ov semej komandnogo i nachal'stvuyushchego
sostava, sleduyushchih v predely
11
|stonskoj Respubliki i obratno v SSSR, v sootvetstvii s Paktom o
vzaimopomoshchi mezhdu Soyuzom SSR i |stoniej ot 28 sentyabrya 1939 g.
1. Vyezd iz SSSR vojskovyh soedinenij, chastej i komand RKKA i RKVMF
osushchestvlyaetsya po spiskam, zaveryaemym shtabami sootvetstvennyh voennyh
okrugov i shtabom Krasnoznamennogo Baltijskogo Flota, a vozvrashchenie etih
soedinenij, chastej i komand - po spiskam, zaveryaemym shtabami sootvetstvennyh
korpusov, brigad i divizii, a ravno komandirami i voennymi komissarami
soedinenij flota ili komandirami i voennymi komissarami baz v |stonskoj
Respublike.
O predstoyashchem sledovanii vojskovyh soedinenij i chastej SSSR
sootvetstvennye shtaby zablagovremenno preduprezhdayut pogranichnye organy
|stonskoj Respubliki. Perehod cherez granicu sostava soedinenij i chastej
proishodit po special'nym propuskam (formy No 1,2, 3, 4, 5 i 6), vydavaemym
na imya lic, otvetstvennyh za otpravku soedinenij (chastej, komand). |ti
propuska podpisyvayutsya na territorii Soyuza SSR nachal'nikom i voennym
komissarom shtaba pogranichnyh vojsk okruga, a na territorii |stonskoj
Respubliki - komandirom i voennym komissarom vojskovogo soedineniya SSSR ili
komandirom i voennym komissarom voenno-morskogo soedineniya (bazy) SSSR.
2. Individual'nyj vyezd iz SSSR i v®ezd v Soyuz SSR komandnogo i
nachal'stvuyushchego sostava vojskovyh chastej SSSR v |stonskoj Respublike
osushchestvlyaetsya po special'nym propuskam (formy No 7, 8, 9), vydavaemym
ukazannymi vyshe shtabami i komandovaniem.
3. Predstaviteli starshego i vysshego komandnogo i nachal'stvuyushchego
sostava, komandiruemye v soedineniya i chasti RKKA i RKVMF, nahodyashchiesya na
territorii |stonskoj Respubliki, propuskayutsya po special'nym udostovereniyam
NKID (forma No 10) na mnogokratnyj perehod granicy srokom do 6 mesyacev, s
predstavleniem etih udostoverenij dlya vizirovaniya v |stonskuyu Missiyu v
Moskve.
4. Voennye fel'd®egeri, imeyushchie zadachu obsluzhivat' svyaz' mezhdu
soedineniyami i chastyami RKKA i RKVMF na territorii SSSR s soedineniyami i
chastyami SSSR na territorii |stonskoj Respubliki, sleduyut po special'nym
udostovereniyam (forma No 11) na mnogokratnyj perehod granicy na srok do 3-h
mesyacev. |ti udostovereniya podpisyvayutsya nachal'nikom i voennym komissarom
shtaba pogranichnyh vojsk okruga.
5. Obsluzhivayushchij personal vojskovyh soedinenij i chastej SSSR v
|stonskoj Respublike, a ravno chleny semej komandnogo i nachal'stvuyushchego
sostava etih soedinenij i chastej sleduyut v |stonskuyu Respubliku po obychnym
zagranichnym pasportam.
Soobshchaya ob izlozhennom, proshu Vas, Gospodin Ministr, ne otkazat' v
lyubeznosti prinyat' neobhodimye mery k tomu, chtoby soderzhanie izlozhennogo
vyshe poryadka i, v chastnosti, ukazannye vyshe formy udostoverenij i propuskov
byli soobshcheny sootvetstvennymi organami |stonskoj Respubliki.
Odnovremenno proshu Vas, Gospodin Ministr, ne otkazat' v lyubeznosti dat'
neobhodimye ukazaniya ob obespechenii neprikosnovennosti predstavitelej
starshego i vysshego komandnogo i nachal'stvuyushchego sostava, ukazannyh vyshe v p.
3, ob osvobozhdenii ot dosmotra pochty, provozimoj voennymi fel'd®egeryami,
ukazannymi v p. 4, i o srochnoj vydache |stonskoj Missiej v Moskve viz dlya lic
obsluzhivayushchego personala i chlenov semej, ukazannyh v p. 5.
Primite, Gospodin Ministr, uvereniya v moem iskrennem pochtenii i
uvazhenii k Vam.
Polnomochnyj Predstavitel' SSSR v |stonii Nikitin
Iz: Foreign Relations of the United States. Diplomatic Papers. The
Soviet Union 1933-1939, Washington, 1952, p. 980. (nep.c angl.)
Telegramma posla SSHA v Moskve L.A.SHtejngardta gosudarstvennomu
sekretaryu SSHA ot 8 dekabrya:
V sovetskoj pechati soobshchaetsya o vcherashnem pribytii v Moskvu verhovnogo
glavnokomanduyushchego vooruzhennymi silami |stonii generala Lajdonera s
nebol'shoj
112
svitoj. On byl vstrechen so vsemi voennymi pochestyami i vo vtoroj
polovine dnya Voroshilov dal obed v ego chest', na kotorom prisutstvovali
Stalin i nekotorye sovetskie vysshie voennye i gosudarstvennye chinovniki.
V pechati ne bylo dano nikakih namekov na cel' vizita generala
Lajdonera, no ya slyshal iz dostovernyh istochnikov, chto eto v osnovnom
druzhestvennyj vizit, kotoryj byl podgotovlen zaranee za neskol'ko nedel'.
Ochevidno, vse-taki, uchityvaya nastoyashchuyu situaciyu, tam obsuzhdayutsya voprosy
ispol'zovaniya nahodyashchihsya v |stonii sovetskih voennyh baz v svyazi s voennymi
operaciyami protiv Finlyandii.
Iz: "Rokovye gody. 1939-1940. Dokumenty i materialy", Tallinn, Olion,
1990, s. 48-50. SOOBSHCHENIE TASS OB "ISKLYUCHENII" SSSR IZ LIGI NACIJ
14 dekabrya 1939 godi
TASS upolnomochen peredat' sleduyushchuyu ocenku avtoritetnyh sovetskih
krugov rezolyucii Soveta Ligi Nacij ot 14 dekabrya ob "isklyuchenii" SSSR iz
Ligi Nacij.
Sovet Ligi Nacij prinyal 14 dekabrya rezolyuciyu ob "isklyuchenii" SSSR iz
Ligi Nacij s osuzhdeniem "dejstvij SSSR, napravlennyh protiv Finlyandskogo
gosudarstva".
