o zatrudnenij pri ego osushchestvlenii. My dolzhny
obsudit' zdes' takzhe vopros o tom, kakimi stanut nashi otnosheniya s drugimi.
Zdes' net zlogo nachala. Esli Rossiya budet v bezopasnosti, togda u nas budut
loyal'nye otnosheniya s nej. Menya ne udovletvoryaet ob®yasnenie, chto naryadu s
Pol'shej obsuzhdalos' takzhe polozhenie |stonii. U menya est' informaciya, chto v
Moskve na J
34
peregovorah s Germaniej |stoniya ne upominalas'. To, chto Stalin podnyal
vopros o dogovore, neverno. Germaniya bol'she nuzhdaetsya v nem. Pri opredelenii
sud'by Pribaltijskih gosudarstv Germaniya sejchas ne igraet skol'ko-nibud'
znachitel'noj roli. V konce vojny u Britanii opredelenno budet chto skazat' o
Pribaltike. Rossiya ne hochet konflikta s Britaniej, eto yasno. Takzhe my dolzhny
vyigrat' vremya i najti drugie vozmozhnosti dlya opredeleniya pravil'noj
pozicii. My dolzhny izbegat' togo, chtoby nam pripisyvali druzhestvennye
otnosheniya s Germaniej. V budushchem eto priobretet bol'shoe znachenie. Soglashenie
s Rossiej sejchas menee opasno, chem druzhba s Germaniej. Nedoverie ne dolzhno
soprovozhdat' nas v Moskvu.
A.Maurer: |tim dogovorom my svyazyvaem sebya s Rossiej v voennom
otnoshenii. Esli Rossiya proigraet vojnu, to v kakom polozhenii my okazhemsya? O
proekte skazal by, chto ya ne veryu v to, chto on sostavlen tak zhe
neopredelenno, kak tot, chto u nas na rukah.
Punkty 1 i 2 sootvetstvuyut harakteru pakta. Punkt 3 - eto sposob
okazaniya pomoshchi. Konechno, etot proekt sostavlen v speshke. YA optimist v
otnoshenii skorogo okonchaniya vojny. Germaniya ne pozhertvuet Pribaltijskimi
gosudarstvami. YAsno to, chto Rossiya hochet byt' hozyajkoj na Baltijskom more.
Mne takzhe yasno, chto mezhdu Germaniej i Rossiej sushchestvuet granica, kotoruyu
Rossiya ne mozhet perestupit' iz opaseniya narushit' ravnovesie - vse eto pri
zaklyuchenii dogovora neobhodimo imet' v vidu.
Predsedatel' Gosudarstvennogo sobraniya YU.Uluots: Nasha strana mnogo
naterpelas'. My ne mogli predvidet', chto Sovetskaya Rossiya v sozdavshejsya
obstanovke tak bystro sdelaet svoi vyvody. |tot rokovoj dokument, kotoryj my
zdes' obsuzhdaem, imeet bol'shoe istoricheskoe znachenie. Nado reshat': ili
vojna, ili nado iskat' vyhod v dogovore. On nesomnenno urezhet nash
suverenitet i sil'no zatronet tem samym samosoznanie nashego naroda. Esli my
budem soprotivlyat'sya, to v rezul'tate nas vyvezut s nashej zemli - takuyu
sistemu primenyaet Sovetskaya Rossiya. Poetomu popytaemsya sohranit', chto
vozmozhno. Dogovor ochen' tyazhkij, po krajnej mere, v proekte. My dolzhny
pytat'sya smyagchit' ego. |tot dogovor mozhet stat' zhizneopasnym dlya nas. Trudno
skazat' zaranee, kak mnogo my v Moskve smozhem dostignut', no dogovor my
dolzhny prinyat', hotya nasha zhizn' tem samym stanet namnogo tyazhelee. My dolzhny
znachitel'no ukrepit' sebya i iznutri. Rossiya ved', v svoyu ochered', ozhidaet
vstupleniya na tron mirovogo gegemona. Budu stremit'sya sluzhit' svoej strane
nastol'ko horosho, naskol'ko eto vozmozhno.
Ministr inostrannyh del K.Sel'ter: Sejchas poluchena telegramma TASS s
soobshcheniem, chto Ribbentrop zavtra tozhe otpravlyaetsya v Moskvu. Nadeyus', chto
ego prebyvanie tam predostavit nam bol'she vozmozhnosti dlya torga. S nashej
storony net chetkih predlozhenij, t.k. bylo by tyazhelo predlagat' chto-libo, a
potom otkazyvat'sya. Namerevaemsya upomyanut' o svoih otnosheniyah i dogovorah s
drugimi gosudarstvami, ved' ih nuzhno priderzhivat'sya. Molotov zayavil
dostatochno yasno, chto Germaniya nam pomoch' ne smozhet. Odnako, ya dumayu, chto chem
sil'nee Germaniya na Vostoke, tem luchshe dlya nas.
Poslannik A.Rei: Informaciya YA.Tynissona po voprosu ob ostrovah, v
chasti, kasayushchejsya Alandov, sootvetstvuet dejstvitel'nosti. Odnako, chto
govorilos' ob estonskih ostrovah, mne ne izvestno. U Rossii bol'shie
opaseniya, ostanetsya li Finlyandiya nejtral'noj ili prisoedinitsya k Germanii. V
svoe vremya Rossiya zayavila Finlyandii, chto ona ne vozrazhaet protiv ukreplenij
na Alandskih ostrovah, esli oni budut dostatochno moshchnymi. My ne zametili,
chtoby nas podozrevali v germanofil'stve. V otnoshenii nashego nejtraliteta u
Moskvy ne bylo somneniya, takzhe kak ne bylo i nedoveriya k nam. Mne gorazdo
legche vesti dela s Molotovym posle zaklyucheniya germano-sovetskogo dogovora.
Dazhe v dele s podvodnoj lodkoj ne bylo bol'shih trudnostej.
Glavnokomanduyushchij vooruzhennymi silami J.Lajdoner: My obsudili svoe
polozhenie. Budem nadeyat'sya, i ya zhelayu etogo, chto peregovory byli uspeshnymi.
Odnako, opasayus', chto na peregovorah trebovaniya vozrastut. Boyus', chto
peregovory ne budut stol' uspeshnymi, kak nam by hotelos'.
Predsedatel'stvuyushchij A.YUrima: Podvodya itogi, mogu konstatirovat', chto
komissii edinoglasno vyskazalis' za soglasie pristupit' k peregovoram na
osnove predlozheniya, sdelannogo Sovetskim Soyuzom, i pri vozmozhnosti zaklyuchit'
dogovor.
Zaklyuchitel'noe slovo predsedatelya ne vyzvalo vozrazhenij chlenov
komissij.
