nnostej 1939-1941 gg., i priznat' vse sekretnye protokoly togo vremeni yuridicheski nesostoyatel'nymi i nedejstvitel'nymi s momenta ih podpisaniya. Baltijskaya mezhrespublikanskaya deputatskaya gruppa g. Moskva, 11 dekabrya 1989 g. 322 Iz: "1939 god. Uroki istorii", M., Mysl', 1990, s. 469-491. OT KOMISSII S挂ZDA NARODNYH DEPUTATOV SSSR PO POLITICHESKOJ I PRAVOVOJ OCENKE SOVETSKO-GERMANSKOGO DOGOVORA O NENAPADENII OT 1939 GODA (Poyasnitel'naya zapiska ot 14 dekabrya 1989 g. S容zdu narodnyh deputatov SSSR) V sootvetstvii s mandatom Pervogo S容zda narodnyh deputatov SSSR, Komissiya izuchila dokumental'nye materialy, svyazannye s obstoyatel'stvami zaklyucheniya v 1939 godu sovetsko-germanskogo dogovora o nenapadenii. Sootvetstvuyushchee vnimanie bylo udeleno kak mezhdunarodnym usloviyam togo vremeni, tak i ob容ktivnym i sub容ktivnym faktoram, opredelyavshim vneshnyuyu i vnutrennyuyu politiku SSSR predvoennyh let. Komissiya ishodila iz togo, chto perspektiva stroitel'stva pravovogo socialisticheskogo gosudarstva trebuet vosproizvedeniya podlinnoj kartiny proshlogo. Lish' polnaya istoricheskaya pravda otvechaet principam novogo politicheskogo myshleniya, i tol'ko vsya pravda mozhet sluzhit' celyam vzaimnogo doveriya i uvazheniya mezhdu narodami Sovetskogo Soyuza. Komissiya otmechaet vysokuyu stepen' zainteresovannosti sovetskih lyudej v raskrytii prichinno-sledstvennyh svyazej kanuna vtoroj mirovoj vojny, otrazhayushchuyu zhelanie ne tol'ko razobrat'sya v proishozhdenii zhestochajshej tragedii, postigshej chelovechestvo, no i izvlech' dolzhnye uroki na budushchee. SHirokoe uchastie v diskussii vokrug sobytij 1939 goda grazhdan razlichnyh vozrastnyh i professional'nyh grupp, nacional'noj i religioznoj prinadlezhnosti prakticheski iz vseh regionov strany, prinyavshee massovyj harakter v respublikah Sovetskoj Pribaltiki, v zapadnyh rajonah Ukrainskoj SSR i Belorusskoj SSR, v Moldavskoj SSR, svidetel'stvuet takzhe o neudovletvorennosti sovetskih lyudej dolgim otsutstviem adekvatnyh otvetov na ryad kapital'nyh voprosov proshlogo. Ozhidaniya i interes obshchestvennosti podnimali planku otvetstvennosti za vyvody, kotorye predstoyalo sdelat' komissii v osushchestvlenie porucheniya S容zda narodnyh deputatov SSSR. V etih usloviyah iznachal'noj zadachej stala mobilizaciya materialov, pozvolyayushchih s maksimal'noj tochnost'yu vossozdat' hod sobytij poluvekovoj davnosti, prosledit' sushchestvovavshie togda vzaimoobuslovlennosti. Po zaprosam komissii v sovetskih arhivah byl proveden poisk dokumentov, harakterizuyushchih sut' otnoshenij SSSR nakanune vojny s Germaniej, Angliej, Franciej i drugimi gosudarstvami. Ryad dokumentov, vazhnyh dlya sravnitel'nogo analiza, postupil iz Politicheskogo arhiva FRG i iz nekotoryh drugih zarubezhnyh istochnikov. V celom vyyavleno nemalo materialov, ranee ostavavshihsya vne nauchnogo oborota i prolivayushchih dopolnitel'nyj svet na razvitie situacii 1939 goda. CHleny komissii oznakomilis' so svidetel'stvami - v tom chisle zdravstvuyushchih ponyne -neposredstvennyh uchastnikov kontaktov i peregovorov 1939 goda mezhdu SSSR i Germaniej, Angliej i Franciej. Byli zaslushany, krome togo, soobrazheniya sovetskih i inostrannyh uchenyh i ekspertov, zanimayushchihsya problematikoj vtoroj mirovoj vojny. V adres komissii postupilo bol'shoe kolichestvo pisem, avtory kotoryh soobshchali lichnye nablyudeniya i vpechatleniya kasatel'no sobytij 1938-1941 gg. Estestvenno, zdes' otrazhalsya ves'ma shirokij spektr vzglyadov. Vo mnogih pis'mah provoditsya mysl' o neobhodimosti izbegat' v zaklyucheniyah odnomernosti, soderzhatsya predosterezheniya protiv antiistorizma, prisposobleniya proshlogo k nastroeniyam nastoyashchego. Na zasedaniyah komissii vyskazyvalis' raznorechivye suzhdeniya naschet dejstvij glavnyh uchastnikov sobytij 1939 goda, predlagalis' razlichnye metodiki issledovaniya predmeta i ego vremennyh ramok. S odnoj storony, govorilos' o "zaprogrammirovannosti" katastrofy 1939 goda, s drugoj -delalsya akcent na nevnimanie k rezervam diplomatii, na upushchennye politicheskie vozmozhnosti predotvratit' hudshee. Davali sebya znat' raznye kriterii pri opredelenii mery otvetstvennosti za sluchivsheesya otdel'nyh stran, kotorye sami stali mishenyami gitlerovskoj agressii. Ves'ma znachitel'nym okazalsya razbros mnenij uchenyh-politologov, yuristov, diplomaticheskih rabotnikov po predvoennoj politike SSSR, priglashavshihsya dlya 323 zaslushivaniya v komissiyu. CHast' specialistov otstaivaet mnenie, chto zaklyuchenie sovetsko-germanskogo dogovora o nenapadenii bylo aktom samozashchity Sovetskogo gosudarstva, pozvolilo otodvinut' nashu vooruzhennuyu shvatku s nacizmom pochti na dva goda. Im protivostoyala tochka zreniya, chto zaklyuchenie dogovora s Germaniej bylo odnim iz proschetov Stalina, v rezul'tate chego k momentu napadeniya Germanii Sovetskij Soyuz popal v hudshee, chem prezhde, polozhenie. Vyvodu, chto dogovor ot 23 avgusta 1939 goda vnes razdor v "Antikominternovskij blok" i ser'ezno