Po mneniyu sovetskih krugov, eto nelepoe reshenie Ligi Nacij vyzyvaet
ironicheskuyu ulybku, i ono sposobno lish' oskandalit' ego nezadachlivyh
avtorov.
Sleduet prezhde vsego podcherknut', chto pravyashchie krugi Anglii i Francii,
pod diktovku kotoryh prinyata rezolyuciya Soveta Ligi Nacij, ne imeyut ni
moral'nogo, ni formal'nogo prava govorit' ob "agressii" SSSR i ob osuzhdenii
etoj "agressii". Angliya i Franciya derzhat v svoem podchinenii davno uzhe
zahvachennye imi gromadnye territorii v Azii, v Afrike. Oni sovsem nedavno
reshitel'no otklonili mirnye predlozheniya Germanii, klonivshiesya k bystrejshemu
okonchaniyu vojny. Oni stroyat svoyu politiku na prodolzhenii vojny "do pobednogo
konca". Uzhe eti obstoyatel'stva, izoblichayushchie agressorskuyu politiku pravyashchih
krugov Anglii i Francii, dolzhny byli by zastavit' ih byt' poskromnee v dele
opredeleniya agressii i ponyat', nakonec, chto pravyashchie krugi Anglii i Francii
lishili sebya i moral'nogo i formal'nogo prava govorit' o ch'ej-libo "agressii"
i tem bolee ob "agressii" so storony SSSR.
Sleduet, dalee, otmetit', chto otnosheniya mezhdu Sovetskim Soyuzom i
Finlyandiej uregulirovany Dogovorom o vzaimopomoshchi i druzhbe, zaklyuchennym 2
dekabrya s. g. mezhdu Narodnym Pravitel'stvom Finlyandskoj Demokraticheskoj
Respubliki i pravitel'stvom SSSR. |tim dogovorom polnost'yu obespecheny mirnye
otnosheniya mezhdu SSSR i Finlyandiej i druzhestvennym obrazom razresheny k
udovletvoreniyu obeih storon kak voprosy obespecheniya nezavisimosti Finlyandii
i bezopasnosti Leningrada, tak i voprosy rasshireniya territorii Finlyandii za
schet territorii SSSR putem vossoedineniya Karel'skih rajonov s Finlyandiej.
Kak izvestno, SSSR peredaet po etomu dogovoru Finlyandii 70 tysyach kvadratnyh
kilometrov s naseleniem bolee 100 tysyach chelovek v obmen na territoriyu
Finlyandii v razmere menee 4 tysyach kilometrov s naseleniem okolo 25 tysyach
chelovek. Esli zahvat chuzhoj territorii i nasil'stvennoe podchinenie naseleniya
etoj territorii chuzhomu gosudarstvu yavlyaetsya osnovnym elementom ponyatiya
agressii, to nel'zya ne priznat', chto dogovor SSSR s Finlyandskoj respublikoj
svidetel'stvuet ne ob agressii, a naoborot - o mirnoj i druzhestvennoj
politike SSSR v otnoshenii Finlyandii, imeyushchej svoeyu cel'yu obespechenie
nezavisimosti Finlyandii i usilenie ee moshchi putem rasshireniya ee territorii.
Ne mozhet byt' somneniya, chto nyneshnie Angliya i Franciya postupili by v dannom
sluchae po-inomu, to est' oni prosto vzyali by i zahvatili territoriyu
Finlyandii, kak oni zahvatili v svoe vremya territorii Indii, Indokitaya,
Marokko ili kak oni zahvatyvali v 1918-1919 godah territoriyu Sovetskogo
Soyuza.
Nakonec, sleduet otmetit', chto Dogovor o vzaimopomoshchi i druzhbe mezhdu
SSSR i Finlyandskoj respublikoj vpolne obespechivaet mir mezhdu etimi stranami.
I imenno potomu, chto etot dogovor obespechivaet mir i druzhbu mezhdu obeimi
stranami, SSSR ne vedet i ne zainteresovan vesti vojnu s Finlyandiej. Tol'ko
prezhnie uzhe obankrotivshiesya finlyandskie
113
praviteli iz kliki Mannergejma ne hotyat osushchestvleniya etogo dogovora i
pod diktovku tret'ih derzhav navyazyvayut Finlyandii voinu protiv SSSR, vopreki
dejstvitel'noj vole finlyandskogo naroda. Podlinnyj smysl resheniya Soveta Ligi
Nacij zaklyuchaetsya ne v stremlenii k miru i ne v podderzhke finskogo naroda, a
v tom, chtoby podderzhat' obankrotivshuyusya kliku Mannergejma protiv finskogo
naroda i tem samym razzhech' vojnu, v kotoruyu vovlechen finlyandskij narod
vopreki ego vole i v silu provokacii kliki Mannergejma.
Takim obrazom, vmesto togo, chtoby sodejstvovat' prekrashcheniyu vojny mezhdu
Germaniej i anglo-francuzskim blokom, v chem, sobstvenno, i dolzhna by
zaklyuchat'sya missiya Ligi Nacij, esli by ona prodolzhala ostavat'sya
"instrumentom mira", nyneshnij sostav Soveta Ligi Nacij, provozglasiv
politiku podderzhki provokatorov vojny v Finlyandii -- kliki Mannergejma i
Tannera, stal na put' razzhiganiya vojny takzhe i na severo-vostoke Evropy.
Tem samym Liga Nacij, po milosti ee nyneshnih rezhisserov, prevratilas'
iz koe-kakogo "instrumenta mira", kakim ona mogla byt', v dejstvitel'nyj
instrument anglo-francuzskogo voennogo bloka po podderzhke i razzhiganiyu vojny
v Evrope.
Pri takoj besslavnoj evolyucii Ligi Nacij stanovitsya vpolne ponyatnym ee
reshenie ob "isklyuchenii" SSSR. Gospoda imperialisty, voznamerivshiesya
prevratit' Ligu Nacij v orudie svoih voennyh interesov, reshili pridrat'sya k
pervomu popavshemusya povodu, chtoby izbavit'sya ot SSSR, kak edinstvennoj sily,
sposobnoj protivostoyat' ih imperialisticheskim mahinaciyam i razoblachit' ih
agressivnuyu politiku.
CHto zhe, tem huzhe dlya Ligi Nacij i ee podorvannogo avtoriteta. V
konechnom schete SSSR mozhet zdes' ostat'sya v vyigryshe. Vo-pervyh, on izbavlen
teper' ot obyazannosti nesti moral'nuyu otvetstvennost' za besslavnye dela
Ligi Nacij, prichem otvetstvennost' za "ostavlenie SSSR vne Ligi Nacij"
celikom lozhitsya na Ligu Nacij i na ee anglo-francuzskih rezhisserov.
