chastkah pod stroitel'stvo v rajone bazy Paldiski i drugih baz na ostrovah Saaremaa i Hijumaa, soglasuya Vashi predlozheniya v etom otnoshenii s nadobnostyami Voenno-Morskogo komandovaniya v |stonii. V otnoshenii snabzheniya stroitel'stva rabochej siloj i neobhodimymi materialami mogu soobshchit', chto Voennoe Ministerstvo gotovo vsyacheski sodejstvovat' razresheniyu etogo voprosa v polozhitel'nom smysle. Proshu prinyat'. Gospodin Komdiv, uverenie v sovershennom k Vam uvazhenii. A. Triksmaa General-major Iz gazety "Pravda" (Moskva) ot 24 fevralya 1940 g. ("Vneshnyaya politika SSSR. Sbornik dokumentov. 1935 -iyun' 1941 g.", T. IV, M., 1946, s. 495.) Oproverzhenie TASS ot 24 fevralya: 1. Agenstvo Rejter rasprostranyaet soobshchenie svoego stokgol'mskogo korrespondenta, budto "sem' sovetskih samoletov sbrosili 10 fugasnyh i bol'shoe kolichestvo zazhigatel'nyh bomb na shvedskuyu derevnyu Payala, raspolozhennuyu v pyati milyah ot finskoj pogranichnoj shossejnoj dorogi". Tass upolnomochen zayavit', chto ni odin sovetskij samolet ne letal nad derevnej Payala i voobshche nad shvedskoj territoriej, a soobshchenie agenstva Rejter v otnoshenii sovetskih samoletov yavlyaetsya zlostnym vymyslom. 2. Francuzskoe agenstvo Gavas, nekotorye francuzskie i anglijskie, a takzhe i otdel'nye germanskie gazety rasprostranyayut sluhi o tom, chto Sovetskij Soyuz pred®yavil trebovaniya k |stonii, Latvii i Litve o predostavlenii SSSR novyh morskih baz, ob uvelichenii kolichestva "voennyh baz" i t.p. 134 TASS upolnomochen zayavit', chto vse eti soobshcheniya ni na chem ne osnovany i yavlyayutsya celikom vymyshlennymi. IzAVPSSSR, f. 0154, on. 35, n. 49, d. 14, l. 187-192. ("Polpredy soobshchayut...", s.237-239.) PROTOKOL ZASEDANIYA SMESHANNOJ |STONSKO-SOVETSKOJ KOMISSII 26 fevralya 1940 <'. Prisutstvuyut |stonskaya storona: Vtoroj pomoshchnik Voennogo Ministra g-n General-Major Traksmaa, Tovarishch Ministra Vnutrennih Del g-n Tuul'se, Direktor Politicheskogo Departamenta Ministerstva Inostrannyh Del g-n Kaazik, Sekretar' g-n Cirkel'. Sovetskaya storona: Komandir 65 strelkovogo korpusa Komdiv tov. Tyurin, Zamestitel' Komanduyushchego KBF Flagman 3 ranga tov. Alafuzov, Sovetnik Polpredstva SSSR v |stonii tov. Bochkarev, Sekretar' tov. Petuhov. Predsedatel'stvuet Komdiv tov. Tyurin. Protokol zasedaniya vedet tov. Petuhov. Na rassmotrenie Komissii vyneseny sleduyushchie voprosy: 1. Prinyatie i podpisanie protokola Smeshannoj komissii No 1 (predlozhenie |stonskoj Storony). 2. Prinyatie i podpisanie protokola Smeshannoj komissii No 3 (predlozhenie |stonskoj Storony). 3. Rassmotrenie i prinyatie novogo proekta pravil proizvodstva v Smeshannoj sovetsko-estonskoj komissii po provedeniyu v zhizn' Pakta o vzaimopomoshchi mezhdu SSSR i |stonskoj Respublikoj (predlozhenie Sovetskoj Storony). 4. Ob otchuzhdenii zemel'nyh uchastkov pod stroitel'stvo voennyh gorodkov i bazovyh aerodromov dlya 65-go strelkovogo korpusa (predlozhenie Sovetskoj Storony). Rassmatrivaetsya punktual'no i obsuzhdaetsya proekt protokola Smeshannoj komissii No 1 s vneseniem popravok. Protokol prinimaetsya i podpisyvaetsya predstavitelyami Storon. II Rassmatrivaetsya punktual'no i obsuzhdaetsya proekt protokola Smeshannoj komissii No 3 s vneseniem popravok. Protokol prinimaetsya i podpisyvaetsya predstavitelyami Storon. III Rassmatrivaetsya predlozhennyj Sovetskoj Storonoj proekt pravil proizvodstva del Smeshannoj komissii. |stonskaya storona vnesla dva predlozheniya: Pervoe - Stat'ya 1. |stonskaya delegaciya sostoit iz predstavitelej Voennogo Ministerstva, Ministerstva Inostrannyh Del i Ministerstva Vnutrennih Del. Predsedatelem |stonskoj delegacii yavlyaetsya Predstavitel' Voennogo Ministerstva. Vtoroe - Stat'ya 2 (pervyj abzac posle "vzaimopomoshchi") dopolnit' vyrazheniem "i zaklyuchennyh na ego osnovanii soglashenij". Ukazannye 1-e i 2-e predlozheniya |stonskoj storony prinyaty edinoglasno. Proekt pravil proizvodstva del Smeshannoj komissii s predlozheniem i dopolneniem |stonskoj storony prinyat edinoglasno. IV Po punktu chetvertomu poryadka dnya zasedaniya Komissii Komandir Korpusa Komdiv tov. Tyurin dolozhil: V dannoe vremya chasti 65-go strelkovogo korpusa razmeshcheny razbrosanno, v obyvatel'skih ne prisposoblennyh dlya raskvartirovaniya vojsk pomeshcheniyah, otchego vojska i mestnoe naselenie imeyut ryad neudobstv. 