oslabil ego, protivopostavlyalsya tezis o tom, chto "sgovor Stalina s Gitlerom" oblegchil poslednemu razvyazyvanie vojny. Odni eksperty ukazyvali na to, chto dogovorennosti avgusta 1939 goda stavili predel prodvizheniyu nacistskih vojsk na Vostok, zastavlyali Germaniyu schitat'sya s sovetskimi interesami. Te zhe fakty interpretiruyutsya drugimi specialistami kak pokazatel' tyagi Stalina k "vyigryshu territorii", ustanovleniyu "opeki" nad sopredel'nymi s SSSR rajonami i gosudarstvami, vmeshatel'stvu v ih vnutrennie dela. Kak vazhnyj etap istoricheskogo processa konsolidacii ukrainskogo i belorusskogo narodov harakterizovalos' vossoedinenie v 1939 godu zapadnyh rajonov s Ukrainskoj SSR i Belorusskoj SSR. V to zhe vremya v glazah shirokih sloev naseleniya Pribaltijskih gosudarstv sovetsko-germanskie dogovorennosti 1939 goda yavlyayutsya otpravnoj tochkoj dlya ocenki posledovavshih v 1940 godu sobytij, privedshih k vklyucheniyu Litvy, Latvii i |stonii v sostav SSSR. Resheniya toj pory vyzyvayut diskussii v shirokih krugah obshchestvennosti Moldavskoj SSR. Na zasedaniyah komissii otmechalos', chto mezhdunarodnaya obstanovka 1930-h godov, osobenno oslozhnivshayasya posle predatel'stva Angliej i Franciej CHehoslovakii, obyazyvala sovetskoe rukovodstvo zabotit'sya ob ograzhdenii bezopasnosti strany. Vmeste s tem eta obyazannost' ne snimala s nego otvetstvennosti za soblyudenie dogovorov i soglashenij, regulirovavshih otnosheniya SSSR s drugimi gosudarstvami. SHiroko rasprostranennye v tot period proizvol, nasilie, dvojnaya moral' v mezhdunarodnyh delah ne opravdyvali otstuplenij i iskazhenij Stalinym principov leninskoj vneshnej politiki. Istekshie polveka dayut vozmozhnost' kriticheski osmyslit' kazhdyj epizod perehoda Evropy ot mira k vojne, tshchatel'no vyverit' vsyu sovokupnost' faktov do i posle avgusta 1939 goda. K takomu prochteniyu istorii nas obyazyvaet pamyat' o beschislennyh zhertvah i gore, ne oboshedshih ni odnu sovetskuyu sem'yu ot Baltiki do Kamchatki. V etoj pereocenke cennostej ne mozhet byt' ni zapretnyh tem, ni postavlennyh vyshe pravdy lichnostej. Vzveshivaya slagaemye proshlogo v ego svyazi s nastoyashchim i budushchim, Komissiya S容zda narodnyh deputatov SSSR po politicheskoj i pravovoj ocenke sovetsko-germanskogo dogovora o nenapadenii ot 1939 goda prishla k sleduyushchim vyvodam: 1. Dogovor s Germaniej o nenapadenii zaklyuchalsya SSSR v kriticheskoj situacii nadvigavshegosya konflikta v Evrope i v usloviyah, kogda popytki SSSR, Anglii, Francii prijti k effektivnomu soglasiyu o sovmestnom otpore agressii okazalis' bezrezul'tatnymi. Podpisannyj 23 avgusta 1939 goda dogovor podlezhal utverzhdeniyu Verhovnym Sovetom SSSR, hotya obyazatel'stva storon po dogovoru vstupali v silu nemedlenno. Postanovlenie o ratifikacii bylo prinyato v Moskve 31 avgusta, a obmen ratifikacionnymi gramotami sostoyalsya 24 sentyabrya 1939 goda. 2. Soderzhanie etogo dogovora ne rashodilos' s normami mezhdunarodnogo prava i dogovornoj praktikoj gosudarstv, prinyatoj togda dlya podobnogo roda uregulirovanij. Analogichnye dogovorennosti s Germaniej imelis' v tot period u Anglii i Francii. Odnako ni pri zaklyuchenii dogovora, ni v processe ego ratifikacii, ni v kakoj-libo drugoj svyazi ne raskryvalsya tot fakt, chto odnovremenno s dogovorom byl podpisan "sekretnyj dopolnitel'nyj protokol", kotorym razmezhevyvalis' "sfery interesov" dogovarivavshihsya storon ot Baltijskogo do CHernogo morya, ot Finlyandii do Bessarabii. Podlinniki protokola ne obnaruzheny ni v sovetskih, ni v zarubezhnyh arhivah. No v svete imeyushchihsya v rasporyazhenii komissii dokumentov i materialov 1939-1941 godov iz sovetskih i zarubezhnyh istochnikov ne vyzyvayut somneniya sushchestvovanie sekretnogo protokola i dostovernost' sohranivshejsya ego kopii. Tekst etoj kopii vosproizveden v izdaniyah MID SSSR. 324 3. Komissiya nahodit, chto "sekretnyj dopolnitel'nyj protokol" kak po metodu sostavleniya, tak i po ego soderzhaniyu yavlyalsya othodom ot leninskih principov sovetskoj vneshnej politiki, a predprinyatoe v nem razgranichenie "sfer interesov" SSSR i Germanii nahodilos' s yuridicheskoj tochki zreniya v protivorechii s suverenitetom i nezavisimost'yu ryada tret'ih stran. Komissiya otmechaet, chto v tot period otnosheniya SSSR s Latviej, Litvoj i |stoniej regulirovalis' sistemoj dogovorov. Soglasno mirnym dogovoram 1920 goda i dogovoram o nenapadenii, zaklyuchennym v 1926 -1933 godah, ih uchastniki obyazyvalis' vzaimno uvazhat' pri vseh obstoyatel'stvah suverenitet i territorial'nuyu celostnost' i neprikosnovennost' drug druga. Shodnye obyazatel'stva Sovetskij Soyuz imel pered Pol'shej i Finlyandiej. 4. Komissiya konstatiruet, chto peregovory s Germaniej po sekretnomu protokolu velis' Stalinym i Molotovym vtajne ot sovetskogo naroda, CK VKP(b) i vsej partii, Verhovnogo Soveta i pravitel'stva SSSR. Takim obrazom, reshenie o ego podpisanii bylo po sushchestvu i po forme aktom lichnoj vlasti i nikak ne otrazhalo volyu sovetskogo naroda, kotoryj ne neset otvetstvennosti za etot sgovor. 