Vo-vtoryh, SSSR teper' uzhe ne svyazan s paktom Ligi Nacij i budet imet'
otnyne svobodnye ruki.
Ig. "Riigi Teataja", 1939, N 117,1k. 2038-2039 (per. s zet.)
Postanovlenie o prekrashchenii deyatel'nosti kul'turnogo samoupravleniya
nemeckogo nacional'nogo men'shinstva
Izdano Pravitel'stvom Respubliki 21 dekabrya 1939 g. Osnovanie: § 15
Zakona o kul'turnom samoupravlenii nacional'nyh men'shinstv (RT 1925, 31/32,
9)
I
§ 1. Po prichine sokrashcheniya chisla sovershennoletnih grazhdan, vnesennyh v
nacional'nyj spisok kul'turnogo samoupravleniya nemeckogo nacional'nogo
men'shinstva, po sravneniyu s obshchej chislennost'yu sovershennoletnih grazhdan
nemeckoj nacional'nosti, ustanovlennoj po perepisi 1 marta 1934 g.,
deyatel'nost' kul'turnogo samoupravleniya nemeckogo nacional'nogo men'shinstva
schitaetsya prekrashchennoj s 1 yanvarya 1940 g.
§ 2. Likvidaciya kul'turnogo samoupravleniya nemeckogo nacional'nogo
men'shinstva osushchestvlyaetsya likvidacionnoj komissiej, dejstvuyushchej pri
Ministerstve vnutrennih del, kotoraya sostoit iz naznachennogo ministrom
vnutrennih del predsedatelya, 1-go chlena, naznachennogo ministrom prosveshcheniya,
1-go chlena, naznachennogo ministrom yusticii, 1-go chlena, naznachennogo
ministrom ekonomiki i 1-go chlena, izbrannogo kul'turnym samoupravleniem
nemeckogo nacional'nogo men'shinstva.
Likvidacionnaya komissiya obladaet pravom prinyatiya reshenij pri nalichii ne
menee 3-h ee chlenov, v tom chisle predsedatelya komissii.
§ 3. Likvidacionnaya komissiya vyyasnyaet imushchestvennoe sostoyanie
kul'turnogo samoupravleniya nemeckogo nacional'nogo men'shinstva, vostrebuet
dolgi i vyzyvaet i udovletvoryaet pretenzii doveritelej, pri neobhodimosti
otchuzhdaya dlya etogo dvizhimoe
14
imushchestvo kul'turnogo samoupravleniya i, po razresheniyu Pravitel'stva
Respubliki, takzhe nedvizhimoe imushchestvo.
§ 4. Otchet o provedenii likvidacii likvidacionnaya komissiya predstavlyaet
ministru vnutrennih del.
§ 5. Ostavsheesya posle likvidacii imushchestvo, a takzhe dokumenty i arhivy
kul'turnogo samoupravleniya nemeckogo nacional'nogo men'shinstva, ravno kak i
nahodyashchiesya vo vladenii ukazannogo kul'turnogo samoupravleniya kapitaly
likvidacionnaya komissiya peredaet vo vladenie Ministerstvu vnutrennih del
sootvetstvuyushchim aktom o peredache.
^ 6. Dal'nejshuyu sud'bu imushchestva, ostavshegosya posle likvidacii
kul'turnogo samoupravleniya nemeckogo nacional'nogo men'shinstva, reshaet
Pravitel'stvo Respubliki po predlozheniyu ministra vnutrennih del.
Takzhe po predlozheniyu ministra vnutrennih del Pravitel'stvo Respubliki
opredelyaet dal'nejshee vladenie i ispol'zovanie kapitalov, nahodivshihsya vo
vladenii kul'turnogo samoupravleniya nemeckogo nacional'nogo men'shinstva,
uchityvaya predpisaniya uchreditel'nyh aktov etih kapitalov i sootvetstvuyushchih
zakonov.
Arhiv kul'turnogo samoupravleniya nemeckogo nacional'nogo men'shinstva
peredaetsya Ministerstvom vnutrennih del v Gosudarstvennyj arhiv.
§ 7. Ministr vnutrennih del imeet pravo otdavat' ukazaniya v otnoshenii
dejstvij komissii po likvidacii kul'turnogo samoupravleniya nemeckogo
nacional'nogo men'shinstva.
II
Nachinaya s 1 yanvarya 1940 g. teryayut silu vse postanovleniya, utverzhdennye
Pravitel'stvom Respubliki dlya organizacii kul'turnogo samoupravleniya
nemeckogo nacional'nogo men'shinstva.
III Nastoyashchee postanovlenie vstupaet v silu so dnya opublikovaniya.
Prem'er-ministr YU.Uluots Ministr vnutrennih del A.YUrimi Gosudarstvennyj
sekretar' K.Terras
Iz: Foreign Relations of the United States, Diplomatic Papers. The
Soviet Union 1933-1939, Washington, 1952, p. 984. (per. s angl.)
Telegramma poslannika SSHA v |stonii Dzh.Uajli gosudarstvennomu sekretaryu
SSHA ot 22 dekabrya:
Imeyu chest' soobshchit', chto soglasno informacii, poluchennoj ot odnogo iz
rukovodyashchih sotrudnikov ministerstva inostrannyh del |stonii M.Tattara, vo
vremya sostoyavshejsya nedavno v Tallinne desyatoj konferencii ministrov
inostrannyh del Baltijskih gosudarstv ministry neoficial'no obsuzhdali vopros
ob uklonenii ot golosovaniya v ZHeneve po povodu isklyucheniya Sovetskogo Soyuza
iz Ligi Nacij. |ta "diskussiya" special'no ne byla ob®yavlena v plane raboty
konferencii. M.Tattar skazal eshche, chto v povestke dnya konferencii ne bylo
dazhe ni odnogo punkta, kotoryj byl by svyazan s etim voprosom i na rabochih
zasedaniyah konferencii on ne obsuzhdalsya.
Soglasno dopolnitel'noj informacii, poluchennoj ot odnogo iz rabotnikov
posol'stva, dostignutoe soglashenie treh ministrov ne golosovat' po dannomu
voprosu ne bylo oformleno pis'menno. Moj informator podcherknul, chto po etomu
incidentu otchetlivo mozhno sudit', naskol'ko uzhe utrachena nezavisimost'
Baltijskih gosudarstv v oblasti vneshnej politiki.
15
IzAVPSSSR,f. 06, on. 1, n. 1, d. 4, l. 132-137. ("Polpredy
soobshchayut...", s. 212-214.)
PAMYATNAYA ZAPISKA POSLANNIKA |STONII V SSSR A.REYA
25 dekabrya 1939 g.