135 Uluchshit' polozhenie s raskvartirovaniem dlya korpusa ne predstavlyaetsya vozmozhnym, tak kak v osnovnom v mestah sushchestvuyushchej dislokacii zhilishchnye resursy uzhe ischerpany. Ishodya iz otsutstviya zhilfonda. Voennoe Ministerstvo |stonii na pros'bu o dopolnitel'nom otvode pomeshchenij otvechalo rekomendovaniem proizvodit' stroitel'stvo, kak -eto predvideno punktom VI Protokola ot 10 oktyabrya 1939 g. Uchityvaya vysheprivedennoe i osnovyvayas' na Pakte o vzaimopomoshchi i zaklyuchennyh na ego osnovanii osobyh soglashenij, korpusom provedeny i provodyatsya bol'shie podgotovitel'nye raboty po stroitel'stvu. Sostavleny titul'nye spiski, opredeleno mesto stroitel'stva voennyh gorodkov, ishodya iz sushchestvuyushchej dislokacii korpusa, polucheno utverzhdenie plana stroitel'stva i assignovanie na eto denezhnyh summ ot Pravitel'stva SSSR. 6 fevralya 1940 g. mnoyu bylo sdelano predstavlenie v Voennoe ministerstvo |stonii oficial'nogo zaprosa na predmet otchuzhdeniya zemel'nyh uchastkov, na kotoryh dolzhno proizvodit'sya stroitel'stvo voennyh ob®ektov v 1940 godu. Po smyslu Pakta o vzaimopomoshchi i osobyh soglashenij v moment prinyatiya (podpisaniya) etih dokumentov mnenie Sovetskoj i |stonskoj storon bylo obshchim i zaklyuchalos' v tom, chto SSSR imeet pravo v techenie sroka dejstviya Pakta derzhat' svoi suhoputnye i vozdushnye sily v rajonah, otvedennyh |stonskoj Respublikoj (i nyne, soglasno ukazaniyu |stonskoj storony etimi vojskami zanimaemyh, st. 1 Protokola zasedaniya ot 10 oktyabrya 1939 g.) i chto v etih rajonah sovetskoe komandovanie pri sodejstvii |stonskogo Pravitel'stva budet stroit' kazarmy, aerodromy. S tochki zreniya celej i zadach, postavlennyh Paktom pered sovetskimi vojskami v |stonii, nyneshnee raspolozhenie ih nichem ne protivorechit Paktu i, s moej tochki zreniya, vpolne celesoobrazno. 25 4l[ev]P[a]-[l]ya 1940 g. mnoyu byl poluchen otvet g-na general-majora Traksmaa (No 0151 ot 22 fevralya 1940 g.), kotoryj yavilsya vyrazheniem inogo mneniya, ne sovpadayushchim s soderzhaniem i smyslom Pakta i oboih protokolov. |tot otvet orientiruet menya na to, chto stroitel'stvo dolzhno proizvodit'sya tol'ko na ostrovah Saaremaa i Hijumaa, a ne v rajonah, zanimaemyh v dannoe vremya chastyami korpusa v sootvetstvii s punktom 1 Protokola ot 10 oktyabrya 1939 g. V rajonah Paldiski, Hapsalu, Kuuziku i Kehtna (st. I, II Protokola ot 10 oktyabrya 1939 g.) nami uzhe prinyato shest' aerodromov, na bol'shej chasti ih proizvedeny znachitel'nye raboty, gotovy vse dannye dlya prodolzheniya usovershenstvovaniya v 1940 godu, i v Protokole ot 10 oktyabrya 1939 g. pryamo ukazyvaetsya, chto v rajonah Paldiski, Hapsalu, Kuuziku-Kehtna dolzhny byt' chetyre aviabazy. Kakih-libo ogovorok v Protokole ot 10 oktyabrya 1939 g., iz kotoryh by mozhno bylo do polucheniya otveta g-na generala Traksmaa za No 0151 ot 22 fevralya 1940 g. o tom, chto eti aerodromy dany na vremya, poka ne budut osvoeny ostrova, ne sushchestvuet, i mne ne yasno, chem vyzvano poyavlenie inogo mneniya v dannom voprose, togda kak pri podpisanii soglasheniya 10 oktyabrya 1939 g. dvuh mnenij ne sushchestvovalo. Prinimaya vo vnimanie, chto predstoyashchee stroitel'stvo ne dopuskaet promedleniya s organizovannymi voprosami, a poluchennyj otvet g-na generala Traksmaa ne udovletvoryaet komandovanie korpusa, sozdavsheesya polozhenie vynositsya na obsuzhdenie Smeshannoj komissii. Ot |stonskoj storony g-n general-major Traksmaa zayavil: Pravitel'stvo |stonskoj Respubliki obsuzhdalo dannyj vopros. Tochka zreniya Pravitel'stva izlozhena v ego pis'me ot 12 fevralya 1940 g. za podpis'yu g-na general-majora Traksmaa No 0151 (pis'mo prilagaetsya k nastoyashchemu Protokolu). Drugih predlozhenij s |stonskoj storony Smeshannoj komissii ne posledovalo. Reshenie: Obsudiv vopros ob otchuzhdenii zemel'nyh uchastkov pod stroitel'stvo voennyh gorodkov i bazovyh aerodromov dlya 65-go strelkovogo korpusa v rajonah, otvedennyh dlya raskvartirovaniya sovetskih vojsk soglasno Protokolu ot 10 oktyabrya 1939 g. zasedaniya voennoj delegacii SSSR s predstavitelyami |stonskoj Respubliki po provedeniyu v zhizn' Pakta o vzaimopomoshchi mezhdu SSSR i |stonskoj Respublikoj, i prinimaya vo vnimanie, chto |stonskaya Storona Smeshannoj komissii priderzhivaetsya vzglyadov, izlozhennyh v pis'me 2-go pomoshchnika Voennogo Ministra |stonii g-na general-majora Traksmaa ot 22 fevralya 1940 g. za No 0151, svyazyvaya etot vopros s tolkovaniem pakta voobshche, postanovili: peredat' vopros ob 136 otchuzhdenii zemel'nyh uchastkov pod stroitel'stvo voennyh gorodkov v rajone Gapsal' na razreshenie diplomaticheskim putem mezhdu oboimi Pravitel'stvami. |stonskaya storona Sovetskaya storona IzAVPSSSR, f. 06, on. 2, ya. I, d. 9, l. 5-7. ("Polpredy soobshchayut...", s. 240-24L) ZAPISX BESEDY NARKOMA INOSTRANNYH DEL SSSR V.M.MOLOTOVA S POSLANNIKOM |STONII V SSSR A.REEM 4 mirpsh 1940 g. Peredav tov. Molotovu privet ot Uluotsa, Piipa i generala Laidonera, poslannik blagodarit tov. Molotova za blagopoluchnoe okonchanie peregovorov o prodazhe |stonii vooruzhenij i za stat'i sovetskoj pressy po povodu estonskogo nacional'nogo prazdnika. Po slovam poslannika, vo vremya sovetsko-estonskih peregovorov tov. I.V.Stalin upomyanul otnositel'no togo, chto |stoniya mogla by byt' poleznoj dlya osushchestvleniya operacij po prodazhe zolota. |stonskij ministr narodnogo hozyajstva vyyasnyal v sekretnom poryadke sootvetstvuyushchie vozmozhnosti i poruchil