5. Posledovavshij za podpisaniem dogovora i "sekretnogo dopolnitel'nogo protokola" ot 23 avgusta 1939 goda vnezapnyj povorot ot neprimirimoj bor'by s fashizmom k sotrudnichestvu s nacistskoj Germaniej, sovershennyj Stalinym i ego okruzheniem, okazal znachitel'noe dezorientiruyushchee vozdejstvie na sily, vystupavshie protiv agressii, vojny i fashizma. 6. Prinimaya vo vnimanie bol'shoe politicheskoe i nravstvennoe znachenie dannogo voprosa, komissiya rekomenduet S容zdu narodnyh deputatov SSSR v kontekste vysheizlozhennogo: a) Podtverdit', chto dogovor o nenapadenii ot 23 avgusta 1939 goda, a takzhe dogovor o druzhbe i granice mezhdu SSSR i Germaniej ot 28 sentyabrya togo zhe goda, ravno kak i drugie sovetsko-germanskie dogovorennosti 1939-1941 godov, v sootvetstvii s normami mezhdunarodnogo prava utratili silu v moment nachala Germaniej vojny protiv SSSR, to est' s 22 iyunya 1941 goda. b) Osudit' fakt podpisaniya odnovremenno s dogovorami ot 23 avgusta i 28 sentyabrya 1939 goda sekretnyh protokolov, poskol'ku ih sushchestvovanie podtverzhdaetsya vyyavlennymi dannymi, kak othod ot leninskih principov sovetskoj vneshnej politiki. v) Priznat' prinyatye vtajne ot sovetskogo naroda, ot Verhovnogo Soveta SSSR, iz座atye iz procedur ratifikacii protokoly yuridicheski nesostoyatel'nymi i nedejstvitel'nymi s momenta ih podpisaniya. Konstatirovat', chto protokoly ne sozdavali novoj pravovoj bazy dlya otnoshenij Sovetskogo Soyuza s tret'imi stranami, no byli ispol'zovany predvoennym rukovodstvom SSSR dlya pred座avleniya ul'timatumov i silovogo davleniya na drugie gosudarstva v narushenie vzyatyh pered nimi pravovyh obyazatel'stv. Komissiya ishodit iz togo, chto osoznanie slozhnogo i protivorechivogo proshlogo est' chast' processa perestrojki i novogo politicheskogo myshleniya, prizvannyh obespechit' kazhdomu narodu Sovetskogo Soyuza vozmozhnosti svobodnogo i ravnopravnogo razvitiya v usloviyah celostnogo, vzaimozavisimogo mira i rasshiryayushchegosya vzaimoponimaniya. Tekst poyasnitel'noj zapiski podpisan 14 dekabrya 1989 goda komissiej v polnom sostave: G. EREMEJ M.VULXFSON |.SAVISAAR L.ARUTYUNYAN YU.AFANASXEV A.YAKOVLEV K. MOTEKA |.LIPPMAA YU. MARCINKYAVICHYUS N.NEJLAND Z.SHLICHITE I.DRUC| V.FALIN V.BYKOV G.ARBATOV V.SHINKARUK V. LANDSBERGIS CH.AJTMATOV I. GRYAZIN V.KRAVEC M.LAURISTIN I.KEZBERS MITROPOLIT ALEKSIJ S.LAVROV (A. RIDIGER) V.KOROTICH A. KAZANNIK 325 Iz doklada predsedatelya Komissii po politicheskoj i pravovoj ocenke sovetsko-germanskogo dogovora o nenapadenii ot 1939 goda A.N.YAkovleva 23 dekabrya 1989 goda na II S容zde narodnyh deputatov SSSR: Tovarishchi deputaty! Nachnu s istoricheskoj spravki. 23 avgusta 1939 goda byl podpisan, a 31 avgusta ratificirovan Verhovnym Sovetom SSSR sovetsko-germanskij dogovor o nenapadenii. 24 avgusta on byl opublikovan. 24 sentyabrya sostoyalsya obmen ratifikacionnymi gramotami. V 1946 godu na Nyurnbergskom processe vpervye upominaetsya fakt sushchestvovaniya sekretnogo protokola. 23 maya 1946 goda protokol publikuetsya v gazete "San-Lui post dispetch", a v 1948 godu poyavlyaetsya v izdannoj v SSHA knige "Nacional-socialistskaya partiya Germanii i Sovetskij Soyuz. 1939-1941 gody". Do etogo o soderzhanii protokola ne znala ne tol'ko obshchestvennost', no i Verhovnyj Sovet SSSR, ne znalo ob etom i Politbyuro CK partii. S 1939 goda nikakoj informacii po etomu povodu u nas ne publikovalos'. Prichiny umalchivaniya ponyatny: sut' sekretnogo protokola svodilas' k tomu, chto Stalin i Gitler podelili "sfery interesov", kuda voshli sosednie suverennye gosudarstva. Vse eto oboshlos' nam dorogo - i politicheski, i moral'no. Do sih por stroyatsya vsevozmozhnye gipotezy otnositel'no togo, kak poshlo by razvitie sobytij v Evrope bez dogovora i protokola: v chastnosti, nachalas' by v etom sluchae vojna 1 sentyabrya 1939 goda ili net. Obshchestvennoe mnenie i segodnya podpityvaetsya ideyami, budto opredelennye aspekty sovremennogo polozheniya v Evrope, pritom kasayushchiesya ne tol'ko Sovetskogo Soyuza, vyglyadyat tak, kak esli by oni skladyvalis' na baze ili pod vliyaniem dogovora ot 23 avgusta 1939 goda i sekretnyh protokolov avgusta-sentyabrya. Vse eto pobudilo pervyj S容zd narodnyh deputatov obrazovat' 2 iyunya 1989 goda komissiyu v sostave 26 narodnyh deputatov. Hochu podcherknut', chto my kasalis' tol'ko 1939 goda, no ne posleduyushchih let. Podcherkivayu eto potomu, chto v komissiyu postupilo ochen' mnogo raznogo roda zayavlenij i zapisok, kasayushchihsya 1940 goda i posleduyushchih let. Tak vot, ya hotel by podcherknut' eshche raz, chto kompetenciya komissii ogranichilas' 1939 godom i otvechat' na drugie voprosy i delat' suzhdeniya o sobytiyah ona ne pravomochna. Takova predystoriya. Komissiya prishla k soglasheniyu po vyvodam. YA srazu skazhu: konsensus dalsya nelegko. Sporov i stolknovenij mnenij bylo nemalo, no oni ne podryvali obshchej konstruktivnoj atmosfery obsuzhdenij. Pri vsem mnogoobrazii