sudarstvennoj Dumoj zakonoproekta), nadelyayushchego organy nalogovoj policii takim pravom; d) izdanie resheniya Goskomstata Rossii, predusmatrivayushchego sozdanie sistemy ezhemesyachnoj otchetnosti ob ob容me i sostave kreditorskoj zadolzhennosti byudzhetnyh organizacij ( v tom chisle silovyh ministerstv) - poluchatelej sredstv iz federal'nogo byudzheta ( vypolneno); e) predstavlenie v Dumu zakonoproekta, predusmatrivayushchego sankcii protiv dolzhnostnyh lic, prinimayushchih obyazatel'stva po rashodam ne obespechennye byudzhetnymi sredstvami; zh)izdanie proekta postanovleniya, vvodyashchego limity potrebleniya kommunal'nyh uslug organizaciyami, finansiruemymi iz federal'nogo byudzheta; z) utverzhdenie metodologii opredeleniya ob容ma byudzhetnoj zadolzhennosti na 1 yanvarya 199.8 g. i plana ee posleduyushchego uregulirovaniya (schitaetsya vypolnennym posle polucheniya pis'ma ot g-na Kudrina), (Kudrin - chlen leningradskoj komandy CHubajsa - S-S.); i) izdanie instrukcii Ministerstva finansov (vot i M. Zadornov prigodilsya - S.S.) ob inventarizacii vnebyudzhetnyh schetov byudzhetnyh organizacij; k) izdanie postanovleniya, sovershenstvuyushchego raspredelenie i ispol'zovanie zdanij i pomeshchenij byudzhetnymi organizaciyami; l) izdanie postanovleniya/instrukcii Goskomstata Rossii o provedenii perepisi zanyatyh v oblastyah, finansiruemyh iz federal'nogo byudzheta; m) izdanie postanovleniya, predpisyvayushchego predvaritel'noe utverzhdenie dogovorov i soglashenij byudzhetnyh organizacij, v tom chisle silovyh ministerstv. 3. Predstavlenie v Gosudarstvennuyu Dumu predlozheniya o vklyuchenii v zakon o byudzhete na 1998-god polozheniya o rezervnom fonde v razmere 27.9 trln. rublej, a takzhe predlozheniya o pereraspredelenii 10 trln. rublej ili bolee, esli eto neobhodimo, iz rashodov, ne svyazannyh s obsluzhivaniem gosudarstvennogo dolga, v rashody, svyazannye s obsluzhivaniem gosudarstvennogo dolga (Nu chto eto, esli ne mehanizm dolgovogo upravleniya marionetochnym gosudarstvom - S-S.). 4. Udovletvoritel'noe vypolnenie sleduyushchih mer po obespecheniyu dohodov, kak chastichnoj realizacii prinyatogo na sebya pravitel'stvom obyazatel'stva vypolnit' v 1998 godu paket mer po mobilizacii dohodov v razmere 25 trln. rublej: a) izdanie postanovleniya, trebuyushchego razrabotat' do 31 yanvarya 1998 goda poryadok ogranicheniya dostupa k sisteme nefteprovodov eksporta nefti dlya nefti, dobytoj firmami, imeyushchimi zadolzhennost' po uplate nalogov v federal'nyj byudzhet ili v Pensionnyj fond, pri odnovremennom prinyatii mer, ograzhdayushchih ot polucheniya dostupa k nefteprovodam cherez tret'ih lic firmami, imeyushchimi nalogovye nedoimki; b) izdanie ukaza Prezidenta Rossijskoj Federacii, razreshayushchego nalogovym organam nalagat' arest na valyutnye scheta dolzhnikov, po uplate nalogov; v) izdanie prikaza Gosudarstvennogo tamozhennogo komiteta Rossijskoj Federacii, ogranichivayushchego vozmozhnosti ukloneniya ot uplaty nalogov pri tamozhennom oformlenii importnyh gruzov, pribyvayushchih aviatransportom v ramkah chelnochnoj torgovli; g) prinyatie postanovleniya, predpisyvayushchego ispol'zovanie akciznyh marok povyshennoj stepeni zashchity dlya markirovki otechestvennoj alkogol'noj produkcii. 