Iz fakta prebyvaniya na estonskoj territorii, na osnovanii Pakta o
vzaimopomoshchi ot 28 sentyabrya s.g.. Vooruzhennyh Sil SSSR proistekaet celyj ryad
voprosov yurisdikcionnogo, hozyajstvennogo, administrativnogo i tehnicheskogo
haraktera, neotlozhno trebuyushchih uregulirovaniya v interesah preduprezhdeniya
nedorazumenij i trenij, kotorye neizbezhny, esli svoevremenno ne budut yasno i
tochno opredeleny vzaimnye otnosheniya predstavitelej komandnoj vlasti
Vooruzhennyh Sil SSSR i grazhdanskih i voennyh vlastej |stonii.
Naibolee celesoobrazno voprosy eti mogut byt' razresheny zaklyucheniem
sootvetstvuyushchej konvencii, v osnovu kotoroj dolzhen byt' polozhen princip
uvazheniya suverennyh prav i vnutrennego pravoporyadka |stonii, s odnoj
storony, i nevmeshatel'stva estonskih vlastej v voprosy vnutrennego poryadka i
sluzhebnoj discipliny Vooruzhennyh Sil SSSR v |stonii - s drugoj storony.
Osnovnye cherty konvencii i podlezhashchie v nej razresheniyu voprosy
predstavlyayutsya |stonskomu pravitel'stvu primerno v sleduyushchem vide:
1. V soglasii s principom uvazheniya k suverennym pravam |stonii
konvenciya dolzhna ishodit' iz osnovnogo polozheniya, chto v otnoshenii
prebyvayushchih na territorii |stonii Vooruzhennyh Sil SSSR i vhodyashchih v ih
sostav lic primenyayutsya uzakoneniya |stonii, poskol'ku ne predusmotreno inache
v zaklyuchaemoj konvencii ili inyh soglasheniyah Dogovarivayushchihsya Storon i
poskol'ku delo ne kasaetsya voprosov vnutrennego poryadka i sluzhebnoj
discipliny Vooruzhennyh Sil SSSR.
2. Vvidu togo, chto v pol'zovanie Vooruzhennyh Sil SSSR |stonskim
pravitel'stvom predostavleny troyakogo roda nedvizhimosti, a imenno: a) rajony
dlya baz voenno-morskogo flota i dlya aerodromov, b) rajony dlya vremennogo
prebyvaniya, v) otdel'nye uchastki i pomeshcheniya, predostavlennye v
isklyuchitel'noe pol'zovanie Vooruzhennyh Sil SSSR, konvenciya dolzhna soderzhat'
special'nye predpisaniya otnositel'no kazhdoj iz ukazannyh treh kategorij
rajonov i pomeshchenij.
3. V sfere hozyajstvennyh otnoshenij razresheniyu podlezhit ryad voprosov o
grazhdanskih pravootnosheniyah mezhdu Vooruzhennymi Silami SSSR i vhodyashchimi v ih
sostav licami, s odnoj storony, i estonskimi grazhdanami i hozyajstvennymi
predpriyatiyami - s drugoj storony. Prakticheski naibolee vazhnymi i neotlozhnymi
iz voprosov etogo roda predstavlyayutsya, v chastnosti, nizhesleduyushchie: a) ob
arende i najme Vooruzhennymi Silami SSSR pomeshchenij i uchastkov i ob osnovaniyah
i poryadke proizvodstva rascheta i platezhej za takovye; b) o vozvedenii
postroek dlya nadobnostej Vooruzhennyh Sil SSSR; v) o najme estonskih rabochih
na raboty, proizvodimye Vooruzhennymi Silami SSSR i, v svyazi s etim, voprosy
ohrany truda i social'nogo obespecheniya rabochih; g) poryadok i sroki
proizvodstva platezhej po vzaimnym raschetam storon.
4. Vvidu togo, chto Vooruzhennym Silam SSSR prihoditsya pol'zovat'sya
sredstvami svyazi |stonskoj Respubliki dlya peredvizheniya znachitel'nyh
kolichestv lic, v konvencii nadlezhit razreshit' ryad proistekayushchih otsyuda
voprosov, v chastnosti, naprimer, nizhesleduyushchie: a) o dvizhenii Vooruzhennyh
Sil SSSR vne otvedennyh im rajonov i o poryadke i srokah uvedomleniya
estonskih vlastej o predstoyashchih peredvizheniyah vojskovyh chastej na predmet
prinyatiya sootvetstvuyushchih mer dlya obespecheniya udobstv i bezopasnosti
dvizheniya; b) o primenenii zakonnyh predpisanij, reguliruyushchih dvizhenie
avtomashin po dorogam |stonii, i o nadzore za etim dvizheniem; v) o dvizhenii
voinskih komand SSSR ili otdel'nyh lic, prinadlezhashchih k ih sostavu, po
zheleznym dorogam |stonii; g) o poryadke pol'zovaniya estonskimi gavanyami i
vodnymi putyami, pochtoj, telegrafom, telefonom i radiosvyaz'yu Vooruzhennymi
Silami SSSR.
5. Konvenciej, dalee, neobhodimo uregulirovat' ryad voprosov, kasayushchihsya
obespecheniya obshchestvennogo poryadka i bezopasnosti, v chastnosti, naprimer,
nizhesleduyushchie: a) o soblyudenii predpisannyh dejstvuyushchimi zakonami |stonii
mer po obespecheniyu bezopasnosti pri uchrezhdenii strel'bishch i skladov
boepripasov, pri proizvodstve uchebnyh
116
strel'b i t.p. i ob uvedomlenii ob etih merah kompetentnyh vlasten
|stonii, a ravno ob opoveshchenii mestnogo naseleniya v sluchayah, predusmotrennyh
v dejstvuyushchih zakonah: b) o vzaimootnosheniyah i sotrudnichestve mezhdu
predstavitelyami komandnoj vlasti Vooruzhennyh Sil SSSR i kompetentnymi
vlastyami |stonii v dele bor'by s pozharami, epidemicheskimi boleznyami i t.p.;
v) o poryadke perehoda gosudarstvennoj granicy pri v®ezde v |stoniyu i vyezde
iz |stonii voinskimi komandami i otdel'nymi licami, prinadlezhashchimi k sostavu
Vooruzhennyh Sil SSSR, o soblyudaemyh pri etom tamozhennyh i inyh
formal'nostyah, o trebuemyh dokumentah i t.p.; g) o pravilah, kotorye dolzhny
byt' soblyudaemy licami, prinadlezhashchimi k sostavu Vooruzhennyh Sil SSSR, pri
dvizhenii vne rajonov, otvedennyh dlya etih sil, i o poryadke udostovereniya ih
lichnosti po trebovaniyu sootvetstvuyushchih vlastej |stonii v sluchae nadobnosti;
d) o prave nosheniya oruzhiya licami, prinadlezhashchimi k sostavu Vooruzhennyh Sil
SSSR, vne otvedennyh im rajonov; e) o pravilah, soblyudaemyh pri ustrojstve
sobranij, spektaklej, koncertov i t.p.