35
Predsedatel'stvuyushchij A.YUrima: ZHelayushchih vystupit' net. Povestka dnya
ischerpana. Soveshchanie ob®yavlyayu zakrytym. Soveshchanie zakonchilos' v 21.52.
A.YUrima (podpis') P.Malvet (podpis') Predsedatel' sobraniya
Sekretar'-protokolist
Iz: I Document! diplomatici ilalittni S939'I943^v^^Roma, I9S7, p. 263.
(per. s jtal.)
Soobshchenie posla Italii v Moskve A.Rosso v ministerstvo inostrannyh del
Italii ot 26 sentyabrya:
Iz dostovernyh istochnikov mne udalos' uznat' sleduyushchee:
1. Po pribytii Ribbentropa v Moskvu predusmatrivaetsya zaklyuchenie
sovetsko-germanskogo pakta. Sovetskij Soyuz v etom sluchae poluchit polnuyu
svobodu dejstvij v Baltijskih gosudarstvah i Bessarabii, v to vremya kak
Germaniya ukrepit svoj kontrol' nad Rumyniej.
2. Ministr inostrannyh del |stonii posle dlitel'noj besedy s Molotovym
bystro vernulsya obratno v Tallinn. V diplomaticheskih krugah Baltijskih
gosudarstv opasayutsya nachala sovetskih voennyh dejstvij v |stonii i Latvii.
Soobshchenie posla Italii v Berline B.Attoliko v ministerstvo inostrannyh
del Italii ot 26 sentyabrya:
Na osnovanii informacii, poluchennoj ot poslannika |stonii i
prokontrolirovannoj zdes' zhe, mne stalo izvestno, chto razrazivshayasya v Pol'she
burya dvizhetsya dal'she po napravleniyu k Baltijskim gosudarstvam. Ministr
inostrannyh del |stonii napravilsya v Moskvu s kratkim vizitom. Pribyv utrom,
on okazalsya licom k licu s ul'timativnym trebovaniem Sovetov - razoruzhit'
prinadlezhashchie |stonii ostrova v Baltijskom more, i eto prinudilo ego vecherom
togo zhe dnya vernut'sya v Tallinn. Pravitel'stvo |stonii ne nashlo vozmozhnym
okazat' protivodejstvie. Proisshedshee vyzvalo trevogu vo vseh Baltijskih
gosudarstvah.
Iz: "Nazi-Soviet Conspiracy and theBalticStates...", p. 38-39. (per. s
angl.)
Telegramma poslannika Germanii v |stonii H.Frovejna v ministerstvo
inostrannyh del Germanii ot 26 sentyabrya:
Nachal'nik estonskogo General'nogo shtaba informiroval menya o trebovanii
Sovetskogo Soyuza zaklyuchit' dogovor, pri etom bylo zayavleno, chto Sovetskomu
Soyuzu neobhodimy morskaya baza v Paldiski i voenno-vozdushnaya baza na
estonskih ostrovah. General'nyj shtab rekomendoval prinyat' trebovanie,
poskol'ku germanskaya pomoshch' isklyuchena, tak kak ona eshche bol'she oslozhnila by
situaciyu. 25 i 26 sentyabrya sovetskie samolety sovershali obshirnye oblety
territorii |stonii. General'nyj shtab rasporyadilsya ne strelyat' po samoletam,
chtoby ne uhudshit' obstanovku.
Telegramma sotrudnika ministerstva inostrannyh del Germanii
|.Bryukl'mejera v posol'stvo Germanii v SSSR dlya peredachi Ribbentropu ot 27
sentyabrya:
Ministr inostrannyh del |stonii peredal pros'bu informirovat' ministra
inostrannyh del Germanii (esli tol'ko vozmozhno, do ego ot®ezda iz Moskvy) o
tom, chto estonskoe pravitel'stvo, vidya pered soboj sil'nejshuyu ugrozu
nemedlennogo napadeniya, vynuzhdeno soglasit'sya na voennyj soyuz s SSSR.
Ministr Sel'ter s soprovozhdayushchimi ego licami
36
vyletit v Moskvu dlya peregovorov zavtra (v sredu). Cel' peregovorov:
oformit' dogovor takim obrazom, chtoby sohranit' suverenitet i vnutrennyuyu
bezopasnost' strany, ostaviv v sile sovetsko-estonskii pakt o nenapadenii.
Poetomu oni namereny sdelat' predlozhenie:
ostavit' v sile zaklyuchennye s tret'imi stranami soglasheniya o
nenapadenii pri vypolnenii obyazatel'stv po vzaimopomoshchi. Dalee budet
vyskazano pozhelanie, chtoby voenno-morskie i voenno-vozdushnye bazy
predostavlyalis' tol'ko v sluchae voiny, kogda potrebuetsya vypolnit'
obyazatel'stva o pomoshchi; v mirnoe zhe vremya dostatochno zanimat'sya podgotovkoj
baz. Sovety snachala potrebovali v kachestve morskoj bazy Revel', odnako,
vidimo, soglasyatsya na Paldiski ili port na Saaremaa. |stoncy zhelayut po
vozmozhnosti predostavit' aerodromy tol'ko na ostrovah. Obshchaya tendenciya
takova: udovletvoryat' trebovaniya lish' postol'ku, poskol'ku eto neobhodimo
dlya togo, chtoby predotvratit' napadenie i sohranit' sushchestvuyushchie horoshie
otnosheniya s Germaniej.
U1}:\ Foreign Relations of the United States. Diplomatic Papers. The
Soviet Union 1933-1939, Jiasflington, 1952, p. 941-942. (per. s angl.).
Telegramma posla SSHA L.A.SHtejngardta v Vashington ot 27 sentyabrya:
V presse segodnya opublikovano kommyunike TASS, kasayushcheesya
sovetsko-estonskih peregovorov, polnyj perevod kotorogo sleduet nizhe:
"Uchityvaya, chto raz®yasneniya estonskogo pravitel'stva, kasayushchiesya
obstoyatel'stv ischeznoveniya v neizvestnom napravlenii internirovannoj v
Tallinnskom portu pol'skoj podvodnoj lodki, byli neudovletvoritel'nymi,
nachaty sovetsko-estonskie peregovory o merah po obespecheniyu zashchity sovetskih
vod ot vozmozhnyh diversionnyh aktov inostrannyh podvodnyh lodok,
skryvayushchihsya v Baltijskom more.
Soglasno raz®yasneniyam estonskogo pravitel'stva, pol'skaya podvodnaya
lodka voshla v < estonskie territorial'nye vody s povrezhdennym dvigatelem,
chto zatrudnyalo ee dvizhenie. Nevoobrazimo, kak v takih usloviyah povrezhdennaya
podvodnaya lodka mogla uskol'znut' iz-pod ohrany iz porta stolicy |stonii.
