ot posmeyat'sya nam ne zapreshchaet (poka chto) nikto.
PRIZ PARKINSONA
Central'naya problema nashego vremeni - istochnik pochti vseh prochih
trudnostej - opredelyaetsya zastoem politicheskoj mysli v epohu tehnicheskogo
progressa. Isklyuchitel'no slozhnye mehanizmy popali v ruki politikov,
cherpayushchih vdohnovenie vo vremenah, kogda glavnym transportnym sredstvom
byl ekipazh s zapryazhennoj v nego loshad'yu. |ti deyateli s radost'yu budut
otstaivat' dostoinstva demokratii libo diktatury, no ne shevel'nut i
pal'cem, chtoby dokazat' svoyu (ili ch'yu-to eshche) teoriyu na faktah. Drugimi
slovami, nauchnyj podhod k resheniyu politicheskih problem, mozhno skazat', eshche
i ne primenyalsya. Bolee togo, kogda popytki podojti k politike nauchno
vse-taki delayutsya, pervym zadayut vopros, na kotoryj prosto ne mozhet byt'
otveta. "Kakova, - sprashivayut lyudi, - luchshaya forma pravleniya?" No dlya
kogo, gde i kogda? Ved' odnim resheniem ne reshit' dvadcat' raznyh problem,
a otvet, vernyj segodnya, edva li budet takovym cherez desyat' let. Pozhaluj,
razumnee postavit' vopros tak: pravitel'stvo kakoj strany segodnya luchshe
vsego spravlyaetsya so svoej zadachej? No i na etot vopros otvetit' gorazdo
trudnee, chem kazhetsya s pervogo vzglyada. Na tshchatel'noe izuchenie ego ujdut
krupnye denezhnye, professional'nye i vremennye resursy. No cennost'
predstavit dazhe i priblizitel'nyj vyvod, i poverhnostnyj analiz - v etoj
tryasine dezinformacii, predrassudkov, dogadok i tumana my, byt' mozhet,
pochuvstvuem pod nogami kroshechnuyu oporu iz faktov. Predvaryaya material, s
kotorym vy sejchas oznakomites', avtor mozhet lish' skazat', chto pytalsya byt'
bespristrastnym, otmechal lyubye predvzyatye suzhdeniya i operiroval tol'ko
proverennymi faktami.
Pozhelaj my otmetit' prizom stranu, u kotoroj dela idut luchshe vseh, my
by srazu uvideli, chto sfera nashego issledovaniya ogranichena v dvuh
napravleniyah. Iz obshchego spiska pridetsya vycherknut' nekotorye (ne vse)
socialisticheskie strany, sokrytye za tak nazyvaemym zheleznym ili
bambukovym zanavesami, - ne potomu, chto my somnevaemsya v ih sposobnosti
effektivno vesti hozyajstvo. Prichina v drugom: ser'eznye statisticheskie
dannye poluchit' libo nevozmozhno, libo predstavleny oni v takoj forme, chto
ni o kakom sravnenii ne mozhet byt' i rechi. Vo-vtoryh, nado isklyuchit'
nekotorye strany, kotorye slishkom maly po naseleniyu i ploshchadi. My s
udovol'stviem dopuskaem, chto dela u etih stran idut prekrasno, tem ne
menee my vynuzhdeny izvinit'sya pered nimi i zakryt' glaza na ih
sushchestvovanie. Ibo, pridi my posle tshchatel'nogo analiza k vyvodu, chto
naibolee kompetentnye rukovoditeli v mire zhivut v Monako, Andorre ili na
Sejshel'skih Ostrovah, nashi otkrytiya edva li predstavyat bol'shuyu cennost'
dlya zhitelej Avstralii, Velikobritanii, Francii ili SSHA. |ti poslednie
rezonno vozrazyat: problemy nebol'shogo soobshchestva sil'no otlichayutsya ot teh,
s kakimi stalkivaetsya pravitel'stvo krupnogo gosudarstva ili celogo
kontinenta. Sravnivat' nado edinicy, hotya by primerno sopostavimye po
razmeru.
Poluchiv usechennyj takim putem spisok stran, pervym delom proveryaem
ostavshiesya - chto estestvenno - na vyzhivanie. Esli smertnost' stol' vysoka,
chto kraha i nishchety ne izbezhat', esli rozhdaemost' stol' velika, chto net
vozmozhnosti vseh prokormit', esli srednyaya prodolzhitel'nost' zhizni tak
nizka, chto mozhet postradat' civilizaciya, - takuyu stranu nezachem ostavlyat'
v spiske naibolee kompetentnyh. Tut sleduet vnesti yasnost': takoj
iznachal'nyj vyvod iz konkursa ne imeet pryamogo otnosheniya k nyneshnim
rukovoditelyam toj ili inoj strany. Vozmozhno, im po nasledstvu dostalas'
isklyuchitel'no otstalaya ekonomika, i oni uzhe sovershili chudesa, a vskore,
kto znaet, mogut okazat'sya v avangarde progressa. No fakt ostaetsya faktom
- nyneshnij uroven' zhizni v etih stranah dovol'no nizok. Strany so slishkom
vysokoj smertnost'yu vklyuchayut v sebya Ganu (24 cheloveka na 1000), Keniyu
(20), Pakistan (15,4) i YUgo-Zapadnuyu Afriku (15,2). Vycherknutye iz spiska
v svyazi s chrezmernym rostom naseleniya - za isklyucheniem teh, kotorye mnogo
nabirayut za schet immigrantov, - eto Kolumbiya, |kvador, Fidzhi, Gonkong,
Irak, Iordaniya, Liviya, Malajziya, Mal'ta, Filippiny i Venesuela. Strany s
absurdno vysokoj rozhdaemost'yu - kotoraya, nado priznat', uravnoveshivaetsya
vysokoj smertnost'yu - vklyuchayut v sebya Cejlon, CHili, Sal'vador, Meksiku,
Nikaragua i Panamu. Koe-gde srednyaya prodolzhitel'nost' zhizni ne prevyshaet
55 let, pomimo uzhe poimenovannyh, eto Boliviya, Braziliya, Birma, Gaiti,
Indiya i Peru. Ostaetsya tridcat' pyat' stran, no zdes' est' svoi popravki.