poslanniku skazat' tov. Molotovu, chto SSSR mog by proizvesti prodazhu zolota cherez |stoniyu. Zoloto perevozilos' by samoletami estonskoj linii ot Tallinna do Kenigsberga i dal'she sledovalo by na SHvejcariyu. Tov. Molotov otvechaet poslanniku, chto v dannyj moment etot vopros ne stoit, no v budushchem on mozhet vozniknut', i togda budet uchteno ego segodnyashnee soobshchenie. Dalee Rej govorit, chto on hochet podnyat' vopros, svyazannyj s tolkovaniem sovetsko-estonskogo pakta v toj ego chasti, gde govoritsya o kolichestve vojsk, kotoroe SSSR imeet pravo soderzhat' v |stonii. Nekotoroe vremya tomu nazad tov. Potemkin skazal, chto v ustanovlennoe soglasheniem kolichestvo v 25 tys. chelovek ne vhodyat morskie sily. |stonskoe pravitel'stvo schitaet, chto morskie chasti, raspolozhennye na sushe (v bazah, beregovaya oborona i t.p.), vhodyat v eto kolichestvo. Krome togo, v nastoyashchee vremya podnimaetsya vopros o dopolnitel'nom vvode v |stoniyu 2 tys. bojcov i dvuh inzhenerno-stroitel'nyh batal'onov. Mezhdu tem |stoniya sama mozhet predostavit' dlya sovetskogo stroitel'stva 10 tys. rabochih. V |stonii imeyutsya otdel'nye elementy, nedovol'nye politikoj pravitel'stva i ispol'zuyushchie vsyakoe dal'nejshee uvelichenie sovetskih kontingentov v |stonii dlya nezhelatel'noj propagandy, razgovorov o tom, chto SSSR, deskat', narushaet pakt i t.d. A v nastoyashchee vremya stoit vopros o vvoze iz SSSR stroitel'nyh batal'onov, obsluzhivayushchego personala voentorga i t.d. Tov. Molotov ukazyvaet poslanniku, chto sovetsko-estonskim paktom ot 28 sentyabrya 1939 g. obuslovleno pravo SSSR derzhat' v |stonii v celyah ohrany baz i aerodromov opredelennoe kolichestvo nazemnyh i vozdushnyh sil, to est' kolichestvo morskih sil v dannom sluchae ne ogranicheno. Sovetskij Soyuz dazhe ne ispol'zuet predostavlennogo dlya nego soglasheniem limita i soderzhit v |stonii tol'ko okolo 22 tys. chelovek. CHto zhe kasaetsya stroitel'nyh batal'onov, to eto ne vojska, a organizovannye po-voennomu rabochie, kotorye budut nahodit'sya v |stonii tol'ko na vremya stroitel'stva, i nikak ne mogut vojti v kontingent nahodyashchihsya v |stonii sovetskih vojsk soglasno paktu. To zhe samoe otnositsya i k obsluzhivayushchemu personalu - k prikazchikam voentorga, parikmaheram i t.p. Tov. Molotov raz®yasnyaet, chto Sovetskoe pravitel'stvo ne rassmatrivalo i ne prinimalo resheniya o posylke v |stoniyu novyh 2 tys. bojcov. S drugoj storony, Sovetskoe pravitel'stvo zainteresovano v tom, chtoby maksimal'no ispol'zovat' estonskih rabochih, i budet dano ukazanie, chtoby sovetskih rabochih posylali vozmozhno men'she. U Sovetskogo pravitel'stva est' namerenie proizvodit' vyplatu deneg vojskam v estonskoj valyute, chtoby v bol'shej mere perevesti ih na mestnoe bytovoe obsluzhivanie i tem samym sokratit' vvoz obsluzhivayushchego personala. Kak otnesetsya k etomu estonskoe pravitel'stvo? Poslannik otvechaet, chto on zatrudnyaetsya otvetit' na etot vopros. Po ego mneniyu, chastoe obshchenie sovetskih voennyh s naseleniem mozhet yavit'sya ne sovsem zhelatel'nym. 137 Tov. Molotov sprashivaet, iz kakogo istochnika ishodili lozhnye sluhi o "novyh sovetskih trebovaniyah k Pribaltijskim stranam". Rej otvechaet, chto, po slovam ministra vnutrennih del, eti svedeniya ishodili iz opredelennogo centra, svyazannogo s inostrannoj razvedkoj. V svyazi s etim |stonskoe pravitel'stvo namereno vyslat' neskol'ko chelovek. Dalee poslannik govorit, chto, kak on vyyasnil u Lajdonera, estonskih dobrovol'cev v Finlyandii net. Tov. Molotov otvechaet, chto on v etom otnoshenii ne imeet nikakih pretenzij. V zaklyuchenie besedy Rej prosit tov. Molotova, chtoby ne sozdavat' pochvy dlya krivotolkov, ne ispol'zovat' polnost'yu limit, ustanovlennyj dlya kolichestva sovetskih vojsk v |stonii. Tov. Molotov otvechaet, chto Sovetskoe pravitel'stvo sejchas ne namereno uvelichivat' svoi vojska v |stonii, no bez vvoza v |stoniyu rabochih obojtis' nel'zya, tak kak stroitel'stvo nel'zya zatyagivat', a |stoniya ne smozhet pokryt' vsej potrebnosti v rabochej sile, v osobennosti po linii kvalificirovannyh rabochih, nuzhnyh dlya gidrostroitel'stva. Besedu zapisal Podcerob Iz: "Riigi Teataja", 1940, N 20, lk. 255-256. (per. sest.) Postanovlenie Glavnokomanduyushchego vooruzhennymi silami Izdano 6 marta 1940 g. Osnovanie: § 13, p.1 i § 15 Zakona ob oboronnom polozhenii (RT 1938, 40, 365). I § 1. Dlya prebyvaniya v gg. Haapsalu, Kuressaare, Kyardla ili Paldiski svyshe 3 dnej v gorodah, gde imeetsya prefekt policii, trebuetsya razreshenie mestnogo prefekta, v prochih naselennyh punktah - razreshenie policejskogo komissara. Razreshenie, predusmotrennoe v pervom abzace, ne trebuetsya licam, kotorye pereselilis' na zhitel'stvo v gg. Haapsalu, Kuressaare, Kyardla ili Paldiski do 15 oktyabrya 1939 g. § 2. Lica, kotorye ne oformyat ili kotorym ne budet vydano razreshenie na prebyvanie v gg. Haapsalu, Kuressaare, Kyardla