6. Vvidu togo, chto chastno-pravovye spory, voznikayushchie mezhdu
uchrezhdeniyami i licami, prinadlezhashchimi k sostavu Vooruzhennyh Sil SSSR, i
estonskimi grazhdanami, podlezhat rassmotreniyu estonskih sudebnyh uchrezhdenij
na osnovanii grazhdanskih zakonov |stonii, v konvencii nadlezhit
predusmotret', mezhdu prochim, vopros o poryadke vyzova v sud v kachestve
otvetchika uchrezhdenij i lic, prinadlezhashchih k sostavu Vooruzhennyh Sil SSSR, o
merah, obespechivayushchih ispolnenie vstupivshih v zakonnuyu silu sudebnyh reshenij
i t.d.
Ravnym obrazom v konvencii nadlezhit razreshit' ryad voprosov otnositel'no
ugolovnogo presledovaniya za prestupnye deyaniya, sovershennye licami,
prinadlezhashchimi k sostavu Vooruzhennyh Sil SSSR, protiv estonskogo gosudarstva
i estonskih grazhdan i estonskimi grazhdanami protiv Vooruzhennyh Sil SSSR i
lic, vhodyashchih v ih sostav. Iz takih voprosov nado otmetit', naprimer,
nizhesleduyushchie: a) v kakih sluchayah nazvannye prestupnye deyaniya podsudny
estonskim sudam i v kakih sluchayah sudam SSSR; b) v kakom poryadke sudebnye i
rozysknye organy oboih gosudarstv okazyvayut drug drugu sodejstvie v
proizvodstve sledstvennyh i sudebnyh dejstvij i t.d.
|stonskomu pravitel'stvu predstavlyaetsya v vysshej stepeni zhelatel'nym,
chtoby voprosy, primerno perechislennye vyshe, byli po vozmozhnosti skoree
razresheny zaklyucheniem sootvetstvuyushchej konvencii. Ono gotovo v interesah
uskoreniya dela predstavit', so svoej storony, razrabotannyj proekt
konvencii, kotoryj mog by sluzhit' bazoj dlya peregovorov i materialov dlya
vyrabotki konvencii.
Iz AVP SSSR, f. 059, on. 1, p. 305, d. 2111, l. 236. ("Polpredy
soobshchayut...", s. 211.)
Telegramma polpreda SSSR v |stonii K.N.Nikitina v NKID SSSR ot 25
dekabrya:
Vne ocheredi
Dezhurnyj po MID Karator, po porucheniyu Pijpa, sejchas, v 23 chas. 30 min.,
soobshchil mne po telefonu, chto Finlyandiya vruchila |stonii notu, v kotoroj
protestuet protiv stoyanki nashego flota v Tallinne, Haapsalu i Paldiski.
Odnovremenno Finlyandiya soobshchila, chto ona ostavlyaet za soboj pravo vyneseniya
suzhdeniya po etomu voprosu i prinyatiya sootvetstvuyushchih mer. Zavtra Pijp pridet
special'no v minindel, vyzovet menya i peredast ob etom oficial'no. |stoncy
uzhe dali finskomu poslu otvet v tom smysle, chto oni otklonyayut notu Finskogo
pravitel'stva i schitayut ne protivorechashchej ih nejtralitetu stoyanku sovetskih
sudov v vodah |stonii.
Iz: E.Laasi. "Finland's Winter War and Estonian Neutrality...",?,
275-276. (per. s angl.)
Iz noty posol'stva Finlyandii v Tallinne v ministerstvo inostrannyh del
|stonii ot 25 dekabrya:
117
Ot imeni svoego pravitel'stva, posol'stvo Finlyandii imeet chest'
soobshchit' sleduyushchee. Sovetskie voennye korabli bolee ili menee regulyarno
ostanavlivalis' v Tallinne - gorode, kotoryj ne byl prednaznachen dlya voennoj
bazy. Hotya formal'no SSSR i ne nahoditsya v sostoyanii vojny, etomu ne dolzhno
soputstvovat' predostavlenie vo vremya konflikta bol'shih prav, chem eto
pozvolyayut pravila nejtraliteta. Sledovatel'no, praktikuemye |stoniej
dejstviya yavlyayutsya narusheniem nejtraliteta. V svete skazannogo, pravitel'stvo
Finlyandii zayavlyaet protest i ostavlyaet za soboj pravo predprinimat'
neobhodimye kontrmery v estonskih territorial'nyh vodah.
Iz otvetnoj noty pravitel'stva |stonskoj respubliki pravitel'stvu
Finlyandii ot 26 dekabrya:
Poskol'ku ni Finlyandiya, ni SSSR ne yavlyayutsya voyuyushchimi storonami, u
|stonii net osnovanij dlya obrashcheniya k pravilam nejtraliteta v otnoshenii
obeih stran. Sootvetstvenno, |stoniya ne mogla narushat' dannye pravila,
razreshaya sovetskim voennym sudam vremennoe prebyvanie v portu Tallinn, ne
yavlyayushchemsya sovetskoj voennoj bazoj. Na osnovanii skazannogo, pravitel'stvo
|stonskoj respubliki reshitel'no otvergaet vash protest i otkazyvaetsya
priznavat' za Finlyandiej pravo, kotoroe ona namerena rezervirovat' za soboj
na osnove etogo protesta.
Iz AVP SSSR, f. 06, on. 1, n. l, d. 4, l. 130-131. ("Polpredy
soobshchayut...", s. 212,)
ZAPISX BESEDY NARKOMA INOSTRANNYH DEL SSSR V.M. MOLOTOVA S POSLANNIKOM
|STONII V SSSR A.REEM
26 dekabrya 1939g.
Pered nachalom besedy Rej vruchil tov. Molotovu dva portreta Lajdonera
dlya tov. Stalina i Molotova.
Zatem Rej postavil vopros o neobhodimosti zaklyucheniya sootvetstvuyushchej
konvencii, kotoraya opredelila by vzaimootnosheniya komandovaniya chastej RKKA,
nahodyashchihsya v |stonii, s estonskimi grazhdanskimi i voennymi vlastyami, v
chastnosti, po voprosam hozyajstvennym, administrativnym, yurisdikcionnym i
t.p., tak kak otsutstvie soglasheniya po etim voprosam vyzyvaet ryad
trudnostej. Smeshannaya sovetsko-estonskaya komissiya, organizovannaya v meste
prebyvaniya Sovetskih vojsk, sobiralas' tol'ko odin raz, i ona poetomu ne v
sostoyanii rassmatrivat' ves' kompleks ukazannyh voprosov, tem bolee chto
komdiv Tyurin ochen' zanyat svoimi delami i ne udelyaet vnimaniya komissii. Rej
schitaet vozmozhnym zaklyuchit' takoe soglashenie odnovremenno so vsemi
pribaltami (|stoniya, Latviya, Litva), gde imeyutsya Sovetskie vojska. Proekt
takogo soglasheniya razrabatyvaetsya |stonskim pravitel'stvom, kotoryj mozhet
byt' v skorom vremeni predstavlen na rassmotrenie tov. Molotova, esli
poslednij najdet vozmozhnym zaklyuchit' takoe soglashenie.
