vsem etom nelegko najti social-demokrati
cheskij uklon.
Ponadobilos' otojti ot dejstvitel'nyh raznoglasij, porozhden
nyh dannym etapom razvitiya, na dalekoe rasstoyanie nazad, chtoby sozdat'
logicheskuyu postrojku, sposobnuyu po vidimosti opravdat' obvinenie
v social-demokraticheskom uklone.
Ves' vopros sveden k ocenke haraktera nashej revolyucii.
Za etot period po voprosu o haraktere nashej revolyucii mnoyu na
pisana byla po porucheniyu CK kniga protiv Kautskogo ("Terrorizm i
kommunizm", 1920 g.), gde bol'shevistskoe ponimanie haraktera nashej
revolyucii protivopostavlyalos' social-demokraticheskomu.
V 1922 godu mnoyu napisana byla kniga po povodu Gruzii ("Mezhdu
imperializmom i revolyuciej", 1922 g.). gde s bol'shej konkretnost'yu
protivopostavleno bylo kommunisticheskoe ponimanie haraktera nashej revolyucii
social-demokraticheskomu.
Posle perehoda k nepu na IV kongresse Kominterna obosnovyvalsya
socialisticheskij harakter nashego stroitel'stva v usloviyah nepa.
Vmesto etih rabot berutsya razroznennye citaty, chtoby protivo-
stavit' moe ponimanie haraktera nashej revolyucii ponimaniyu Lenina.
Odnako i etot metod kosvennyh ulik po vydernutym citatam
ili oskolkam citat (inogda iz nevypravlennyh stenogramm s yavnym iska
zheniem smysla) ne daet reshitel'no nikakih osnovanij dlya vyvoda o so
cial-demokraticheskom uklone.
Trudno poverit', chto v 1926 godu vmenyaetsya v vinu tot fakt, chto
v 1917-18 ili 20 godu my schitali, chto podlinnyj rascvet socialistiches
kogo hozyajstva myslim tol'ko posle revolyucii v ryade stran ili chto
polnaya pobeda socializma osushchestvima tol'ko sovmestnymi usiliyami
rabochih neskol'kih stran, chto nastoyashchij vyhod iz protivorechij socia
listicheskogo stroitel'stva v krest'yanskoj strane mozhet byt' dan tol'ko
rasshireniem ramok nashej revolyucii.
Analiz citat. O haraktere nashej revolyucii.
Vopros o krest'yanstve (pis'mo Lenina v otvet Gulovu. Otdel v
moej knige "Sovetskaya vlast' i krest'yanstvo" (tom XVII, chast' 2-ya,
str. 525-548). Doklad na IV kongresse o nepe i pr.).
Osnovnoe protivorechie: neverie v socializm i - grabezh muzhika
("Grabezh krest'yanstva" -- eto ne iz nashego slovarya). Rezolyuciya ne daet
i nameka na ocenku dejstvitel'nyh vzglyadov oppozicii. Rezolyuciya isho
dit iz zadaniya: dokazat', chto oppoziciya est' uklon i pritom social-demo
kraticheskij. CHtoby dokazat' eto, prishlos' otojti ot spornyh voprosov
nazad i v storonu. Prishlos' iskat' v staryh knigah kosvennyh ulik.
Prishlos' obhodit' pri etom osnovnoe, chto bylo napisano. Prishlos' zak
ryt' glaza na to, chto pisal po etomu povodu Lenin. Pri takom yuridiches
kom, sholasticheskom, prokurorskom metode protivorechiya neizbezhny.
Otsyuda -- vopiyushchee protivorechie, kotoroe delaet rezolyuciyu s nachala do
konca porochnoj.
Kto-nibud' skazhet: citaty dejstvitel'no ne dokazyvayut togo,
chto dolzhny dokazat'. Citaty vyrazhayut obshchie vzglyady partii, po kraj
nej mere v tot period. No teper' novyj period. Orientirovka partii iz
menilas'. Ostavim v storone vopros o tom, mozhno li dve stroki iz stat'i
"O kooperacii" protivopostavit' vsemu, chto pisal Lenin. Davajte, neza
visimo ot staryh citat, postavim voprosy:
a) Stroim li my socializm?
b) Rabochee li u nas gosudarstvo?
v) Mozhem li my pobedit', t. e. dovesti socialisticheskoe stroitel'
stvo do konca, nezavisimo ot hoda mirovoj revolyucii?
Schitaem li my, chto nashe stroitel'stvo vedet k socializmu (sm.
predislovie k "K kapitalizmu ili k socializmu?") ?
Skazhut: no eto otnositsya k vosstanovitel'nomu processu. Trud-
nosti novoj polosy zastavili nas izmenit' vzglyady i priznat'
stroitel'stvo socializma nevozmozhnym (privesti citatu o tempe pri
rekonstrukcii) .
16. Postroenie socializma est' zadacha, a ne obespechennyj process.
Spory idut o sposobah razresheniya zadachi. Central'nyj vopros dlya dan
nogo perioda - vopros tempa.
a) Problema disproporcii.
b) Sootnoshenie vnutrennih i mezhdunarodnyh cen.
Schitaete li vy eti zadachi razreshimymi bez evropejskoj revolyu
cii? Vopros postavlen shematicheski (dlya analiza mozhno vremenno ab
stragirovat'sya ot mezhdunarodnoj obstanovki; dlya prognoza nel'zya ab
stragirovat'sya ot mezhdunarodnoj obstanovki).
CHto stanetsya za eto vremya s Evropoj? (razobrat' tri varianta).
Rabochee li u nas gosudarstvo? (citata iz Molotova).
VYVODY:
Dva vozmozhnyh puti oppozicii. Pervyj put': esli schitat', chto nashe
gosudarstvo nerabochee, chto nashe stroitel'stvo nesocialisticheskoe i pr., to
nado protivopostavit' proletariat dannomu gosudarstvu i nado stroit' druguyu
partiyu.
Vtoroj put': esli zhe schitat', chto nashe gosudarstvo rabochee, no s
byurokraticheskim izvrashcheniem; esli schitat', chto nashe stroitel'stvo
Socialisticheskoe, no hozyajstvennaya politika nedostatochno obespechivaet
neobhodimoe raspredelenie nacional'nyh sredstv i pr., togda nado, ostavayas'
polnost'yu i celikom na osnove dannogo gosudarstva, partijnymi sredstvami i
putyami borot'sya protiv togo, chto schitaesh' oshibochnym, nepravil'nym, opasnym,
nesya polnuyu otvetstvennost' za obshchuyu politiku partii i rabochego gosudarstva.