Bolee veroyatno, chto podvodnaya lodka byla otremontirovana v Tallinne i,
ochevidno, snabzhena toplivom. No takim obrazom poluchaetsya, chto ej dali
vozmozhnost' bezhat'. Uchityvaya poluchennye segodnya iz Leningrada doneseniya o
tom, chto periskopy neizvestnoj podvodnoj lodki byli zamecheny v dvuh mestah v
rajone Luzhskoj guby, mozhno sdelat' vyvod, chto gde-to nedaleko ot beregov
|stonii raspolozhena zasekrechennaya baza neizvestnyh podvodnyh lodok.
V takih usloviyah priobretaet ogromnoe znachenie vopros obespecheniya
bezopasnosti sovetskih territorial'nyh vod ot aktov diversii skryvayushchihsya
podvodnyh lodok". TASS takzhe opublikoval soobshchenie iz Leningrada, na kotoroe
dana ssylka v vysheprivedennom materiale, gde govoritsya, chto 26 sentyabrya
mezhdu 14 i 15 chasami sovetskie patrul'nye pogranichnye katera zafiksirovali v
raznyh mestah periskopy dvuh podvodnyh lodok, a takzhe otmechaetsya, chto
minonoscy Baltijskogo flota napravleny v te mesta, gde byli zamecheny
periskopy.
IzCGASA SSSR, f. 39041, on. 6, d. 3, l. 1-2. ("Polpredy soobshchayut...",
s. 59.)
DOKLADNAYA ZAPISKA ZAMESTITELYA NARKOMA VNUTRENNIH DEL SSSR
I.I.MASLENNIKOVA NARKOMU OBORONY SSSR, MARSHALU SOVETSKOGO SOYUZA
K.E.VOROSHILOVU
27 sentyabrya 1939 g.
Po dannym Leningradskogo pogranichnogo okruga, v prilegayushchej k SSSR
pogranichnoj polose |stonii, pod vidom provedeniya osennih manevrov,
proishodit sosredotochenie polevyh chastej estonskoj armii.
37
V g. Narva pribylo neskol'ko vojskovyh podrazdelenij, kotorye privedeny
v boevuyu gotovnost'. Oficery gruppami provodyat rekognoscirovku mestnosti
vblizi granicy. V rajone Ust'-Narova otmecheno peredvizhenie tankov.
V 5 km yuzhnee g. Narva, protiv uchastka 7 Kingiseppskogo pogranichnogo
otryada i na linii dereven' -Poptovo-Turok, protiv uchastka 9 Pskovskogo
pogranichnogo otryada, ustanovleny orudiya v napravlenii territorii SSSR.
V nachale oktyabrya sego goda namechen prizyv v armiyu lichnogo sostava
zapasa 1909-1916 godov rozhdeniya, a pripisannyh k artillerijskim chastyam - v
vozraste do 40 let.
|stonskoj pogranichnoj strazhej usilena ohrana granicy. Na otdel'nye
kordony dostavleny stankovye pulemety.
Sredi naseleniya pogranichnoj polosy |stonii rasprostranyayutsya sluhi o
tom, chto Germaniya osvobodila pol'skih krest'yan ot nalogov i chto v samoj
Germanii krest'yane zhivut luchshe, chem v SSSR.
Na tekstil'nyh fabrikah g. Narva uvoleno bol'shoe kolichestvo rabochih,
chto vyzvano vozmushchenie i nedovol'stvo naseleniya. Rabochie zayavlyayut, chto, esli
im ne budet predostavlena rabota, oni organizovanno perejdut na territoriyu
SSSR.
Trudovoe krest'yanstvo estonskih pogranichnyh sel vyskazyvaet simpatii k
SSSR i vyrazhaet zhelanie o prisoedinenii |stonii k Sovetskomu Soyuzu.
Maslennikov Zamestitel' narodnogo komissara vnutrennih del Soyuza SSR
Iz Gosudarstvennogo arhiva |stonii, f. 957, on. 17, ed. hr. 21, l.
2-31. ^'shch ("Ot pakta Molotova-Ribbechtropa...", s. 167-173.) D
PEREGOVORY I.STALINA I V.MOLOTOVA S DELEGACIEJ |STONII O ZAKLYUCHENII
DOGOVORA O VZAIMNOJ POMOSHCHI
27 sentyabrya 1939 g.
V sredu, 27 sentyabrya, v 18.00 dlya prodolzheniya peregovorov o zaklyuchenii
dogovora o vzaimnoj pomoshchi samoletom iz Rigi v Moskvu pribyl ministr
inostrannyh del Sel'ter i soprovozhdayushchie ego - predsedatel' Gosudarstvennoj
dumy professor Uluots i chlen Gosudarstvennoj dumy professor Pijp.
Nemnogo pozzhe pozvonili iz Kremlya i soobshchili, chto Molotov prosit
ministra inostrannyh del Sel'tera prodolzhit' peregovory eshche segodnya, v
20.30, chtoby ne teryat' vremya. Reshili idti vsem sostavom delegacii, t.e. Rej,
professora Pijp i Uluots, o chem i soobshchili Molotovu.
K naznachennomu vremeni nasha delegaciya pribyla v Kreml', gde dlya vstrechi
byl prednaznachen kabinet Predsedatelya Sovnarkoma Molotova. CHerez neskol'ko
minut ih prinyal Molotov. Posle vzaimnyh predstavlenij i obmena obychnymi
lyubeznostyami raspolozhilis' za dlinnym stolom dlya soveshchanij. Vmeste s
Molotovym nahodilis' eshche ego pomoshchnik, a takzhe narkom vneshnej torgovli
Mikoyan.
Srazu posle togo, kak zanyali mesta za stolom. Molotov sprosil: Nu, chto
skazhete?
Sel'ter soobshchil, chto pravitel'stvo |stonii i parlamentskie organy
tshchatel'no vzvesili trebovaniya Sovetskogo pravitel'stva, kotorye
sformulirovany v predstavlennom Vam< 24 sentyabrya proekte dogovora o vzaimnoj
pomoshchi. |
YA upolnomochen soobshchit', chto pravitel'stvo |stonii v principe ne
vozrazhaet protiv podobnogo pozhelaniya pravitel'stva Sovetskogo Soyuza i
soglasno prodolzhat' peregovory po etomu voprosu na osnove predstavlennogo
proekta, odnako ono hotelo by videt' v etom proekte nekotorye izmeneniya,
kotorye my v pis'mennom vide, otredaktirovannye, mozhem predstavil! uzhe
zavtra. [:]
Pravitel'stvo |stonii takzhe schitaet, chto dlya razvitiya peregovorov bylo
by polezno, chtoby oni prohodili v spokojnoj obstanovke. Odnako etomu meshayut
narushena
38
territorial'nyh prav |stonii so storony voennyh sovetskih korablej i
samoletov, no povodu chego ya zayavil protest v Tallinne poslanniku Sovetskogo
Soyuza.