podhodov, tochek zreniya, emocional'nyh ottenkov prevalirovalo stremlenie raskryt' ne razroznennye epizody proshlogo, no osmyslit' predvoennuyu dejstvitel'nost' kompleksno, v ee real'nyh vzaimosvyazyah i vzaimoobuslovlennostyah. Delo ne uproshchalos' i tem, chto nasha oficial'naya istoriografiya dolgo uklonyalas' ot proyasneniya mnogih stranic vneshnej politiki SSSR vsego posleoktyabr'skogo perioda. Konechno, zdes' est' svoi uslovnosti i ogranichiteli, svyazannye s interesami tret'ih stran. No nemalo i takogo, chto lezhit pod spudom v silu inercii i slozhivshihsya stereotipov. V lyubom sluchae nekotorye klyuchevye dokumenty iz sovetskih arhivov, otnosyashchiesya k obsuzhdaemoj teme, stali dostupnymi lish' v samoe poslednee vremya. Poputno zamechu, chto bytuyushchee mnenie, budto Angliya i SSHA bez ostatka raskryli svoi dokumental'nye dos'e, ne bolee chem legenda. London, naprimer, ustanovil, chto znachitel'naya po ob容mu i krajne vazhnaya dlya postizheniya bylogo chast' pravitel'stvennyh arhivov ostanetsya zasekrechennoj do 2017 goda, a Vashington po ryadu dokumentov voobshche ne nazval takih vremennyh ogranichitelej. Tem ne menee uzhe nakoplennyj zapas dostovernyh dannyh pozvolyaet vosproizvesti kartinu vpolzaniya chelovechestva i otdel'nyh gosudarstv vo vtoruyu mirovuyu vojnu i sdelat' na osnove analiza sovokupnosti faktov adekvatnye vyvody. I eshche neskol'ko zamechanij predvaritel'nogo haraktera. Vo-pervyh, pristupaya k analizu i ocenkam proshlogo, my, ponyatno, ne v sostoyanii dazhe na mgnovenie vyrvat' iz nashih serdec sobytiya, posledovavshie za 1939 godom. Nashe soznanie i ponyne muchaet skorb' po millionam i millionam pogibshih rabochih i krest'yan, uchenyh i poetov, kotoryh net s nami segodnya. Ne utihaet i gnev k fashizmu, i prezrenie k tem, kto prodemonstriroval svoyu nesposobnost' obuzdat' ubijc. Tut nelegko uderzhat'sya strogo v farvatere faktov, ne poddat'sya natisku estestvennyh chuvstv. 326 No otvergnut', osudit' chto-libo slishkom prosto. Nado eshche ponyat'. Ponyat', kak rozhdalis' soglasheniya, sdelki, sgovory, chto dvigalo ih vdohnovitelyami i sozdatelyami. Ponyat', chtoby ogradit' sebya ot povtoreniya uzhe projdennogo. Primenitel'no k proshlomu vremya ostanovilos'. Postizhenie lyubogo sobytiya - nezavisimo ot emocional'nogo shlejfa, kotoryj ono tyanet za soboj, - vozmozhno pri uslovii, esli ego analiz provoditsya v konkretnom kontekste istoricheskogo razvitiya. My zhe chasto okazyvaemsya vo vlasti apriornyh mnenij, no ne faktov, v plenu ugodnyh nam shem; pasuem pered iskusom obelyat' svoe i chernit' chuzhoe ili - chto ne luchshe - ideologizirovat' istoriyu do stepeni, kogda ona teryaet svoe dejstvitel'noe soderzhanie. I lish' trezvyj, chestnyj analiz, lishennyj osleplyayushchih emocij i unizhayushchih dostoinstvo predvzyatostej, sposoben utihomirit' vzbalamuchennoe more strastej. Borenie za istinu i est' dvigatel' istorii. Istoricheskaya sovest' prizvana sberech' progress ot lukavstva, ot d'yavol'skogo soblazna sygrat' s proshlym v pryatki. My sovershili by dvojnuyu oshibku, popytavshis' vyvesti za skobki "neudobnye" temy. Opravdyvat' sobstvennye padeniya grehami drugih - put' ne k chestnomu samopoznaniyu i obnovleniyu, a k istoricheskomu bespamyatstvu. Vo-vtoryh, v processe raboty komissii my eshche raz ubedilis' v tom, kak daleko ushel mir za poslednie polveka. Kak sil'no raznyatsya politicheskie, pravovye i moral'nye normy mira sovremennogo i togo, v kotorom zhila Evropa pyat' desyatkov let nazad. Vse eto prihodilos' uchityvat', pogruzhayas' v proshloe, no v nadezhde vernut'sya v politicheskoe segodnya. Glavnoe bylo - ne pereputat' vneshnee s sushchim. <...> Politicheskaya i pravovaya ocenka sovetsko-germanskogo dogovora o nenapadenii dana v zaklyuchenii komissii i v proekte Postanovleniya, predlozhennyh vnimaniyu S容zda. |to, kak polagayut chleny komissii, itog analiza faktov i sinteza mnenij, adekvatno peredayushchij osobennosti krajne protivorechivoj situacii togo vremeni i nashego otnosheniya k nej s pozicij novogo politicheskogo myshleniya. Komissiya sformulirovala ocenki i v otnoshenii protokola. Oni takovy. Pervoe. Sekretnyj dopolnitel'nyj protokol ot 23 avgusta 1939 goda sushchestvoval, hotya ego original ne obnaruzhen ni v sovetskih, ni v zarubezhnyh arhivah. Imeyushchiesya v rasporyazhenii pravitel'stv SSSR i FRG kopii mogut byt' na urovne sovremennyh znanij priznany dostovernymi. Da i sami posleduyushchie sobytiya razvivalis' tochno "po protokolu". Vtoroe. Ishodnyj protokol byl sostavlen v MID Germanii i prinyat Stalinym i Molotovym s nebol'shimi popravkami. Sovetskie uchastniki peregovorov, ne k ih chesti, zabyli svoi iznachal'nye pozhelaniya o dvojnyh garantiyah nezavisimosti pribaltijskih stran. Oni ne nastaivali na otrazhenii v protokole gotovnosti Germanii obrazumit' YAponiyu, udovletvorivshis' ustnymi obeshchaniyami Ribbentropa na sej schet. Tret'e. O fakte podgotovki protokola ne stavilis' v izvestnost' politicheskie i gosudarstvennye instancii Sovetskogo