Tak, iz nekotoryh lyudi aktivno uezzhayut. Vozmozhno, svoyu rol' igraet
nedostatok zhiznennogo prostranstva, kak v YAponii i FRG, no v bol'shinstve
sluchaev potok emigrantov svidetel'stvuet o skuke i neudovletvorennosti,
kak v Argentine, Avstralii, Novoj Zelandii i Ispanii. I poslednij test v
predvaritel'nom ture: my vynuzhdeny zametit', chto ezhegodnyj uroven'
samoubijstv v Avstrii, Danii, CHehoslovakii i Vengrii (bolee 20 na 100000 v
god) chrezmerno vysok, i ego nel'zya ne prinyat' vo vnimanie. Takim obrazom,
ostayutsya sleduyushchie strany:
Bel'giya
Kanada
Finlyandiya
Franciya
FRG
Greciya
Irlandiya
Izrail'
Lyuksemburg
Gollandiya
Norvegiya
Portugaliya
YUzhnaya Afrika
SHveciya
SHvejcariya
Soedinennoe Korolevstvo
Soedinennye SHtaty
YUgoslaviya
Vse eti otnositel'no razvitye strany vpolne procvetayut, i
prodolzhitel'nost' zhizni v nih ves'ma vysoka. No vo vseh etih stranah est'
inaya opasnost' - pogibnut' pod kolesami avtomobilya, i kompetentnaya
administraciya obyazana svesti ee k minimumu. S etoj tochki zreniya na osobom
polozhenii nahodyatsya SSHA, gde procent mashin na dushu naseleniya ves'ma vysok.
V 1964 godu v SSHA na kazhdye 2,2 cheloveka prihodilsya odin avtomobil', i tam
eta problema vyglyadit neskol'ko inache, chem, skazhem, v Velikobritanii (5,2
cheloveka na odnu mashinu) ili v Izraile (21). Poetomu amerikanskie 20,8
zhertv na 1000 avtomashin ne stoit zhestko sopostavlyat' so statisticheskimi
analogami v drugih stranah. Esli zhe strana ne nasyshchena transportom sverh
mery, a chislo smertej ili tyazhelyh uvechij ot nego v god prevyshaet 15
chelovek na 1000 avtomashin ili 30 chelovek na 10.000 zhitelej, mozhno
spravedlivo zaklyuchit': nuzhny dopolnitel'nye mery, chtoby obespechit'
bezopasnost' na dorogah. |tot test zastavlyaet vycherknut' iz spiska
Lyuksemburg (35,3 pogibshih ili ranenyh na 10000 chelovek), YUgoslaviyu (32,2
na 1000 avtomashin), SHvejcariyu (27,3 na 10.000 chelovek) i Portugaliyu (17,2
na 1000 avtomashin). V ramkah etogo testa zametim, chto luchshe vsego dela s
bezopasnost'yu na dorogah obstoyat v SHvecii (sredi stran, po kotorym est'
sootvetstvuyushchaya statistika), prichem polozhenie ne izmenilos' dazhe posle
togo, kak shvedy vopreki zdravomu smyslu i zhelaniyu mass vveli u sebya
pravostoronnee dvizhenie. Neploho bylo by sravnit' i statisticheskie dannye
po bezopasnosti v vozduhe, no na praktike ne opredelish', chto, sobstvenno,
kroetsya za besstrastnymi ciframi. Norvezhskij reaktivnyj samolet
(izgotovlennyj v SSHA) razbivaetsya na bel'gijskom aerodrome. Kto povinen v
neschastnom sluchae - pilot? Ili dispetcherskie sluzhby? Na chej schet zapisat'
zhertvy - Norvegii, Bel'gii ili SSHA? V chem prichina katastrofy? Otkazal
dvigatel' ili prishla v negodnost' vzletnaya polosa? Samolety odnih
avialinij letayut nad Evropoj, a drugih - nad dzhunglyami i pustynej; stoit
li tut chto-to sravnivat'? Ne budem na etom etape obremenyat' sebya
statistikoj, kotoruyu nel'zya proanalizirovat'.
Poka my veli rech' tol'ko ob elementarnyh faktah, svyazannyh s vyzhivaniem
i bezopasnost'yu. Teoreticheski syuda nado by vklyuchit' i dannye po oborone,
no na etot schet u raznyh stran raznye potrebnosti - poprobuj oceni! Tak
chto ostavim oboronu v pokoe i prodolzhim sravnenie na bolee podhodyashchej
osnove - vyyasnim, kakova vzaimosvyaz' mezhdu zatrachennymi usiliyami i
dostignutymi rezul'tatami.
Est' strany, gde i rukovodstvo kompetentno, i s blagosostoyaniem
naseleniya vse v poryadke, no gosudarstvo beret za eto s grazhdan uzh slishkom
bol'shuyu mzdu. Kak vyyavit' eti strany? My podschitali uroven' nalogov v
kazhdoj, dobavili syuda zhe rashody na social'noe obespechenie i vzyali procent
ot valovogo nacional'nogo produkta. Nashe predvaritel'noe zaklyuchenie
takovo: esli pravitel'stvo zabiraet bolee 40% valovogo nacional'nogo
produkta, za svoi uslugi ono beret slishkom mnogo. Interesno, chto samye
dorogostoyashchie administracii ne vsegda obespechivayut samyj vysokij zhiznennyj
uroven'. |to vovse ne znachit, chto v stranah s samymi vysokimi nalogami
dela idut iz ruk von, no fakt ostaetsya faktom - drugie pravitel'stva dayut
stol'ko zhe, a berut za eto namnogo men'she. Na osnove etoj posylki vyvodim
iz spiska sorevnuyushchihsya strany (po cifram 1966 goda), gde administraciya
obhoditsya svoemu narodu dovol'no dorogo:
SHveciya ..... 46,9%
Franciya .... 44,8%
FRG ........ 40,2%
Norvegiya ... 40,1%
Gollandiya - 39,5% - uskol'znula ot karayushchego mecha, a vot FRG i
Norvegii, uvy, ne povezlo. Soedinennoe Korolevstvo vzyalo etot bar'er s
solidnym zapasom - 36,2%. Itak, sostyazanie prodolzhayut sleduyushchie strany:
Bel'giya
Kanada
Finlyandiya
Greciya
Izrail'
Irlandiya
Gollandiya
YUzhnaya Afrika
Soedinennoe Korolevstvo
SSHA
Sleduyushchij test - proverka gramotnosti. Velikobritaniya i Irlandiya
utverzhdayut, chto ih naselenie gramotno na 100%, navernyaka imeya v vidu, chto
vse grazhdane poseshchali shkolu. S etim utverzhdeniem mozhno ne soglasit'sya,
schitaya bolee realistichnymi dannye Kanady (98,7%), a dannye SSHA (97,6%),
pozhaluj, dazhe blizkimi k istine, no strany s pokazatelem gramotnosti nizhe
95% sleduet otnesti za chertu priemlemogo urovnya obrazovaniya. A potomu
vyvodim iz sorevnovaniya Izrail' (88%), Greciyu (82,3%) i YUzhnuyu Afriku (100%
gramotnosti dlya belogo naseleniya i tol'ko 85% dlya afrikanskogo). Pridetsya
isklyuchit' i nekotorye drugie strany, skazhem Portugaliyu (90% gramotnosti),
esli oni ne byli snyaty s distancii po drugim pokazatelyam.
