k skazal pervyj chernokozhij prezident YUAR Nel'son Mandela, "ya byl vospitan v britanskoj shkole, a v to vremya Britaniya byla domom vsego luchshego v mire. YA ne otvergayu vliyaniya, kotoroe Britaniya i britanskaya istoriya i kul'tura okazali na nas". Kul'turnoe prevoshodstvo, kotoroe uspeshno otstoyali i kotoroe legko priznali, sygralo svoyu rol' v umen'shenii neobhodimosti opory na krupnye voinskie formirovaniya dlya sohraneniya vlasti imperskogo centra. K 1914 godu lish' neskol'ko tysyach britanskih voennosluzhashchih i grazhdanskih sluzhashchih kontrolirovali okolo 11 mln. kvadratnyh mil' i pochti 400 mln. nebritancev (sm. kartu VI). Koroche govorya, Rim obespechival svoe gospodstvo v osnovnom s pomoshch'yu bolee sovershennoj voennoj struktury i kul'turnoj prityagatel'nosti. Kitaj v znachitel'noj stepeni opiralsya na effektivnyj byurokraticheskij apparat, upravlyaya imperiej, postroennoj na obshchej etnicheskoj prinadlezhnosti, i ukreplyaya svoj kontrol' za schet sil'no razvitogo chuvstva kul'turnogo prevoshodstva. Mongol'skaya imperiya v kachestve osnovy svoego pravleniya sochetala primenenie v hode zavoevanij peredovoj voennoj taktiki i sklonnost' k assimilyacii. Britancy (tak zhe kak ispancy, gollandcy i francuzy) obespechivali sebe prevoshodstvo po mere togo, kak ih flag sledoval za razvitiem ih torgovli; ih kontrol' takzhe podderzhivalsya bolee sovershennoj voennoj strukturoj i kul'turnym samoutverzhdeniem. Odnako ni odna iz etih imperij ne byla dejstvitel'no mirovoj. Dazhe Velikobritaniya ne byla nastoyashchej mirovoj derzhavoj. Ona ne kontrolirovala Evropu, a lish' podderzhivala v nej ravnovesie sil. Stabil'naya Evropa imela reshayushchee znachenie dlya mezhdunarodnogo gospodstva Britanii, i samounichtozhenie Evropy neizbezhno oznamenovalo konec glavenstvuyushchej roli Britanii. Naprotiv, masshtaby i vliyanie Soedinennyh SHtatov Ameriki kak mirovoj derzhavy segodnya unikal'ny. Oni ne tol'ko kontroliruyut vse mirovye okeany i morya, no i sozdali ubeditel'nye voennye vozmozhnosti dlya beregovogo kontrolya silami morskogo desanta, chto pozvolyaet im osushchestvlyat' svoyu vlast' na sushe s bol'shimi politicheskimi [33] Britanskoe vladychestvo, 1860-1914 g.g. Karta VI [34] Amerikanskoe mirovoe gospodstvo Karta VII [35] posledstviyami. Ih voennye legiony nadezhno zakrepilis' na zapadnyh i vostochnyh okrainah Evrazii. Krome togo, oni kontroliruyut Persidskij zaliv. Amerikanskie vassaly i zavisimye gosudarstva, otdel'nye iz kotoryh stremyatsya k ustanovleniyu eshche bolee prochnyh oficial'nyh svyazej s Vashingtonom, rasprostranilis' po vsemu Evrazijskomu kontinentu (ob etom svidetel'stvuet karta VII). |konomicheskij dinamizm Ameriki sluzhit neobhodimym predvaritel'nym usloviem dlya obespecheniya glavenstvuyushchej roli v mire. Pervonachal'no, neposredstvenno posle vtoroj mirovoj vojny, ekonomika Ameriki byla nezavisimoj ot ekonomiki vseh drugih stran i v odinochku obespechivala bolee 50% mirovogo VNP. |konomicheskoe vozrozhdenie Zapadnoj Evropy i YAponii, za kotorym posledovalo bolee shirokoe yavlenie ekonomicheskogo dinamizma Azii, oznachalo, chto amerikanskaya dolya ot mirovogo VNP v itoge dolzhna byla sokratit'sya po sravneniyu s neproporcional'no vysokim urovnem poslevoennogo perioda. Tem ne menee k tomu vremeni, kogda zakonchilas' holodnaya vojna, dolya Ameriki v mirovom VNP, a bolee konkretno - ee dolya v ob®eme mirovogo promyshlennogo proizvodstva stabilizirovalas' primerno na urovne 30%, chto bylo normoj dlya bol'shej chasti etogo stoletiya, krome isklyuchitel'nyh let neposredstvenno posle vtoroj mirovoj vojny. CHto bolee vazhno, Amerika sohranila i dazhe rasshirila svoe liderstvo v ispol'zovanii novejshih nauchnyh otkrytij v voennyh celyah, sozdav takim obrazom nesravnimye v tehnicheskom otnoshenii vooruzhennye sily s dejstvitel'no global'nym ohvatom, edinstvennye v mire. Vse eto vremya Amerika sohranyala svoe znachitel'noe preimushchestvo v oblasti informacionnyh tehnologij, imeyushchih reshayushchee znachenie dlya razvitiya ekonomiki. Preimushchestvo Ameriki v peredovyh sektorah segodnyashnej ekonomiki svidetel'stvuet o tom, chto ee tehnologicheskoe gospodstvo, po-vidimomu, budet ne tak-to legko preodolet' v blizhajshem budushchem, osobenno s uchetom togo, chto v imeyushchih reshayushchee znachenie oblastyah ekonomiki amerikancy sohranyayut i dazhe uvelichivayut svoe preimushchestvo po proizvoditel'nosti po sravneniyu so svoimi zapadnoevropejskimi i yaponskimi konkurentami. Nesomnenno, Rossiya i Kitaj otnosyatsya k chislu derzhav, boleznenno vosprinimayushchih gegemoniyu Ameriki. V nachale 1996 goda, v hode vizita v Pekin prezidenta Rossii [36] Borisa El'cina, oni vystupili s sovmestnym zayavleniem na etu temu. Krome togo, oni raspolagayut yadernymi arsenalami, kotorye mogut ugrozhat' zhiznenno vazhnym interesam SSHA. Odnako zhestokaya pravda zaklyuchaetsya v tom, chto na dannyj moment i v blizhajshem budushchem, hotya eti strany i mogut razvyazat' samoubijstvennuyu yadernuyu vojnu, nikto iz nih ne sposoben v nej pobedit'. Ne