ili Paldiski, obyazany pokinut' gorod ne pozdnee, chem cherez tri dnya posle pribytiya v nego. Lica, pereselivshiesya v oznachennye goroda posle 15 oktyabrya 1939 g., no do vstupleniya v silu nastoyashchego postanovleniya, kotorye ne oformyat razreshenie na prebyvanie v gorode ili kotorym ono ne budet vydano, obyazany pokinut' gorod ne pozdnee 15 marta 1940 g. Lica, ne vypolnivshie obyazannosti, predusmotrennoj v pervom abzace, po rasporyazheniyu policii budut vyslany iz goroda v prinuditel'nom poryadke. § 3. Polozheniya nastoyashchego postanovleniya ne rasprostranyayutsya na gosudarstvennyh sluzhashchih i sluzhashchih mestnogo samoupravleniya, prebyvanie kotoryh v gg. Haapsalu, Kuressaare, Kyardla ili Paldiski obuslovleno vypolneniem ih sluzhebnyh obyazannostej. II Nastoyashchee postanovlenie vstupaet v silu s momenta opublikovaniya. general J.Lajdoner, Glavnokomanduyushchij vooruzhennymi silami Iz Gosudarstvennogo arhiva |stonii, f. 2815, on. 2, ed.hr. 61, s. 49J-^57. ("1940 god v |stonii..," s. 75.) [!] : [!] ^ [:] [::] [\[]" ^^^^ ,^[11]'[11] ,[1\] ^.-^^"g:, ^'u^ [:] V techenie 2 marta i 10-11 marta 1940 g. sovetskie voennye samolety sovershili vsego 15 odinochnyh i gruppovyh poletov nad zapreshchennym dlya poletov rajonom estonskih morskih krepostej (v osnovnom nad ostrovami Aegna i Najssaar). Vsego v etih poletah uchastvovalo 138 93 samoleta. Vosem' raz zenitnye orudiya |stonii otkryvali ogon' no proletavshim tam sovetskim voennym samoletam. IzAVPSSSR, f. Ob, on. 2, i. 28, d. 359, l. 1-5. ("Polpredy soobshchayut^.", s. 241-243.) NOTA MINISTRA INOSTRANNYH DEL |STONII A.PIJPA POLPREDU SSSR V |STONII K.N.NIKITINU 7 marta 1940 g. Gospodin Ministr, V otvet na Vashe soobshchenie o zhelanii Sovetskogo pravitel'stva pristupit' k strojke voenno-morskoj bazy v Paldiski i na Vashe predlozhenie razreshit' vvod v voenno-morskie bazy 8-9 batal'onov inzhenernyh chastej ili tak nazyvaemyh voenizirovannyh rabochih po 1200 chelovek v kazhdom, 5000 specialistov po morskim tehnicheskim rabotam i 1200 chelovek inzhenerno-tehnicheskogo personala imeyu chest' soobshchit' Vam sleduyushchee: 1. |stonskoe pravitel'stvo schitalo uzhe s samogo vstupleniya v silu Pakta o vzaimopomoshchi odnim iz uslovij ego effektivnosti vystrojku predusmotrennyh voenno-morskih baz v Paldiski i na ostrovah Saaremaa i Hijumaa. Ono neodnokratno predlagalo svoyu posil'nuyu pomoshch' po stroitel'stvu pomeshchenij, neobhodimyh dlya razmeshcheniya v bazah Sovetskih Vooruzhennyh Sil. Poetomu ono privetstvuet nachinanie Sovetskogo pravitel'stva i ohotno gotovo i so svoej storony sposobstvovat' ego osushchestvleniyu. 2. S etoj cel'yu |stonskoe pravitel'stvo namereno v tehnicheski vozmozhno korotkij srok evakuirovat' rajon Paldiski, soglasno predlozheniyu Sovetskoj storony v Smeshannoj komissii. Schitayas', odnako, s finansovymi zatrudneniyami, kotorye ono uzhe ispytyvaet v svyazi s osushchestvleniem etogo svoego namereniya. |stonskoe pravitel'stvo eshche raz prosit Sovetskoe pravitel'stvo pomoch' emu v etom dele: 1) avansirovaniem summ dlya provedeniya evakuacii i 2) vozmozhno polnym vozmeshcheniem svyazannyh s neyu rashodov i ubytkov. 3. |stonskoe pravitel'stvo gotovo dat' neobhodimye rasporyazheniya dlya propuska i provozki otdel'nymi eshelonami po estonskim zhel. dorogam trebuemyh voenizirovannyh rabochih i primenit' v etom otnoshenii te zhe pravila, kotorymi rukovodstvovalis' estonskie i sovetskie vlasti pri vvode v otvedennye im rajony Vooruzhennyh Sil SSSR, za isklyucheniem polozhenij ob osoboj ohrane, kotoraya v dannom sluchae ne predstavlyaetsya neobhodimoj. Vvod ih mog by nachat'sya uzhe v konce marta. Pri etom samo soboj podrazumevaetsya, chto |stonskoe pravitel'stvo etim ne predreshaet voprosa tolkovaniya pakta v otnoshenii chisla Vooruzhennyh Sil SSSR v |stonii. 4. Prinimaya vo vnimanie bol'shoe chislo rabochih sil, |stonskoe pravitel'stvo ne schitaet celesoobraznoj predlagaemuyu Sovetskim pravitel'stvom sistemu zagranichnyh pasportov, hotya by i viziruemyh v uproshchennom poryadke, i predlagaet zamenit' ee sistemoj udostoverenij, vydavaemyh kak chastyam i komandam, tak i, po mere nadobnosti, otdel'nym licam. Pasportnuyu sistemu bylo by, naoborot, udobnee primenit' k personalu stroitel'nogo uchrezhdeniya, kotoroe predpolagaetsya razmestit' v Tallinne. 5. |stonskoe pravitel'stvo prinimaet k svedeniyu Vashe zayavlenie, chto vvodimye inzhenernye chasti voenizirovannyh rabochih prednaznacheny isklyuchitel'no dlya razmeshcheniya v predvidennyh paktom voenno-morskih bazah i chto lica, vhodyashchie v sostav etih chastej, ne budut vyhodit' za predely etih rajonov. Daby obespechit' polnoe primenenie etogo zayavleniya, |stonskoe pravitel'stvo gotovo vremenno, na srok prebyvaniya oznachennyh chastej v rajonah voenno-morskih baz, vvesti na demarkacionnyh liniyah etih baz rezhim sovmestnogo kontrolya dvizheniya i predlagaet so svoej storony zafiksirovat' oboyudnym soglasheniem takoj vremennyj rezhim. Krome togo, schitaya, chto s prebyvaniem v bazah stroitel'nyh chastej neizbezhno svyazan ryad tehnicheskih voprosov (kak-to: yurisdikcionnye, sanitarnye i dr.). |stonskoe pravitel'stvo predlagaet nemedlenno i eshche do vvoda voenizirovannyh rabochih zaklyuchit' na etot schet osoboe soglashenie. 