или партийной деятельностью и играли такую важную
роль в правительстве военного времени, все без исключения остались на своих
постах. Это были сэр Джон Андерсон, министр финансов, лорд Лезерс, сэр
Эндрью Дункан, сэр Джеймс Григг, Гвилим Ллойд-Джордж и другие.
В 48 часов новое правительство было составлено. Никто не оспаривал его
характер или достоинства. Я пользовался в палате общин большинством и мог
проводить необходимые финансовые и другие мероприятия.
Обо всем, что касается дат и различных этапов выборов, договорились к
удовлетворению всех партий. Король разрешил объявить, что он согласится на
роспуск парламента через три недели после того, как я получу его новое
поручение. Соответственно парламент был распущен 15 июня. До выдвижения
кандидатов должно было пройти 10 дней, а затем еще 10 дней до выборов -- 5
июля. На совершенно равных условиях были приняты все меры, касающиеся
прибытия кандидатов с фронта. Против тех, кто осуществлял исполнительную
власть в этом отношении, никогда не высказывалось ни малейшего упрека.
Голоса солдат должны были быть подсчитаны в Англии, куда их предстояло
доставить. Ввиду этого со дня выборов в Соединенном Королевстве до подсчета
голосов и объявления результатов должно было пройти еще три недели. Этот
последний акт был назначен на 26 июля.
Глава семнадцатая
РОКОВОЕ РЕШЕНИЕ
1 июня президент Трумэн сказал мне, что маршал Сталин согласен, как он
выразился, на встречу "тройки" в Берлине примерно 15 июля. Я немедленно
ответил, что буду рад прибыть в Берлин с английской делегацией, но что,
по-моему, 15 июля, предложенное Трумэном, будет слишком поздней датой для
решения неотложных вопросов, требующих нашего внимания, и что мы причиним
ущерб надеждам и единству всего мира, если позволим своим личным или
национальным нуждам помешать организации более скорой встречи. "Хотя у нас
самый разгар напряженной предвыборной кампании, -- телеграфировал я, -- я не
считал бы свои дела здесь сравнимыми со встречей нас троих. Если 15 июня
неприемлемо, то почему бы не 1, 2 или 3 июля?" Трумэн ответил, что после
тщательного рассмотрения этого вопроса решено, что 15 июля для него самый
близкий срок и что меры принимаются соответственно. Сталин не хотел
приближать эту дату.
Я не мог больше настаивать на этом вопросе.
Премьер-министр -- президенту Трумэну 9 июня 1945 года
"Хотя я в принципе согласен с нашей трехсторонней встречей в Берлине 15
июля, я надеюсь, Вы согласитесь со мной, что английская, американская и
русская делегации должны будут иметь свои отдельные отведенные для них
штаб-квартиры и свою собственную охрану и что должно быть подготовлено
четвертое место, где мы будем собираться для совещаний. Я не мог бы в
принципе согласиться, как в Ялте, чтобы мы прибыли в Берлин, -- над которым,
как решено, должен быть установлен контроль трех или, с французами, четырех
держав, -- лишь как гости Советского правительства и советских армий. Мы
должны обеспечить себя всем и иметь возможность встретиться на равных
правах. Я хотел бы знать, как Вы смотрите на это".
Сталин согласился, что делегации должны быть размещены, как я
предложил. Каждая делегация будет иметь свою собственную закрытую
территорию, где будет установлен режим по усмотрению ее главы. Дворец
немецкого кронпринца в Потсдаме будет использован для совместных заседаний.
Поблизости имеется хороший аэродром.
* * *
Я уже говорил о том, как твердо я придерживался мнения, что в периоды
кризиса каждый глава правительства должен иметь заместителя, который был бы
в курсе всех дел и мог бы, таким образом, обеспечить преемственность на
случай непредвиденных обстоятельств. В период существования парламента
военного времени, в котором консерваторы имели значительное большинство, я
всегда рассматривал Идена как своего преемника и как-то в ответ на вопрос
сказал об этом королю. Но теперь был избран новый парламент, и результаты
выборов были еще неизвестны. Я поэтому считал, что будет правильно
пригласить на Потсдамскую конференцию лидера оппозиции Эттли, чтобы он был в
курсе дел. 15 июня я писал ему:
Премьер-министр -- Эттли 15 июня 1945 года
"Настоящим посылаю вам официальное приглашение принять с нами участие в
предстоящей в ближайшем будущем трехсторонней конференции.