Sleduyushchij na ocheredi vopros - prestuplenie i nakazanie. Esli stranoj
rukovodyat horosho, poryadok budet na vysokom urovne - eto vpolne logichno.
Osnova dlya sravneniya - kolichestvo prestuplenij, sovershennyh v god na
100.000 naseleniya. Policiya Velikobritanii zaregistrirovala v 1967 godu
chereschur mnogo pravonarushenij (1.207.354, ili 2222 na 100.000 chelovek
naseleniya), hotya tut vozmozhna skidka - v etoj strane otnositel'no malo
policejskih. Imeya tol'ko odnogo policejskogo na 554 cheloveka,
Velikobritaniya vprave ozhidat' bolee vysokoj prestupnosti, chem Irlandiya,
gde policejskie sily predstavleny v otnoshenii 1:441. A vot v Kanade (odin
policejskij na 662 cheloveka) uroven' prestupnosti sostavlyaet 4183,4 -
pochti v dva raza vyshe, chem v Velikobritanii, i v tri raza vyshe, chem v
Gollandii (odin policejskij na 836 chelovek). K kanadskoj policii pretenzij
net, ona truditsya v pote lica, no fakt ostaetsya faktom - lovit'
prestupnikov v Kanade prihoditsya slishkom chasto. Takim obrazom, Kanada ne
popadaet v polufinal, a my pristupaem k sleduyushchemu turu sredi ostavshihsya
uchastnikov sorevnovaniya - posmotrim, skol'ko chelovek sidit v tyur'mah. Esli
v srednem za reshetkoj tomitsya kazhdyj pyatisotyj, eto mozhno priznat'
priemlemym - hotya v Irlandii v 1967 godu na tyuremnyh harchah sidel lish'
odin iz 3641, a vot to, chto my imeem v SSHA (odin iz 488), uzhe chereschur; no
amerikancev neozhidanno pereplyunuli bel'gijcy, tam v 1965 godu v tyur'me
sidel kazhdyj trista shest'desyat chetvertyj. Itak, polufinalisty
opredelilis':
Finlyandiya
Irlandiya
Gollandiya
Soedinennoe Korolevstvo
Vo vseh etih stranah uroven' administrativnoj kompetentnosti ves'ma
vysok, i est' smysl vyyasnit', ekonomno li raspredelyayutsya sily. Kakoe
sootnoshenie mezhdu rukovoditelyami i rabochim lyudom pozvolilo sozdat'
otlazhennoe i zdorovoe obshchestvo, imeyushcheesya, nado polagat', v etih stranah?
Opredelenie, uvy, dano ne sovsem chetko, no sootnoshenie - esli ne schitat'
municipal'nuyu administraciyu - v kazhdom iz chetyreh sluchaev primerno
odinakovoe: 1:31 (Velikobritaniya), 1:33 (Irlandiya), 1:34 (Finlyandiya) i
1:34 (Gollandiya). Velikobritaniya proigryvaet v sravnenii sovsem
neznachitel'no, i est' smysl provesti eshche odin, bolee opredelyayushchij test.
Skol'ko rabochih ezhednevno ne vyhodili na rabotu v rezul'tate
proizvodstvennyh konfliktov? Dlya bol'shej spravedlivosti my vzyali
desyatiletnij period i usrednili pokazateli. Poluchilis' sleduyushchie cifry:
Gollandiya .................. 58
Finlyandiya ................... 8
Soedinennoe Korolevstvo ..... 6
Irlandiya .................... 3
CHtoby isklyuchit' vozmozhnost' oshibki, poprobuem eshche odin test: skol'ko
pacientov na tysyachu chelovek lechitsya u psihiatra? Stanet yasen uroven'
stressov i nevrozov. |tot test vyvodit iz sorevnovaniya Irlandiyu - 7,3
pacienta na 1000, a v Velikobritanii, Finlyandii i Gollandii eti cifry nizhe
- sootvetstvenno 4,6; 3,6 i 2,3. Voz'mem dannye po bezrabotice za 1967
god, i oni lishnij raz ubedyat nas v pravil'nosti nashego vyvoda, ibo v
Gollandii eta cifra samaya nizkaya (1,7%), dalee sleduyut Finlyandiya i
Velikobritaniya (2,1%), i zamykaet chetverku Irlandiya (5,9%). Takim obrazom,
pal'ma pervenstva v nashem konkurse otdaetsya Gollandii, a nashi aplodismenty
za vtoroe mesto poluchaet Finlyandiya.
Itak, Priz Parkinsona vruchaetsya pravitel'stvu Gollandii, Finlyandiya
otmechena pochetnym diplomom. Net somneniya, chto v ramkah provedennogo
testirovaniya pobediteli nazvany verno. Vse zhe, publikuya eti rezul'taty,
avtor dolzhen sdelat' tri ser'eznye ogovorki. Vo-pervyh, usloviya dlya
sravneniya nel'zya nazvat' ideal'nymi. Bralis' statisticheskie dannye,
dostupnye v bolee ili menee shodnoj forme, poetomu avtor i ostanovil svoj
vybor na nih. |ffektivnost' gosudarstvennogo apparata mozhno ocenivat' i po
drugomu, no dlya etogo nuzhna gruppa ser'eznyh i podgotovlennyh uchenyh, u
kotoryh budet mnogo vremeni. Nikuda ne det'sya ot problemy opredeleniya. CHto
takoe policejskij s tochki zreniya statistiki, chto takoe pacient, kotoryj
lechitsya u psihiatra? V odnoj strane policejskimi schitayut i tyuremnuyu
ohranu, a v drugoj sumasshedshimi ob®yavlyayutsya vse, kto hot' raz obrashchalsya s
zhalobami na golovnuyu bol'. Znachit, chtoby provesti absolyutno tochnoe
sravnenie, nuzhen glubokij i tshchatel'nyj analiz, na eto ujdet ne odin god
raboty. Poka chto my, opirayas' na nauku, mozhem utverzhdat' odno: ocenit'
effektivnost' pravleniya v toj ili drugoj strane mozhno. Bol'she togo, primer
stran, gde eta effektivnost' vyshe, mozhet s pol'zoj izuchat'sya ostal'nymi.
Nashi gosudarstvennye muzhi b'yut sebya v grud' - mol, demokraticheskoe
pravlenie effektivnee, chem (k primeru) diktatura. A ne ugodno li
pred®yavit' dokazatel'stva? Verit' na slovo kak-to ne hochetsya. Nado
razrabatyvat', razvivat' i uluchshat' priemlemuyu osnovu dlya sravneniya,
izvestnuyu i priznannuyu vo vsem mire. Zatrativ na svoi obobshcheniya lish'
neskol'ko mesyacev, avtor beretsya dokazat' odno: sozdat' takuyu
sravnitel'nuyu sistemu vozmozhno - chto on i rekomenduet sdelat'.