Po voprosu o neobhodimosti zaklyucheniya oznachennogo soglasheniya Rej vruchil
tov. Molotovu pamyatnuyu zapisku.
Tov. Molotov otvetil Reyu, chto on dopuskaet nekotorye nedorazumeniya v
otnosheniyah mezhdu komandovaniem Sovetskih vojsk i estonskimi grazhdanskimi i
voennymi vlastyami, no schitaet eto yavlenie vremennym, kotoroe v nedalekom
budushchem dolzhno byt' ustraneno.
CHto kasaetsya predlozheniya Reya o zaklyuchenii osoboj konvencii, to tov.
Molotov zayavil, chto eto predlozhenie budet izucheno i rassmotreno. No zaranee
mozhno skazat', govorit tov. Molotov, chto takogo roda sovmestnoe soglashenie
mezhdu SSSR, |stoniej, Latviej i Litvoj ne podojdet, tak kak v kazhdoj iz
stran imeyutsya svoi osobennosti, naprimer v Litve net nashih baz, i dogovor s
Litvoj nosit neskol'ko inoj harakter.
Rej s etim zamechaniem tov. Molotova soglasilsya i prosil tov. Molotova
uskorit' rassmotrenie voprosa o zaklyuchenii konvencii s |stoniej.
Tov. Molotov obeshchal Reyu poruchit' tov. Potemkinu zanyat'sya etim voprosom.
Na etom beseda zakanchivaetsya.
Besedu zapisal S.Kozyrev
118
Iz AVP SSSR, f. 0154, on. 32, p. 46, d. 2, l. 13-16. ("Polpredy
soobshchayut...", s. 214-216.)
DOKLADNAYA ZAPISKA ZAV. OTD. PRIBALTIJSKIH STRAN A.P.VASYUKOVA I ZAM.
ZAV. PRAVOVOGO OTDELA NKID SSSR A.P.PAVLOVA ZAMESTITELYU NARKOMA INOSTRANNYH
DEL SSSR V.P.POTEMKINU
28 dekabrya 1939 g.
25 dekabrya s.g. na prieme u tov. Molotova estonskij poslannik v Moskve
Rej vruchil pamyatnuyu zapisku, soderzhashchuyu predlozhenie zaklyuchit' obshchuyu
konvenciyu po hozyajstvennym, administrativnym, yurisdikcionnym i tehnicheskim
voprosam, vytekayushchim iz fakta nahozhdeniya Sovetskih vojsk na territorii
|stonii.
Sleduet priznat', chto uregulirovanie putem soglasheniya mezhdu SSSR i
|stoniej bol'shinstva voprosov, postavlennyh v pamyatnoj zapiske Reya,
predstavlyaetsya dejstvitel'no neobhodimym.
Odnako vryad li celesoobrazno v nastoyashchee vremya pojti po puti zaklyucheniya
predlagaemoj Reem obshchej konvencii srazu po vsemu kompleksu voprosov,
svyazannyh s prebyvaniem nashih vojsk v |stonii.
Peregovory o takoj konvencii, vvidu ee gromozdkosti, neizbezhno
zatyanutsya, i naibolee srochnye voprosy, trebuyushchie nemedlennogo razresheniya,
okazhutsya nerazreshennymi iz-za voprosov sravnitel'no vtorostepennyh i
nesrochnyh.
Krome togo, takaya obshchaya konvenciya sejchas byla by prezhdevremenna, tak
kak ryad prakticheskih voprosov, kotorye budut vydvinuty prebyvaniem Sovetskih
vojsk na territorii |stonii, v nastoyashchee vremya nel'zya eshche predusmotret'.
Obshchaya konvenciya dolzhna vyrasti iz praktiki, po nakoplenii dostatochnogo
opyta.
Popytka zhe zaranee postroit' yuridicheskie formy dlya eshche neslozhivshihsya v
praktike otnoshenij privedet k postanovke nadumannyh, nezhiznennyh voprosov.
Tak, naprimer, v zapiske Reya vydvigayutsya v kachestve "aktual'nyh" voprosy:
sotrudnichestva mezhdu predstavitelyami komandovaniya RKKA i RKVMF i vlastyami
|stonii v dele bor'by s epidemicheskimi boleznyami, sovmestnoe provedenie
protivopozharnyh meropriyatij i t.p.
CHto zhe kasaetsya sushchestva predlozhenij Reya, to v ryade punktov oni
sovershenno nepriemlemy.
Sleduet otvergnut' prezhde vsego vydvigaemyj Reem princip, soglasno
kotoromu "v otnoshenii prebyvayushchih na territorii |stonii Vooruzhennyh Sil SSSR
i vhodyashchih v ih sostav lic primenyayutsya uzakoneniya |stonii, poskol'ku inoe ne
predusmotreno v zaklyuchennoj konvencii i inyh soglasheniyah; i poskol'ku delo
ne kasaetsya voprosov vnutrennego poryadka i sluzhebnoj discipliny Vooruzhennyh
Sil SSSR".
V protivopolozhnost' etomu neobhodimo vydvinut' drugoj princip,
yavlyayushchijsya odnim iz vazhnejshih principov mezhdunarodnogo prava. Soglasno etomu
principu inostrannye voennye otryady, dopushchennye na territoriyu drugogo
gosudarstva, vnezemel'ny.
Mozhno bylo by lish' vnesti v konvenciyu, v iz®yatie iz etogo obshchego
pravila, ukazanie na to, chto v otnoshenii otdel'nyh lic, prinadlezhashchih k
sostavu RKKA i RKVMF pri vstuplenii ih v chastno-pravovye otnosheniya
primenyayutsya grazhdanskie zakony |stonii (napr., alimentnye dela i t.p.).
O privlechenii zhe v kachestve otvetchikov po grazhdanskim delam chastej RKKA
i RKVMF ne mozhet byt' i rechi, tak kak vse hozyajstvennye dogovory dlya nuzhd
etih chastej zaklyuchayutsya ot imeni torgpredstva, a prochie pretenzii k nim
dolzhny regulirovat'sya v diplomaticheskom poryadke.