Soyuza. Molotov ne imel dolzhnym obrazom oformlennyh polnomochij na ego podpisanie. Protokol byl iz座at iz procedury ratifikacii i ne utverzhdalsya zakonodatel'nymi ili ispolnitel'nymi organami strany. CHetvertoe. Buduchi prinyat v obhod vnutrennih zakonov SSSR i v narushenie ego dogovornyh obyazatel'stv pered tret'imi stranami, protokol v yuridicheskom smysle yavlyalsya iznachal'no protivopravnym dokumentom, predstavlyal soboj sgovor, vyrazhavshij namereniya podpisavshih ego fizicheskih lic. Nakonec, pyatoe. Metod vyrabotki protokola i primenennye v nem kategorii i ponyatiya ("territorial'no-politicheskoe pereustrojstvo" i prochie) byli yavnym othodom ot leninskih principov sovetskoj vneshnej politiki. Verno, chto narody Ukrainy i Belorussii vozvratili sebe territorial'nuyu obshchnost'. No razve po tem zhe obshchechelovecheskim merkam nel'zya ponyat' i chuvstva teh, kto okazalsya bessil'noj igrushkoj bolee sil'nyh, kto cherez prizmu sodeyannyh Stalinym nespravedlivostej stal ocenivat' vsyu svoyu posleduyushchuyu istoriyu? Vstav na put' razdela dobychi s hishchnikom, Stalin stal iz座asnyat'sya yazykom ul'timatumov i ugroz s sosednimi, osobenno malymi, stranami. Ne schel zazornym pribegnut' k sile oruzhiya -tak proizoshlo v spore s Finlyandiej. V velikoderzhavnoj manere osushchestvil vozvrashchenie v sostav Soyuza Bessarabii, vosstanovlenie Sovetskoj vlasti v respublikah Pribaltiki. Vse eto deformirovalo sovetskuyu politiku i gosudarstvennuyu moral'. 327 Navernoe, vpervye o sobytiyah trudnogo predvoennogo vremeni govoritsya v stol' zhestkih i bezogovorochnyh formulirovkah. No kogda-to dolzhna byla byt' skazana vsya pravda, dazhe samaya gor'kaya. Sekretnyj protokol ot 23 avgusta 1939 goda tochno otrazil vnutrennyuyu sut' stalinizma. |to ne edinstvennaya, no odna iz naibolee opasnyh min zamedlennogo dejstviya iz dostavshegosya nam v nasledstvo minnogo polya, kotoroe my sejchas s takim trudom i slozhnostyami hotim ochistit'. Delat' eto nado. Obshchestvennye miny korrozii ne znayut. My ne mozhem ne sdelat' etogo vo imya perestrojki, radi utverzhdeniya novogo politicheskogo myshleniya, dlya vosstanovleniya chesti socializma, poprannoj stalinizmom. Komissiya schitaet, chto v rezul'tate prodelannoj raboty vnositsya opredelennost' v ryad voprosov, zanimayushchih umy lyudej, sformulirovan vernyj v pravovom i nravstvennom smysle verdikt prezhde vsego sekretnomu protokolu. CHleny komissii vyrazili eti svoi vyvody, vzveshivaya kazhdoe slovo i sveryaya ih so svoimi ubezhdeniyami. Esli S容zd sochtet vozmozhnym soglasit'sya s predlozheniyami komissii, eto dopolnitel'no posluzhit ochishcheniyu atmosfery ot reliktov proshlogo, nesovmestimyh s socializmom i spravedlivost'yu. Tovarishchi deputaty! V zaklyuchenie hochu skazat' sleduyushchee. Istoriya sama sebe prokuror i sud'ya. No, pogruzhayas' v nee, my ne mozhem abstragirovat'sya ot togo, chto predvoennye sobytiya razvivalis' v drugoj sisteme koordinat. Togda strany eshche ne osoznali sebya v edinom potoke chelovechestva; ni obshcheevropejskie, ni obshchemirovye idealy spravedlivosti i gumanizma ne probilis' k obshchestvennomu i osobenno gosudarstvennomu soznaniyu; golos myslitelej, uvidevshih predel civilizacii, perekryvalsya topotom soldatskih sapog i ovaciyami v chest' vozhdej; sud'by mira vershilis' zamknutymi gruppami politikov i politikanov s ih ambiciyami i egoizmom, demagogiej i otstranennost'yu ot mass; udelom narodov mnogie hoteli navsegda sdelat' obsluzhivanie etih grupp, da eshche uchastie vo vzaimnom istreblenii. Ponadobilos' vvergnut' mir v puchinu bezumiya, prezhde chem ideya vzaimosvyazannosti i sudeb, i kollektivnyh dejstvij vo imya izbavleniya Zemli ot tiranii i vozrozhdeniya mira nachala utverzhdat'sya kak ob容ktivnaya istina. Rano ili pozdno pravda vyhodit na svet bozhij, fal'sh' otmetaetsya. Bez takogo nravstvennogo ochishcheniya nemyslimo razvitie civilizacii. Segodnya priznat' eto vazhnee, chem kogda-libo prezhde. Narody mogut spokojno zhit' i byt' uverennymi v budushchem tol'ko vse vmeste i nikak ne drug protiv druga. Spasibo za vnimanie. Iz gazety "Izvestiya" (Moskva) ot 28 dekabrya 1989 g. POSTANOVLENIE S挂ZDA NARODNYH DEPUTATOV SOYUZA SOVETSKIH SOCIALISTICHESKIH RESPUBLIK O POLITICHESKOJ I PRAVOVOJ OCENKE SOVETSKO-GERMANSKOGO DOGOVORA O NENAPADENII OT 1939 GODA 1. S容zd narodnyh deputatov SSSR prinimaet k svedeniyu vyvody Komissii po politicheskoj i pravovoj ocenke sovetsko-germanskogo dogovora o nenapadenii ot 23 avgusta 1939 goda. 2. S容zd narodnyh deputatov SSSR soglashaetsya s mneniem Komissii, chto dogovor s Germaniej o nenapadenii zaklyuchalsya v kriticheskoj mezhdunarodnoj situacii, v usloviyah narastaniya opasnosti agressii fashizma v Evrope i yaponskogo militarizma v Azii i imel odnoj iz celej otvesti ot SSSR ugrozu nadvigavshejsya vojny. V konechnom schete eta cel' ne byla dostignuta, a proschety, svyazannye s nalichiem obyazatel'stv Germanii pered SSSR, usugubili posledstviya verolomnoj nacistskoj agressii. V eto