Vo-vtoryh, mnogie iz upomyanutyh nami stran zametno otlichayutsya drug ot
druga po razmeru. V Gollandii zhivet vsego dvenadcat' s polovinoj millionov
chelovek, Finlyandiyu naselyaet men'she pyati millionov, to est' pervaya
sopostavima so shtatom Pensil'vaniya, a vtoraya - so shtatom Missuri. Est'
osnovaniya podozrevat', chto stol' malye podrazdeleniya bolee effektivny, chto
nazyvaetsya, po opredeleniyu; etot vyvod nemalovazhen sam po sebe. Ne
isklyucheno takzhe, chto nekotorye shtaty v sostave SSHA vyglyadyat kompetentnee
drugih i namnogo kompetentnee vsej strany v celom. Razumeetsya, nel'zya
tochno sravnit' nezavisimye gosudarstva so shtatami, vhodyashchimi v sostav
federacii, no fakt ostaetsya faktom - uroven' pravleniya u poslednih mozhet
byt' vyshe, chem v ih sobstvennoj strane. I vpolne vozmozhno, chto
avstralijskij shtat Tasmaniya i amerikanskij shtat YUta zasluzhivayut gorazdo
bol'shego vnimaniya, chem avtor smog im udelit'. Kstati, o masshtabah:
Gollandiya, po razmeram ustupayushchaya shtatu N'yu-Jork, vsegda byla federaciej,
a ne unitarnym gosudarstvom i mozhet gordit'sya tem, chto po siyu poru
sohranila u sebya monarha.
V-tret'ih, sleduet pomnit', chto kompetentnost' - ne edinstvennaya
dobrodetel', kakoj trebuet narod. Strany, gde gigiena na postydno nizkom
urovne, a pro punktual'nost' i slyhom ne slyhivali, mogut preuspet' v
chem-to drugom - pochemu by i net? Velikoe iskusstvo muzyki sposobno
rascvesti pri samoj bezdarnoj administracii, a samyj negramotnyj narod
mozhet blistat' v sporte, pokazat' chudesa doblesti i blagochestiya. I esli
strana dala chelovechestvu Franciska Assizskogo ili Bethovena, tak li vazhno,
chto v nej ne vse ladno s kanalizaciej? My sejchas vydelyaem kompetentnost'
po odnoj prostoj prichine - etu presnuyu dobrodetel' mozhno hot' kak-to
izmerit'. Drugie kachestva, sami po sebe kuda bolee znachitel'nye,
ob®ektivnoj ocenke, kak pravilo, ne podlezhat. I pravda, kto risknet
ocenit' uroven' uchenosti? Da, chislo Nobelevskih premij poddaetsya uchetu, no
kto skazhet, chto oni oznachayut? Netrudno podschitat', skol'ko studentov
poseshchayut vysshie uchebnye zavedeniya, no chto dokazhut eti cifry? Uroven'
vypusknika v kolledzhe YA mozhet byt' raven urovnyu postupayushchego v kolledzh A.
Net uverennosti i v tom, chto novoispechennyj inzhener znaet delo luchshe, chem
podmaster'e. Voobshche u lyudej polno cennejshih kachestv, no dokazat' ih
nalichie statisticheski - delo beznadezhnoe. Strany, snyatye nami s distancii
na pervyh etapah, vpolne vozmozhno, sil'ny v kakih-to drugih sferah. Avtor
vovse ne podvodit chitatelya k mysli, budto effektivnost' - eto vse.
Sdelav mnozhestvo reveransov proigravshim, ya hochu tem ne menee pod
zanaves vozdat' dolzhnoe pobeditelyam. Vpolne moglo sluchit'sya tak, chto priz
nash dostalsya by narodu, izvestnomu lish' svoej chestnost'yu i trudolyubiem,
nikak ne preuspevshemu v prochih oblastyah chelovecheskoj deyatel'nosti. No v
posluzhnom spiske gollandcev ne tol'ko zdravaya administraciya. Na etoj zemle
uvideli svet Vermer i Rembrandt, Tromp i De Rejter, Grotij i Dekart.
Gollandcy vnesli svoj vklad v arhitekturu i zhivopis', sredi nih byli
vydayushchiesya uchenye i polkovodcy. Esli govorit' o talante na dushu naseleniya,
gollandcy edva li ne talantlivee lyubogo drugogo naroda. Im udalos' sozdat'
organizovannoe obshchestvo i nadezhnuyu ekonomiku vovse ne potomu, chto s samogo
nachala u nih byli moshchnye material'nye resursy i nepristupnye granicy.
Nemaluyu chast' svoej zemli oni zavoevali u morya, nemaluyu chast' svoih rynkov
oni otvoevali u sosedej, i vsyu svoyu promyshlennost' oni sozdali sami. Ih
kompetentnost' ni dlya kogo ne syurpriz, ibo v ih polozhenii nekompetentnyj
narod voobshche ne vyzhil by. CHto do Finlyandii, zemli Sibeliusa, zanyavshej
vtoroe mesto, v smysle bor'by za vyzhivanie ee mozhno kak minimum postavit'
ryadom s Gollandiej. Ibo sohranit' nezavisimost' pod bokom u carskoj, a
potom i Sovetskoj Rossii - eto potrebovalo kolossal'nogo muzhestva,
kolossal'noj kompetentnosti. Bez effektivnogo vedeniya del im by nipochem ne
dobit'sya stol' zametnyh uspehov, oni i sejchas otvazhny i neustrashimy.
Vyhodit, u gollandcev i finnov shozhie problemy, s kotorymi oni reshitel'no
upravlyayutsya. Delaem vyvod: naivysshaya effektivnost' harakterna dlya stran, u
granic kotoryh vsegda brodit opasnost'.
ISKUSSTVO PEREDAVATX FISHKU
Govoryat, chto rabochij stol odnogo iz nedavnih prezidentov SSHA ukrashala
vzyataya v ramochku nadpis': "Fishka dal'she ne idet". Razumeetsya, vse
voshishchalis' podobnym priznaniem sobstvennoj otvetstvennosti, hotya
proishozhdenie etoj frazy izvestno daleko ne vsem. Esli verit' Oksfordskomu
tolkovomu slovaryu, "fishka" - eto predmet, kotoryj kladut pered igrokom v
poker, chtoby napomnit' - sejchas ego chered sdavat' karty. CHto
ispol'zovalos' dlya etoj celi? V slovare "Rendom haus" nahodim, chto chashche
vsego - kostyanoj nozh. Ego potihon'ku dvigali po stolu, perekladyvaya
otvetstvennost' na kogo-to drugogo, procedura nazyvalas' "peredacha fishki".
|ta fraza, a mozhet - i sama ideya rodilas' v Soedinennyh SHtatah, no davno v
hodu v Britanii i stranah sodruzhestva. Ona oznachaet, chto peredayushchij fishku
perekladyvaet otvetstvennost' na drugogo cheloveka, i za vozmozhnuyu oshibku
vinit' budut uzhe togo. Razumeetsya, v nashem zaorganizovannom mire takoe
vstrechaetsya neredko.