raspolagaya vozmozhnostyami po perebroske vojsk na bol'shie rasstoyaniya dlya navyazyvaniya svoej politicheskoj voli i sil'no otstavaya v tehnologicheskom otnoshenii ot Ameriki, oni ne imeyut sredstv dlya togo, chtoby postoyanno okazyvat' (ili v blizhajshee vremya obespechit' sebe takie sredstva) politicheskoe vliyanie vo vsem mire. Koroche govorya, Amerika zanimaet dominiruyushchie pozicii v chetyreh imeyushchih reshayushchee znachenie oblastyah mirovoj vlasti: v voennoj oblasti ona raspolagaet ne imeyushchimi sebe ravnyh global'nymi vozmozhnostyami razvertyvaniya; v oblasti ekonomiki ostaetsya osnovnoj dvizhushchej siloj mirovogo razvitiya, dazhe nesmotrya na konkurenciyu v otdel'nyh oblastyah so storony YAponii i Germanii (ni odnoj iz etih stran ne svojstvenny drugie otlichitel'nye cherty mirovogo mogushchestva); v tehnologicheskom otnoshenii ona sohranyaet absolyutnoe liderstvo v peredovyh oblastyah nauki i tehniki; v oblasti kul'tury, nesmotrya na ee nekotoruyu primitivnost', Amerika pol'zuetsya ne imeyushchej sebe ravnyh prityagatel'nost'yu, osobenno sredi molodezhi vsego mira, - vse eto obespechivaet Soedinennym SHtatam politicheskoe vliyanie, blizkogo kotoromu ne imeet ni odno gosudarstvo mira. Imenno sochetanie vseh etih chetyreh faktorov delaet Ameriku edinstvennoj mirovoj sverhderzhavoj v polnom smysle etogo slova. AMERIKANSKAYA GLOBALXNAYA SISTEMA Hotya amerikanskoe prevoshodstvo v mezhdunarodnom masshtabe neizbezhno vyzyvaet predstavlenie o shodstve s prezhnimi imperskimi sistemami, rashozhdeniya vse zhe bolee sushchestvenny. Oni vyhodyat za predely voprosa o territorial'nyh granicah. Amerikanskaya moshch' proyavlyaetsya cherez global'nuyu sistemu yavno amerikanskogo pokroya, otrazhayushchuyu vnutrennij amerikanskij opyt. Central'noe mesto v etom vnutrennem opyte zanimaet plyuralisticheskij harak- [37] ter kak amerikanskogo obshchestva, tak i ego politicheskoj sistemy. Prezhnie imperii byli sozdany aristokraticheskimi politicheskimi elitami i v bol'shinstve sluchaev upravlyalis' po suti avtoritarnymi ili absolyutistskimi rezhimami. Osnovnaya chast' naseleniya imperskih gosudarstv byla libo politicheski indifferentna, libo, kak sovsem nedavno, zarazhena imperskimi emociyami i simvolami. Stremlenie k nacional'noj slave, "bremya belogo cheloveka", "civilizatorskaya missiya", ne govorya uzh o vozmozhnostyah personal'nogo obogashcheniya, - vse eto sluzhilo dlya mobilizacii podderzhki imperskih avantyur i sohraneniya ierarhicheskih imperskih piramid vlasti. Otnoshenie amerikanskoj obshchestvennosti k vneshnej demonstracii amerikanskoj sily bylo v znachitel'noj mere dvojstvennym. Obshchestvennost' podderzhivala uchastie Ameriki vo vtoroj mirovoj vojne v osnovnom po prichine shoka, vyzvannogo napadeniem YAponii na Perl-Harbor. Uchastie Soedinennyh SHtatov v holodnoj vojne pervonachal'no, do blokady Berlina i posleduyushchej vojny v Koree, podderzhivalos' ochen' vyalo. Posle okonchaniya holodnoj vojny status Soedinennyh SHtatov kak edinstvennoj global'noj sily ne vyzval shirokogo torzhestva obshchestvennosti, a skoree vyyavil tendenciyu k bolee ogranichennomu tolkovaniyu amerikanskih zadach za rubezhom. Oprosy obshchestvennogo mneniya, provedennye v 1995 i 1996 godah, svidetel'stvovali o tom, chto v celom obshchestvennost' predpochitaet skoree "razdelit'" global'nuyu vlast' s drugimi, chem ispol'zovat' ee monopol'no. V silu etih vnutrennih faktorov amerikanskaya global'naya sistema udelyaet gorazdo bol'she osobogo vnimaniya metodam kooptacii (kak v sluchae s poverzhennymi protivnikami - Germaniej, YAponiej i zatem dazhe Rossiej), chem eto delali prezhnie imperskie sistemy. Ona, veroyatno, shiroko polagaetsya na kosvennoe ispol'zovanie vliyaniya na zavisimye inostrannye elity, odnovremenno izvlekaya znachitel'nuyu vygodu iz prityagatel'nosti svoih demokraticheskih principov i institutov. Vse vysheupomyanutoe podkreplyaetsya shirokim, no neosyazaemym vliyaniem amerikanskogo gospodstva v oblasti global'nyh kommunikacij, narodnyh razvlechenij i massovoj kul'tury, a takzhe potencial'no ves'ma oshchutimym vliyaniem amerikanskogo tehnologicheskogo prevoshodstva i global'nogo voennogo prisutstviya. [38] Kul'turnoe prevoshodstvo yavlyaetsya nedoocenennym aspektom amerikanskoj global'noj moshchi. CHto by ni dumali nekotorye o svoih esteticheskih cennostyah, amerikanskaya massovaya kul'tura izluchaet magnitnoe prityazhenie, osobenno dlya molodezhi vo vsem mire. Ee privlekatel'nost', veroyatno, beret svoe nachalo v zhiznelyubivom kachestve zhizni, kotoroe ona propoveduet, no ee prityagatel'nost' vo vsem mire neosporima. Amerikanskie televizionnye programmy i fil'my zanimayut pochti tri chetverti mirovogo rynka. Amerikanskaya populyarnaya muzyka takzhe zanimaet gospodstvuyushchee polozhenie, i uvlecheniyam amerikancev, privychkam v ede i dazhe odezhde vse bol'she podrazhayut vo vsem mire. YAzyk Internet - anglijskij, i podavlyayushchaya chast' global'noj komp'yuternoj "boltovni" - takzhe iz Ameriki i vliyaet na soderzhanie global'nyh razgovorov. Nakonec, Amerika