vremya strana stoyala pered trudnym vyborom. Obyazatel'stva po dogovoru vstupali v silu nemedlenno posle ego podpisaniya, hotya sam dogovor podlezhal utverzhdeniyu Verhovnym Sovetom SSSR. Postanovlenie o ratifikacii 328 Iz: Eesti Teaduste Akadeemia Toimetised, 1990, N 39/2, Ik. 206. POSTANOVLENIE VERHOVNOGO SOVETA |STONSKOJ SSR O PODGOTOVKE K GOSUDARSTVENNOJ NEZAVISIMOSTI |STONII Verhovnyj Sovet |stonskoj Sovetskoj Socialisticheskoj Respubliki postanovlyaet: 1. Obratit'sya k S容zdu narodnyh deputatov SSSR s predlozheniem rassmotret', ishodya iz Postanovleniya Verhovnogo Soveta |stonskoj SSR ot 12 noyabrya 1989 goda "Ob istoriko-pravovoj ocenke sobytij, imevshih mesto v |stonii v 1940 godu" i Postanovleniya S容zda narodnyh deputatov SSSR ot 24 dekabrya 1989 goda "O politicheskoj i pravovoj ocenke sovetsko-germanskogo dogovora o nenapadenii ot 1939 goda", vopros o pravomernosti zakona "O prinyatii |stonskoj Sovetskoj Socialisticheskoj Respubliki v Soyuz Sovetskih Socialisticheskih Respublik", prinyatogo Verhovnym Sovetom SSSR 6 avgusta 1940 goda, poskol'ku provozglashennaya Gosudarstvennoj dumoj |stonii 22 iyulya 1940 goda "Deklaraciya o vstuplenii |stonii v Soyuz Sovetskih Socialisticheskih Respublik" ne byla svobodnym voleiz座avleniem naroda |stonii i vsledstvie etogo priznana yuridicheski nedejstvitel'noj. 2. Proinformirovat' S容zd narodnyh deputatov SSSR o "Deklaracii po voprosu gosudarstvennoj nezavisimosti |stonii", prinyatoj narodnymi deputatami |stonskoj SSR vseh urovnej 2 fevralya 1990 goda, v kotoroj priznaetsya neobhodimost' vosstanovleniya |stonskoj Respubliki na osnove Tartuskogo mirnogo dogovora, zaklyuchennogo 2 fevralya 1920 goda. 3. Na osnove vysheizlozhennogo predlozhit' S容zdu narodnyh deputatov SSSR nachat' oficial'nye peregovory mezhdu Soyuzom SSR i |stonskoj SSR o vosstanovlenii nezavisimosti |stonskoj Respubliki de-fakto, osnovyvayushchejsya na priznanii dejstvitel'nosti Tartuskogo mirnogo dogovora. 4. Utverdit' sostav Komissii po voprosam ekonomicheskoj i politicheskoj nezavisimosti |stonii, obrazovannoj Postanovleniem Prezidiuma Verhovnogo Soveta |stonskoj SSR ot 31 yanvarya 1990 goda. 5. Obratit'sya k mezhdunarodnomu soveshchaniyu po voprosam vosstanovleniya Germanii s predlozheniem vklyuchit' |stoniyu v sostav uchastnikov soveshchaniya kak gosudarstvo, neposredstvenno zatronutoe agressiej v 1939 godu. 6. Proinformirovat' Pravitel'stvo SSSR o voleiz座avlenii |stonskoj SSR prinyat' uchastie vo II Obshcheevropejskom soveshchanii po bezopasnosti i sotrudnichestvu v Evrope v kachestve samostoyatel'nogo gosudarstva i hodatajstvovat' o podderzhke Pravitel'stva SSSR. 7. Proinformirovat' o nastoyashchem Postanovlenii Verhovnye Sovety Latvijskoj SSR i Litovskoj SSR, pravitel'stva Federativnoj Respubliki Germanii i Germanskoj Demokraticheskoj Respubliki i prezidenta Finlyandskoj Respubliki. Predsedatel' Prezidiuma Verhovnogo Soveta |stonskoj SSR A. Ryuitel' Sekretar' Prezidiuma Verhovnogo Soveta |stonskoj SSR A. Al'mann Tallinn, 23 fevralya 1990 g. Iz zhurnala "Tallinn", 1990, MZ, s. 84-91. Dezinformaciya imeet davnie tradicii Hejno Arumyae Uzhe prodolzhitel'noe vremya vnimanie obshchestvennosti privlekayut terminy "infomonopoliya", "infoblokada", "dezinformaciya". Kogda vsesoyuznye sredstva massovoj informacii soobshchayut o sobytiyah v Pribaltike ili v kakom-nibud' drugom regione, to neredko upotreblyayutsya takie vyrazheniya, kak "ekstremisty", "nacionalisty", "antinarodnye elementy", "posobniki vrazhdebnyh sil" i t.d., kotorye yakoby zanimayutsya podstrekatel'stvom, demagogicheskoj propagandoj, razzhiganiem nacional'noj rozni ili eshche 330 chem-to ves'ma predosuditel'nym. Tak bor'ba za samostoyatel'nost', demokratiyu i dostojnuyu cheloveka zhizn' klejmitsya kak proiski nekih zlonamerennyh gruppirovok. CHto kasaetsya |stonii, to obshcheizvestno, iz kakih istochnikov takie soobshcheniya postupayut i kto konkretno podobnuyu lozhnuyu informaciyu rasprostranyaet. Ne sekret i to, chto v manipulirovanii pravdoj zainteresovany izvestnye vliyatel'nye krugi v Moskve, kotorye v svoyu ochered' v opredelennyh politicheskih celyah pridayut etoj informacii usilenie. Pri takom polozhenii del vstaet ser'eznyj vopros: naskol'ko sootvetstvuet dejstvitel'nosti i ta informaciya o nashej respublike, na osnovanii kotoroj v Moskve, na vysokom urovne, reshayutsya problemy |stonii? Nichto ne novo pod lunoj, davnie tradicii sushchestvuyut i u dezin4yurmacii. Na fone proishodyashchih nyne sobytij nam interesno budet uznat', kakuyu informaciyu ob obstanovke v |stonskoj Respublike i ee vneshnej politike posylali v Moskvu akkreditovannye v Tallinne sovetskie predstaviteli polveka nazad. Dlya illyustracii etogo vpolne dostatochno privesti odin dokument. DOKUMENT V poslednee vremya priotkrylis' dveri nekotoryh moskovskih sekretnyh arhivov. Issledovateli ponemnogu poluchayut dostup k dokumentam, otrazhayushchim vneshnyuyu politiku SSSR nakanune vtoroj mirovoj vojny. SHirokoj obshchestvennosti postepenno