V lyubom bol'shom uchrezhdenii, chastnom ili gosudarstvennom, fishku peredayut
v treh napravleniyah: (1) vniz, (2) v storonu i (3) vverh. Rabotnik,
peredayushchij fishku, soprovozhdaet svoi dejstviya telefonnym zvonkom i
proiznosit (v zavisimosti ot situacii) primerno takoj tekst:
(1) "|to ty, Ned O.Ross? Fishkild. Mne tut ot tebya prinesli papku
Morgana Merlina s proektom "Gibloe delo". YA ee otsylayu nazad. Dumayu, eto
tvoya kompetenciya. Net, ty pravil'no sdelal, chto prislal ee mne, prosto SHef
lyubit, kogda iniciativu proyavlyayut na vseh urovnyah. Tak chto prinimaj
reshenie, a potom dash' mne znat', kak i chto. Celikom na tebya polagayus'".
(2) "|to vy, Stopper? Brajan Fishkild. Posylayu vam papku s predlozheniem
Morgana Merlina, ona popala ko mne po oshibke. Vy srazu uvidite, chto nash
otdel ni pri chem. Tam podnyaty voprosy tehnicheskie i yuridicheskie, no nikak
ne administrativnye. My vsegda sledim za tem, chtoby ne vtorgat'sya na vashu
territoriyu - pust' kazhdyj zanimaetsya svoim delom. Horosho, kogda est'
chelovek s vashimi znaniyami i opytom, ya-to v etom - ni uha ni ryla. V obshchem,
derzajte".
(3) "|to vy, miss Bikini? Pomoshchnik zamestitelya direktora. Posylayu seru
Arturu papku s predlozheniem Merlina. On prochtet moyu soprovodilovku i srazu
pojmet - tut reshat' ne mne. Politicheskie i finansovye posledstviya slegka
za predelami moej sfery, i edva li v moem shkafchike s kartotekoj dolzhen
hranit'sya dokument stol' vysokoj sekretnosti. Seru Arturu vidnee, kak s
nim postupit'".
Tak pochti lyubaya bumaga, popadayushchaya na stol k Fishkildu, lovko
splavlyaetsya komu-to eshche, ibo ona dlya nego vsegda slishkom znachitel'na (ili
slishkom pustyachna). Kogda ot etoj bumagi otkazyvayutsya vse drugie otdely i
sobstvennyj shef velit Fishkildu razobrat'sya s nej lichno, on v konce koncov
zapolnyaet sleduyushchij trafaret:
"Po nastoyashchemu ves'ma ser'eznomu voprosu vozmozhny dva resheniya. A i B. V
pol'zu resheniya A est' sleduyushchie ubeditel'nye dovody:
I).......... II).......... III).......... i IV)..........
Odnako po nizhesleduyushchim prichinam mozhno predpochest' i reshenie B:
I).......... II).......... III).......... IV)..........
Schitayu, chto vopros etot sleduet reshat' ministru".
Stolknuvshis' s takim dokumentom, odin politik napisal na polyah
"Soglasen", a vposledstvii ob®yasnil: soglasilsya on s tem, chto dva varianta
resheniya byli opredeleny verno.
Podcherknem: iskusstvo peredavat' fishku praktikuetsya ne tol'ko na
gosudarstvennoj sluzhbe, ono procvetaet v lyuboj krupnoj organizacii. Vse zhe
ono osobenno harakterno dlya piramidal'noj struktury, v kotoroj vhodyashchie
problemy snachala rassmatrivayutsya na nizhnem urovne. Est' v etoj ierarhii i
eshche odna tendenciya: podkreplyat' resheniya nizhnego urovnya bolee
vysokopostavlennoj podpis'yu. |tot process nachinaetsya s Bukashkou, kotoryj
poluchaet delo pervym. Pri vsem otsutstvii opyta, pri vsej molodosti on
ponimaet: na poluchennoe proshenie nado otvetit' libo "da", libo "net".
Opasayas', chto, otvetiv "da", on sebya zhe i nagruzit, on otvechaet "net". On
delaet eto s legkim serdcem, ibo prekrasno znaet: okonchatel'noe reshenie
vse ravno budet prinimat'sya gde-to vyshe. Ves'ma veroyatno, chto Ned O.Ross
peresmotrit ego rekomendaciyu v principe, prosto chtoby postavit' ego na
mesto, a togo v svoyu ochered' odernet kto-to eshche. Tak chto Bukashkou vsego
lish' (kak on polagaet) zapustil delo v dal'nee plavanie. Odnako u Neda
O.Rossa v etot den' na ume chto ugodno, tol'ko ne rabota (takoe byvaet
neredko), i opredelit' sobstvennoe otnoshenie k delu on prosto ne v silah.
On rasseyanno podmahivaet otkaz i peresylaet papku Serri-Dinkenu, prekrasno
ponimaya, chto ego reshenie tak ili inache ne okonchatel'noe. Serri-Dinken,
zanyatyj svoimi myslyami, ne vdaetsya v sut' i podtverzhdaet vizu "Net", posle
chego posylaet papku Solli Dnyaku. No Solli Dnyak privyk polagat'sya na
Serri-Dinkena, ch'ya dobrosovestnost' proshla ispytanie vremenem. On peredaet
bumagu s otricatel'nym otvetom na podpis' Barbossu. No odna iz slabostej
piramidal'nogo processa v tom, chto na stol k Barbossu stekaetsya
prakticheski vse. On uspevaet lish' mel'kom proglyadet' prislannye emu
bumagi, ved' za tem, chtoby resheniya prinimalis' pravil'nye, dolzhen sledit'
Solli Dnyak. V itoge - okonchatel'nyj verdikt: "Net". Na proceduru ushlo
shest' nedel', i naivnyj prositel' dumaet, chto vse eto vremya ego
predlozhenie rassmatrivalos' samym ser'eznym obrazom, v torzhestvennoj
obstanovke i za zakrytymi dveryami. S grust'yu konstatiruem: predlozhenie ego
- uvy! - ne obsuzhdalos' voobshche.
Process otpihivaniya bumag ploh tem, chto kazhdyj polagaetsya na drugogo.