prevratilas' v Mekku dlya teh, kto stremitsya poluchit' sovremennoe obrazovanie; priblizitel'no polmilliona inostrannyh studentov stekayutsya v Soedinennye SHtaty, prichem mnogie iz samyh sposobnyh tak i ne vozvrashchayutsya domoj. Vypusknikov amerikanskih universitetov mozhno najti pochti v kazhdom pravitel'stve na kazhdom kontinente. Stil' mnogih zarubezhnyh demokraticheskih politikov vse bol'she pohodit na amerikanskij. Ne tol'ko Dzhon F. Kennedi nashel strastnyh pochitatelej za rubezhom, no dazhe sovsem nedavnie (i menee proslavlennye) amerikanskie politicheskie lidery stali ob®ektami tshchatel'nogo izucheniya i politicheskogo podrazhaniya. Politiki takih razlichnyh kul'tur, kak yaponskaya i anglijskaya (naprimer, yaponskij prem'er-ministr serediny 90-h godov R. Hasimoto i britanskij prem'er-ministr Toni Bler - i otmet'te: "Toni" - podrazhali "Dzhimmi" Karteru, "Billu" Klintonu ili "Bobu" Doulu), nahodili ves'ma umestnym kopirovat' domashnyuyu maneru, populistskoe chuvstvo loktya i taktiku otnoshenij s obshchestvennost'yu Billa Klintona. Demokraticheskie idealy, svyazannye s amerikanskimi politicheskimi tradiciyami, eshche bol'she ukreplyayut to, chto nekotorye vosprinimayut kak amerikanskij "kul'turnyj imperializm". V vek samogo shirokogo rasprostraneniya demokraticheskih form pravleniya amerikanskij politicheskij opyt vse bol'she sluzhit standartom dlya podrazhaniya. Rasprostranyayushchijsya vo vsem mire akcent na central'noe polozhenie napisannoj konstitucii i na glaven- [39] stvo zakona nad politicheskoj besprincipnost'yu, nevazhno, naskol'ko preumen'shennoe na praktike, ispol'zuet silu amerikanskogo konstitucionnogo obraza pravleniya. V poslednee vremya na priznanie byvshimi kommunisticheskimi stranami glavenstva grazhdanskih nad voennymi (osobenno kak predvaritel'noe uslovie dlya chlenstva v NATO) takzhe okazyvala sil'noe vliyanie amerikanskaya sistema otnoshenij mezhdu grazhdanskimi i voennymi. Populyarnost' i vliyanie demokraticheskoj amerikanskoj politicheskoj sistemy takzhe soprovozhdayutsya rostom privlekatel'nosti amerikanskoj predprinimatel'skoj ekonomicheskoj modeli, kotoraya udelyaet osoboe vnimanie mirovoj svobodnoj torgovle i besprepyatstvennoj konkurencii. Po mere togo kak zapadnoe gosudarstvo vseobshchego blagosostoyaniya, vklyuchaya ego germanskij akcent na "pravo uchastiya v reshenii voprosov" mezhdu predprinimatelyami i profsoyuzami, nachinaet teryat' svoj ekonomicheskij dinamizm, vse bol'she evropejcev vyskazyvayut mnenie o tom, chto neobhodimo posledovat' primeru bolee konkurentosposobnoj i dazhe zhestokoj amerikanskoj ekonomicheskoj kul'tury, esli ne hotyat, chtoby Evropa otkatilas' eshche bol'she nazad. Dazhe v YAponii bol'shij individualizm v ekonomicheskom povedenii priznaetsya kak neobhodimoe soputstvuyushchee obstoyatel'stvo ekonomicheskogo uspeha. Amerikanskij akcent na politicheskuyu demokratiyu i ekonomicheskoe razvitie, takim obrazom, sochetaet prostoe ideologicheskoe otkrovenie, primenimoe vo mnogih sluchayah: stremlenie k lichnomu uspehu ukreplyaet svobodu, sozdavaya bogatstvo. Konechnaya smes' idealizma i egoizma yavlyaetsya sil'noj kombinaciej. Individual'noe samovyrazhenie, kak govoryat, eto Bogom dannoe pravo, kotoroe odnovremenno mozhet prinesti pol'zu ostal'nym, podavaya primer i sozdavaya bogatstvo. |to doktrina, kotoraya prityagivaet energetikoj, ambiciyami i vysokoj konkurentosposobnost'yu. Poskol'ku podrazhanie amerikanskomu puti razvitiya postepenno pronizyvaet ves' mir, eto sozdaet bolee blagopriyatnye usloviya dlya ustanovleniya kosvennoj i na vid konsensual'noj amerikanskoj gegemonii. Kak i v sluchae s vnutrennej amerikanskoj sistemoj, eta gegemoniya vlechet za soboj kompleksnuyu strukturu vzaimozavisimyh institutov i procedur, prednaznachennyh dlya vyrabotki konsensusa i nezametnoj asimmetrii v sfere vlasti i vliyaniya. [40] Amerikanskoe global'noe prevoshodstvo, takim obrazom, podkreplyaetsya slozhnoj sistemoj soyuzov i koalicij, kotoraya bukval'no oputyvaet ves' mir. Organizaciya Severoatlanticheskogo dogovora (NATO) svyazyvaet naibolee razvitye i vliyatel'nye gosudarstva Evropy s Amerikoj, prevrashchaya Soedinennye SHtaty v glavnoe dejstvuyushchee lico dazhe vo vnutrievropejskih delah. Dvustoronnie politicheskie i voennye svyazi s YAponiej privyazyvayut samuyu moshchnuyu aziatskuyu ekonomiku k Soedinennym SHtatam, prichem YAponiya ostaetsya (po krajnej mere, v nastoyashchee vremya) v sushchnosti amerikanskim protektoratom. Amerika prinimaet takzhe uchastie v deyatel'nosti takih zarozhdayushchihsya transtihookeanskih mnogostoronnih organizacij, kak Aziatsko-Tihookeanskij forum ekonomicheskogo sotrudnichestva (ARES), stanovyas' glavnym dejstvuyushchim licom v delah regiona. Zapadnoe polusharie v osnovnom zashchishcheno ot vneshnego vliyaniya, pozvolyaya Amerike igrat' glavnuyu rol' v sushchestvuyushchih mnogostoronnih organizaciyah polushariya. Special'nye mery bezopasnosti v Persidskom zalive, osobenno posle kratkoj karatel'noj operacii protiv Iraka v 1991 godu, prevratili etot ekonomicheski