20. Vnutripartijnaya bor'ba poslednego perioda harakterizuetsya
krajnej ostrotoj svoih form -- frakcionnost'yu, - ob etom v zayavlenii
ot 16 oktyabrya skazano vse neobhodimoe. Nesomnenno, chto eta frakcion
naya ostrota -- vse ravno, kakimi by usloviyami ona ni vyzyvalas', mogla
byt' ponyata i otchasti byla ponyata partijnoj massoj v tom smysle, chto
ostrota i neotlozhnost' raznoglasij delayut nevozmozhnoj sovmestnuyu ra
botu i vedut k dvum partiyam.
YA ni v koem sluchae ne hochu preumen'shit' raznoglasij. Oni ves'ma
ser'ezny. Dal'nejshij opyt daet ih proverku. No eto celikom raznoglasiya v
ramkah politiki nashej partii i nashego gosudarstva.
21. Zayavlenie ot 16 oktyabrya est' ser'eznyj principial'nyj shag v
ustranenii ukazannogo nesootvetstviya. Cel' shaga: vvesti bor'bu za te
ili drugie vzglyady v ramki sovmestnoj raboty i solidarnoj otvetstven
nosti za obshchuyu politiku.
22. Cel' rezolyucii o social-demokraticheskom uklone: pripisat'
nam takie vzglyady, iz kotoryh dolzhna byla by neobhodimo vytekat' ne
tol'ko politika frakcii, no i politika dvuh partij. Nastoyashchaya rezolyu
ciya imeet tendenciyu prevratit' v bumazhku kak zayavlenie ot 16 oktyabrya,
tak i izveshchenie CK, kotoroe s udovletvoreniem prinyalo eto zayavlenie.
|ta rezolyuciya gluboko oshibochna, ibo iskusstvenno razdvigaet ruslo
raznoglasij.
Prinyatie etoj rezolyucii prichinit bol'shoj vred. No, naskol'ko mozhno
sudit' o nastroeniyah rukovodyashchih tovarishchej tak nazyvaemoj oppozicii,
prinyatie etoj rezolyucii ne sdvinet nas s linii 16 oktyabrya. My ne prinimaem
navyazyvaemyh nam vzglyadov. My ne sobiraemsya iskusstvenno razdvigat' ili
obostryat' raznoglasiya, chtoby tem opravdat' recidiv frakcionnosti. Naoborot,
kazhdyj iz nas, - ne preumen'shaya raznoglasij, kakie est', - prilozhit vse
usiliya k tomu, chtoby vvesti ih v ramki besperebojnoj raboty i kollektivnoj
raboty.
II.
1. Rezolyuciya obvinyaet oppoziciyu v social-demokraticheskom uk
lone.
CHto takoe social-demokratiya?
2. Dejstvitel'nye raznoglasiya.
1) Bolee bystroe razvertyvanie promyshlennosti, kak uslovie
smychki i snizheniya cen.
Temp industrializacii obuslovlen mezhdunarodno.
Bol'shee nalogovoe oblozhenie kulaka, s osvobozhdeniem ot na
logov 40% derevenskoj bednoty.
Bol'shij nazhim na chastnyj kapital, kak putem nalogov, tak i
putem bolee pravil'noj politiki cen.
Protiv rasshireniya izbiratel'nyh prav na melkuyu burzhua
ziyu i rabotodatelej.
Protiv kursa kooperacii na proizvodstvenno moshchnogo se
rednyaka.
Vopros zarplaty.
Izvestnye yavleniya partijnoj zhizni i rost byurokratizma.
Protiv pereocenki ekonomicheskih elementov stabilizacii i
nedoocenki perselevshchiny.
Za razryv Anglo-Russkogo komiteta.
Peresmotr ustavov profsoyuzov.
3. Protiv opasnostej, ugrozhayushchih proletarskoj linii nashej par
tii i rabochemu harakteru gosudarstva.
Social-demokraticheskij uklon?
4. Porazhenchestvo?
5. Ponadobilos' otojti ot dejstvitel'nyh raznoglasij, porozhden
nyh dannym etapom razvitiya, na dalekoe rasstoyanie nazad.
Ot konkretnosti - k abstraktnosti - k sholastike.
6. Ves' vopros sveden k ocenke haraktera nashej revolyucii.
Citaty iz togo, chto pisalos' v period ot 1917 do 1922 goda.
L. Trockij 29 oktyabrya 1926 g.
SELXSKOE HOZYAJSTVO I KRESTXYANSTVO
1. Podpunkt 3-j nado sformulirovat' tak:
Politika partii v oblasti sel'skogo hozyajstva ishodit iz nalichiya dvuh
tendencij v razvitii derevni: kapitalisticheskoj i socialisticheskoj, prichem
razvitie po kapitalisticheskomu ruslu v sfere zemledel'cheskogo proizvodstva,
vsledstvie slishkom slabogo vozdejstviya gosudarstvennogo hozyajstva na
zemledelie, poka yavno preobladaet. Vse bez isklyucheniya obsledovaniya derevni,
predprinyatye kak so storony CSU, tak i proizvedennye mestnymi silami,
konstatiruyut nesomnennyj i dovol'no bystryj rost za poslednie pyat' let chisla
i razmerov kulackih hozyajstv, a takzhe chisla krepkih zazhitochnyh hozyajstv.