Na eto Molotov otvechaet, chto mne nichego ne izvestno o soobshchennyh Vami
faktah narushenii s nashej storony territorial'nyh prav |stonii. Vyyasnim i
dadim otvet pozzhe.
Soglasie pravitel'stva |stonii na prodolzhenie peregovorov raduet
pravitel'stvo Sovetskogo Soyuza, i s etim voprosom vse moglo by byt' v
poryadke. Odnako u nas, k sozhaleniyu, est' plohie vesti. Tol'ko chto
pravitel'stvo Sovetskogo Soyuza poluchilo izvestie, kotoroe budet opublikovano
zavtra v presse, chto sovetskij parohod "Metallist" byl torpedirovan v rajone
Narvskoj buhty neizvestnoj podvodnoj lodkoj i zatonul. Znachitel'naya chast'
chlenov komandy pogibla. (Molotov zachityvaet telegrammu TASS i nemnogo spustya
peredaet ee nashej delegacii). Krome togo, vchera v Luzhskoj buhte byli
zamecheny periskopy dvuh podvodnyh lodok. |ti fakty nastol'ko sushchestvenno
izmenili obshchuyu kartinu, chto Sovetskoe pravitel'stvo ne mozhet bol'she
ogranichivat'sya temi predlozheniyami, kotorye ya predstavil Vam v proshlyj raz, i
poruchilo mne sdelat' dopolneniya k nim, a imenno: |stoniya dolzhna predostavit'
Sovetskomu Soyuzu pravo v techenie nyneshnej vojny v Evrope derzhat' v raznyh ee
mestah 35 000 chelovek pehoty, kavalerii i aviacii s tem, chtoby predotvratit'
vtyagivanie |stonii ili Sovetskogo Soyuza v vojnu, a takzhe dlya zashchity
vnutrennego poryadka v |stonii.
Sel'ter: Poskol'ku eto predlozhenie novoe i sdelano vpervye, to,
estestvenno, estonskoe pravitel'stvo ne moglo vyrabotat' svoyu tochku zreniya
na eto pozhelanie. Odnako mne net neobhodimosti sovetovat'sya so svoim
pravitel'stvom, chtoby otvetit' Vam, chto eto predlozhenie dlya |stonii
nepriemlemo. Kak po forme, tak i po soderzhaniyu, sredstva, ukazannye v etih
predlozheniyah, oznachali by voennuyu okkupaciyu |stonii.
S etim ni pravitel'stvo |stonii, ni estonskij narod ni v koem sluchae ne
mogut soglasit'sya. Nahozhu, chto nashi peregovory stanut ochen' trudnymi, esli
my ne budem priderzhivat'sya teh granic, kotorye kazhdaya iz storon ustanovila
dlya sebya ranee.
Molotov: Esli by v proshlyj raz my srazu mogli prodolzhit' razgovor, to
dostigli by dogovorennosti na prezhnih poziciyah. Vy, odnako, medlili. Mezhdu
tem obstanovka razvivalas', kak Vy vidite, i novye sobytiya vyzvali novye
problemy. Novye sobytiya pokazyvayut, chto dlya bezopasnosti Sovetskogo Soyuza
neobhodimo bol'she, chem govorilos' proshlyj raz.
Sel'ter: Uprek v tom, chto pravitel'stvo |stonii medlilo, neobosnovan.
Nahodilsya zdes' 24-go etogo mesyaca. Vyehal v Tallinn, chtoby proinformirovat'
svoego prezidenta, pravitel'stvo i parlament. Vernulsya uzhe segodnya, t. e.
28-go sentyabrya. Dat' otvet bystree v takom ser'eznom dele sovershenno
nevozmozhno, osobenno esli uchest', chto |stoniya yavlyaetsya parlamentskoj
respublikoj. Poetomu nezavisyashchie ot nas sobytiya, kotorye proizoshli v
promezhutke, ne mogut dat' ni malejshego prava Sovetskomu Soyuzu pred®yavlyat'
novye trebovaniya.
Uluots: YA kak predsedatel' Gosudarstvennoj dumy, mogu podcherknut', chto
te sroki, v techenie kotoryh parlament |stonii sobralsya dlya togo, chtoby
zaslushat' informaciyu pravitel'stva i vyrabotat' obshchuyu poziciyu v otnoshenii
predlozhenij Sovetskogo Soyuza, byli isklyuchitel'no korotkimi, chto ob®yasnyaetsya
lish' tem, chto parlament dolzhnym obrazom ocenil bol'shuyu vazhnost' voprosa, a
takzhe neobhodimost' bystrogo uregulirovaniya voznikshego polozheniya. Poetomu
bylo by nepravil'no, osnovyvayas' na utverzhdenii, chto pravitel'stvo |stonii
vinovato v zatyagivanii i chto yakoby voznikli novye obstoyatel'stva, vydvigat'
novye trebovaniya. YA podderzhivayu tochku zreniya, vyskazannuyu ministrom
Sel'terom, i takzhe vyrazhayu opaseniya, chto bylo by trudno najti osnovu dlya
peregovorov, esli sovetskoe pravitel'stvo budet priderzhivat'sya svoego novogo
predlozheniya.
Molotov: Sovetskoe pravitel'stvo nastaivaet na etom predlozhenii. Esli
zhelaete. Vam eto mozhet podtverdit' Stalin i raz®yasnit' predlozhenie. ZHelaete
li Vy govorit' s nim?
Sel'ter: ZHelaem.
Molotov: (v telefon) - Tov. Stalin, podojdi. Gospodin Sel'ter i drugie
estonskie gospoda u menya. Oni vozrazhayut protiv nashih novyh predlozhenij.
Nazyvayut eto "okkupaciej" i drugimi strashnymi slovami. Prihodi pomoch'
ubedit' ih v neobhodimosti nashego predlozheniya.
Stalin cherez neskol'ko minut poyavlyaetsya na soveshchanii. Molotov
predstavlyaet emu chlenov estonskoj delegacii i poslannika Reya, posle chego
soveshchanie prodolzhaetsya.
39
Sel'ter: Povtoryaet Stalinu novoe predlozhenie Molotova i svoi
vozrazheniya, ;
vyskazannye Molotovu, dobaviv, chto poskol'ku "Metallist" byl
torpedirovan v Fins zalive, a ne v territorial'nyh vodah |stonii, nel'zya
obvinyat' v etom dele estons pravitel'stvo, tem bolee, chto bezhavshaya iz
Tallinna podvodnaya lodka shla sovsem v dru napravlenii, vysadila na ostrove
Gotland dvuh estonskih matrosov, zahvachennyh siloj pobege. Sledovatel'no,
eta podvodnaya lodka ne mogla byt' torpedirovavshej.