vazhnyj region v amerikanskuyu voennuyu zapovednuyu zonu. Dazhe na byvshih sovetskih prostorah nashli rasprostranenie razlichnye podderzhivaemye material'no amerikancami shemy bolee tesnogo sotrudnichestva s NATO, takie kak programma "Partnerstvo vo imya mira". Krome togo, sleduet schitat' chast'yu amerikanskoj sistemy global'nuyu set' specializirovannyh organizacij, osobenno "mezhdunarodnye" finansovye instituty. Mezhdunarodnyj valyutnyj fond (MVF) i Vsemirnyj bank, mozhno skazat', predstavlyayut global'nye interesy, i ih klientami mozhno nazvat' ves' mir. V dejstvitel'nosti, odnako, v nih dominiruyut amerikancy, i v ih sozdanii proslezhivayutsya amerikanskie iniciativy, v chastnosti na konferencii v Bretton-Vudse v 1944 godu. V otlichie ot prezhnih imperij, eta obshirnaya i slozhnaya global'naya sistema ne yavlyaetsya ierarhicheskoj piramidoj. Naprotiv, Amerika stoit v centre vzaimozavisimoj vselennoj, takoj, v kotoroj vlast' osushchestvlyaetsya cherez postoyannoe manevrirovanie, dialog, diffuziyu i stremlenie k formal'nomu konsensusu, hotya eta vlast' proishodit v konce koncov iz edinogo istochnika, a imenno: Vashington, [41] okrug Kolumbiya. I imenno zdes' dolzhny vestis' politicheskie igry v sfere vlasti, prichem po vnutrennim pravilam Ameriki. Vozmozhno, naivysshim komplimentom, kotorym mir udostaivaet central'noe polozhenie demokraticheskogo processa v amerikanskoj global'noj gegemonii, yavlyaetsya stepen' uchastiya samih zarubezhnyh stran vo vnutriamerikanskih politicheskih sdelkah. Naskol'ko eto vozmozhno, pravitel'stva zarubezhnyh stran stremyatsya privlech' k sotrudnichestvu teh amerikancev, s kotorymi u nih imeyutsya obshchie etnicheskie ili religioznye korni. Bol'shinstvo inostrannyh pravitel'stv takzhe nanimayut amerikanskih lobbistov, chtoby prodvinut' svoi voprosy, osobenno v kongresse, v dopolnenie k priblizitel'no tysyache inostrannyh "grupp interesov", zaregistrirovannyh i dejstvuyushchih v amerikanskoj stolice. Amerikanskie etnicheskie obshchiny takzhe stremyatsya okazyvat' vliyanie na amerikanskuyu vneshnyuyu politiku, prichem evrejskoe, grecheskoe i armyanskoe lobbi vystupayut kak naibolee effektivno organizovannye. Amerikanskoe prevoshodstvo, takim obrazom, porodilo novyj mezhdunarodnyj poryadok, kotoryj ne tol'ko kopiruet, no i vosproizvodit za rubezhom mnogie cherty amerikanskoj sistemy. Ee osnovnye momenty vklyuchayut: • sistemu kollektivnoj bezopasnosti, v tom chisle ob®edinennoe komandovanie i vooruzhennye sily, naprimer NATO, Amerikano-yaponskij dogovor o bezopasnosti i t.d.; • regional'noe ekonomicheskoe sotrudnichestvo, naprimer ARES, NAPTA (Severoamerikanskoe soglashenie o svobodnoj torgovle), i specializirovannye global'nye organizacii sotrudnichestva, naprimer Vsemirnyj bank, MVF, VTO (Vsemirnaya organizaciya truda); • procedury, kotorye udelyayut osoboe vnimanie sovmestnomu prinyatiyu reshenij, dazhe pri dominirovanii Soedinennyh SHtatov; • predpochtenie demokraticheskomu chlenstvu v klyuchevyh soyuzah; • rudimentarnuyu global'nuyu konstitucionnuyu i yuridicheskuyu strukturu (ot Mezhdunarodnogo Suda do special'nogo tribunala po rassmotreniyu voennyh prestuplenij v Bosnii). [42] Bol'shaya chast' etoj sistemy voznikla v period holodnoj vojny kak chast' usilij Soedinennyh SHtatov, napravlennyh na sderzhivanie svoego global'nogo sopernika - Sovetskogo Soyuza. Takim obrazom, ona uzhe byla gotova k global'nomu primeneniyu, kak tol'ko etot sopernik drognul i Amerika stala pervoj i edinstvennoj global'noj derzhavoj. Ee sut' horosho izlozhena politologom Dzh. Dzhonom Ajkenberri: "Ona byla gegemonistskoj v tom smysle, chto byla skoncentrirovana vokrug Soedinennyh SHtatov i otrazhala politicheskie mehanizmy i organizacionnye principy amerikanskogo obrazca. |to byl liberal'nyj poryadok v tom, chto on byl zakonen i harakterizovalsya oboyudnym vzaimodejstviem. Evropejcy (mozhno dobavit', i yaponcy) smogli perestroit' i ob®edinit' svoi obshchestva i ekonomiki takim obrazom, chtoby oni sootvetstvovali amerikanskoj gegemonii, no takzhe i ostavili mesto dlya eksperimenta so svoimi sobstvennymi avtonomnymi i polunezavisimymi politicheskimi sistemami... |volyuciya etoj kompleksnoj sistemy sluzhila dlya "odomashnivaniya" otnoshenij sredi vedushchih zapadnyh stran. Vremya ot vremeni mezhdu etimi stranami voznikali napryazhennye konflikty, no sut' v tom, chto konflikt vmeshchalsya v ramki nezyblemogo, stabil'nogo i vse bolee krasnorechivogo politicheskogo poryadka... Ugrozy vojny bol'she ne sushchestvuet"(2). V nastoyashchee vremya eta besprecedentnaya amerikanskaya global'naya gegemoniya ne imeet sopernikov. No ostanetsya li ona neizmennoj v blizhajshie gody? -------------- (2) John Ikenberry. Creating Liberal Order. The Origins and Persistence of the Postwar Western Settlement. - Philadelphia: University of Pennsylvania. - 1995. [43] GLAVA 2 EVRAZIJSKAYA SHAHMATNAYA DOSKA Glavnyj geopoliticheskij priz dlya Ameriki - Evraziya. Polovinu tysyacheletiya preobladayushchee vliyanie v mirovyh delah imeli evrazijskie gosudarstva i