Rastet iz goda v god kolichestvo zemli, arenduemoj etimi gruppami u bednoty,
rastet kolichestvo skota u nih, uvelichivaetsya ekspluataciya bezynventarnyh
grupp derevenskoj bednoty, a takzhe vse vremya uvelichivaetsya
sel'skohozyajstvennoe botnichestvo, dostigayushchee po dannym Vserobytzemlesa 2
200 000 (v tom chisle 600 000 pastuhov) iz obshchej summy 3 350 000 rabochih
zemledeliya i lesnogo hozyajstva. Razvitie kollektivnyh hozyajstv, nesmotrya na
znachitel'nye uspehi v etoj oblasti proizvodstvennogo kooperirovaniya,
nesomnenno otstaet poka ot nekollektivnogo tipa razvitiya proizvoditel'nyh
sil derevni. Vmeste s tem ryad dannyh ukazyvaet na nachavshijsya pod容m v
izvestnyh gruppah srednego krest'yanstva, pri nalichii znachitel'nyh uspehov v
oblasti kooperirovaniya serednyaka i bednoty. Ishodya iz togo, chto osnovnoj
programmnoj zadachej ekonomicheskoj politiki partii yavlyaetsya ne sodejstvie
rostu proizvoditel'nyh sil zemledeliya voobshche, nezavisimo ot socialisticheskoj
ili kapitalisticheskoj formy proizvodstvennyh otnoshenij, a sodejstvie
kollektivnym formam razvitiya sel'skogo hozyajstva, konferenciya postanovlyaet:
1) V oblasti nalogovoj uvelichivat' iz goda v god oblozhenie verhushki derevni
v sootvetstvii s rostom dohodov. 2) Organam Narkomzema, sel'skohozyajstvennoj
kooperacii i t. d. vsyacheski vozderzhivat'sya ot takogo upotrebleniya
gosudarstvennyh sredstv, prednaznachennyh na pod容m sel'skogo hozyajstva,
kogda chast' etih sredstv sposobstvuet podnyatiyu hozyajstva zazhitochnyh i
krepkih grupp derevni, kotorye v takoj pomoshchi ne nuzhdayutsya, v ushcherb pryamomu
ih naznacheniyu na podderzhku prezhde vsego bednyackih, zatem maloimushchih
serednyackih hozyajstv. V chastnosti, vvidu nedostatochnosti traktorov dlya
snabzheniya kollektivnyh hozyajstv i kooperativov, kategoricheskoe zapreshchenie
prodazhi traktorov kulackim i zazhitochnym hozyajstvam. 3) Usilit' rabotu po
organizacii batrachestva, po zashchite ego ot ekspluatacii kulacko-zazhitochnymi
sloyami derevni, a takzhe usilit' ohranu bezynventarnyh i bezloshadnyh grupp
derevni ot ekspluatacii ih v forme razlichnyh kabal'nyh sdelok so storony
mnogoloshadnyh i raspolagayushchih izbytkom inventarya grupp krest'yanstva.
2. Punkt 10-j protivorechit 11-mu, V 10-m govoritsya o pod容me "zna
chitel'noj chasti bednyackih mass", v to vremya kak v 11-m zayavlyaetsya ob
ekonomicheskom pod容me "bol'shej chasti bednyackih hozyajstv". Esli eto
poslednee utverzhdenie sdelano na osnovanii gnezdovyh obsledovanij
CSU, sdelannyh po 35 guberniyam i privodimyh v stat'e A. P. Smirnova v
"Pravde" ot 22 oktyabrya, to 1) eti dannye govoryat o sokrashchenii besposevnyh,
togda kak vyborochnye perepisi CSU ustanavlivayut rost besposevnyh s 4% do
4,7%, 2) k serednyackim otneseny hozyajstva ot dvuh do shesti desyatin poseva;
oni vozrosli s 40,3% v 1922 g, do 49,3% v 1925 g. Mezhdu tem krest'yanskoe
hozyajstvo v dve i tri desyatiny yavlyaetsya yavno bednyackim. Esli chislo takih
hozyajstv vozroslo, eto dokazyvaet ne umen'shenie, a uvelichenie bednoty.
V paragrafe 2-m nado ne zamazyvat' ogromnoj oblasti agrarnogo
perenaseleniya, a pryamo nazvat' cifry, privedennye Lacisovym v "Prav
de", a imenno, ozhidaemyj prirost skrytoj bezraboticy v derevne sa pyat'
let do 10 millionov chelovek.
Paragraf 13-j. "Blagopriyatnye usloviya dlya ekonomicheskoj i po
liticheskoj raboty bednyakov" yavno otstupayut na zadnij plan pered ros
tom neblagopriyatnyh uslovij, svyazannyh s rostom agrarnogo perenasele
niya. Osobenno eto zametno v Central'nom chernozemnom rajone i na Ukra
ine.
E. Preobrazhenskij [noyabr' 1926 g. ]
PROEKT REZOLYUCII PO HOZYAJSTVENNOMU VOPROSU K XV partijnoj konferencii
1. Otstavanie promyshlennosti
Osnovnym ekonomicheskim faktorom, na kotorom dolzhno byl. sosre-dotocheno
vnimanie partii i rabochego klassa strany, yavlyaetsya fakt otstavaniya razvitiya
promyshlennosti, energetiki i transporta ot razvitiya vsej social'noj sistemy
SSSR.
|tot fakt vyrazhaetsya, v chastnosti, v tom, chto:
a) Sel'skoe krest'yanskoe naselenie ne mozhet poluchit' nuzhnye emu
promyshlennye tovary kak dlya lichnogo, tak i dlya proizvodstvennogo
potrebleniya, v neobhodimom kolichestve, neobhodimogo kachestva i po priemlemym
cenam. Disproporciya mezhdu sel'skim hozyajstvom i promyshlennost'yu v smysle
nedostatochnoj razvitosti promyshlennosti vozrastaet. V korne nepravil'no
schitat' etu disproporciyu isklyuchitetl'no rezul'tatom togo nesootvetstviya
mezhdu promyshlennost'yu i sel'skim hozyajstvom, kotoroe unasledovano nami ot
carskoj Rossii i kotoroe, razumeetsya, ne mozhet byt' izzhito v techenie
korotkogo promezhutka vremeni. |ta "istoricheskaya" disproporciya obostrena za
poslednee vremya eshche bolee, besspornymi pokazatelyami chego yavlyayutsya:
1) "Ceny na promyshlennye tovary stoyat na povyshennom urovne, ceny na
sel'skohozyajstvennye tovary otnositel'no nizki, chto sozdaet dlya sel'skogo
proizvoditelya krajne nevygodnye ekvivalenty" (Kontrol'nye cifry, str. 125).
"Neuklonnyj rost... balansovogo ostatka" mezhdu dohodami i
rashodami sel'skohozyajstvennogo naseleniya v pol'zu dohodov, chto svide
tel'stvuet o nedostatke predlagaemyh krest'yanstvu promyshlennyh to
varov, dazhe pri povyshenii protiv dovoennogo sootnosheniya mezhdu pro
myshlennymi i sel'skohozyajstvennymi cenami.
Hudshee, v obshchem, protiv dovoennogo kachestvo promyshlennyh
tovarov, poluchaemyh derevnej.
b) Izbytochnoe agrarnoe naselenie ne nahodit sebe primeneniya, chto s
odnoj storony, snizhaet material'nyj i kul'turnyj uroven' sushchestvova
niya krest'yanstva, sodejstvuet zakabaleniyu bednoty i osobenno batrachest
va kulackoj verhushkoj v derevne, snizhaet zarabotnuyu platu batraka i
prepyatstvuet tehnicheskomu pod容mu sel'skogo hozyajstva, a s drugoj -
uvelichivaet armiyu bezrabotnyh. Dazhe za 25-26 g., kogda krupnaya fab
richno-zavodskaya promyshlennost' poluchila dopolnitel'nyh 420 tys. ra
bochih, bezrabotica uvelichilas'. Bezrabotica dolzhna budet uvelichit'sya v
26-27 g. eshche bolee, tak kak chislennost' fabrichno-zavodskogo proletari
ata uvelichitsya lish' na 150 tysyach. |to ob座asnyaetsya tem, chto v sel'skom
hozyajstve ezhegodno obrazuetsya svyshe 500 tys. rabochih ruk, dolzhenstvu
yushchih najti sebe primenenie v gorodah. Obshchij prirost lic naemnogo tru
da, za isklyucheniem sel'skohozyajstvennyh rabochih, sostavil v 25-26 g.