Правительство его величества, конечно, должно нести ответственность за
все решения, но я считал, что вы должны прибыть как друг и советник и помочь
нам во всех вопросах, относительно которых мы так долго были в согласии, о
чем было известно из публичных заявлений".
Эттли принял приглашение, о чем он сообщил в письме. Конференция
получила название "Терминал".
* * *
Главной причиной, почему я стремился приблизить дату конференции, был,
конечно, предстоящий отвод американской армии от той линии, до которой она
дошла в ходе военных операций, в зону, предписанную соглашением об
оккупации. Я опасался, что в Вашингтоне в любой день могут принять решение
уступить этот огромный район -- 400 миль в длину и 120 миль в глубину в
наиболее широком месте. В нем проживали многие миллионы немцев и чехов.
Оставление этого района означало бы, что между нами и Польшей образуется еще
более широкий пояс территории, и это практически лишило бы нас способности
оказать влияние на ее судьбу. Изменившееся отношение России к нам,
постоянные нарушения соглашений, достигнутых в Ялте, стремительный бросок с
целью захвата Дании, удачно предотвращенный своевременными действиями
Монтгомери, посягательства в Австрии, угрожающее давление маршала Тито в
Триесте -- все это, как казалось мне и моим советникам, создавало совершенно
новую обстановку, отличающуюся от той, какая существовала два года назад,
когда решался вопрос о зонах оккупации. Все эти вопросы, конечно, следовало
рассмотреть как единое целое, и теперь же. Теперь, пока английские и
американские армии и военно-воздушные силы все еще были могущественны и пока
они не растворились в результате демобилизации и больших перебросок для
войны с Японией, именно теперь -- и никак не позднее -- должно было быть
достигнуто общее урегулирование.
Месяцем раньше было бы лучше. Но и теперь было еще не слишком поздно. С
другой стороны, отдать путем изолированного акта весь центр и сердце
Германии -- более того, самый центр и краеугольный камень Европы -- казалось
мне опасным и непредусмотрительным решением. Если уж это нужно было сделать,
то на это можно было согласиться только как на часть общего и окончательного
урегулирования. В противном случае мы прибыли бы в Потсдам, не имея никаких
козырей, и все перспективы на будущий мир в Европе вполне могли бы быть
потеряны. Однако решение этого вопроса не зависело от меня. Наш собственный
отход к границе оккупационной зоны был незначительным. Наша армия
насчитывала лишь один миллион человек, в то время как американская армия
располагала тремя миллионами. Все, что я мог сделать -- это, во-первых,
просить о приближении даты встречи "тройки" и, во-вторых, в случае
отклонения этой просьбы добиваться отсрочки отвода войск до тех пор, пока мы
не сможем обсудить все наши проблемы в целом, собравшись вместе, лицом к
лицу и на равных условиях.
Премьер-министр -- президенту Трумэну 4 июня 1945 года
"Я уверен, что Вы понимаете причину, почему я настаиваю на более ранней
дате, скажем, 3-го или 4-го (июля). Отход американской армии к нашей линии
оккупации в центральном секторе, в результате чего советская держава
окажется в самом сердце Западной Европы и между нами и всем тем, что
находится восточнее, опустится "железный занавес", вызывает у меня самые
мрачные предчувствия. Я надеялся, что этот отход, если он должен быть
совершен, будет сопровождаться урегулированием многих важных вопросов, что
могло бы послужить подлинным фундаментом всеобщего мира. Пока что ни один
действительно важный вопрос не был урегулирован, а Вам и мне придется нести
большую ответственность за будущее. Поэтому я все еще надеюсь, что дата
встречи будет приближена".
Я подкрепил этот довод указанием на своевольные действия русских в
Вене.
Премьер-министр -- президенту Трумэну 9 июня 1945 года
"1. Маршал Толбухин приказал, чтобы наши миссии выехали из Вены 10 или
11 июня. Им не позволили ничего осмотреть за пределами города, и союзникам
разрешается пользоваться только одним аэродромом. Это -- столица Австрии,
которая по соглашению должна быть разделена, как и сама страна, на четыре
зоны; но, кроме русских, там никто не имеет никакой власти, и мы лишены там
даже обычных дипломатических прав. Если мы уступим в этом вопросе, мы должны
будем рассматривать Австрию как относящуюся к советизированной половине
Европы.