narody, kotorye borolis' drug s drugom za regional'noe gospodstvo i pytalis' dobit'sya global'noj vlasti. Segodnya v Evrazii rukovodyashchuyu rol' igraet neevrazijskoe gosudarstvo i global'noe pervenstvo Ameriki neposredstvenno zavisit ot togo, naskol'ko dolgo i effektivno budet sohranyat'sya ee prevoshodstvo na Evrazijskom kontinente. Ochevidno, chto eto uslovie vremennoe. No ego prodolzhitel'nost' i to, chto za nim posleduet, imeyut osoboe znachenie ne tol'ko dlya blagopoluchiya Ameriki, no i v obshchem plane dlya mira vo vsem mire. Vnezapnoe vozniknovenie pervoj i edinstvennoj global'noj derzhavy sozdalo situaciyu, pri kotoroj odinakovo bystroe dostizhenie svoego prevoshodstva - libo iz-za uhoda Ameriki iz mira, libo iz-za vnezapnogo poyavleniya uspeshnogo sopernika - sozdalo by obshchuyu mezhdunarodnuyu nestabil'nost'. V dejstvitel'nosti eto vyzvalo by global'nuyu anarhiyu. Garvardskij politolog Semyuel' P. Hantington prav v svoem smelom utverzhdenii: "V mire, gde ne budet glavenstva Soedinennyh SHtatov, budet bol'she nasiliya i besporyadka i men'she demokratii i ekonomicheskogo rosta, chem v mire, gde Soedinennye SHtaty prodolzhayut bol'she vliyat' na reshenie global'nyh voprosov, chem kakaya-libo drugaya strana. [44] Postoyannoe mezhdunarodnoe glavenstvo Soedinennyh SHtatov yavlyaetsya samym vazhnym dlya blagosostoyaniya i bezopasnosti amerikancev i dlya budushchego svobody, demokratii, otkrytyh ekonomik i mezhdunarodnogo poryadka na zemle"(1). V svyazi s etim kriticheski vazhnym yavlyaetsya to, kak Amerika "upravlyaet" Evraziej. Evraziya yavlyaetsya krupnejshim kontinentom na zemnom share i zanimaet osevoe polozhenie v geopoliticheskom otnoshenii. Gosudarstvo, kotoroe gospodstvuet v Evrazii, kontrolirovalo by dva iz treh naibolee razvityh i ekonomicheski produktivnyh mirovyh regionov. Odin vzglyad na kartu pozvolyaet predpolozhit', chto kontrol' nad Evraziej pochti avtomaticheski povlechet za soboj podchinenie Afriki, prevrativ Zapadnoe polusharie i Okeaniyu v geopoliticheskuyu periferiyu central'nogo kontinenta mira (sm. kartu VIII). Okolo 75% mirovogo naseleniya zhivet v Evrazii, i bol'shaya chast' mirovogo fizicheskogo bogatstva takzhe nahoditsya tam kak v ee predpriyatiyah, tak i pod zemlej. Na dolyu Evrazii prihoditsya okolo 60% mirovogo VNP i okolo treh chetvertej izvestnyh mirovyh energeticheskih zapasov (sm. tablicy na str. 46 i 47). V Evrazii takzhe nahodyatsya samye politicheski aktivnye i dinamichnye gosudarstva mira. Posle Soedinennyh SHtatov sleduyushchie shest' krupnejshih ekonomik i shest' stran, imeyushchih samye bol'shie zatraty na vooruzheniya, nahodyatsya v Evrazii. Vse, krome odnoj, legal'nye yadernye derzhavy i vse, krome odnoj, nelegal'nye nahodyatsya v Evrazii. Dva pretendenta na regional'nuyu gegemoniyu i global'noe vliyanie, imeyushchie samuyu vysokuyu chislennost' naseleniya, nahodyatsya v Evrazii. Vse potencial'nye politicheskie i/ili ekonomicheskie vyzovy amerikanskomu preobladaniyu ishodyat iz Evrazii. V sovokupnosti evrazijskoe mogushchestvo znachitel'no perekryvaet amerikanskoe. K schast'yu dlya Ameriki, Evraziya slishkom velika, chtoby byt' edinoj v politicheskom otnoshenii (sm. kartu IX). Evraziya, takim obrazom, predstavlyaet soboj shahmatnuyu dosku, na kotoroj prodolzhaetsya bor'ba za global'noe gospodstvo. Hotya geostrategiyu - strategicheskoe upravlenie geopoliticheskimi interesami - mozhno sravnit' s shahma- ------------ (1) Samuel P. Hantington. Who International Primacy Matters // International Security. - Spring 1993. - P. 83. [45] Central'nyj v geopoliticheskom otnoshenii kontinent mira i ego zhiznenno vazhnye periferii Karta VIII [46] Risunok. Kontinenty: ploshchad' (v mlv. kv. m) Kontinenty: naselenie (v mln. chelovek) tami, na evrazijskoj shahmatnoj doske, imeyushchej neskol'ko oval'nuyu formu, igrayut ne dva, a neskol'ko igrokov, kazhdyj iz kotoryh obladaet razlichnoj stepen'yu vlasti. Vedushchie igroki nahodyatsya v zapadnoj, vostochnoj, central'noj i yuzhnoj chastyah shahmatnoj doski. Kak v zapadnoj, tak i v vostochnoj chasti shahmatnoj doski imeyutsya gustona- [47] Evropejskaya shahmatnaya doska Karta IX selennye regiony, obrazuyushchie na otnositel'no perenaselennom prostranstve neskol'ko mogushchestvennyh gosudarstv. CHto kasaetsya nebol'shoj zapadnoj periferii Evrazii, to amerikanskaya moshch' razvernuta neposredstvenno na nej. Dal'nevostochnyj materik - mestonahozhdenie stanovyashchegosya vse bolee mogushchestvennym i nezavisimym igroka, kontroliruyushchego ogromnoe naselenie, hotya territoriya ego energichnogo sopernika - zatochennogo na neskol'kih blizlezhashchih ostrovah - i polovina nebol'shogo dal'nevostochnogo poluostrova otkryvayut dorogu dlya proniknoveniya amerikanskogo gospodstva. Risunok. Kontinenty: VNP (v mlrd. doll.) [48] Prostranstvo mezhdu zapadnoj i vostochnoj okonechnostyami imeet nebol'shuyu plotnost' naseleniya, yavlyaetsya v nastoyashchee vremya politicheski neustojchivym i organizacionno raschlenennym obshirnym srednim prostranstvom, kotoroe prezhde zanimal mogushchestvennyj