CHelovek v osnovanii piramidy polagaet, chto lyudyam naverhu vidnee. No te
zhutko zanyaty i polagayut, chto vopros tshchatel'no izuchen v nizhnih eshelonah -
tam u lyudej dlya etogo est' vremya. V opisannom nami sluchae lyuboj iz pyati
chinovnikov prines by bol'she pol'zy, chem vse pyat' vmeste; on po krajnej
mere znal by, chto reshat' emu. A tak kazhdyj polagal, chto rabota budet ili
byla vypolnena na drugom urovne, v rezul'tate ee ne vypolnil nikto. Hotite
ver'te, hotite net, a tak vse v dejstvitel'nosti i proishodit, osobenno
esli okonchatel'nyj otvet otricatel'nyj. Prijti k polozhitel'nomu resheniyu
neskol'ko slozhnee, potomu chto voznikaet vopros, kto konkretno otvechaet za
posleduyushchie dejstviya i kakie imenno, ibo iz samogo "da" nichego etogo, kak
pravilo, ne sleduet.
Kstati, ne budem zabluzhdat'sya - takim zhe manerom fishka peredaetsya i
doma, sredi chlenov sem'i. Den' nachinaetsya s togo, chto mat' prosit otca
vklyuchit' elektricheskuyu plitu, a zakanchivaetsya voprosom otca, vypustila li
mat' koshku. A v promezhutke malen'kij Bobbi uprosil starshuyu sestru Margaret
sdelat' za nego domashnee zadanie, a Margaret podol'stilas' k Dzheremi,
chtoby on podkachal u ee velosipeda zadnee koleso. Vyhodit, my vse soglasny,
chto otvetstvennost' ne sleduet sosredotochivat' v odnih rukah, nas
ustraivaet, chto ee vsegda mozhno perelozhit' na ch'i-to plechi. No mezhdu domom
i rabotoj est' sushchestvennaya raznica - doma svoyu len' ne spryachesh'. Tut esli
kto-to svoe delo ne sdelal, ob etom vmig uznayut ostal'nye, i ot ih kritiki
ne ujti. V obshchem, i malen'kaya organizaciya ne sil'no otlichaetsya ot sem'i, v
nej rabotaet slishkom malo sotrudnikov, i vse oni na vidu. CHto do
administrativnyh edinic pokrupnee, tut vozrastayut masshtaby i bumazhnoj
perepasovki, i uvilivaniya ot nadobnosti chto-to reshat'; eto - sredi prochih
- odna iz prichin, po kotorym bolee kompaktnaya organizaciya chasto vyglyadit
predpochtitel'nee.
CHto nas zhdet vperedi? Budem nadeyat'sya, pridet chas, kogda effektivnaya
decentralizaciya - s provincial'nymi parlamentami v |dinburge, Kardiffe,
Vinchestere i Jorke - do togo revolyucioniziruet nashih pravitelej, chto
vyrazhenie "peredavat' fishku" stanet zagadkoj dlya molodezhi, potomu chto
sovsem vyjdet iz upotrebleniya.
KARUSELX
Beatrisa i Sidni Uebb delili vseh svoih druzej na kategorii A i B: v A
zanosilis' aristokraty, anarhistskie i artisticheskie natury; gruppa B
vyglyadela bolee nadezhno - burzhua, byurokraty i blagodeteli. Takoe
razdelenie chelovechestva nablyudaetsya, po suti, s samogo rannego perioda
chelovecheskoj istorii. U iudeev byli svoi farisei i saddukei, u kitajcev -
daosisty i konfuciancy. Voz'mem Vizantiyu, tam sinie protivostoyali zelenym,
a veli ih za soboj sootvetstvenno zemlevladel'cy i torgovcy. CHto kasaetsya
Velikobritanii i Soedinennyh SHtatov, "kavalery" i "kruglogolovye", to bish'
royalisty i puritane, peresekli Atlanticheskij okean i slavno povoevali drug
s drugom v Grazhdanskoj vojne SSHA.
V obshchem i celom tradicii gruppy A osnovany na lyubvi k prirode i
zhivotnym, ee predstaviteli hranyat vernost' i otdayut predpochtenie ritualam,
cvetu, tancam, muzyke i sportu. V osnove tradicij gruppy B - biznes i
promyshlennost', ee predstaviteli hranyat vernost' gorodskim instituciyam i
sektantskim gruppirovkam, a predpochtenie otdayut ekonomii, poryadku,
trezvosti, nakopleniyam i molitvam. Kogda avtobusu pregrazhdaet put'
processiya so svoroj gonchih i vsadnikami, passazhiry obychno vydayut svoyu
prinadlezhnost' k toj ili drugoj gruppe sleduyushchimi vozglasami: (A)
"Smotrite, eto zhe princessa!" ili (B) "Kakogo d'yavola my zdes' vstali?".
Izvestno, chto v real'noj zhizni net lyudej, kotorye, buduchi v zdravom
ume, yavlyayut soboj gruppy tol'ko A ili B. Esli kogda-to v obeih gruppah i
sushchestvovali ogoltelye ekstremisty, my vpitali v sebya cherty i teh, i
drugih. V kazhdom iz nas ne bez truda, no uzhivaetsya epikureec i stoik,
"kavaler" i "kruglogolovyj", tori i vig, moralist i povesa. No pri vsem
etom kazhdyj iz nas tak ili inache okazyvaetsya v kakom-to odnom lagere i so
vremenem puskaet v ego pochve vse bolee glubokie korni.
Fundament dlya kategorij A i B - ne bogatstvo ili bednost', a raznye
ustanovki. V gruppe A otdel'no vzyatyj chelovek ili sem'ya zhazhdut vozvysit'sya
v smysle statusa ili china, prichem lestnica dlya voshozhdeniya po tradicii
byvaet voennoj. V gruppe B otdel'no vzyatyj chelovek ili sem'ya zhazhdut
vozvysit'sya v smysle blagochestiya i bogatstva i lestnica dlya voshozhdeniya po
preimushchestvu byvaet ekonomicheskoj.
Sravnivaya eti dva tipa ustanovok, my naivno oshibemsya, esli stanem
utverzhdat', chto odin tip v celom dominiruet nad drugim. Ravnovesie mezhdu A
i B neobhodimo - v etom net somnenij. V raznyh situaciyah trebuyutsya raznye
dobrodeteli, gde-to - cerkovnogo starosty, a gde-to - pilota-istrebitelya.
V nashej strane, po schast'yu, hvataet i teh, i drugih. Segodnya na pervyh
rolyah eskvajr-tori, zavtra - torgovec-metodist. Unichtozh' odna storona
druguyu, eto, skoree vsego, privedet k samounichtozheniyu nacii.