stanovyatsya izvestny i dokumenty sovetskoj storony o sovetsko-estonskih otnosheniyah v 1939-1940 godah. V etom godu v zhurnale "Mezhdunarodnaya zhizn'", v fevral'skom nomere, nachala publikovat'sya podborka dokumentov pod zaglaviem "Pribaltika vstupaet v Soyuz (Dokumenty ob otnosheniyah SSSR so stranami Pribaltiki v 1939-1940 godah)". Poskol'ku publikaciya podborki budet prodolzhena, sejchas davat' ocenku vsemu etomu rano. No odin dokument zasluzhivaet osobogo vnimaniya. My imeem v vidu otchet polpreda SSSR v |stonii Kirilla Nikitina za period s 27 avgusta po 13 sentyabrya 1939 goda, datirovannyj 15 sentyabrya. Dokument opublikovan v sokrashchennom vide. Vot ego tekst: "Nastoyashchij otchetnyj period, ohvatyvaya soboyu lish' 16 sutok, tem ne menee nastol'ko bogat sobytiyami, nalozhivshimi glubokij otpechatok na vsyu politiko-ekonomicheskuyu zhizn' |stonii, chto ego vpolne mozhno schitat' momentom nachala novoj ery. Pervym sobytiem, proizvedshim oshelomlyayushchee vpechatlenie kak na estonskoe pravitel'stvo, tak i na vse obshchestvennye krugi |stonii, bylo zaklyuchenie torgovogo soglasheniya i posledovavshego vsled za nim pakta o nenapadenii mezhdu SSSR i Germaniej. Nuzhno pryamo skazat', chto zaklyuchenie mezhdu SSSR i Germaniej pakta o nenapadenii proizvelo na estonskoe pravitel'stvo nastol'ko oshelomlyayushchee vpechatlenie, chto ono bukval'no rasteryalos' i chuvstvovalo sebya na pervoe vremya sovershenno dezorientirovannym. Pravitel'stvo, stol'ko vremeni podgotovlyavsheesya k vojne s SSSR na storone Germanii, pravitel'stvo, tajno podstrekaemoe Angliej k propusku nemeckih vojsk cherez svoyu territoriyu, pravitel'stvo, rasprostranyavshee i mussirovavshee sluhi o prosnuvshemsya krasnom imperializme SSSR i ob agressivnyh planah SSSR pod vidom "garantij" o neprikosnovennosti Pribaltijskih stran, teper' vdrug uvidelo, chto vse ego usiliya v etom napravlenii okazalis' naprasnymi. Tshchatel'no kul'tiviruemaya i rasprostranyaemaya v narode mysl' o tom, chto |stoniya, eto malen'koe i neznachitel'noe gosudarstvo, teper', pri nalichii predstoyashchej shvatki mezhdu Germaniej i SSSR, priobretaet znachenie faktora ogromnoj vazhnosti, ot kotorogo zavisit sklonenie v tu ili inuyu storonu chashki vesov pri razreshenii ishoda predstoyashchej bor'by, vdrug poteryala vsyakuyu znachimost', i vse eti mahinacii, koimi stremilis' "podnyat' duh" estonskogo naroda, obnazhilis' vo vsej ih mizernosti. Poluchilos', chto nikakih garantij SSSR |stonii ne predlagal i predlagat' ne sobiraetsya i chto |stoniya mozhet otstaivat' svoyu samostoyatel'nost' sama, a tak kak napryazhennaya atmosfera mezhdu SSSR i Germaniej oslablena, to dlya voobrazhaemoj estoncami velikoj istoricheskoj missii "vershitelya sudeb" dvuh bol'shih gosudarstv nadobnosti ne bylo i ran'she, a teper' i eta vidimost' otpala. |stonskoe pravitel'stvo opyat' uvidelo sebya malen'kim limitrofnym karlikom bol'shogo soseda. |ta cherstvaya dejstvitel'nost' sil'no obeskurazhila estonskie rukovodyashchie krugi, lishila ih mnimoj roli i otnyala nadezhdu na skoryj razgrom nenavistnogo im kommunisticheskogo kolossa, rasprava s kotorym byla im tak blizka i po vkusu. 331 Sovetskij Soyuz, provedshij takuyu yarko samostoyatel'nuyu liniyu vo vneshnej politike, ne poschitavshijsya ni s Angliej, ni s Franciej, vdrug kak by zanovo vstal pered |stoniej vo vsej svoej sile i moshchi i zastavil trezvo vzglyanut' na okruzhayushchie sobytiya. Pravitel'stvo |stonii 2 raza, i ochen' podolgu, zasedalo po etomu voprosu. Otsyuda vytekaet i monotonnoe, procezhennoe skvoz' zuby priznanie Sel'terom pakta o nenapadenii mezhdu SSSR i Germaniej faktorom mirnogo znacheniya. Iz vsego povedeniya estonskogo pravitel'stva yavstvuet tol'ko odno, chto ono s bol'shim udovol'stviem zhelalo by videt' SSSR v vojne s Germaniej, i nesbyvshiesya ih plany tolknuli estonskuyu pechat' vnachale "zamolchat'" rech' tov. Molotova na chrezvychajnoj sessii Verhovnogo Soveta po povodu ratifikacii sovetsko-germanskogo pakta. CHast' gazet ee ne napechatala vovse, a chast' napechatala tak, chto vazhnejshie mesta rechi, govoryashchie o principial'nyh momentah vneshnej politiki SSSR, byli sovershenno vypushcheny, a vmesto nih pomeshcheny podozreniya, somneniya i voprosy, chto znachitel'no zatrudnilo uyasnenie naseleniem istinnoj tochki zreniya pravitel'stva SSSR. Ponadobilsya moj razgovor s Sel'terom, zvonok 1-go Sekretarya polpredstva v byuro pechati MIDa, chtoby MID so znachitel'nym opozdaniem (11 sentyabrya) razreshil gazetam pomestit' bolee ili menee prilichnuyu peredovicu. Vtorym voprosom, nalozhivshim otpechatok na liniyu povedeniya estonskogo pravitel'stva, bylo ob座avlenie Germaniej vojny Pol'she i Angliej i Franciej - Germanii. |stonskoe pravitel'stvo, uvidev, chto SSSR ne vtyanut v etu krovavuyu bojnyu, vnachale ne tol'ko ne prepyatstvovalo, a naoborot, pooshchryalo estonskuyu pressu raspuskat' pro SSSR sluhi iz anglo-francuzskih krugov, utverzhdavshie, chto SSSR, zaklyuchiv pakt o nenapadenii s