sopernik amerikanskogo glavenstva - sopernik, kotoryj kogda-to presledoval cel' vytolknut' Ameriku iz Evrazii. Na yuge etogo bol'shogo central'noevrazijskogo plato lezhit politicheski anarhicheskij, no bogatyj energeticheskimi resursami region, potencial'no predstavlyayushchij bol'shuyu vazhnost' kak dlya zapadnyh, tak i dlya vostochnyh gosudarstv, imeyushchij v svoej yuzhnoj chasti gustonaselennuyu stranu, pretenduyushchuyu na regional'nuyu gegemoniyu. Na etoj ogromnoj, prichudlivyh ochertanij evrazijskoj shahmatnoj doske, prostirayushchejsya ot Lissabona do Vladivostoka, raspolagayutsya figury dlya "igry". Esli srednyuyu chast' mozhno vklyuchit' v rasshiryayushchuyusya orbitu Zapada (gde dominiruet Amerika), esli v yuzhnom regione ne vozobladaet gospodstvo odnogo igroka i esli Vostok ne ob®edinitsya takim obrazom, chto vynudit Ameriku pokinut' svoi zamorskie bazy, to togda, mozhno skazat', Amerika oderzhit pobedu. No esli srednyaya chast' dast otpor Zapadu, stanet aktivnym edinym celym i libo voz'met kontrol' nad YUgom, libo obrazuet soyuz s uchastiem krupnoj vostochnoj derzhavy, to amerikanskoe glavenstvo v Evrazii rezko suzitsya. To zhe samoe proizojdet, esli dva krupnyh vostochnyh igroka kakim-to obrazom ob®edinyatsya. Nakonec, esli zapadnye partnery sgonyat Ameriku s ee nasesta na zapadnoj periferii, eto budet avtomaticheski oznachat' konec uchastiya Ameriki v igre na evrazijskoj shahmatnoj doske, dazhe esli eto, veroyatno, budet takzhe oznachat' v konechnom schete podchinenie zapadnoj okonechnosti ozhivshemu igroku, zanimayushchemu srednyuyu chast'. Masshtaby amerikanskoj global'noj gegemonii, po obshchemu priznaniyu, veliki, no negluboki, sderzhivayutsya kak vnutrennimi, tak i vneshnimi ogranicheniyami. Amerikanskaya gegemoniya podrazumevaet okazanie reshayushchego vliyaniya, no, v otlichie ot imperij proshlogo, ne osushchestvlenie neposredstvennogo upravleniya. Imenno razmery i mnogoobrazie Evrazii, a takzhe mogushchestvo nekotoryh iz ee gosudarstv ogranichivayut glubinu amerikanskogo vliyaniya i masshtaby kontrolya nad hodom sobytij. |tot megakontinent prosto slishkom velik, slishkom gusto naselen, razno- [49] obrazen v kul'turnom otnoshenii i vklyuchaet slishkom mnogo istoricheski ambicioznyh i politicheski energichnyh gosudarstv, chtoby podchinit'sya dazhe samoj uspeshnoj v ekonomicheskom i vydayushchejsya v politicheskom otnoshenii mirovoj derzhave. |to obuslovlivaet bol'shoe znachenie geostrategicheskogo masterstva, tshchatel'no izbrannogo i ochen' vzveshennogo razmeshcheniya amerikanskih resursov na ogromnoj evrazijskoj shahmatnoj doske. Faktom yavlyaetsya takzhe to, chto Amerika slishkom demokratichna doma, chtoby byt' diktatorom za granicej. |to ogranichivaet primenenie amerikanskoj moshchi, osobenno ee vozmozhnost' voennogo ustrasheniya. Nikogda prezhde populistskaya demokratiya ne dostigala mezhdunarodnogo gospodstva. No stremlenie k mogushchestvu ne yavlyaetsya cel'yu, kotoraya napravlyaet narodnyj entuziazm, za isklyucheniem teh situacij, kogda voznikaet neozhidannaya ugroza ili vyzov obshchestvennomu oshchushcheniyu vnutrennego blagosostoyaniya. |konomicheskoe samootrechenie (t.e. voennye rashody) i chelovecheskoe samopozhertvovanie (zhertvy dazhe sredi professional'nyh voennosluzhashchih), trebuyushchiesya v hode bor'by, nesovmestimy s demokraticheskimi instinktami. Demokratiya vrazhdebna imperskoj mobilizacii. Bolee togo, bol'shinstvo amerikancev v celom ne poluchayut nikakogo osobogo udovletvoreniya ot novogo statusa ih strany kak edinstvennoj mirovoj sverhderzhavy. Politicheskij "triumfalizm", svyazannyj s pobedoj Ameriki v holodnoj vojne, vstretil, v obshchem, holodnyj priem i stal ob®ektom nekotorogo roda nasmeshek so storony chasti naibolee liberal'no nastroennyh kommentatorov. Pozhaluj, dva dovol'no razlichnyh vzglyada na posledstviya dlya Ameriki ee istoricheskoj pobedy v sorevnovanii s byvshim Sovetskim Soyuzom yavlyayutsya naibolee privlekatel'nymi s politicheskoj tochki zreniya: s odnoj storony, sushchestvuet mnenie, chto okonchanie holodnoj vojny opravdyvaet znachitel'noe snizhenie amerikanskoj aktivnosti v mire, nezavisimo ot posledstvij dlya reputacii Ameriki na zemnom share; s drugoj - sushchestvuet tochka zreniya, chto prishlo vremya dlya podlinno internacional'noj mnogostoronnej deyatel'nosti, radi kotoroj Amerika dolzhna dazhe ustupit' chast' svoego suvereniteta. Obe idejnye shkoly imeyut svoih ubezhdennyh storonnikov. Dilemmy, stoyashchie pered amerikanskim rukovodstvom, oslozhnyayutsya izmeneniyami v haraktere samoj mirovoj si- [50] tuacii: pryamoe primenenie sily stanovitsya teper' ne takim legkim delom, kak v proshlom. YAdernye vooruzheniya sushchestvenno oslabili poleznost' vojny kak instrumenta politiki ili dazhe ugrozy. Rastushchaya ekonomicheskaya vzaimozavisimost' gosudarstv delaet politicheskoe ispol'zovanie ekonomicheskogo shantazha menee uspeshnym. Takim obrazom, manevrirovanie, diplomatiya, sozdanie koalicij, kooptaciya i ochen' vzveshennoe primenenie politicheskih kozyrej stali osnovnymi