139 6. |stonskoe pravitel'stvo ne schitaet prakticheski vypolnimym prinyat' na sebya obyazannosti predostavit' rabochim silam sootvetstvuyushchie pomeshcheniya dlya ih raspolozheniya i prinuzhdeno ostavit' etu zabotu vsecelo sootvetstvuyushchim sovetskim voennym vlastyam. Ono, odnako, ohotno gotovo nemedlenno i po vozmozhnosti eshche do vvoda rabochih sil pristupit' za schet Sovetskogo pravitel'stva k postrojke v rajone Paldiski vremennyh barakov, esli na to budet vyrazheno zhelanie so storony voenno-morskogo komandovaniya ili drugih kompetentnyh organov na soglasovannyh storonami usloviyah. 7. Vashe zamechanie o tom, chto vopros o snabzhenii rabochih sil neobhodimymi pripasami dolzhen byt' razreshen posleduyushchim soglasheniem, ne vyzyvaet vozrazhenij. Odnako |stonskoe pravitel'stvo ne mozhet ne zametit' so svoej storony, chto ono v vysshej stepeni zatrudnyaetsya dat' na etot schet kakie-libo svyazuyushchie obeshchaniya, tak kak ono v etom voprose ponevole dolzhno schitat'sya so svoimi ekonomicheskimi vozmozhnostyami. 8. |stonskoe pravitel'stvo vyrazhaet svoe glubokoe udovletvorenie zhelaniem Sovetskogo pravitel'stva v stol' shirokom razmere ispol'zovat' pri stroitel'stve estonskuyu rabochuyu silu i estonskih predprinimatelej. Prinimaya, odnako, vo vnimanie, chto potrebnosti Sovetskogo pravitel'stva v rabochih rukah po estonskim masshtabam ochen' veliki i chto udovletvorenie ih potrebuet bol'shoj podgotovitel'noj raboty so storony nashih kompetentnyh uchrezhdenij. |stonskoe pravitel'stvo prosit Vas soobshchit' v vozmozhno bolee korotkij srok, kakie i kakogo roda postrojki, v kakom meste i v kakih razmerah predpolagaetsya ispolnit' s pomoshch'yu estonskih predprinimatelej i rabochih. Esli zhe ne predstavitsya vozmozhnym dostavit' takie dannye, to po men'shej mere bylo by neobhodimo soobshchit' nam dlya podgotovitel'nyh rabot sleduyushchie orientirovochnye dannye: a) kakie kategorii rabochih (strojshchiki, kamenshchiki, plotniki i t.d.) nuzhny; b) kogda, priblizitel'no, po planu rabot oni byli by nuzhny i v kakom chisle i v) kakovy usloviya rabochih dogovorov, i v chastnosti razmer zarplaty. 9. |stonskoe pravitel'stvo ne vidit prepyatstvij dlya razmeshcheniya stroitel'nogo upravleniya s personalom ot 75-100 chelovek v Tallinne, schitayas' s tem, chto razmeshchenie po rodu deyatel'nosti etogo uchrezhdeniya budet vremennym. Ono gotovo okazat' posil'nuyu pomoshch' torgpredstvu po najmu neobhodimyh dlya etoj celi pomeshchenij. 10. Prinimaya vo vnimanie, chto na ostrovah Saaremaa i Hijumaa tochnye mesta voenno-morskih baz eshche ne otvedeny i ih granicy eshche ne opredeleny vzaimnym soglasheniem, kak eto trebuetsya st. III Pakta, |stonskoe pravitel'stvo predlagaet eshche do nachala stroitel'nyh rabot dogovorit'sya po etomu voprosu i budet zhdat' sootvetstvuyushchih predlozhenij s Vashej storony. Primite, Gospodin Ministr, uvereniya v moem glubokom pochtenii i uvazhenii k Vam. A.Pijp IzAVPSSSR, f. 059, on. I, n. 332, d. 2280, l. 49-5 L ("Polpredy soobshchayut...", s. 243-244.) Telegramma polpreda SSSR v |stonii K.N.Nikitina v NKID SSSR ot 8 marta: Notoj ot 7 marta Pravitel'stvo |stonii uvedomilo, chto ono razreshaet vvesti v |stoniyu na stroitel'stvo voenno-morskoj bazy v Paldiski 9 batal'onov voenizirovannyh rabochih po 1200 chelovek v kazhdom. |stonskoe pravitel'stvo takzhe soglasno propustit' na voenno-morskoe stroitel'stvo 5000 rabochih dlya special'nyh rabot, 1200 chelovek inzhenerno-tehnicheskogo personala, razreshit' organizaciyu v Tallinne stroitel'nogo upravleniya i okazat' pomoshch' torgovomu predstavitel'stvu po najmu neobhodimyh dlya etoj celi pomeshchenij. Odnovremenno |stonskoe pravitel'stvo soobshchilo, chto ono namereno v tehnicheski vozmozhno korotkij srok polnost'yu evakuirovat' rajony Paldiski ot prozhivayushchego tam estonskogo i inogo, ne otnosyashchegosya k voennoj baze naseleniya. 