Germaniej, razvyazal vojnu, chto SSSR izmenil delu mira, chto emu, mol, bylo izvestno, chto Pol'sha ne propustit cherez svoyu territoriyu Krasnuyu Armiyu, tak chto, znaya eto, on mog zaranee skazat' o nenuzhnosti anglo-francuzskih peregovorov i t. d., no, ne buduchi v sostoyanii pod nashim nazhimom skryt' rech' tov. Molotova, okazalos' vse-taki vynuzhdennym dat' pechati direktivu o prekrashchenii klevety i lozhnyh insinuacij, ibo sozdavshayasya obstanovka dlya vneshnej torgovli nastojchivo diktovala neobhodimost' uluchsheniya otnoshenij s SSSR". KOMMENTARIJ Pri analize vysheprivedennogo dokumenta vyyasnyaetsya, chto eto - dezinformaciya chistejshej vody, poprostu lozh'. Iz vsego teksta pravdoj mozhno schitat' lish' dve-tri frazy. S zaklyucheniem mezhdu SSSR i Germaniej pakta o nenapadenii i nachalom vtoroj mirovoj vojny 1 sentyabrya 1939 goda dejstvitel'no nachalas' v izvestnom smysle novaya era v istorii ne tol'ko |stonii, no i drugih gosudarstv i narodov. Zaklyuchenie pakta Molotova - Ribbentropa takzhe mozhno nazvat' dovol'no oshelomlyayushchej novost'yu kak dlya |stonii, tak i dlya mezhdunarodnoj obshchestvennosti. Harakterizuya reakciyu estonskogo pravitel'stva, K.Nikitin idet po puti otkrovennogo fantazerstva. V protivopolozhnost' ego utverzhdeniyu, estonskoe pravitel'stvo bylo dazhe slishkom malo "oshelomleno" zaklyucheniem pakta Molotova - Ribbentropa, ne govorya uzhe o sovershennoj dezorientirovannosti i rasteryannosti. Osnovnaya problema zaklyuchalas' v tom, chto estonskoe pravitel'stvo hotya i poluchilo zablagovremenno iz ryada istochnikov informaciyu o podpisanii sekretnogo protokola k paktu Molotova - Ribbentropa i o voznikayushchej v svyazi s etim neposredstvennoj ugroze, odnako ne prinyalo reshitel'nyh mer po zashchite gosudarstva. Utverzhdenie o polnoj rasteryannosti estonskogo pravitel'stva ponadobilos' K.Nikitinu dlya togo, chtoby osobenno effektno vydelit' osnovnoj tezis svoego otcheta: s zaklyucheniem sovetsko-germanskogo pakta estonskoe pravitel'stvo utratilo nadezhdu na to, chto mezhdu Germaniej i SSSR vspyhnet vojna. V otchete podcherkivaetsya, budto estonskoe pravitel'stvo zhdalo i nadeyalos', chto Germaniya napadet na SSSR, i predprinimalo so svoej storony bol'shie usiliya dlya dostizheniya etoj celi, i k tomu zhe nadezhda na razgrom kommunisticheskogo kolossa yakoby byla dlya estonskogo pravitel'stva ne tol'ko priyatna, no i blizka k osushchestvleniyu. Takim obrazom, po mneniyu Nikitina i ego edinomyshlennikov, estonskoe pravitel'stvo predstavlyalo soboj kompaniyu podzhigatelej vojny i provokatorov, kotoraya kak satellit Germanii strastno zhelala razvyazyvaniya vojny protiv SSSR. 332 Utverzhdenie, budto estonskoe pravitel'stvo togda nadeyalos', chto Germaniya napadet na SSSR, yavlyaetsya primitivnoj lozh'yu. V otlichie ot diplomatov, podobnyh Nikitinu, estonskoe pravitel'stvo prekrasno ponimalo, chto v toj obstanovke, kotoraya slozhilas' v 1939 godu, dlya etogo ne bylo ob容ktivnyh predposylok. Odnako vopros ne tol'ko v etom. Uzhe samo utverzhdenie, budto estonskoe pravitel'stvo zhilo nadezhdami i chayaniyami na razvyazyvanie vojny protiv SSSR, svidetel'stvuet o tom, chto K.Nikitin ne ponimal, da, ochevidno, i ne zhelal ponimat' suti vneshnej politiki pribaltijskih gosudarstv. V tak nazyvaemyh rukovodyashchih krugah pribaltijskih stran otlichno ponimali, chto vojna mezhdu evropejskimi derzhavami oznachaet pryamuyu ugrozu samostoyatel'nosti |stonii, Latvii i Litvy. To, chto estonskoe pravitel'stvo neizmenno schitalo lyubuyu vojnu v masshtabah Vostochnoj Evropy fatal'nym bedstviem, - eto aksioma, ne trebuyushchaya dokazatel'stv. I hotya poka chto izvestna lish' nebol'shaya chast' informacii, poslannoj polpredstvom SSSR v Moskvu, uzhe sejchas mozhno skazat', chto v otchetah K.Nikitina v 1939 godu sistematicheski peredavalis' lozhnye svedeniya ob estonsko-germanskih otnosheniyah. 7 marta on telegrafiroval v Moskvu: "Imeyutsya svedeniya, chto |stoniya zaklyuchila s Germaniej tajnyj dogovor o propuske germanskih vojsk cherez |stoniyu. V svyazi s etim idet reorganizaciya napravleniya estonskih zheleznyh dorog". Telegramma K.Nikitina ot 10 maya v Narodnyj komissariat inostrannyh del: "Po poluchennym svedeniyam, bliz ust'ya Narvy usilennym tempom vozvodyatsya voennye ukrepleniya, ustanavlivayutsya 10-dyujmovye orudiya. Rabotayut kruglye sutki. Raboty osushchestvlyayutsya po tinu germanskoj sistemy "Zigfrid". Rukovodyat nemcy vmeste s nachal'nikom estonskoj kontrrazvedki Mazingom." Telegramma ot 21 iyunya: "Polucheny svedeniya, chto bol'shinstvo vojsk estonskoj regulyarnoj armii na dnyah perevedeno na estonsko-sovetskuyu granicu, preimushchestvenno v rajon Narvy. Tochnoe kolichestvo perebroshennyh vojsk vyyasnyu v blizhajshee vremya. 26 iyunya v Tallinn pribudet iz Berlina nachal'nik general'nogo shtaba Gal'der dlya osmotra estonskih vojskovyh chastej. Posle |stonii Gal'der poedet v Finlyandiyu. Tam gotovitsya pyshnyj priem". 13 iyulya K.Nikitin peredal soobshchenie o tom, chto e