sostavnymi chastyami uspeshnogo osushchestvleniya geostrategicheskoj vlasti na evrazijskoj shahmatnoj doske. GEOPOLITIKA I GEOSTRATEGIYA Ispol'zovanie amerikanskogo global'nogo glavenstva dolzhno tonko reagirovat' na tot fakt, chto v mezhdunarodnyh otnosheniyah politicheskaya geografiya ostaetsya principial'no vazhnym soobrazheniem. Govoryat, Napoleon kak-to zayavil, chto znanie svoej geografii est' znanie svoej vneshnej politiki. Odnako nashe ponimanie znacheniya politicheskoj geografii dolzhno adaptirovat'sya k novym realiyam vlasti. Dlya bol'shej chasti istorii mezhdunarodnyh otnoshenij fokusom politicheskih konfliktov yavlyalsya territorial'nyj kontrol'. Prichinoj bol'shinstva krovoprolitnyh vojn s momenta vozniknoveniya nacionalizma bylo libo udovletvorenie svoih nacional'nyh ustremlenij, napravlennyh na poluchenie bol'shih territorij, libo chuvstvo nacional'noj utraty v svyazi s poterej "svyashchennoj" zemli. I ne budet preuvelicheniem skazat', chto territorial'nyj imperativ byl osnovnym impul'som, upravlyayushchim povedeniem gosudarstva-nacii. Imperii takzhe stroilis' putem tshchatel'no produmannogo zahvata i uderzhaniya zhiznenno vazhnyh geograficheskih dostoyanij, takih kak Gibraltar, Sueckij kanal ili Singapur, kotorye sluzhili v kachestve klyuchevyh zaslonok ili zamkov v sisteme imperskogo kontrolya. Naibolee ekstremal'noe proyavlenie svyazi mezhdu nacionalizmom i territorial'nym vladeniem bylo prodemonstrirovano nacistskoj Germaniej i imperatorskoj YAponiej. Popytka postroit' "tysyacheletnij rejh" vyhodila daleko za ramki zadachi po vossoedineniyu vseh nemeckogo- [51] voryashchih narodov pod odnoj politicheskoj kryshej i fokusirovalas' takzhe na zhelanii kontrolirovat' zhitnicy Ukrainy, ravno kak i drugie slavyanskie zemli, ch'e naselenie dolzhno bylo predostavlyat' deshevyj rabskij trud imperskim vladeniyam. YAponcy takzhe stradali navyazchivoj ideej, zaklyuchavshejsya v tom, chto pryamoe territorial'noe vladenie Man'chzhuriej, a pozdnee vazhnoj neftedobyvayushchej Gollandskoj Ost-Indiej bylo sushchestvenno vazhno dlya udovletvoreniya yaponskih ustremlenij k nacional'noj moshchi i global'nomu statusu. V analogichnom rusle vekami tolkovanie rossijskogo nacional'nogo velichiya otozhdestvlyalos' s priobreteniem territorij, i dazhe v konce XX veka rossijskoe nastojchivoe trebovanie sohranit' kontrol' nad takim nerusskim narodom, kak chechency, kotorye zhivut vokrug zhiznenno vazhnogo nefteprovoda, opravdyvalos' zayavleniyami o tom, chto takoj kontrol' principial'no vazhen dlya statusa Rossii kak velikoj derzhavy. Gosudarstva-nacii prodolzhayut ostavat'sya osnovnymi zven'yami mirovoj sistemy. Hotya upadok velikoderzhavnogo nacionalizma i ugasanie ideologicheskogo komponenta snizili emocional'noe soderzhanie global'noj politiki, v to vremya kak yadernoe oruzhie privneslo ser'eznye sderzhivayushchie momenty v plane ispol'zovaniya sily, konkurenciya, osnovannaya na vladenii territoriej, vse eshche dominiruet v mezhdunarodnyh otnosheniyah, dazhe esli ee formy v nastoyashchee vremya i imeyut tendenciyu k priobreteniyu bolee civilizovannogo vida. V etoj konkurencii geograficheskoe polozhenie vse eshche ostaetsya otpravnoj tochkoj dlya opredeleniya vneshnepoliticheskih prioritetov gosudarstva-nacii, a razmery nacional'noj territorii po-prezhnemu sohranyayut za soboj znachenie vazhnejshego kriteriya statusa i sily. Odnako dlya bol'shinstva gosudarstv-nacij vopros territorial'nyh vladenij pozdnee stal teryat' svoyu znachimost'. V toj mere, v kakoj territorial'nye spory ostayutsya vazhnym momentom v formirovanii vneshnej politiki nekotoryh gosudarstv, oni skoree yavlyayutsya ne stremleniem k ukrepleniyu nacional'nogo statusa putem uvelicheniya territorij, a voprosom obidy v svyazi s otkazom v samoopredelenii etnicheskim brat'yam, kotorye, kak oni utverzhdayut, lisheny prava prisoedinit'sya k "rodine-materi", ili problemoj nedovol'stva v svyazi s tak nazyvaemym durnym obrashcheniem soseda s etnicheskimi men'shinstvami. [52] Pravyashchie nacional'nye elity vse blizhe podhodyat k priznaniyu togo, chto ne territorial'nyj, a drugie faktory predstavlyayutsya bolee principial'nymi v opredelenii nacional'nogo statusa gosudarstva ili stepeni mezhdunarodnogo vliyaniya etogo gosudarstva. |konomicheskaya doblest' i ee voploshchenie v tehnologicheskih innovaciyah takzhe mogut byt' klyuchevym kriteriem sily. Pervejshim primerom tomu sluzhit YAponiya. Tem ne menee vse eshche sushchestvuet tendenciya, pri kotoroj geograficheskoe polozhenie opredelyaet neposredstvennye prioritety gosudarstva: chem bol'she ego voennaya, ekonomicheskaya i politicheskaya moshch', tem bol'she radius, pomimo neposredstvennyh ego sosedej, zhiznennyh geopoliticheskih interesov, vliyaniya i vovlechennosti etogo gosudarstva. Do nedavnego vremeni vedushchie analitiki v oblasti geopolitiki debatirovali o tom, imeet li vlast' na sushe bol'shee znachenie, chem moshch' na more, i kakoj konkretno region Evrazii predstavlyaet soboj zhiznenno vazhnoe znachenie v plane kontrolya nad vsem kontinentom. Harol'd