1,3, a v 26-27 g. lish' 0,4 [mln. chel.], chto yavlyaetsya yavno
nedostatochnym,
uchityvaya takzhe i estestvennyj prirost gorodskogo naseleniya.
v) Promyshlennost' ne mozhet polnost'yu udovletvorit' platezhespo
sobnyj spros vsego naseleniya, chto vyrazhaetsya prezhde vsego v beshenom
roste roznichnyh cen. Bolee togo, dazhe pri nepomerno vysokom roznich
nom indekse cen na promyshlennye tovary deficit v promyshlennyh
tovarah ne tol'ko ne umen'shaetsya, no dazhe uvelichivaetsya.
g) Promyshlennost' ne mozhet udovletvorit' proizvodstvennye
nuzhdy transporta.
d) Promyshlennost' ne mozhet udovletvorit' nuzhdy oborony (oso
benno v chasti cvetnoj metallurgii, himii, avia- i avtomobil'noj pro
myshlennosti) .
e) Toplivnyj krizis nadvigaetsya, i energeticheskaya baza strany sta
novitsya nedostatochnoj.
zh) Strana ispytyvaet transportnye zatrudneniya, i vopros o dal'
nejshem uvelichenii parovozosposobnosti nashih putej soobshcheniya vstal
so vseyu ostrotoj.
z) ZHilishchnye usloviya uhudshayutsya.
i) Zarabotnaya plata rabochego ne tol'ko ne imeet nadlezhashchego rosta, no i
nablyudayutsya popyatnye dvizheniya.
2. Ukreplenie soyuza rabochih i krest'yan yavlyaetsya osnovnym usloviem
sushchestvovaniya diktatury proletariata v techenie vsego togo istoricheskogo
perioda, kogda krest'yanstvo sushchestvuet kak osobyj klass. Partiya
proletariata, polozhiv vo glavu ugla svoej politiki ukreplenie smychki mezhdu
proletariatom i krest'yanstvom, obyazana pri kazhdom izmenenii hozyajstvennoj
obstanovki tshchatel'no issledovat', chto ugrozhaet
celosti etogo soyuza i prinimat' reshitel'nye mery k ustraneniyu teh
faktorov, kotorye mogut privesti k razmychke. V dannoj konkretnoj
hozyajstvennoj obstanovke faktorami, oslablyayushchimi smychku, a v dal'nejshem i
mogushchimi privesti k oslableniyu soyuza, yavlyayutsya:
a) Nedorazvitost' promyshlennosti (krest'yanin, s odnoj storony,
ne poluchaet mnogo deshevyh i horoshih promyshlennyh tovarov, a s dru
goj, pri nenahozhdenii raboty v sel'skom hozyajstve ne nahodit sebe
primeneniya v gorode).
b) Rastushchee ekonomicheskoe vliyanie kulaka i ustanovlenie smychki
serednyaka s chastnokapitalisticheskimi elementami.
Otstavanie razvitiya gosudarstvennoj promyshlennosti v svyazi s
ekonomicheskim rostom kulackih elementov v derevne i rostom chastnika tolkaet
hozyajstvo SSSR na kapitalisticheskij put' razvitiya. Razumeetsya, vyyavivshiesya v
etom otnoshenii tendencii eshche ne predstavlyayut soboj skol'ko-nibud' ser'eznoj
opasnosti socialisticheskomu puti razvitiya, no v dal'nejshem, pri neprinyatii
reshitel'nyh mer, pri prodolzhenii politiki nedostatochnogo razvitiya
gosudarstvennoj promyshlennosti, transporta, energetiki, kapitalisticheskie
tendencii mogut stat' real'noj ugrozoj. Poetomu partiya obyazana otdavat' sebe
yasnyj otchet v etom i edinodushno, ne pokladaya ruk, rabotat' nad tem, chtoby
pridat' razvitiyu promyshlennosti nadlezhashchij tema
3. Ni na odnu minutu partiya ne dolzhna zabyvat' o tom, chto hozyajst
vo SSSR mozhet razvivat'sya tol'ko kak chast' mirovogo hozyajstva. Pra
vil'naya direktiva partii o prinyatii reshitel'nyh mer v otnoshenii siste
maticheskogo uvelicheniya eksporta ne mozhet imet' inogo ekonomichesko
go istolkovaniya, kak uvelichenie svyazej hozyajstva SSSR s mirovym ho
zyajstvom, kak po linii eksporta, tak i po linii importa. Zavisimost'
hozyajstva SSSR ot mirovogo hozyajstva, takim obrazom, dolzhna budet v
dal'nejshem ne oslabevat', a vozrastat', kak ona vozrastala za vse istek
shie so vremeni okonchaniya grazhdanskoj vojny gody vosstanovleniya ho
zyajstvennoj zhizni strany. |ta zavisimost' ne imeet i nikoim obrazom
ne dolzhna imet' hot' malejshego ottenka gospodstva i podchineniya, eks
pluatacii, poraboshcheniya; rost ekonomicheskoj zavisimosti hozyajstva
SSSR ot mirovogo hozyajstva oznachaet ne rost kolonial'noj ili poluko
lonial'noj zavisimosti, a prezhde vsego usilenie torgovyh svyazej SSSR
s drugimi stranami. Rost importa oborudovaniya, nekotoryh vidov
syr'ya, polufabrikatov, yavlyaetsya neobhodimym, dlya etogo i dlya obrazo
vaniya zolotogo rezerva neobhodimo uvelichit' eksport, a eto oznachaet
rost zavisimosti SSSR ot drugih stran, kak po prodazham, tak i po po
kupkam. |timi drugimi stranami yavlyayutsya v pervuyu ochered' strany ka
pitalisticheskie,
Kapitalisticheskoe okruzhenie. Krest'yanstvo. Vnutrennij kapitalizm. Nash
temp dolzhen obgonyat' temp kapitalisticheskih stran. Ceny. Zolotye rezervy.
|ksport.