Iz vsego vysheskazannogo sleduet, chto novoe predlozhenie g-na Molotova
nichem obosnovano. |to predlozhenie, kak ya uzhe otmetil, oznachalo by po
sushchestvu i po fo okkupaciyu |stonii, s chem pravitel'stvo |stonii ni pri kakih
usloviyah ne mo soglasit'sya.
Molotov: Sobytiya poslednih dnej pokazyvayut, chto u Sovetskogo Soyuza
otsutsp kakaya-libo bezopasnost'. Sleduet polagat', chto v Finskom zalive
imeetsya mesto, gde chu podvodnye lodki mogut bazirovat'sya i snabzhat'sya
goryuchim. V more, na poroge Leningr torpediruyut i topyat suda Sovetskogo
Soyuza, tonut sovetskie moryaki. Vozmozhno, v napade ne uchastvovala bezhavshaya iz
Tallinna lodka, vozmozhno, v Baltijskom mire nahoditsya zh kakogo-libo tret'ego
gosudarstva, naprimer, Anglii, odnako fakt v tom, chto u Sovete] Soyuza
otsutstvuet bezopasnost' na more i pravitel'stvo |stonii ne v sostoyanii s
obespechit' etu bezopasnost'. Esli by v |stonii nahodilas' sovetskaya armiya,
togda mo:
bylo by byt' uverennymi, chto nikto ne risknet predprinyat' podobnyh
napadenij.
Sel'ter: Esli predpolozhit', chto privedennye Vami fakty pravil'ny, nichem
odnak" podtverzhdeno i ne mozhet byt' podtverzhdeno, chto |stoniya vinovata v
sobytiyah posle? dnej. A bez viny nel'zya nakladyvat' na |stoniyu nakazanie.
Mikoyan: Predlozhenie Sovetskogo Soyuza ne nakazanie.
Sel'ter: Vashe novoe predlozhenie oznachalo by voennuyu okkupaciyu, tak kak
territoriyu |stonii byla by dostavlena chuzhaya armiya v 35 000 chelovek. |ti
chuzhie vo] raspolagalis' by v "razlichnyh mestah" i zashchishchali by vnutrennij
poryadok v |stonii, zanimalis' by vnutrennimi delami |stonii. Ryadom s etim
vse zavereniya o sohran< suvereniteta |stonii, ee gosudarstvennogo i
ekonomicheskogo ustrojstva, byli by mer bumagoj. Voennuyu okkupaciyu
nezavisimogo gosudarstva, kotoruyu osnovyvayut na podob motivah, nel'zya
schitat' nichem inym, kak nakazaniem, v dannom sluchae, bezosnovatel'n'
nespravedlivym. G-n Molotov zametil, chto "ochevidno, chuzhie podvodnye lodki
snabzha neft'yu v Finskom zalive". |to - predpolozhenie, krome togo,
nepodtverzhdek Sovremennye podvodnye lodki sposobny brat' na bort zapas
goryuchego, dostatochnyj shestinedel'nogo plavaniya. S nachala vojny proshlo lish' 4
nedeli.
Uluots: Pravda, s pravovoj tochki zreniya, predlozhenie g-na Molotova
oznachalo voennuyu okkupaciyu, chto nepriemlemo dlya pravitel'stva |stonii.
Pravitel'stvo |sth smoglo soobshchit' parlamentu o predydushchem predlozhenii, i ya
mogu eshche podtverdit', cht etomu voprosu parlament vyskazal svoyu tochku zreniya
isklyuchitel'no bystro. Pravitel' Sovetskogo Soyuza dolzhno uchityvat', chto
|stoniya - eto parlamentskoe gosudarstvo i poe1 ee pravitel'stvo ne mozhet
prinimat' resheniya v podobnyh delah bez parlamenta. |stom parlament nashel,
chto my mozhem vstupit' v peregovory na osnove teh predlozhenij, kote sovetskoe
pravitel'stvo sdelalo 3 dnya nazad. Novoe predlozhenie menyaet kartinu nastoa
chto u nas otsutstvuet yuridicheskaya osnova dlya prodolzheniya peregovorov.
Stalin: Nashe novoe predlozhenie ne imelo v vidu nakazanie. |to sredstvo
zashchity. ne znaem, kto pomog pobegu pol'skoj podvodnoj lodki iz Tallinna. My,
vo vsyakom slucha vinovaty v etom. Verim takzhe, chto pravitel'stvo |stonii ne
vinovato. Odnako v |sto ochevidno, gnezdyatsya mezhdunarodnye sily, kotorye
zanimayutsya podobnymi delami. U imeetsya takzhe vliyanie na narodnye massy.
Kogda Vy zaklyuchite s nami dogovor, to OD etogo pokazhetsya malo. Drugie zhe
skazhut, chto nashu stranu prodali. Mogut vozniknut' ra) i diversii. Ih nado
izbezhat'. Dlya etogo i nuzhno razmestit' v |stonii sil'noe soedij Krasnoj
Armii. Togda nikto ne osmelitsya predprinyat' podobnoe.
Sel'ter: Kogda Vy, g-n Stalin, skazali otkrovenno, chto ne verite, budto
by pravitele |stonii vinovato v pobege pol'skoj podvodnoj lodki, to eto
vazhnye vyskazyvaniya, kote my s samym bol'shim udovletvoreniem prinimaem. No ya
ne mogu prisoedinit'^ predpolozheniyu, chto kakie-to mezhdunarodnye sily mogli
by priobresti takoe vlSHCH kotorogo Vy opasaetes'. ,
40
Pini: |stonskij narod bez somneniya s udovletvoreniem vosprimet dogovor
o pomoshchi s Sovetskim Soyuzom, i poetomu net neobhodimosti boyat'sya kakih-libo
diversij.
Stalin: Narod vezde horoshij. Odnako sredi naroda est' plohie deyateli,
kotorye zanimayutsya takimi delami i imeyut takie celi, kotoryh narod ne znaet
i kotorye narodu nanosyat vred. Na etih dnyah, vblizi Odessy proizoshlo
krushenie voennogo zheleznodorozhnogo poezda. Odnako, smotrite, nashelsya kto-to,
kto organizoval eto krushenie. CHerez |stoniyu zasylali v Sovetskij Soyuz tysyachi
shpionov, kotoryh my lovili i mnogih, k sozhaleniyu, rasstrelyali.
Sel'ter: My nadeemsya, chto dogovor, budet takim, chto on ne zatronet
chuvstv naroda |stonii i chto narod primet ego s udovletvoreniem. V etom
sluchae ne nado opasat'sya kakih-libo ekscessov.