MakKinder, odin iz naibolee vydayushchihsya geopolitikov, v nachale etogo veka stal iniciatorom diskussii, posle kotoroj poyavilas' ego koncepciya evrazijskoj "opornoj territorii" (kotoraya, kak utverzhdalos', dolzhna byla vklyuchat' vsyu Sibir' i bol'shuyu chast' Srednej Azii), a pozdnee - koncepciya "serdca" Central'noj i Vostochnoj Evropy kak zhiznenno vazhnogo placdarma dlya obreteniya dominirovaniya nad kontinentom. On populyariziroval svoyu koncepciyu "serdceviny zemli" znamenitym aforizmom: Tot, kto pravit Vostochnoj Evropoj, vladeet Serdcem zemli; Tot, kto pravit Serdcem zemli, vladeet Mirovym Ostrovom (Evraziej); Tot, kto pravit Mirovym Ostrovom, vladeet mirom. Nekotorye vedushchie germanskie politicheskie geografy pribegli k geopolitike, chtoby obosnovat' "Drang nach Osten" (stremlenie na Vostok) svoej strany, v chastnosti adaptaciyu koncepcii MakKindera Karlom Haushoferom primenitel'no k germanskim strategicheskim potrebnostyam. Bolee vul'garizirovannyj otgolosok etoj koncepcii mozhno ulovit' v podcherkivanii Adol'fom Gitlerom po- [53] trebnosti nemeckogo naroda v "Lebensraum" (zhiznennom prostranstve). Nekotorye evropejskie mysliteli pervoj poloviny etogo veka predvideli sdvig geopoliticheskogo balansa v vostochnom napravlenii, pri etom region Tihogo okeana, v chastnosti Amerika i YAponiya, dolzhen byl prevratit'sya v preemnika Evropy, vstupivshej v poru upadka. CHtoby predupredit' podobnyj sdvig, francuzskij politicheskij geograf Pol' Demanzhon, kak i prochie francuzskie geopolitiki, eshche pered vtoroj mirovoj vojnoj vystupal za bolee tesnoe edinstvo evropejskih gosudarstv. Segodnya geopoliticheskij vopros bolee ne svoditsya k tomu, kakaya geograficheskaya chast' Evrazii yavlyaetsya otpravnoj tochkoj dlya gospodstva nad kontinentom, ili k tomu, chto vazhnee: vlast' na sushe ili na more. Geopolitika prodvinulas' ot regional'nogo myshleniya k global'nomu, pri etom prevoshodstvo nad vsem Evrazijskim kontinentom sluzhit central'noj osnovoj dlya global'nogo glavenstva. V nastoyashchee vremya Soedinennye SHtaty, neevropejskaya derzhava, glavenstvuyut v mezhdunarodnom masshtabe, pri etom ih vlast' neposredstvenno rasprostranena na tri perifericheskih regiona Evrazijskogo kontinenta, s pozicii kotoryh oni i osushchestvlyayut svoe moshchnoe vliyanie na gosudarstva, zanimayushchie ego vnutrennie rajony. No imenno na samom vazhnom teatre voennyh dejstvij zemnogo shara - v Evrazii - v kakoj-to moment mozhet zarodit'sya potencial'noe sopernichestvo s Amerikoj. Takim obrazom, koncentraciya vnimaniya na klyuchevyh dejstvuyushchih licah i pravil'naya ocenka teatra dejstvij dolzhny yavit'sya otpravnoj tochkoj dlya formulirovaniya geostrategii Soedinennyh SHtatov v aspekte perspektivnogo rukovodstva geopoliticheskimi interesami SSHA v Evrazii. A poetomu trebuyutsya dva osnovnyh shaga: • pervyj: vyyavit' dinamichnye s geostrategicheskoj tochki zreniya evrazijskie gosudarstva, kotorye obladayut siloj, sposobnoj vyzvat' potencial'no vazhnyj sdvig v mezhdunarodnom raspredelenii sil i razgadat' central'nye vneshnepoliticheskie celi ih politicheskih elit, a takzhe vozmozhnye posledstviya ih stremleniya dobit'sya realizacii postavlennyh celej; tochno ukazat' principial'no vazhnye s geograficheskoj tochki zreniya evrazijskie gosudarstva, ch'e raspolozhenie i/ili sushchestvovanie imeyut effekt katalizatora libo dlya bolee [54] aktivnyh geostrategicheskih dejstvuyushchih lic, libo dlya formirovaniya sootvetstvuyushchih uslovii v regione; • vtoroj: sformulirovat' konkretnuyu politiku SSHA dlya togo, chtoby kompensirovat', podklyuchit' i/ili kontrolirovat' vysheskazannoe v celyah sohraneniya i prodvizheniya zhiznennyh interesov SSHA, a takzhe sostavit' koncepciyu bolee vseob®emlyushchej geostrategii, kotoraya ustanavlivaet vzaimosvyaz' mezhdu konkretnymi politicheskimi kursami SSHA v global'nyh masshtabah. Koroche govorya, dlya Soedinennyh SHtatov evrazijskaya geostrategiya vklyuchaet celenapravlennoe rukovodstvo dinamichnymi s geostrategicheskoj tochki zreniya gosudarstvami i ostorozhnoe obrashchenie s gosudarstvami-katalizatorami v geopoliticheskom plane, soblyudaya dva ravnocennyh interesa Ameriki: v blizhajshej perspektive - sohranenie svoej isklyuchitel'noj global'noj vlasti, a v dalekoj perspektive - ee transformaciyu vo vse bolee institucionaliziruyushcheesya global'noe sotrudnichestvo. Upotreblyaya terminologiyu bolee zhestokih vremen drevnih imperij, tri velikie obyazannosti imperskoj geostrategii zaklyuchayutsya v predotvrashchenii sgovora mezhdu vassalami i sohranenii ih zavisimosti ot obshchej bezopasnosti, sohranenii pokornosti podchinennyh i obespechenii ih zashchity i nedopushchenii ob®edineniya varvarov. GEOSTRATEGICHESKIE DEJSTVUYUSHCHIE LICA I GEOPOLITICHESKIE CENTRY Aktivnymi geostrategicheskimi dejstvuyushchimi licami yavlyayutsya gosudarstva, kotorye obladayut sposobnost'yu i nacional'noj volej osushchestvlyat' vlast' ili okazyvat' vliyanie za predelami sobstvennyh granic, s tem chtoby izmenit' - do stepeni, kogda eto otrazhaetsya na