4. V korne lozhnymi, zamedlyayushchimi soznanie partii, rabochego
klassa i krest'yanstva yavlyayutsya popytki dokazatel'stva dostatochnosti
prinyatogo tempa razvitiya promyshlennosti, transporta i energeticheskogo
hozyajstva na osnovanii bol'shih koefficientov prirosta produkcii,
gruzooborota i otpuska energii i topliva za istekshie vosstanovitel'nye gody.
Partiya dolzhna yasno ponyat', chto 26/27 g. yavlyaetsya perelomnym godom. Hozyajstvo
vstupilo v novuyu fazu svoego razvitiya. Dal'nejshee razvertyvanie
promyshlennsti i transporta vozmozhno lish' na osnove novyh kapital'nyh
vlozhenij. Korennym otlichiem epohi, v kotoruyu my vstupili, ot proshedshej
yavlyaetsya to, chto my polnost'yu ispol'zovali poluchennyj nami ot starogo stroya
osnovnoj kapital i chto v dal'nejshem nuzhno sozdavat' novyj osnovnoj kapital.
Strana zanyala lish' ishodnye pozicii - staryj material'nyj ostov hozyajstva
pushchen v rabotu; nastupaet epoha novogo stroitel'stva, stroitel'stva novyh
fabrik i zavodov, novyh transportnyh sooruzhenij, novyh energeticheskih baz. V
etom sostoit korennoe otlichie nastupivshej novoj epohi - epohi stroitel'stva.
|ta epoha stavit v centr vnimaniya problemu osnovnogo kapitala i prezhde
vsego problemu osnovnogo kapitala promyshlennosti i transporta. Tot fakt, chto
promyshlennost' i transport otstali v svoem razvitii, s odnoj storony,
sozdaet v etom otnoshenii dobavochnye zatrudneniya, a s drugoj, stavit pered
partiej vo ves' gigantskij rost kak central'nuyu problemu rosta osnovnogo
kapitala gosudarstvennoj promyshlennosti i transporta.
|ta principial'naya peremena v ekonomicheskoj obstanovke SSSR dolzhna
soprovozhdat'sya reshitel'nym izmeneniem ekonomicheskoj politiki partii. V
centre vnimaniya dolzhen byt' postavlen vopros o kapital'nyh rabotah
promyshlennosti i transporta i v sootvetstvii s etim dolzhen byt' prinyat ryad
mer k tomu, chtoby nedostatochnost' kapital'nyh rabot byla likvidirovana i
ob容m kapital'noj raboty byl priveden v sootvetstvie s obshchimi potrebnostyami
strany.
Opredelit' neobhodimyj razmer kapital'nyh rabot mozhno tol'ko ishodya iz
perspektiv razvitiya hozyajstva.
Godovye programmy i plany ne mogut dat' otveta na vopros o tom, kakov
neobhodimyj razmer kapital'nyh rabot i novyh kapital'nyh vlozhenij. Poetomu
pervejshej zadachej yavlyaetsya vyrabotka perspektivnogo plana razvitiya vsego
hozyajstva v celom i perspektivnogo mnogoletnego plana razvitiya
promyshlennosti, transporta i elektrohozyajstva v osobennosti. Bez takogo
plana nel'zya opredelit' bolee ili menee tochno ni ob容ma kapital'nyh rabot v
kazhdom otdel'nom otrezke, ni napravleniya novogo stroitel'stva. Godovoj plan
dolzhen byt' ispolneniem perspektivnogo plana so vneseniem vseh neobhodimyh
popravok, vytekayushchih iz konkretnoj obstanovki kazhdogo hozyajstvennogo goda
(urozhaj i pr.).
Rabota, prodelannaya Promplanom VCIK SSSR, pri vsej ee netochnosti,
pozvolyaet dat' pervuyu cifrovuyu orientirovku v voprose neobhodimogo razmera
kapital'nyh rabot promyshlennosti. Takaya zhe orientirovka dolzhna byt' srochno
dana i po transportu, i po drugim otraslyam hozyajstva SSSR.
Promyshlennaya pyatiletnyaya orientirovka pokazyvaet, chto dlya dosti-
zheniya k 29/30 g. norm dushevogo lichnogo potrebleniya 13 goda,
stabil'nosti v udel'nom vese proizvodstva, pri nedouchete kapital'nyh rabot,
rasschitannyh na sleduyushchij period, pri roste nominal'noj zarabotnoj platy za
pyat' let na 25%, pri roste chislennosti fabrichno-zavodskogo proletariata na
500 tysyach, za pyatiletie, neobhodimo za 25/26 - 29/30 gody proizvesti
kapital'nyh rabot na summu 6,1 milliardov rublej.
|ta cifra yavlyaetsya preumen'shennoj.
Odnako dazhe ishodya iz nee, i uchityvaya, chto v 25/26 g. ob容m kapital'nyh
rabot sostavit velichinu v 800 mln. rub., na ostayushcheesya chetyrehletie nado
proizvesti rabotu na summu 5,3 milliarda ili, v srednem, po 1,3 milliarda v
god.
Dlya vypolneniya etogo v promyshlennosti dolzhno vlozhit' ne tol'ko vse
sredstva, ostayushchiesya u nee (amortizaciya i pribyl'), no sverh etogo eshche dva
milliarda rublej, chto na ostayushcheesya chetyrehletie v svyazi s otstavaniem v
25/26 g. dast summu okolo 500 mln. rublej, krome elektrifikacii i zatrat na
voennuyu promyshlennost'.
Vpred' do vyrabotki bolee sovershennogo perspektivnogo plana nadlezhit
ishodit' minimal'no iz oznachennogo rasscheta, vo izbezhanie sozdaniya eshche
bol'shih zatrudnenij v budushchem.
Pribavlyaya k etomu ne menee 100-150 mln. rub, v god na
elektrostroitel'stvo i 100-150 mln. rub. na transport, nadlezhit
orientirovochno prinyat', chto v blizhajshie gody zatraty na promyshlennost',
elektrifikaciyu i transport, sverh teh sredstv, chto eti otrasli sami s容dayut,
ne dolzhny spuskat'sya nizhe 800 mln. rub. v god.
|to yavlyaetsya central'noj problemoj ekonomicheskoj politiki SSSR.
5. K etomu nadlezhit pribavit' ogromnost' zatrat na zhilishchnoe
stroitel'stvo.