Stalin: Nyneshnee polozhenie v Finskom zalive bylo navyazano narodam
Sovetskogo Soyuza, kotorye do sih por eto terpeli.
Pinp: Mirnyj dogovor mezhdu |stoniej i Sovetskim Soyuzom, v podgotovke
kotorogo ya tozhe prinimal uchastie, byl dogovorom, kotoryj obespechil
"spravedlivyj" i prochnyj mir.
Rei: V |stonii nikogda ne schitali, chto mir navyazan Sovetskomu Soyuzu.
Veritsya, chto etot mir otvechal zhiznennoj neobhodimosti Sovetskogo Soyuza. Esli
teper' osnovu nyneshnih otnoshenij izmenit' podobnym obrazom v ushcherb |stonii,
to nyneshnie horoshie otnosheniya postradali by, chto ne poshlo by na pol'zu i
Sovetskomu Soyuzu. Druzheskie chuvstva estonskogo naroda ubavyatsya.
Stalin: Vvod chastej Krasnoj Armii v |stoniyu v sootvetstvii so sdelannym
segodnya predlozheniem bezuslovno neobhodim. Zaveryayu Vas, bez etogo zaklyuchenie
dogovora nevozmozhno, i my byli by vynuzhdeny iskat' drugie puti dlya
ukrepleniya bezopasnosti Sovetskogo Soyuza, eto neobhodimo. Bez etogo dal'she
nel'zya. Uchtite, chto eto lish' mera voennogo vremeni. Posle togo, kak minuet
vojna, my vernem te chasti, o kotoryh govoritsya v segodnyashnem predlozhenii.
Sel'ter: My ponyali by, esli by Vy zhelali razmestit' v morskih bazah
nebol'shie garnizony, v zadachu kotoryh vhodila by oborona baz so storony
morya. |ti garnizony dolzhny byli by sootvetstvovat' potrebnostyam zashity
nahodyashchihsya v bazah ukreplenij i drugih sredstv, a takzhe chislennosti
estonskogo naroda i ego armii. Sejchas zhe mesta dlya baz eshche ne vybrali, i v
ih mestopolozheniyah net nichego, chto sledovalo by zashchishchat', krome samoj
territorii |stonii, dlya zashchity kotoroj ne nuzhny podobnye sredstva. Vashe
predydushchee predlozhenie predusmatrivalo voennoe sotrudnichestvo v sluchae
vooruzhennogo napadeniya i esli by etomu napadeniyu podverglas' territoriya
|stonii. Pri uslovii zaklyucheniya dogovora zashchita territorii, takzhe i s tochki
zreniya potrebnostej Sovetskogo Soyuza, byla by v dostatochnoj stepeni
obespechena. Nikakogo napadeniya na eti bazy, esli oni budut sozdany, - s sushi
ne sleduet boyat'sya. Ob etom pozabotitsya dostatochno bditel'no |stonskoe
pravitel'stvo svoimi silami. Po vsem etim prichinam mozhno bylo by govorit',
krome sluchaya agressii, lish' o garnizonah baz i o tom, chto razmery etih
garnizonov budut opredeleny v soglashenii. Krome togo, razmery etih
garnizonov sledovalo by zafiksirovat' otdel'no na vremya nyneshnej vojny v
Evrope. Tol'ko na etoj osnove mozhem prodolzhat' razgovor.
Stalin: Soglasny sdelat' v nashih predlozheniyah izmeneniya v sootvetstvii
s sformulirovannoj Vami poziciej.
Molotov kratko obobshchaet pozicii Sel'tera i Stalina.
Sel'ter: Esli teper' govorit' o chislennosti oboronitel'nyh sil morskih
baz v usloviyah nyneshnej vojny, to 35 000 chelovek dlya etogo slishkom mnogo.
Takaya armiya necelesoobrazna i obremenitel'na i mozhet prinesti lish' trudnosti
i nedorazumeniya. |to kolichestvo my ne mozhem prinyat'.
Stalin: YA ne schitayu vozmozhnym eshche umen'shit' eto kolichestvo. |stoniya
sama mozhet imet' 150 000 chelovek v vooruzhennyh silah. 25 000 krasnoarmejcev
- eto minimum.
Sel'ter: Dazhe vo vremya osvoboditel'noj vojny u |stonii ne bylo 150000
chelovek v armii, a gorazdo men'she. Sejchas, kogda armiya ne mobilizovana, ne
mozhet byt' i rechi o 150 000.
Stalin: Vy zhe mobilizovalis' protiv nas?
Sel'ter: Net. My ne schitali nashi otnosheniya s Sovetskim Soyuzom takimi,
chto dolzhny byli mobilizovat'sya.
41
Pen podtverzhdaet eto so svoej storony.
Stalin: Skol'ko chelovek v Vashej armii?
Sel'ter: U menya net dannyh na etot schet, no vo vsyakom sluchae 35 000
chuzhih soldat byl by otnositel'no slishkom mnogo.
Stalin: Horosho, umen'shim eto kolichestvo do 25 000 chelovek.
Sel'ter: I eto slishkom mnogo.
Stalin: |to minimum.
Poskol'ku spory no etomu voprosu zashli v tupik, predlozhili svyazat'sya s
pravitel'stvo! respubliki, dlya chego oni predlozhili nam pryamuyu svyaz' iz
Kremlya. Nasha delegaciya blagodarnost'yu ot etogo otkazalas', odnako vyrazila
pozhelanie, chtoby telefonnuyu svyaz posol'stva s Tallinnom predostavili by
bystree. Molotov obeshchal ustroit' eto. Telefonnu' svyaz' poluchili bez
promedleniya.
Soveshchanie zakonchilos' v 22.00. Sleduyushchee soveshchanie naznachili na chetverg
v 16.00.
Iz Gosudarstvennogo arhiva |stonii, f. 957, on. 17, ed. hr. 7, l. 27.
("Ot pakta Molotova-Ribbentropa...", s. 173.) ,
Telegramma missii |stonii v Moskve v ministerstvo inostrannyh del
|stonii o 27 sentyabrya:
Ssylayas' na torpedirovanie "Metallista" i nashu nesposobnost' zashchitit'
CBO] nejtralitet, pered nami postavili novoe trebovanie, chtoby Sovetskomu
Soyuzu bylo da" pravo imet' v |stonii bazy i dlya podderzhaniya vnutrennego
poryadka dvadcat' pyat' tysya chelovek. Stalin smyagchil delo, sdelav ogovorku,
chto eto trebovanie dejstvitel'no tol'ko n vremya vojny v Evrope, i vojska
budut nahodit'sya na bazah dlya ih ohrany. Budem nastaivat' n tom, chtoby
ogranichit'sya garnizonami na bazah, umen'shiv chislennost'. Soglasheniya hotyat
chetverg. Ochen' tyazhely, no ne beznadezhny peregovory v 16 chasov. Missiya.