V otnoshenii administrativnogo zakonodatel'stva |stonii (pravila
ulichnogo dvizheniya i t.d.) kak chasti RKKA, tak i otdel'nye krasnoarmejcy
dolzhny byt' priravneny k chastyam i licam |stonskoj armii.
Trebovanie rasprostraneniya na chasti RKKA i RKMVF, a ravno na otdel'nyh
bojcov i komandirov, mestnoj estonskoj ugolovnoj i grazhdanskoj yurisdikcii
uvyazyvaetsya u Reya s predlozheniem ustanovit' "pravila ustrojstva sobranij,
spektaklej, koncertov i t.p.". Vyhodit, chto vechera krasnoarmejskoj
samodeyatel'nosti, sobraniya, koncerty i t.p. v chastyah Krasnoj Armii dolzhny
regulirovat'sya po estonskim zakonam, so vsemi otsyuda vytekayushchimi
119
posledstviyami. Mezhdu tem sovershenno yasno, chto vse eti voprosy dolzhny
reshat'sya sovershenno nezavisimo ot reglamentacii i kontrolya estonskih
vlastej.
Ryad drugih predlozhenij Reya, po sushchestvu, priemlem. Syuda otnosyatsya:
predlozhenie o soglasheniyah otnositel'no arendy zemel'nyh uchastkov i stroenij,
o vozvedenii postroek, o najme rabochej sily dlya stroitel'stva, o poryadke
pol'zovaniya pochtovo-telegrafnoj, telefonnoj i radiosvyaz'yu i zheleznodorozhnym
transportom, a takzhe ob ustanovlenii pravil perehoda granicy pri v®ezde v
|stoniyu i vyezde iz nee voinskih komand i otdel'nyh predstavitelej
Vooruzhennyh Sil SSSR i nekotorye drugie.
NKID sovmestno s NKVT uzhe razrabotali i predstavili na utverzhdenie SNK
SSSR proekt soglasheniya ob arende nedvizhimosti v |stonii. Vedutsya peregovory
o zaklyuchenii soglasheniya otnositel'no arendy sredstv telegrafnoj, telefonnoj
i pochtovoj svyazi i namecheny osnovnye principy soglasheniya po etomu voprosu.
Razrabotany osnovnye polozheniya soglasheniya o poryadke v®ezda i vyezda.
Sleduet podcherknut', chto po vsem etim voprosam uzhe idut na osnove
vydvinutyh sovetskoj storonoj konkretnyh predlozhenij peregovory s |stonskim
pravitel'stvom, podlezhashchie skorejshemu zaversheniyu.
Mozhno bylo by v principe prinyat' predlozheniya Reya o zaklyuchenii v
dal'nejshem obshchej konvencii, ohvatyvayushchej otdel'nye soglasheniya po vsem
ukazannym voprosam, s tem, odnako, chtoby v nastoyashchee vremya prodolzhat' vesti
peregovory imenno po otdel'nym, naibolee srochnym i vazhnym dlya nas voprosam,
dobivayas' ih skorejshego razresheniya.
Zav. otd. Pribaltijskih stran Vasyukov Zam.zav. prav.otd. Pavlov
120
1940 god v |stonii
Iz Gosudarstvennogo arhiva |stonii, f. 51S, on. 1,ed.hr. 820, l. 19-36.
("Ot pakta Molotova-Ribbeitrdpa...", s. 213-214)
IZ VYSTUPLENIYA GLAVNOKOMANDUYUSHCHEGO VOORUZHENNYMI SILAMI GENERALA
I.LAJDONERA
1 yanvarya 1940 g.
Prihodyat na pamyat' te vremena, kogda vsled za podpisaniem nashego
mirnogo dogovora ostorozhnye politiki govorili, chto ne tol'ko |stoniya, no i
drugie malye gosudarstva mogut byt' vpolne uvereny v svoej sud'be lish' do
teh por, poka ne vozniknet novaya vojna. Razumeetsya, eto bylo skazano
ostorozhnymi i opytnymi politicheskimi deyatelyami vpolne ser'ezno i oni
nenamnogo oshiblis'. Kak izvestno, odno novoe gosudarstvo, a imenno
CHehoslovakiya, ischezlo eshche do nachala bol'shoj vojny. Drugoe novoe,
sravnitel'no bol'shoe gosudarstvo - Pol'sha - ischezlo srazu posle nachala
vojny. I my, v izvestnoj mere, nahodimsya pod ugrozoj, i my mogli by popast'
pervymi pod udar, pravda ne Germanii, a nashego vostochnogo soseda.
My, voennye, - realisty. Nam izvestno, i ob etom govoryat sejchas deyateli
Sovetskogo Soyuza, chto oni v techenie 20 let byli vynuzhdeny zaklyuchat' s
drugimi gosudarstvami nevygodnye dogovora. Oni byli postavleny pered
neobhodimost'yu ustupat' vezde v silu krajne tyazhelogo vnutrennego polozheniya.
U nih shla grazhdanskaya vojna, i oni podvergalis' davleniyu izvne. Te dogovory,
kotorye oni zaklyuchali, byli im nevygodny. Teper' vnezapno polozhenie v Evrope
izmenilos', velikie evropejskie derzhavy voyuyut mezhdu soboj ne na zhizn', a na
smert'. Takoj blagopriyatnoj politicheskoj obstanovki, v kakoj okazalsya
Sovetskij Soyuz, u nego ne bylo tysyachi let. Poetomu estestvenno ego zhelanie
uluchshit' svoe vneshnepoliticheskoe polozhenie, na chto on byl ne sposoben 20 let
nazad. V svyazi s etim na sosedej i na nas bylo okazano opredelennoe
davlenie. I ya ob etom govoryu otkrovenno - takoe davlenie bylo. No v to zhe
vremya my dolzhny priznat' sovershenno iskrenne - Sovetskij Soyuz predostavil
nam svobodu vybora - vstupat' li v voennyj konflikt ili podpisat' dogovor o
sotrudnichestve i vzaimnoj pomoshchi. Takim obrazom, u nas byla al'ternativa. V
to vremya ya schital i sejchas priderzhivayus' togo zhe mneniya - Sovetskij Soyuz
predpochital poslednee, a imenno dogovor. Pochemu imenno my pervymi popali pod
udar? Sleduet uchityvat' geograficheskoe polozhenie Sovetskogo Soyuza, emu
neobhodim vyhod k Baltijskomu moryu. Okazyvalos' davlenie s cel'yu ukrepleniya
svoih pozicij, a pervymi my stali v rezul'tate blizkogo raspolozheniya k
Leningradu. Byli li my dejstvitel'no pervymi? Dogovory s |stoniej, Latviej i
Litvoj byli podpisany s raznicej vo vremeni vsego v neskol'ko dnej. Poetomu
vse eti sobytiya porazili vse Pribaltijskie gosudarstva prakticheski v odno
vremya.