Na finansirovanie rabochego zhilishchnogo stroitel'stva zatracheno iz raznyh
istochnikov v 25/26 g. 217 mln. rub. Dlya togo, chtoby uderzhat'sya na urovne
1926 g. (10,8 kv. arshin), t. e, tol'ko udovletvoryat' ezhegodnyj prirost
naseleniya i vozmestit' iznashivaemost' nalichnogo zhilogo fonda, nuzhna zatrata
v dva milliarda rublej v techenie pyati let. ("Izvestiya", 23 sentyabrya 1926 g.,
peredovica).
|ta zatrata sama po sebe stavit vopros kak ob istochnikah ee pokrytiya,
tak i ob obespechenii ee osushchestvleniya nadlezhashchim razvitiem proizvodstva
stroitel'nyh materialov (steklo, kirpich, cement, metall, krovel'nye
materialy i t. p.) v bol'shem razmere, chem eto prinyato [...] *
[variant]
2. V derevne ezhegodno obrazuetsya vse novoe i novoe "izbytochnoe"
naselenie, ne nahodyashchee sebe primeneniya v svoem hozyajstve. Po dannym
Narkomzema ezhegodno eto "izbytochnoe" naselenie uvelichivaetsya v sred-
* Proekt rezolyucii ne zakonchen i obryvaetsya. - Prim. sost.
nem na dva milliona dush. Gorod dolzhen ezhegodno poglotat' ne menee
500-600 tys. bezrabotnyh krest'yan. Dazhe za 25/26 god, kogda krupnaya
fabrichno-zavodskaya promyshlennost' poglotila dopolnitel'no svyshe 435 tys.
rabochih, a obshchij prirost lic naemnogo truda, za isklyucheniem
sel'skohozyajstvennyh rabochih, dostig 1,3 mln., bezrabotica vozrosla. V 26/27
godu predpolagaetsya prirost srednegodovogo chisla rabochih protiv
srednegodovogo za 25/26 g. na 150 tys, a lic naemnogo truda na 0,4 mln.
Estestvenno, bezrabotica v gorodah uvelichitsya, v derevnyah zhe izbytochnoe
naselenie snizhaet material'nyj i kul'turnyj uroven' sushchestvovaniya
krest'yanstva, sodejstvuet zakabaleniyu krest'yanskoj bednoty i osobenno
batrakov kulackoj verhushkoj derevni, davit na zarabotnuyu platu batraka i
prepyatstvuet tehnicheskomu pod容mu sel'skogo hozyajstva. Otmahivat'sya ot
derevenskoj bezraboticy, znachit ne ukreplyat', a oslablyat' soyuz rabochih i
krest'yan.
3. Promyshlennost' ne v sostoyanii polnost'yu udovletvorit' plate
zhesposobnyj spros vsego naseleniya. |to vyrazhaetsya prezhde vsego v beshe
nom roste roznichnyh cen. Bolee togo, pri nepomerno vysokom roznichnom
indekse cen na promyshlennye tovary deficit v promyshlennyh tovarah
v 25/26 g. vyrazhaetsya v summe 380 mln. rub., a dlya 26/27 g. vyrazhaetsya
v
summe 500 mln. rub. (Kontrol'nye cifry, str. 79). Esli nekotorye ne
blagopriyatnye usloviya uborki urozhaya i snizyat velichinu deficita, to
eto budet rezul'tatom ne uluchsheniya, a uhudsheniya hozyajstvennogo polo
zheniya (umen'shenie sbora hleba iz-za stihijnogo bedstviya). Pri takih
usloviyah bor'bam rostom roznichnyh cen ne mozhet dat' znachitel'nyh re
zul'tatov.
4, Promyshlennost' ne mozhet udovletvorit' vozrastayushchej nuzhdy
transporta. Zavody VSNH dlya 26/27 g. ne mogut dat' NKT'u "dostatoch
noe kolichestvo metalla... na proizvodstvo putevyh rabot"; "programma
rabot po ozhivleniyu i usileniyu podvizhnogo sostava v chasti postrojki
novyh tovarnyh vagonov takzhe upiraetsya v proizvodstvennye vozmozhno
sti VSNH, vsledstvii chego namechaetsya nedostacha tovarnyh vagonov" (Kon
trol'nye cifry, str. 74). Po drugim vidam snabzheniya, v tom chisle i po
toplivu, transport tozhe budet ispytyvat' zatrudnenie. Prinimaya vo
vnimanie nedostatochnost' kapital'nyh rabot transporta i neobhodi
most' ih rasshireniya, neobhodimo ustanovit', chto uroven' razvitiya pro
myshlennosti ni v kakoj mere ne sootvetstvuet potrebnostyam transporta.
G. Pyatakov [noyabr' 1926 g.]
POPRAVKI K TEZISAM TOV. RYKOVA "O HOZYAJSTVENNOM POLOZHENII"
Str. 1 abzac 4 vybrosit'.
Str, 2 abzac 1 posle slov "vosstanovitel'nyj period" vstavit' "v
smysle ispol'zovaniya vsego osnovnogo kapitala, pereshedshego k nam ot
prezhnego hozyajstvennogo stroya". Posle slova "zakonchennym" vstavit' "hotya v
otnoshenii dushevyh norm lichnogo potrebleniya i vneshnej torgovli dovoennyj
uroven' eshche ne dostignut".
Str, 2 posle vtorogo abzaca dobavit':
"V to zhe vremya neobhodimo otmetit', chto znachitel'nye uspehi sdelalo
chastnoe hozyajstvo, v tom chisle i chastnokapitalisticheskoe. Osobenno ser'eznoe
znachenie imeet to obstoyatel'stvo, chto chastnyj kapital ustanavlivaet
neposredstvennuyu svyaz' s kustarem i naminaet vystupat' uzhe v kachestve
organizatora kustarnoj promyshlennosti. S drugoj storony, v otnoshenii
udovletvoreniya potrebnostej naseleniya my eshche ne dostigli dovoennogo urovnya".
Str. 2 abzac 4 vybrosit'.
Str. 2 posle abzaca 5 vstavit':
"Imenno reshayushchee znachenie rosta osnovnogo kapitala promyshlennosti so
vseyu siloj stavit pered partiej vopros o sozdanii perspektivnogo plana
razvitiya promyshlennosti, uvyazyvayushchego eto razvitie s potrebnostyami strany
(lichnoe potreblenie, sredstva proizvodstva dlya samoj promyshlennosti,
zhilishchnoe stroitel'stvo, transport, sel'skohozyajstvennye orudiya,
elektrooborudovanie, sredstva svyazi, sredstva oborony, kul'turnye nuzhdy i t.
p.) i ee vozmozhnostyami. Velichina godovogo rasshireniya osnovnogo kapitala
nikoim obrazom ne mozhet byt' proizvol'noj i ne mozhet byt' opredelena ishodya
iz odnogo hozyajstvennogo goda; s drugoj storony, napravleniya promyshlennogo
stroitel'stva, kak v otnoshenii velichiny zatrat po raznym otraslyam
promyshlennosti, tak i v otnoshenii geograficheskogo raspredeleniya novyh
predpriyatij i tehnicheskogo kachestva etih predpriyatij mogut byt' racional'no
opredeleny lish' na osnove produmannogo perspektivnogo plana razvitiya
narodnogo hozyajstva, vazhnejshej sostavnoj chast'yu kotorogo yavlyaetsya plan
razvitiya promyshlennosti".