Iz: W.Tomingas. "The Soviet Colonization of Estonia" ("Sovetskaya
kolonizaciya |stonishchSHCH Kultuur Publishing House, 1973, p. 114-115. (per. s
angl.) /^jii
IZ DNEVNIKA PROF. A.PIJPA
Nasha pervaya vstrecha so Stalinym i Molotovym zakonchilas' v 10 vechera.
Vernuvshis' predstavitel'stvo, my pristupili k sostavleniyu soobshcheniya, kotoroe
sobiralis' poslat svoemu pravitel'stvu. Peredavat' ego po telefonu boyalis'.
Dumali, chto nash razgovor mogu proslushat' na telefonnoj stancii v Tallinne.
Novost' rasprostranitsya, kak pozhar, i posee volneniya, dazhe paniku. V
isklyuchitel'no trudnoe vremya, kotoroe ozhidalo |stoniyu, eto mogl' by privesti
k katastrofe. My reshili otpravit' zakodirovannoe soobshchenie o peregovorah v
telegrafu i, poskol'ku kodirovanie dolzhno bylo zanyat' kakoe-to vremya,
snachala poslat' Tallinn zapisku, chto telegramma skoro budet otpravlena.
Znaya, chto do polucheniya otveta mozhe projti neskol'ko chasov, my zanyalis'
obsuzhdeniem opasnoj situacii. Govorili ob otkrovenv provokacionnyh poletah
sovetskoj aviacii nad |stoniej, o koncentracii protiv nas si sovetskoj armii
i flota, ob otsutstvii vsyakoj pomoshchi so storony, o nevozmozhnosti proveet!
mobilizaciyu, mrachnoj perspektive togo, chto soprotivlenie privedet k massovom
unichtozheniyu estonskogo naroda. Nadeyalis', chto mozhno najti sposob spasti
stranu ot gibeli O tom, chto sluchitsya s nami samimi zdes', v Moskve, my ne
bespokoilis'. My prinyali resheni borot'sya prezhde vsego protiv novogo
predlozheniya Sovetskogo Soyuza i vyrabotan sobstvennuyu poziciyu na sluchaj, esli
pravitel'stvo ne sumeet vovremya prislat' otvet Nesmotrya na ustalost', nachali
rabotat' nad vstrechnymi predlozheniyami. Okolo 3 chasov noch1 my rasstalis',
chtoby vnov' vstretit'sya v 8 utra. No spat' nikto ne mog. Mysli o sud'b
|stonii meshali nam zasnut'...
42
|M|^C|jrsotve"" arhiva |stonii, f. 957, on. 17, ed.hr.9, l. 31-40.
|^D||1|jJ"vM"lo/povd-Rmbben/yaro/gv...^, s. 173-180.)
SOVESHCHANIE |STONSKOJ DELEGACII V MOSKVE PO VYRABOTKE TEKSTA PAKTA O
VZAIMNOJ POMOSHCHI
27-28 sentyabrya 1939g.
Po vozvrashchenii v missiyu v 22 chasa ministr inostrannyh del poprosil
chlenov delegacii ne rashodit'sya i predlozhil vmesto otdyha pristupit' k
rabote. Hotya ocherednoe soveshchanie bylo naznacheno na sleduyushchij den' na 16
chasov, ne isklyuchalas' vozmozhnost' togo, chto i'? Kremlya posleduet pros'ba
nachat' soveshchanie ran'she, kak eto zdes' inogda uzhe byvalo. Beli MY hotim
vystupit' na soveshchanii s tochno sformulirovannymi poziciyami, to dolzhny
Pristupit' k rabote srazu, chtoby byt' gotovymi eshche do nastupleniya utra. |to
predlozhenie ne vstretilo vozrazhenij.
Pri obsuzhdenii u chlenov delegacii voznikli voprosy, i byli prinyaty
resheniya, o kotoryh govoritsya v dal'nejshem. Obsuzhdeniya, vyskazyvanie tochek
zreniya i prinyatie reshenii byli edinoglasnymi. Osobogo mneniya ni po odnomu
voprosu nikto ne vyskazal.
Prezhde vsego, prinimaya vo vnimanie, chto pravitel'stvo respubliki dalo
soglasie na peregovory i zaklyuchenie pakta s pravitel'stvom Sovetskogo Soyuza
na osnove ranee Predstavlennogo proekta, voznik vopros, ne izmenilo li novoe
trebovanie Sovetskogo Pravitel'stva obstanovku nastol'ko v znachitel'noj
stepeni, chto peregovory sleduet prervat' I vyehat' domoj. Delegaciya
konstatirovala, chto:
1. Vyskazyvaniya sovetskih predstavitelej - Stalina, Molotova i Mikoyana,
bez somneniya, C ukazyvayut na to, chto Sovetskij Soyuz nameren reshitel'no
dobit'sya osushchestvleniya teh celej, C kotorye on presleduet zaklyucheniem pakta.
Poetomu obshchee vpechatlenie chlenov delegacii, C poluchennoe na peregovorah,
takovo, chto u |stonii malo shansov na to, chtoby prekratit' | peregovory ili
priderzhivat'sya svoih kontrpredlozhenij, hotya by svedennyh do minimuma s
tochki zreniya |stonii, bez togo, chtoby ne opasat'sya osushchestvleniya
predosterezheniya Molotova
i Stalina.
2. Stalin i Molotov v konce koncov soglasilis' s poziciej Sel'tera, chto
rech' mozhet idti I lish' o garnizonah na territorii baz, a ne po vsej strane,
kak eto pervonachal'no oni | trebovali.
| 3. Stalin i Molotov soglasilis' s poziciej Sel'tera, chto zadachej
takih garnizonov ni v C koem sluchae ne mozhet byt' nichego drugogo, kak
"zashchita vneshnej bezopasnosti baz", a ne "podderzhanie vnutrennego poryadka v
|stonii".