Neobhodimo priznat', chto vstupiv v konflikt s Sovetskim Soyuzom, my
ostalis' by v polnom odinochestve, t. k. posle katastrofy s Pol'shej ves' mir
ohvatila trevoga i strah, byli zabyty vse obeshchaniya i moral'nye
obyazatel'stva.
My izbrali etot put' dogovorennosti o vzaimnoj pomoshchi i sotrudnichestve
s Sovetskim Soyuzom, i ya ubezhden v mudrosti nashego postupka. CHto my etim
dostigli? My izbezhali pervogo udara so storony velikoj derzhavy, blagodarya
chemu ne okazalis' v polozhenii Pol'shi.
121
Iz AVPSSSR, f. 0154, on. 35, n. 49, d. 14, l. 176-178. ("Polpredy
soobshchayut...", s. 216-218.)
PROTOKOL ZASEDANIYA SMESHANNOJ |STONSKO-SOVETSKOJ KOMISSII
g. Tallinn, 3 yanvarya 1940 g.
Prisutstvuyut:
|stonskaya storona: Vtoroj Pomoshchnik Voennogo Ministra g-n General-Major
Traksmaa, tovarishch Ministra vnutrennih del g-n Tuul'se, direktor
politicheskogo departamenta Ministerstva Inostrannyh del g-n Kaazik,
sekretar' g-n Cirkel'
Sovetskaya storona: Komandir 65-go strelkovogo korpusa Komdiv tov.
Tyurin, upolnomochennyj KBF po snabzheniyu Polkovnik tov. Ivanov, Sovetnik
Polpredstva SSSR v |stonii tov. Bochkarev, Sekretar' tov. Petuhov
Predsedatel'stvuet Komdiv tov. Tyurin.
Protokol zasedaniya vedet sekretar' tov. Petuhov.
Na rassmotrenie Komissii vneseny sleduyushchie voprosy:
Proekt instrukcii o rabote Smeshannoj komissii (predlozhenie sovetskoj
storony).
Poryadok vvoda na territoriyu |stonskoj Respubliki voinskih chastej i
komand SSSR (predlozhenie |stonskoj storony).
Poyavlenie samoletov Sovetskogo Soyuza v zapretnyh zonah |stonskoj
Respubliki (predlozhenie |stonskoj storony).
Poyavlenie avtomobilej s voennosluzhashchimi RKKA i VMF vne rajonov
raskvartirovaniya Sovetskih vojsk (predlozhenie |stonskoj storony).
1. Obsuzhdaetsya proekt Instrukcii o rabote Smeshannoj komissii,
predlozhennyj Sovetskoj storonoj v sootvetstvii s resheniem pervogo zasedaniya
Komissii. Kazhdyj punkt proekta rassmatrivaetsya otdel'no i v sravnenii s
punktami proekta toj zhe instrukcii, predlozhennogo |stonskoj storonoj. <...>
2. Pristupaya k rassmotreniyu vtorogo voprosa, Komissiya zaslushivaet
zayavlenie g-na general-majora Traksmaa o neobhodimosti uregulirovaniya
poryadka vvoda Sovetskih voinskih chastej i komand na territoriyu |stonskoj
Respubliki v tom otnoshenii, chtoby Voennoe Ministerstvo zaranee izveshchalos' by
o pribytii Sovetskih vojsk i kolichestve ih, i imelo by vozmozhnost'
svoevremenno sdelat' neobhodimye rasporyazheniya pogranichnoj ohrane i organam
voennyh soobshchenij. |stonskoj storonoj privoditsya primer perevozki Sovetskih
vojsk bez soglasovaniya s vlastyami |stonskoj Respubliki.
Posle obsuzhdeniya etogo voprosa chleny Komissii soglasilis' na tom, chto
Sovetskaya storona postavit v izvestnost' komandovanie suhoputnymi morskimi
silami v SSSR v tom, chto vvod vojsk na territoriyu |stonskoj Respubliki
dolzhen proizvodit'sya vsyakij raz po predvaritel'nomu izveshcheniyu Voennogo
Ministerstva |stonii v sootvetstvii s Paktom o vzaimopomoshchi mezhdu |stoniej i
SSSR i konfidencial'nym soglasheniem.
3. G-n General-major Traksmaa soobshchaet Komissii, chto za poslednee vremya
imeli mesto sluchai poyavleniya sovetskih samoletov v odinochku i gruppami v
zapretnyh zonah |stonii, v chastnosti v rajone g. Tallinna.
Rassmotrev eto zayavlenie, chleny Komissii v sootvetstvii s predlozheniem
Sovetskoj storony soglasilis' na tom, chto komandovanie sovetskih suhoputnyh
i morskih vojsk v |stonii sdelaet rasporyazhenie svoim voenno-vozdushnym silam
o kategoricheskom zapreshchenii poletov vne zon, ukazannyh estonskim
komandovaniem.
4. G-n general-major Traksmaa i drugie chleny Komissii s |stonskoj
storony zayavili, chto sovetskie avtomashiny s vooruzhennymi komandami na nih
inogda poyavlyayutsya za predelami rajonov ih raskvartirovaniya. Takie sluchai
nablyudalis', v chastnosti, v g. Tallinne. |ti dejstviya mogut vyzyvat'
nezhelatel'nye tolki, chego neobhodimo izbezhat'.
V sootvetstvii s zayavleniem Komdiva tov. Tyurina Komissiya, uchityvaya
nevozmozhnost' sovershennogo zapreshcheniya poezdok komand Sovetskih vojsk v g.
Tallinn dlya vypolneniya poruchenij po snabzheniyu voinskih chastej, soglasilas'
na tom, chto v dal'nejshem so storony Komandira 65-go strelkovogo korpusa i
Zamestitelya Komanduyushchego KBF budut prinyaty mery, ogranichivayushchie chislo
poezdok mashin Sovetskih vojsk v g. Tallinn, i dany sootvetstvuyushchie
rasporyazheniya o poryadke sledovaniya ih po gorodu. Avtomashiny dolzhny
122
byt' snabzheny registracionnymi nomerami, ukazatelem napravleniya i imet'
neobhodimoe vneshnee osveshchenie.
Poyavlenie v rajone g. Tallinna voennyh mashin SSSR v soprovozhdenii
vooruzhennyh komand vospreshchaetsya.
P. p. Predstaviteli |stonskoj storony (3 podpisi) Predstaviteli
Sovetskoj storony (3 podpisi)
V[3:"RiigiTeatija",1940,N5,lk.21.(nep.c3Cm.)
Postanovlenie Glavnokomanduyushchego vooruzhennymi silami
Osnovanie: § 13, p.1 i § 15 Zakona ob oboronnom polozhenii (RT 1938, 40,
365).
I
§ 1. Dlya vyezda za predel