С другой стороны, русские требуют
отвода американских и английских сил в Германии к
оккупационной линии, установленной очень давно и при совершенно иной
обстановке, и Берлин, конечно, пока что полностью советизирован.
Не лучше ли было бы отказаться отвести войска на главном европейском
фронте до тех пор, пока не будут урегулированы вопросы, касающиеся
Австрии? Не считаете ли
Вы, что, по крайней мере, все соглашение о зонах,
безусловно, должно бы быть претворено в жизнь в одно и то же время?
Государственному департаменту была отправлена телеграмма,
описывающая действительное положение
наших миссий в Вене, которые, я
полагаю, выедут, как приказано, 10 или 11 июня, предварительно заявив
протест".
* * *
12 июня президент ответил на мою телеграмму от 4 июня.
Он заявил, что трехстороннее соглашение об оккупации Германии,
одобренное президентом Рузвельтом после "тщательного рассмотрения и
подробного обсуждения" со мной, делает невозможной отсрочку отвода
американских войск из советской зоны для того, чтобы добиться урегулирования
других вопросов. Пока войска не будут отведены, Союзный контрольный совет не
может начать функционировать, а военному управлению, осуществляемому
верховным союзным командующим, должен быть без задержки положен конец, и оно
должно быть разделено между Эйзенхауэром и Монтгомери. Его советники ему
заявили, сообщал президент, что отсрочка до нашей встречи в июле причинила
бы ущерб нашим отношениям с Советским Союзом, и он предлагал послать
соответствующую телеграмму Сталину.
В этом документе предлагалось, чтобы мы немедленно дали указания нашим
армиям оккупировать соответствующие зоны. Что касается Германии, то он готов
был отдать приказ всем американским войскам начать отход 21 июня.
Командующие должны договориться об одновременной оккупации Берлина и о
свободном движении туда и оттуда американских вооруженных сил по шоссейным и
железным дорогам и по воздуху из Франкфурта. В Австрии все это можно было
сделать быстрее и лучше, поручив командующим на месте установить границы зон
в стране и в Вене, обращаясь к своим правительствам только по таким
вопросам, какие они не смогут разрешить сами.
Для меня это прозвучало как погребальный звон. Но мне ничего не
оставалось, как только подчиниться.
Премьер-министр -- президенту Трумэну 14 июня 1945 года
"1. Очевидно, мы вынуждены подчиниться Вашему решению, и необходимые
указания будут даны.
Неверно говорить, что трехстороннее
соглашение о зонах оккупации в Германии было
предметом "тщательного рассмотрения и подробного обсуждения" между мной и
президентом Рузвельтом. В Квебеке о них упоминалось вскользь и говорилось
лишь об англоамериканских соглашениях, которые
президент не хотел заранее обсуждать
в переписке. Они были переданы объединенному англо американскому штабу и
были, конечно, приемлемы для них.
Что касается Австрии, то, я думаю, мы не можем поручить
урегулирование спорных вопросов командующим на месте. Маршал Сталин в своем
послании от 18 мая совершенно ясно заявил, что
соглашение об оккупации и
контроле над Австрией должно
быть разработано Европейской консультативной комиссией. Я не думаю,
что он согласится на перемену, и во всяком случае наши
миссии уже, возможно, покинули Вену. Я предлагаю на Ваше рассмотрение
следующую новую редакцию
предпоследнего параграфа вашего послания маршалу
Сталину:
"Я считаю, что урегулирование австрийской проблемы так же неотложно,
как и германской проблемы. Переброска вооруженных сил в оккупационные зоны,
о чем достигнуто принципиальное согласие в Европейской консультативной
комиссии, переброска национальных гарнизонов в Вену и создание Союзнической
комиссии для Австрии -- все это должно происходить одновременно с такими же
шагами в Германии. Я поэтому придаю самое большое значение урегулированию
спорных австрийских проблем, чтобы вся эта система в Германии и Австрии
могла начать действовать одновременно. Я надеюсь, что недавний визит
американской, английской и французской миссий в Вену даст возможность
Европейской консультативной комиссии без задержки прин