Itak, liniya mezhdu A i B delit obshchestvo po vertikali, no uroven'
dostignutyh uspehov i neudach pozvolyaet podelit' ego po gorizontali. Tut
lyudej mozhno sgruppirovat' v sleduyushchie bloki: Otchayavshiesya, Passivnye,
Kollektivno CHestolyubivye, CHestolyubivye i (nakonec) Privilegirovannye. |ta
gradaciya v nemaloj stepeni zavisit ot dohoda, no Kollektivno CHestolyubivye,
zhazhdushchie uluchshit' polozhenie svoej gruppy, edva li bednee prosto
chestolyubivyh, zhazhdushchih uluchshit' sobstvennoe polozhenie.
Kollektivno Aktivnye v gruppe A naibolee yarko predstavleny buhgalterami
ili inspektorami, kotorye stremyatsya podcherknut' znachitel'nost' svoej
professional'noj associacii. Kollektivno Aktivnye v gruppe B zhazhdut v svoyu
ochered' dobit'sya povysheniya zarplaty kotel'shchikam ili portovym gruzchikam.
Primer chestolyubiya v lichnom plane - buhgalter stanovitsya direktorom,
kotel'shchik stanovitsya chlenom parlamenta. Diagramma, otrazhayushchaya nashu
social'nuyu strukturu, opisannuyu vyshe, mozhet pohodit' na dve lestnicy, A i
B, oni stoyat ryadyshkom i voshodyat ot otchayaniya k privilegiyam.
No nado otrazit' dve drugie vzaimosvyazannye tendencii, inache kartina
budet nepolnoj. Lyudi ili sem'i, vzobravshiesya na samyj verh po lestnice B,
ochen' chasto obnaruzhivayut zapozdalyj interes k vershine lestnicy A. Vnuk
udachlivogo puritanina postupaet na uchebu v Iton i Triniti. I eto - kak
vorchlivo zametit dedushka so smertnogo odra - budet pervym shagom k
finansovomu krahu, kotoryj vvergnet sleduyushchee pokolenie v puchinu otchayaniya.
A bolee pozdnee pokolenie, chtoby vybit'sya iz ryadov otchayavshihsya,
obyazatel'no zahochet peremetnut'sya iz gruppy A v gruppu B.
|ffekt etih dvuh tendencij (ot B k A naverhu, ot A k B vnizu)
prevrashchaet eti dve lestnicy v krug. Snizu mozhno karabkat'sya naverh s lyuboj
storony central'noj razdelitel'noj linii. Nachav zhiznennyj put' raznoschikom
gazet (B), lovkij ili vezuchij H popadaet v ryady privilegirovannyh, stav
millionerom i glavoj pochtovogo vedomstva, a vnuk ego pereskakivaet v (A) i
idet sluzhit' v gvardejskuyu brigadu. Ot ryadovogo soldata (A) otvazhnomu i
energichnomu U udaetsya dosluzhit'sya do privilegirovannyh podpolkovnich'ih
pogon (A).
Sleduet, vprochem, zametit', chto v osnovnom dvizhenie protekaet po
chasovoj strelke. Ochevidno takzhe, chto voshodyashchie po storone A dvizhutsya
bystree, esli tyagoteyut k levomu polukrugu, kak by zadevaya po kasatel'noj
storonu obshchestva, otmechennuyu bukvoj B. Skazhem, vysluzhivshijsya iz ryadovyh
polkovnik igraet na birzhe ili beret v zheny dochku bankira; skoree vsego, on
sdelaet i to i drugoe. V polukruge B bolee ostorozhnyj biznesmen
obyazatel'no budet derzhat'sya pravee, ibo nastroen na perehod v zonu A.
Potomu i prodvizhenie ego budet ne stol' stremitel'nym, i ne dostich' emu
teh vysot, kakih dostignet ego sopernik, bezogovorochno vzyavshij vlevo.
Naibolee dinamichny, vne somneniya, te sloi obshchestva, v kotoryh chestolyubie i
sumasbrodstvo zashvyrivaet lyudej na periferiyu, poblizhe k linii okruzhnosti.
Otmechaem dalee: bez krahov i ekstremal'nyh situacij dvizhenie voobshche by
prekratilos'. Esli by dvoryane ne proigralis' v puh i prah, v srede
privilegirovannyh gruppy A ne nashlos' by mesta dlya chestolyubivcev gruppy A
ili dlya privilegirovannyh gruppy B. Na aristokrata obrushilas' katastrofa,
vvergla ego detej v puchiny bednosti - vot neobhodimoe uslovie dlya ch'ego-to
uspeha, neobhodimyj tramplin dlya budushchego pryzhka ego sobstvennyh
otpryskov.
Otsyuda sleduet, chto krug, po suti dela, ne chto inoe, kak koleso. Ot
prilozheniya sil energiya voznikaet v centre, no naibolee effektivno eti sily
dejstvuyut blizhe k linii okruzhnosti. Dlya maksimal'noj effektivnosti kazhdyj
sektor, krome nizhnego, dolzhen okazyvat' soprotivlenie, a chtoby vpisat'sya v
nego, nado zaplatit' vstupitel'nyj vznos. No delat' pregradu nepreodolimoj
tozhe nel'zya. Dver' nuzhna, inache vsya sistema ruhnet. Ochevidno i drugoe:
dvizhenie vozrastaet blagodarya gulyakam, povesam, vesel'chakam i glupcam. Ne
bud' na zemle sumasbrodstva, motovstva, pristrastiya k spirtnomu i
zhenshchinam, zona privilegij (A) byla by zakryta; a stoit zakryt'sya hotya by
odnomu sektoru, prekrashchaetsya vse dvizhenie. Esli takoe proishodit, sily
chestolyubiya nakaplivayutsya i v konce koncov proryvayut plotinu.
Kogda preobladayut protivopolozhnye usloviya i vse dveri raspahnuty -
vhodi ne hochu, - sily mogut dejstvovat' aktivno, no koleso budet krutit'sya
vholostuyu. Pervyj shag k potere effektivnoj moshchnosti - chrezmernaya
dostupnost' obrazovaniya, kogda kto ugodno mozhet i shkolu okonchit', i v
kolledzh postupit'. Doroga k povysheniyu gladka i shiroka, no otkryta ona ne
tol'ko dlya energichnyh, no i dlya bezdel'nikov. Teper' zanimat'sya
kryuchkotvorstvom v promyshlennosti mogut vse, no vysokuyu zarplatu budut
poluchat' te nemnogie, kto ostanetsya neposredstvenno v sfere proizvodstva.
CHuvstvo napravleniya teryaetsya, vse mashiny nachinayut buksovat'. Po suti, na
lyubom napravlenii mozhet podsteregat' opasnost'. Kogda imenno voznikaet eta
opasnost', opredelit' trudno, no vydayushchiesya dostizheniya v periody zastoya
ili haosa - bol'shaya redkost'.