' : 4. V ramkah 1-go i 2-go punktov vopros o garnizonah na bazah voznik
by i v svyazi s Iredydushchim predlozheniem pravitel'stva Sovetskogo Soyuza, v
poryadke utochneniya ili V osushchestvlenii dogovora. Delo v tom, chto pervyj
proekt, poluchennyj ot Sovetskogo pravitel'stva, predusmatrival, chto "|stoniya
obespechit Sovetskomu Soyuzu pravo imet' bazy v portah |stonii". Poskol'ku na
bazah, ponyatno, nahodyatsya ne tol'ko oruzhie i drugaya material'naya chast', no i
soldaty, to uzhe na osnove pervogo predlozheniya poluchennogo ot Molotova,
dolzhen byl by vozniknut' vopros o kolichestve personala. Na etom osnovanii
delegaciya, vklyuchaya Sel'tera, poschitala obstanovku izmenivshejsya ne v takoj
stepeni, chtoby | PO svoej iniciative vernut'sya ili prosit' u pravitel'stva
razresheniya na vozvrashchenie. Vse | zhe, uchityvaya zapros o velichine garnizonov,
a takzhe inye usloviya novogo predlozheniya, eto : predlozhenie dazhe v smyagchennom
vide oznachaet znachitel'noe uhudshenie obstanovki, i ego dal'nejshee obsuzhdenie
ne mozhet prodolzhat'sya bez krajnej neobhodimosti. Ob etom mozhet ;'Prinyat'
reshenie lish' pravitel'stvo. Poetomu po predlozheniyu Sel'tera resheno soobshchit'
o K novyh trebovaniyah pravitel'stvu respubliki i zaprosit' u nego
instrukcij.
Po predlozheniyu Sel'tera bylo resheno, chto esli v hode dal'nejshih
peregovorov
-Sovetskij Soyuz budet nastaivat' na trebovanii o razmeshchenii svoih vojsk
na vsej
-territorii |stonii i oni budut imet' cel'yu zashchishchat' vnutrennij poryadok
|stonii, to yaeregovory sleduet prekratit'.
Sel'ter svyazalsya po telefonu s Tallinnom. Emu soobshchili, chto polety
sovetskih samoletov nad |stoniej uchastilis', no ognya po nim ne otkryvayut. So
svoej storony on peredal, chto idet spor po novym predlozheniyam i ob etom
budet napravlena shifrovannaya
43
telegramma. On takzhe zaprosil instrukcii ot pravitel'stva. V celyah
ekonomii vremeni delegaciya pristupila k tehnicheskoj rabote, t.e. k vyrabotke
svoej pozicii na tot sluchaj, esli pravitel'stvo ne pozhelaet prekratit'
peregovory.
Vstuplenie
Sel'ter predstavil sostavlennuyu ministerstvom inostrannyh del
vstupitel'nuyu chast' dogovora. Ona byla odobrena edinoglasno.
Stat'ya 1
Pri obsuzhdenii stat'i 1 delegaciya v pervuyu ochered' konstatirovala, chto
pravitel'stvo respubliki i komissii po inostrannym delam i oborony
Gosudarstvennogo sobraniya vyrazili gotovnost' k zaklyucheniyu pakta o pomoshchi v
sootvetstvii s trebovaniyami Sovetskogo Soyuza. V rezul'tate analiza voprosa o
vzaimnoj pomoshchi, privedennogo v etoj stat'e, ob®ema i vliyaniya pomoshchi na
status |stonii, a takzhe vozmozhnosti otkaza ot nee, delegaciya prishla k
vyvodu, chto imenno na pakt o vzaimnoj pomoshchi bylo obrashcheno pervoocherednoe
vnimanie Molotova. Esli by etot pakt byl podpisan, to vopros o bazah reshalsya
by proshche i byl by nekotorym obrazom samo soboj razumeyushchimsya mezhdu
soyuznikami. S drugoj storony, esli by dazhe udalos' uklonit'sya ot pakta
vzaimopomoshchi, hotya k etomu net real'nyh perspektiv, i soglasit'sya na bazy,
to voznikaet vopros o tom, chto predpolagaemye preimushchestva takogo hoda dela
mogut umen'shat'sya v svyazi s neobhodimost'yu resheniya problem, kotorye
neizbezhno rano ili pozdno voznikli by s sozdaniem baz dazhe pri otsutstvii
pakta. Osnovav v |stonii voennye bazy, Sovetskij Soyuz budet zainteresovan v
ih oborone. Mozhno s uverennost'yu utverzhdat', chto my ne smogli by okazat'
nadezhnyj otpor sil'nomu protivniku, kotoryj vtorgsya by v |stoniyu, chtoby
napast' na bazy Sovetskogo Soyuza. Bylo by somnitel'no, hotya i vozmozhno, chto
v sluchae vojny mezhdu Sovetskim Soyuzom i tret'im gosudarstvom, chto
nejtralitet |stonii zashchitil by ee ot napadeniya, t. e. byl by priznan
podobnyj "nejtralitet s bazami". Po etoj prichine, kak mozhno predpolozhit', u
Sovetskogo Soyuza voznikla by neobhodimost' v sluchae vojny ob®edinit' svoi
bazy v takticheskom i operativnom otnoshenii so svoimi glavnymi silami. Dlya
podobnogo ob®edineniya emu, po vsej veroyatnosti, byla by nuzhna territoriya
|stonii; drugimi slovami - Sovetskij Soyuz potreboval by ot |stonii propuska
svoih vojsk i vse-taki vtyanul by nas v vojnu, pust' i bez pakta. |ta
perspektiva uzhe v mirnoe vremya uhudshila by otnosheniya s Sovetskim Soyuzom,
drugimi stranami, a takzhe mezhdunarodnyj status |stonii. V dannom sluchae
pravitel'stvo Sovetskogo Soyuza opredelenno hochet dobit'sya pakta o vzaimnoj
pomoshchi. Vmeste s paktom trebuyut takzhe bazy. Govorit' o bazah bez pakta,
ochevidno, nevozmozhno. Vse eti obstoyatel'stva neobhodimo imet' v vidu pri
ocenke vazhnosti etoj stat'i. Voznikaet vopros, vynuzhdeny li my v principe
soglasit'sya s paktom o vzaimnoj pomoshchi, hotya nam i izvestny to zlo i
opasnosti, kotorye on prineset. Delegaciya nahodit, chto v dannoj obstanovke
neobhodimost' principial'nogo soglasiya na trebovaniya, ishodyashchie ot
Sovetskogo Soyuza o pakte vzaimnoj pomoshchi i odnovremenno stat'i 1, neizbezhna.
V rezul'tate nyneshnih peregovorov, konstatiruet Sel'ter pri obsuzhdeniya
stat'i 1, my dobilis', ochevidno, soglasiya s sovetskoj storony na to, chtoby
obyazatel'stva ob okazanii pomoshchi ogranichivalis' by lish' sleduyushchimi
polozheniyami: 1) napadeniem protiv |stonii izvne, 2) nazvannoj v predydushchem
punkte akciej neposredstvenno, ili cherez Latviyu, 3) nazvannoj akciej protiv
Sovetskogo Soyuza cherez Latviyu neposredstvenno ili cherez ee poberezh'e na
Baltijskom more (tochnee, Finskom zalive) i 4) sluchaem, kogda napadut na bazy
Sovetskogo Soyuza v |stonii. Nazvat' otdel'no bazy neobhodimo dlya togo, chtoby
obozna