Str, 5 abzac 2 vmesto slov "V rashodnoj chasti..." do konca abzaca
napisat' tochnee:
"Sootnoshenie mezhdu assignovaniyami na mirnuyu promyshlennost' i dohodami
ot promyshlennosti i sindicirovannoj torgovli (otchislenie ot pribylej,
priobretenie obligacij gosudarstvennyh zajmov i podohodnyj nalog) dolzhno
davat' dostatochnyj pereves dohodam nad rashodami, i sverh togo dolzhny byt'
obespecheny neobhodimye assignovaniya na elektrifikaciyu, voennuyu
promyshlennost', irrigaciyu hlopkovodcheskih rajonov i rabochee zhilishchnoe
stroitel'stvo".
Str. 5 abzac 5 vybrosit'.
Str. 6 abzac 2 v konce dobavit':
"V etih celyah k provedeniyu rezhima ekonomii dolzhny byt' privlecheny
shirokie rabochie massy. Nadlezhit voprosy ekonomii stavit' na obsuzhdenie i
razreshenie partijnyh yacheek, proizvodstvennyh soveshchanij i professional'nyh
soyuzov",
Str. 12 abzac 4 posle slova "sostavili" vstavit' "vmeste s
amortizaciej".
Str. 13 abzac 2 "kotorye... gody". Vybrosit'.
Str. 13 abzac 3 a) posle "10-11% za god vstavit': "prichem razlichnye
ceny na promyshlennye tovary vozrosli na 16% v gorodskih punktah, a v derevne
na znachitel'no bol'shuyu velichinu".
Str. 13 abzac 4 "Vse eti" i do konca - vybrosit'.
Str. 14 abzac 2 v konce dobavish': "no v to zhe vremya ukrepilis' i
pozicii chastnogo kapitala".
Str. 14 abzac 4. Vmesto slov "kapital'nyh vlozhenij" skazat'
"kapital'nyh rabot", V konce dobavit': "V summu 900 mlrd. vhodit 412 mlrd.
amortizacionnyh otchislenij, ne yavlyayushchihsya novymi vlozheniyami v
promyshlennost'". Ot slov "ne schitaya" do konca - vybrosit'.
Str. 14 posle abzaca 4 dobavit':
"|tot razmer kapital'nyh rabot yavlyaetsya nedostatochnym. Dolzhny byt'
prinyaty vse mery k ego uvelicheniyu i vo vsyakom sluchae yavlyaetsya sovershenno
nedopustimym kakoe by to ni bylo umen'shenie ego. Ishodya iz togo, chto v 25/26
g. uzhe imeet mesto otstavanie v kapital'nyh rabotah i chto 26/27 g. v sluchae
osushchestvleniya programmy kapital'nyh rabot menee 1,1-1,2 milliardov rublej po
promyshlennosti bez elektrifikacii budet tozhe godom otstavaniya, neobhodimo
priznat', chto problema uvelicheniya kapital'nyh rabot za predely, prinyatye
pravitel'stvom (900 mlrd.), yavlyaetsya korennoj problemoj ekonomicheskoj
politiki partii".
Str. 15 abzac 1 posle slova "godu" postavit' tochku, zatem do konca
abzaca vycherknut', zameniv sleduyushchim:
"Snizhenie razmerov urozhaya protiv iyul'skih predpolozhenij neskol'ko
umen'shaet ozhidavsheesya obostrenie tovarnogo goloda v nachale pervogo kvartala,
chto ne oznachaet smyateniya tovarnogo goloda na protyazhenii vsego goda. Snizhenie
sel'skohozyajstvennyh cen na 8-9% i nepomernaya vysota roznichnyh cen na
promyshlennye tovary v derevne, sozdavaya krajne neblagopriyatnye ekvivalenty
mezhdu sel'skohozyajstvennymi produktami i promyshlennymi tovarami, maskiruyut
tovarnyj golod. Vse eti obstoyatel'stva nikoim obrazom ne dolzhny pozvolit'
partii sdelat' vyvod o tom, chto v otnoshenii razvitiya promyshlennosti i
udovletvoreniya eyu nuzhd vsego naseleniya i v tom chisle krest'yanskogo
naseleniya, delo obstoit v kakoj by to ni bylo stepeni blagopoluchno.
Naoborot, otstavanie promyshlennosti vyyavlyaetsya s polnoj ochevidnost'yu, i
partiya dolzhna prinyat' vse neobhodimye mery dlya togo, chtoby eto otstavanie
preodolet' i likvidirovat'".
Str. 17. Vmesto "vlozhenij v kapital'nye raboty i v novoe stroitel'stvo"
skazat':
"Obespechit' provedenie kapital'nyh rabot po promyshlennosti na summu ne
menee 1,2 milliarda rublej, a vmeste s elektrifikaciej ne menee 1,35
milliarda rublej",
Str. 18 v konce pervogo abzaca vstavit': "stroitel'nyh materialov,
himicheskaya".
Str. 20 ot slov "Tol'ko etot kurs" do str. 21 abzac 2 zamenit':
"Interesam shirokih mass goroda i derevni otvechaet dejstvitel'noe
snizhenie roznichnyh cen, t. e. teh cen, po kotorym rabochij i krest'yanin
pokupaet tovary. Konferenciya konstatiruet, chto rost roznichnyh cen yavlyaetsya v
dannyh usloviyah odnoj iz ser'eznyh prichin, oslablyayushchih soyuz rabochih i
krest'yan, snizhayushchih material'nyj uroven' sushchestvovaniya proletariata,
uvelichivayushchih nakoplenie zhiznennogo kapitala i v celom oslablyayushchih silu i
krepost' diktatury proletariata. Snizhenie roznichnyh cen yavlyaetsya poetomu
nyne central'noj problemoj partii i rabochego klassa".
Str. 21 abzac 3 vybrosit'.
Str- 22 abzac 3 zamenit':
"Rol' chastnogo kapitala, osobenno v oblasti torgovli, znachitel'na.