140 No |stonskoe pravitel'stvo, soglashayas' na evakuaciyu, odnovremenno podnimaet vopros o finansovyh zatrudneniyah, voznikayushchih dlya estonskoj kazny v svyazi s provedeniem etogo meropriyatiya, i prosit pomoch' emu v etom dele: 1) avansirovaniem summy dlya provedeniya evakuacii; 2) s vozmozhno polnym vozmeshcheniem rashodov i ubytkov, svyazannyh s evakuaciej. Vopros o vnesenii avansa v schet raschetov mnoyu stavilsya vo vremya moego prebyvaniya v Moskve, sejchas ya vnov' proshu v vozmozhno samom srochnom poryadke perevesti na eto delo tysyach dvesti. |to meropriyatie eshche bol'she ukrepit nashi pozicii v |stonii. Horosho budet, esli Vy najdete vozmozhnym zakrepit' v nyneshnij kurortnyj sezon special'no dlya |stonskogo pravitel'stva odnu dachu v Sochi ili Krymu, ili gde-libo. |to tozhe budet dejstvovat' neploho. CHto kasaetsya pros'by estoncev o vozmozhno polnoj kompensacii rashodov po evakuacii rajona Paldiski, etot vopros polagayu vsecelo na Vashe usmotrenie, vo vsyakom sluchae, dumayu, chto esli koe-chto udovletvorit', to tozhe ne proigraem. Vvod voenizirovannyh rabochih estoncy polagayut nachat' s konca marta. Dlya etih kategorij pasportnaya sistema schitaetsya izlishnej, ee predlagaetsya zamenit' sistemoj udostoverenij, vydavaemyh chastyam i komandam. Personal stroitel'nogo upravleniya, razmeshchennogo v Tallinne, estoncy predlagayut snabdit' pasportami. Idya shiroko navstrechu nashim meropriyatiyam v rajone Paldiski, |stonskoe pravitel'stvo odnovremenno podnimaet ryad voprosov yuridicheskogo i sanitarnogo poryadka, kotorye konkretno neobhodimo razreshit' do vvoda voenizirovannyh batal'onov i zaklyuchit' po nim osoboe soglashenie. Po poluchenii takovogo ya soobshchu ob etom dopolnitel'no. |stonskoe pravitel'stvo dovol'no i tem, chto my namereny privlech' k stroitel'stvu ih predprinimatelej i rabochuyu silu. |stoncy sokrashchayut svoe stroitel'stvo do minimuma, chtoby pereklyuchit' rabochuyu silu i bezrabotnyh na nashi stroitel'nye uchastki. V etoj zhe note |stonskoe pravitel'stvo daet soglasie pristupit' k otvodu uchastkov na ostrovah Saaremaa, Hijumaa. Podlinnik noty prishlyu s pervoj pochtoj. |stonskaya obshchestvennost' zhdet nashih artistov. Esli mozhno, prishlite chelovek shest'. Iz Gosudarstvennogo arhiva |stonii, f. 957, on. 14, ed.hr. 717, s. 59-60. ("Baasidelepingust annektsioonini...", Ik. 99. (per. sest.)) Iz pis'ma ministra inostrannyh del |stonii A.Pijpa diplomaticheskim predstavitelyam |stonii za rubezhom ot 9 marta: CHto kasaetsya peregovorov s Rossiej, to neposredstvenno sejchas my reshaem voprosy oplaty arendovannyh pomeshchenij i zemel'nyh territorij. V ocenke arendy zemli i pomeshchenij u nas izvestnoe rashozhdenie - 25%, chto predstaviteli Sovetskogo Soyuza schitayut normal'nym i obuslovlennym interpretaciej ponyatiya "shodnoj ceny" v st. 3 dogovora, i protiv chego my, konechno, protestuem. Bolee principial'noe rashozhdenie sostoit v tom, chto v to vremya kak na bazah my gotovy razreshit' polnuyu svobodu dejstvij, my trebuem nashego predvaritel'nogo soglasiya dlya vozvedeniya neobhodimyh stroitel'nyh ob®ektov na teh zemel'nyh territoriyah, kotorye, po vzaimnoj dogovorennosti i v sootvetstvii s oktyabr'skim protokolom, sushchestvuyut vremenno, na period vojny, i vne baz. Soglasheniya po poslednemu voprosu eshche net i v etom smysle my dolzhny provesti diplomaticheskie peregovory s Moskvoj. CHto kasaetsya maksimal'nogo chisla sovetskih vojsk, prebyvayushchih na territorii |stonii, to sovetskoe pravitel'stvo traktuet ego shiroko v tom smysle, chto oboznachennoe v prilozhennom k paktu protokole maksimal'noe chislo otnositsya tol'ko k suhoputnym i voenno-vozdushnym silam, no ne k voenno-morskim, nahodyashchimsya na bazah. My prodolzhaet debatirovat' etu traktovku. Krome togo, peregovory vedutsya i po drugim voprosam, obzor kotoryh mozhno najti v moem doklade komissii po mezhdunarodnym otnosheniyam. Krome togo, pravitel'stvo Sovetskogo Soyuza potrebovalo razresheniya vvesti v |stoniyu bolee desyati tysyach soldat trudovogo batal'ona, s chem my soglasilis', otlozhiv vopros o fiksacii maksimal'nogo ih chisla na dal'nejshie peregovory. V celom peregovory prohodyat v mirnoj i dazhe druzheskoj obstanovke, hotya mozhno obratit' vnimanie na to, chto na nekotorye 141 nashi principial'nye predlozheniya my nahodim ochen' malyj otklik, hotya i nadeemsya vse-taki pridti k priemlemym resheniyam. IzAVP SSSR, f. 0154, on. 35, n. 49, d. 14, l. 58-59. ("MdLpredy soobshchayut...", s. 249-250.) ZAMECHANIYA K NOTE MID |STONII OT 7 MARTA 1940 g., PODGOTOVLENNYE OTDELOM PRIBALTIJSKIH STRAN NKID SSSR 14 marta 1940 g. Po p. 3. S primeneniem pravil proezda teh, kotorye byli primeneny k vooruzhennym silam, soglasit'sya. Propusk rabochih zhelatel'no razreshit' s 20 marta po propuskam. Po p. 4. Predlagaemaya sistema udostoverenij vmesto pasportov vpolne priemlema, ibo ona znachitel'no uproshchaet oformlenie na v®ezd rabochih. Neobhodimo utochnit' sistemu udostoverenij, nalichie fotokartochek, formy i t.d. Po p. 5. Kak na samom Paldiski, tak i na ostrovah dlya rabochih i voenizirovannyh batal'onov budet sozdan rezhim voennyj. V Paldiski po demarkacionnoj linii budut prolozheny ograzhdenie provolokoj v odin ryad i special'nye prohody na vyezd ili vyhod, imeya v etih punktah kontrol'nyj punkt, ustanovlennyj sovetskoj storonoj. Po p. 6. Neobhodimo v kratchajshij srok osvobodit' vse pomeshcheniya v Paldiski, zanimaemye estonskimi grazhdanami i uchrezhdeniyami, a na ostrovah |zel' i Dago predostavit' pravo snimat' v arendu neobhodimye pomeshcheniya