Zony, otnosyashchiesya k gruppam A i B, v Anglii chetko opredeleny
geograficheski. CHtoby pokazat' ih na karte, nuzhno sovmestit' promyshlennuyu
revolyuciyu i grazhdanskuyu vojnu. Zemli "kruglogolovyh" lezhat na yuge i na
vostoke, zahvativ Liverpul', oni raskololi territoriyu "kavalerov" na dve
chasti - sever i zapad. Promyshlennaya revolyuciya proizoshla glavnym obrazom na
territorii "kruglogolovyh" i koe-gde za ee predelami - vo vladeniyah
metodistskoj cerkvi. |ti karty ne utratili svoego znacheniya i sejchas, i my
gotovy eto dokazat'.
Esli shemu social'noj struktury sovmestit' s kartoj, poluchim sleduyushchuyu
shemu. Zdes' Central'naya liniya (s yugo-vostokom naverhu) soedinyaet London i
Liverpul'. Esli tochnee, ona idet ot Gastingsa do prichala
Med-Freshfild-Uorf, rassekaya London na Uest-|nd i Siti, a Parlament - na
palatu obshchin i palatu lordov.
Centrom vsej sistemy - teper' eto ochevidno - yavlyaetsya derevnya |dzhkot v
Nortgemptonshire. V nizhnej chasti karty razmestilsya liverpul'skij rajon
otchayaniya, on razdelilsya mezhdu otchayavshimisya (A) iz Birkenheda i
otchayavshimisya (B) iz Uorringtona ili Salforda. Kembridzh, razumeetsya, - eto
centr chestolyubivyh (B), a Oksford, gde gnezdyatsya chastnye shkoly,
olicetvoryaet chestolyubie gruppy (A). K vostoku ot central'noj linii
otchayavshiesya (B) iz Manchestera ili byvshie passivnye iz SHeffilda mogut, pri
nekotorom usilii, primknut' k bolee chestolyubivym grafstvam Nottingem ili
Lesestershir. To est' s ohotnich'ego polya oni mogut popast' pryamo v Kembridzh
i vorvat'sya v London po Liverpul'-strit.
Skolotiv sostoyanie, sem'ya s takim polozheniem mozhet vybit'sya v zonu
privilegij (B) v Norfolke ili Kente; ili - eshche luchshe - na granice mezhdu
|sseksom i Saffolkom. Kolchester zhe (pri vsej ego privlekatel'nosti)
nahoditsya slishkom daleko ot Vindzorskogo zamka [rezidenciya korolej]. Kogda
pered soblaznom privilegij (A) ustoyat' uzhe reshitel'no nevozmozhno, eta
sem'ya perebiraetsya dal'she na zapad cherez Najtsbridzh i poselyaetsya okolo
Arundelya.
Tem vremenem drugie sem'i iz passivnogo SHropshira ili Herforda vyhodyat
marshem na CHeltenhem. Okonchiv Oksford, nekotorye napravlyayutsya pryamikom v
Uajtholl [zdes': pravitel'stvo] libo na Portlend-Plejs [zdes': diplomaty].
Drugie, projdya kurs v korolevskoj voennoj akademii ili korolevskoj
astronomicheskoj observatorii, podayutsya v Oldershot, Kemberli ili Portsmut.
V konce koncov oni chasto okazyvayutsya v samom centre zony privilegij (A),
to est', konechno zhe, v Berkshire; drugie voennye sem'i - poverzhennye -
ottesneny v rajon Glostera ili Bristol'skogo zaliva.
Razumeetsya, bez isklyuchenij ne obojtis', no obshchie tendencii ne podlezhat
somneniyu. Armejskie oficery redko byvayut rodom iz promyshlennogo Lankashira,
kak edva li vstretish' millionerov iz Herforda, Brekona ili feodal'nogo
Dorseta. Puti k dostizheniyu uspeha davno protoreny i dostatochno izvestny.
No tak li uzh oni neizmenny, eti puti? Lejboristy v otkrytuyu zayavlyayut,
chto ih cel' - sozdat' besklassovoe obshchestvo. Esli takovoe yavitsya na svet,
bar'er mezhdu zonoj chestolyubiya (B) i zonoj privilegij (B) stanet
nepreodolimym. CHtoby razbogatet', nado budet svernut' gory, no bogatstvo
ne dast dostupa k vlasti. Peredvizhenie na bolee vysokih urovnyah iz B v A
budet bolee chem sbalansirovano peremeshcheniem iz A v B. Bolee togo, s
ischeznoveniem kategorii otchayavshihsya zachahnet dvizhenie i v nizhnej chasti
shemy.
I koleso, lishivshis' dvizhushchej sily, prosto ostanovitsya. Socialisty
vyrazyat udovletvorenie takim sostoyaniem del - krugom tish' da glad'. CHto zh,
pokoj i bezmyatezhnost', vozmozhno, i vostorzhestvuyut, no vse ukazateli
davleniya v sisteme budut na nule. I togda prem'er-ministr ot lejboristov,
mozhet byt', vpervye perevedet duh - nakonec-to polozhenie stabilizirovalos'
i nahoditsya pod kontrolem.
LORDY I LAKEI
V prekrasnoj knige "Upravlenie i Makiavelli" (1967) mister |ntoni Dzhej
napominaet nam, chto vysshee nachal'stvo lyuboj krupnoj organizacii -
politicheskoj, promyshlennoj, voennoj ili religioznoj - podrazdelyaetsya na
dve kategorii: vel'mozhi i pridvornye. V srednie veka vel'mozhi byli kuda
mogushchestvennee svoego korolya - im prisyagali na vernost' celye provincii.
Vlast' korolya nad vel'mozhami byla ves'ma illyuzornoj. V to zhe vremya na
glazah u nego nahodilis' znatoki svoego dela, k kotorym on obrashchalsya za
sovetom: svyashchenniki, bankiry, sud'i i generaly, oni-to i sostavlyali ego
okruzhenie. Pridvornyj byl vazhen, potomu chto imel dostup k korolyu, i, poka
sostoyal pri dvore, vazhnost' ego ostavalas' nezyblemoj. Vel'mozha byl vazhen
sam po sebe - na svoej territorii on raspolagal real'noj vlast'yu, no
dostup k korolyu imel lish' ot sluchaya k sluchayu. Pri slabom pravlenii
vel'mozhi byli vsemogushchi, korol' lish' pytalsya natravit' ih drug na druga.
Pri sil'nom pravlenii na vedushchie pozicii vystupali pridvornye, vel'mozhi
uhodili v ten'. Ne perehodya na lichnosti, mozhno skazat', chto pohod protiv
drugogo korolevstva - eshche luchshe ne prosto pohod, a krestovyj -
sposobstvoval centralizacii vlasti, a pri ugroze napadeniya povyshalis'
akcii vel'mozh, chto pravili v prigranichnyh rajonah. Tak bylo v
srednevekov'e, tak ono est' i s