Polovina torgovli promtovarami (vklyuchaya i kustarnuyu promyshlennost')
nahoditsya v rukah chastnyh lic; 40% vsej roznicy sosredotocheno v rukah
chastnoj torgovli; znachitel'na rol' chastnogo kapitala na syr'evom i hlebnom
rynke. Na pochve tovarnogo goloda chastnyj kapital imeet ogromnye
sverhpribyli. Ustanavlivaetsya smychka chastogo torgovca s kustarem. Za
poslednee vremya voznikayut chastnye akcionernye obshchestva po "organizacii"
kustarya. CHastnyj kapital sozdaet sebe svoyu prodovol'stvennuyu bazu. Partiya i
gosudarstvo dolzhny obratit' osoboe vnimanie na razvitie chastnogo kapitala i
prezhde vseyu prinyat' vse neobhodimye mery k tomu, chtoby chastnik ne poluchal
pri svoih operaciyah beshenyh sverhpribylej v ushcherb gosudarstvennomu hozyajstvu
i interesam trudyashchihsya, imeya konechnoj cep'yu preodolenie chastnogo kapitala
putem nadlezhashchego razvitiya gosudarstvennogo i kooperativnogo hozyajstva".
Str. 23 abzac 1 ot slov "eto otsutstvie ucheta prodolzhalo" i do slov "
(Pyatakov i dr)" -- vybrosit'.
Str. 23. V konce dobavit':
"Osnovnym usloviem vvedeniya chastnogo kapitala v nadlezhashchie ramki
yavlyaetsya dostatochnoe razvitie promyshlennosti. Usloviya tovarnogo goloda,
beshenoe rashozhdenie optovo-roznichnyh cen, vysokaya sebestoimost' produkcii
gosudarstvennoj promyshlennosti, naryadu s ekonomicheskoj slabost'yu
zagotovitelej syr'ya i hlebozagotovitelej sozdayut tu blagopriyatnuyu dlya
chastnika obstanovku, kotoraya pozvolyaet chastnomu kapitalu, s odnoj storony,
nepomerno bystro razvivat'sya, a s drugoj, neproizvoditel'no proedat'
ogromnye cennosti, sozdavaemye usiliyami rabochih i krest'yan, i tem samym eshche
bolee obostryat' tovarnyj golod. Poetomu osnovnym metodom bor'by s
nepomernymi pribylyami chastnogo kapitala yavlyaetsya uskorenie razvitiya
promyshlennosti, nasyshchenie rynka i pravil'naya organizaciya gosudarstvennoj i
kooperativnoj torgovli, ne dopuskayushchej rezkih kolebanij cen kak v
prostranstve, tak i vo vremeni.
Str- 25, posle abzaca 4 dobavit': *
"Nesmotrya na rost chisla rabochih krupnoj promyshlennosti na 439 tysyach, a
lic naemnogo truda (za isklyucheniem sel'skohozyajstvennyh rabo-
* |ta stroka i ves' sleduyushchij paragraf vycherknuty. - Prim. sost.
chih) na 1,3 milliona, bezrabotica na 25/26 g. vyrosla. |to ob座asnyaetsya
ogromnym pritokom bezrabotnyh iz dereven'. Agrarnoe perenaselenie sozdaet
ezhegodno okolo dvuh millionov izbytochnyh rabochih ruk v derevnyah, iz koih ne
menee 500-600 tys. dolzhen poglotit' gorod. 26/27 g. daet znachitel'no men'shij
protiv 25/26 g. prirost chisla rabochih i lic naemnogo truda (a imenno 400
tys. lic naemnogo truda iz nih 150 tys. fabrichno-zavodskih rabochih), v svyazi
s chem bezrabotica dolzhna vozrasti. Nedostatochnyj razmer kapital'nyh rabot
privedet k eshche bol'shemu rostu bezraboticy, v svyazi s chem problema
kapital'nyh rabot imeet ogromnoe znachenie i pod uglom zreniya bor'by s
bezraboticej",
Str. 26 abzac 1. Posle slov "procent progulov" vstavit' "odnoj iz
sushchestvennyh prichin chego yavlyaetsya rost potrebleniya vodki".
Osobym razdelom.
Pridavaya ogromnoe znachenie voprosam uskoreniya razvitiya promyshlennosti,
rabochemu zhilishchnomu stroitel'stvu i svyazannym s etim povysheniyu material'nogo
urovnya sushchestvovaniya rabochego, batraka i krest'yanskoj bednoty, konferenciya
schitaet neobhodimym peresmotret' vopros o pereraspredelenii nacional'nogo
dohoda, rukovodstvuyas' nizhesleduyushchimi principami:
CHast' sredstv, v chrezmernom kolichestve proedaemyh i nakoplya
emyh chastnym kapitalom, dolzhna byt' u nego iz座ata kak putem usileniya
oblozheniya, tak i putem vedeniya pravil'noj politiki cen.
Kulackaya verhushka derevni dolzhna byt' oblozhena sil'nee, pri
uslovii, chto tyazhest' oblozheniya serednyaka ne uvelichitsya, a bednyaka -
umen'shitsya.
Sredi zazhitochnoj verhushki derevni dolzhen byt' proveden obya
zatel'nyj hlebnyj zajm.
Dolzhny byt' rezko sokrashcheny neproizvoditel'nye administra
tivnye rashody.
Vse eti meropriyatiya dolzhny proizvodit'sya pri tshchatel'nom nablyudenii za
rezul'tatami kazhdogo iz nih, v predelah razumnoj vazhnosti, pri svoevremennom
ispravlenii vseh vozmozhnyh na praktike peregibov i tochnom predvaritel'nom
raschete predelov vozmozhnosti. Konferenciya predlagaet CK organizovat'
soveshchanie luchshih partijnyh ekonomistov dlya konkretnoj bespristrastnoj
proverki etih voprosov i vneseniya konkretnogo proekta izmeneniya
raspredeleniya nacional'nogo dohoda v CK partii.
Str. 27 abzac 3 dobavit':
"Vvidu togo, chto dlya podderzhaniya zhilishchnoj ploshchadi na urovne 26 g. (10,8
kv. arshin na dushu) na rabochie zhilishcha dolzhno byt' zatracheno v techenie pyati
let okolo dvuh milliardov rublej (t. e. 400 mln. v god), a v 25/26 g.
zatracheno 217 mln. rub., a v 26/27 g. predpolagaetsya zatratit' 259 mln. rub.
(peredovaya stat'ya v "Izvestiyah" ot 24 sentyabrya), chto oznachaet dal'nejshee
uhudshenie i bez togo tyazhelyh kvartirnyh uslovij zhizni rabochego klassa, XV
konferenciya schitaet obyazatel'nym prezhde vsego prinyatie vseh mer k tomu,
chtoby zhilishchnye usloviya rabochih ne uhudshalis', a zatem nachali uluchshat'sya.
S drugoj storony, d