dlya nuzhd stroitel'stva. Po p. 7. Razreshit' na mestnom rynke cherez podryadchikov zakupat' produkty pitaniya. Po p. 8. |stonskie podryadchiki shiroko budut privlekat'sya dlya uchastiya v stroitel'stve zhilogo i skladskogo sooruzheniya v mestah, ukazannyh v genplanah i chastichno predostavlennyh estonskim vlastyam dlya otchuzhdeniya. Orientirovochnye dannye po rabochim, kotorye neobhodimy po strojkam NKVMF: Kamenshchiki - 600 SHtukatury - 350 Plotniki - 2200 Stolyary - 250 Zemlekopy - 1200 CHernorabochie - 700 Betonshchiki - 100 Malyary - 150 |lektromontery - 50 Raznyh spec. -1200 Itogo: 6800 Po p. 9. Zamechanij net. Po p. 10. Material po ostrovam na otchuzhdenie budet predstavlen k 25 marta v torgpredstva na zaklyuchenie arendy, tak kak v nastoyashchee vremya utochnyayutsya shemy podrobnoj s®emki mestnosti i ee razmery. Iz AVP SSSR, f. Ob. on, 2, n. 1, d. 10, l. 70-72. : -[:] ' ; ^[:] '[\]^^. ^^[:]^[] ' [\] [!] ;[:11:] ^[\]^ U', ^ [!] \^ ("Polpredy soobshchayut...", s. 266-267.) ,. [11:] [\]. ;;-.[1:], ./,,"[111] ^ '[::1]:[1] [\]^^^^^^[!] [::!]:' -:^^-,-'^--;/.^ ZAPISX BESEDY NARKOMA INOSTRANNYH DEL SSSR V.M.MOLOTOVA S POSLANNIKOM |STONII V SSSR A.REEM 26 marta 1940 g. Rej postavil sleduyushchie voprosy: 1. O stroitel'stve kazarm i drugih sooruzhenij v rajone vremennogo raspolozheniya sovetskih vojsk. 142 Pen zayavlyaet, chto |stonskoe pravitel'stvo poshlo navstrechu vsem pozhelaniyam Pravitel'stva SSSR. Odnako u |stonskogo pravitel'stva slozhilos' vpechatlenie, chto komandovanie chastej Krasnoj Armii, raspolozhennyh v |stonii, namerevaetsya stroit' kapital'nye kamennye kazarmy, krome Paldiski, v Gapsale. Uchityvaya, chto kamennye kazarmy ne budut nosit' vremennogo haraktera, vozmozhny vsyakie razgovory naschet togo, chto SSSR pretenduet na tret'yu bazu v |stonii. Tov. Molotov otvechaet, chto po podnyatomu poslannikom voprosu mozhno dogovorit'sya. Odnovremenno tov. Molotov sprashivaet Reya, ne sdast li |stonskoe pravitel'stvo v arendu ostrov Odenshol'm, tak kak on ochen' udoben dlya organizacii ohrany Finskogo zaliva. Tov. Molotov zamechaet, chto pri sdache etogo ostrova v arendu legche budet dogovorit'sya i o Gapsale. Rej otvechaet, chto on nemedlenno zaprosit po etomu voprosu svoe pravitel'stvo. 2. O pros'be |stonskogo pravitel'stva otkazat'sya ot vremennoj stoyanki chastej RKKA v rajone Ligula. Poslannik soobshchaet, chto komandovanie chastej Krasnoj Armii predpolagaet postrojku pyati bol'shih kazarm v rajone Ligula. Vvidu togo, chto eto takzhe vyzvalo by shushukanie i spletni. |stonskoe pravitel'stvo prosit Pravitel'stvo SSSR ne vozvodit' v etom rajone kazarm i otkazat'sya ot etogo rajona kak vremennoj stoyanki vojsk. |stonskoe pravitel'stvo prosit Pravitel'stvo SSSR sosredotochit' raspolozhenie sovetskih vojsk glavnym obrazom v pribrezhnoj mestnosti. 3. O pros'be |stonskogo pravitel'stva otkazat'sya ot sooruzheniya kazarm na uchastke, otvedennom pod aerodrom v rajone Klooga. Rej zayavlyaet, chto v teh zhe celyah |stonskoe pravitel'stvo prosit Pravitel'stvo SSSR ne sooruzhat' v rajone Klooga kazarmy, a priblizit' ih k Paldiski. 4. O vozvedenii postroek na vremennyh stoyankah vojsk. Rej soobshchaet, chto |stonskoe pravitel'stvo vnosit pozhelanie o neobhodimosti zaklyucheniya osobogo soglasheniya, v kotorom predusmotret' postrojku na vremennyh stoyankah sovetskih vojsk ne kapital'nyh, a vremennyh kazarm. Tov. Molotov otvechaet poslanniku, chto vse postavlennye im voprosy budut rassmotreny, i on dumaet, chto Sovetskoe pravitel'stvo najdet sposob takogo resheniya, kotoryj udovletvorit obe storony. Dalee tov. Molotov vyrazhaet udovletvorenie, chto |stonskoe pravitel'stvo podhodit k voprosam, vytekayushchim iz prebyvaniya sovetskih vojsk v |stonii, prakticheski. Rej na eto otvechaet, chto |stoniya svyazala svoyu sud'bu s sud'boj SSSR i iz etogo ishodit. 5. Ob uskorenii zaklyucheniya arendnyh dogovorov. Poslannik zayavlyaet, chto torgpred SSSR, vidimo, imeet negibkie instrukcii. On krajne neustupchiv, osobenno v voprose o cene, chem i tormozit zaklyuchenie dogovora. On nastaivaet na snizhenii predlozhennoj |stonskim pravitel'stvom ceny na 25%. Poslannik zaveryaet tov. Molotova, chto |stonskoe pravitel'stvo ne hochet brat' lishnego, i poetomu zaproshennaya cena yavlyaetsya normal'noj arendnoj cenoj. Rej soobshchaet, chto na etu zhe temu on na dnyah besedoval s tov. Mikoyanom, kotoryj predlozhil, chtoby obe storony poshli na ustupki. Na vopros tov. Molotova, prinimaetsya li eto predlozhenie tov. Mikoyana, Rej zayavil, chto on ne znaet, tak kak otvet pravitel'stva poka ne poluchen, no dumaet, chto |stonskomu pravitel'stvu net vozmozhnosti ustupat'. Tov. Molotov otvechaet poslanniku, chto on poruchit razobrat'sya s etim voprosom, i on ne somnevaetsya, chto budet najdeno udobnoe dlya obeih storon reshenie i etogo voprosa. Na etom beseda zakonchilas'. Na besede prisutstvoval nachal'nik politicheskogo departamenta estonskogo MID Kassik. Besedu zapisal S.Kozyrev 143 Iz: "Riigi Teataja", 1940, N 31, tk. 403-404. (per. s zet.) Postanovlenie Glavnokomanduyushchego vooruzhennymi silami Izdano 9 aprelya 1940 g. Osnovanie: § 13,p.1 i2i§ 15 Zakona ob oboronnom polozhenii (RT 1938, 40, 365). I § 1. Dlya prebyvaniya v gorode Paldiski, uezde Pakri, a takzhe v teh chastyah uezdov Padize i Kejla, kotorye obrazuyut poluostrov Pakri i otdeleny ot materika rekoj Vazalemma, nachinaya ot ust'ya reki do ee peresecheniya s dorogoj 3-go klassa Pyllkyula-Madize u derevni Vanaveski, oznachennoj dorogoj, nachinaya s mesta peresecheniya s rekoj Vazalemma do dorogi 3-go klassa Kersalu-Laokyula, ottuda - dorogoj 3-go klassa Kersalu-Laokyula do dorogi 1-go klassa Tallinn-Paldiski, a ottuda - kratchajshim putem do morya, trebuetsya poluchit' razreshenie policejskogo komissara po mestu zhitel'stva. V sluchae, esli podtverzhdeno, chto lico hodit v odno iz vysheoznachennyh mest na rabotu, razreshenie mozhet vydat' takzhe policejskij komissar po mestu zhitel'stva rabotodatelya ili policejskij komissar zheleznoj dorogi. § 2. Dlya prebyvaniya svyshe 3 dnej v gg. Haapsalu, Kuressaare ili Kyardla trebuetsya: v Haapsalu i Kuressaare - razreshenie mestnogo policejskogo prefekta, a v Kyardla -razreshenie mestnogo policejskogo komissara. § 3. Razresheniya, predusmotrennye paragrafami 1 i 2, ne trebuyutsya licam, imeyushchim v mestah, oznachennyh v dannyh paragrafah, postoyannoe mesto zhitel'stva i pereselivshihsya tuda do 15 oktyabrya 1939 g., a takzhe gosudarstvennym sluzhashchim i sluzhashchim mestnogo samoupravleniya, prebyvanie kotoryh v oznachennyh mestah obuslovleno vypolneniem ih sluzhebnyh obyazannostej. § 4. Razresheniya, predusmotrennye paragrafami 1 i 2, mogut byt' srochnymi ili bessrochnymi. Annulirovat' razresheniya mozhet vydavshee ih uchrezhdenie, a razresheniya, predusmotrennye paragrafom 1, - takzhe mestnyj policejskij komissar. § 5. Lica, pereselivshiesya na zhitel'stvo v mesta, predusmotrennye § 1, za isklyucheniem goroda Paldiski, posle 15 oktyabrya 1939 g., no do vstupleniya v silu nastoyashchego postanovleniya, obyazany pokinut' ih ne pozdnee 15 aprelya 1940 g., esli oni ne oformyat razreshenie na prebyvanie tam ili takoe razreshenie ne budet im vydano. Lica, kotorym neobhodimo razreshenie na prebyvanie v gorode Paldiski i kotorye v moment vstupleniya v silu nastoyashchego postanovleniya nahodyatsya tam bez razresheniya, obyazany pokinut' ego ne pozdnee, chem cherez 3 dnya posle vstupleniya v silu nastoyashchego postanovleniya, esli oni ne oformyat razreshenie na prebyvanie tam ili takoe razreshenie ne budet im vydano. § 6. Lica, kotorye na osnovanii nastoyashchego postanovleniya ne imeyut prava nahodit'sya v mestah, oznachennyh v § 1 i 2, budut vyslany ottuda policiej v prinuditel'nom poryadke. § 7. Narushiteli nastoyashchego postanovleniya karayutsya tyuremnym zaklyucheniem ili arestom na srok ne bolee odnogo mesyaca ili denezhnym shtrafom v razmere ne bolee 1000 kron. II Razresheniya, vydannye na osnovanii Postanovleniya Glavnokomanduyushchego vooruzhennymi silami ot 6 marta 1940 g. (RT 1940, 20, 159) ostayutsya dejstvitel'nymi do okonchaniya sroka ih dejstviya ili do annulirovaniya ih v poryadke, predusmotrennom nastoyashchim postanovleniem. III Pri vstuplenii v silu nastoyashchego postanovleniya Postanovlenie Glavnokomanduyushchego vooruzhennymi silami ot 6 marta 1940 g. (RT 1940, 20, 159) teryaet silu. IV Nastoyashchee postanovlenie vstupaet v silu s momenta opublikovaniya. general I.Lajdoner, Glavnokomanduyushchij vooruzhennymi silami 144 Iz gazety "Paevaleht" (Tallinn) ot 10 aprelya 1940g.{per. sest.) O svobode i nezavisimosti pressy Rech' YAana Tynissona v Gosudarstvennoj Dume |stonii Osnovnye prava nashih grazhdan perechisleny v dejstvuyushchem osnovnom zakone. Odnako pochti k kazhdomu paragrafu imeetsya malen'koe nevinnoe prilozhenie, kotoroe, po sushchestvu, oznachaet, chto vse mozhno obernut' po-inomu, chem eto bylo istolkovano pervonachal'no. Osnovnye prava grazhdan mozhno ogranichivat' dlya zashchity gosudarstvennoj bezopasnosti, obshchestvennogo poryadka, morali i vo imya interesov grazhdan. Tak, sleduya formulirovkam osnovnogo zakona, mozhno zashchitit' i to, chto predlagaet nastoyashchij proekt zakona, to est' svobodu mysli, slova, pechati i obshchestvennogo mneniya v tom tolkovanii, kotoroe schitayut vernym nashi pravitel'stvennye deyateli. S yuridicheskoj tochki zreniya zdes', pozhaluj, delat' nechego. Vazhnee ocenit' mysl' i duh zakona A imenno zdes' predprinyata popytka opravdat' i vydvinut' na pervyj plan obuzdanie, urezyvanie i ogranichenie osnovnyh prav grazhdan. Orator ostanovilsya na poryadke, gospodstvovavshem v nachal'nyj period nezavisimosti, i ukazal, chto togda, v dni vojny, mozhno bylo pol'zovat'sya takoj svobodoj, kakoj ne pozvoleno teper', v mirnoe vremya. Bez svobody slova i