5. Izdanie postanovleniya Ministerstva truda i social'nogo razvitiya ob ustanovlenii srednego razmera oplaty truda dlya celej rascheta individual'nyh pensionnyh koefficientov. 6. Opublikovanie plana meropriyatij po perehodu na mezhdunarodnye standarty buhgalterskogo ucheta. " Dlinna citata... Kak vidim, instrukcii rossijskomu pravitel'stvu i Prezidentu yavlyayutsya podrobnejshimi, vklyuchayut v sebya prikaz izdavat' ukazy, izdavat' postanovleniya pravitel'stva, vnosit' v Gosudarstvennuyu Dumu zakonoproekty, opredelyat' instrukcii i metodologiyu raboty rossijskih ministerstv i vedomstv, izdavat' prikazy rossijskih ministerstv i vedomstv. Zdes' est' udivitel'naya cifra v punkte 3 o rezervnom fonde pri vnesenii v Gosudarstvennuyu Dumu proekta zakona o byudzhete na 1998 god v razmerah 27.9 trilliona rublej, a takzhe predlozhenie o vydelenii 10 trillionov rublej na obsluzhivanie gosudarstvennogo dolga (eto pis'mo prishlo CHernomyrdinu 15 dekabrya 1997 goda). Naglym pis'mom na teleekrane publichno "vozmushchalsya" CHernomyrdin. "Veliko" bylo ego vozmushchenie! CHego zhe ono stoit? Uzhe 19 dekabrya 1997 goda v gazete "Moskovskij komsomolec" /50/ CHubajs v interv'yu priznaetsya: "27,9 trilliona rublej (mozhet li byt' takoe sovpadenie cifr sluchajnym? - S.S.) - cifra dlya nas tyazhelaya. No my pod nej podpisalis'. |to rezul'tat nashego stremleniya k kompromissu s Dumoj". Dazhe ne hochetsya kak- to izvinyat'sya pered Anatoliem Borisovichem, no ved' eto ne rezul'tat kompromissa s Dumoj, prichem zdes' voobshche Duma, eto pryamoe ispolnenie instrukcii, kotoruyu pravitel'stvo poluchilo v vide pis'ma iz Mezhdunarodnogo valyutnogo fonda. Citiruem CHubajsa dal'she: "My dolzhny byli pryamo zayavit' svoyu poziciyu, uverenno skazat': minimum, na kotoryj pridetsya uvelichit' obsluzhivanie vnutrennego dolga - 10 milliardov denominirovannyh rublej". Vspominaete cifru iz citirovannogo p. 3 pis'ma Mishelya Kamdessyu? 10 trillionov rublej v staryh cenah na obsluzhivanie gosudarstvennogo dolga. YA uzhe rasskazyval vyshe, chto gosudarstvennyj dolg i ego obsluzhivanie - eto piramida Mavrodi, eto splanirovannoe razrushenie dohodoobrazuyushchej bazy byudzheta v real'nom sektore i v promyshlennosti putem podavleniya rossijskoj promyshlennosti i zameny ee proizvodstva importom gotovoj produkcii iz-za rubezha. No pri etom likvidirovat' deficit tekushchego finansirovaniya federal'nogo byudzheta mozhno, tol'ko lish' poluchaya novye zaimstvovaniya, dlya chego i stroitsya zaemnaya piramida gosudarstvennogo dolga, kotoruyu nado obsluzhivat'. A chtoby obsluzhivat', nuzhno predusmotret' den'gi. Vot eti 10 milliardov rublej na obsluzhivanie gosudarstvennogo dolga, predpisannye Mezhdunarodnym valyutnym fondom, CHubajs i podtverdil. I oni dejstvitel'no byli vneseny v sostave proekta byudzheta v Gosudarstvennuyu Dumu. I, chto samoe otvratitel'noe, Gosudarstvennaya Duma, ee propravitel'stvennye frakcii "Nash dom - Rossiya", "Rossijskie regiony", angazhirovannaya na kornyu frakciya ZHirinovskogo, znachitel'naya chast' frakcii KPRF i agrariev podderzhali eti predlozheniya, kak vidim, ishodyashchie iz nedr amerikanskih vedomstv. Tak chto pravednyj "gnev" CHernomyrdina - eto ne chto inoe, kak povtor izvestnoj unter-oficerskoj vdovy. Teatr. Dokazatel'stvo upravleniya Rossiej iz-za rubezha. Otkrovenij nastol'ko mnogo, i ih uzhe tak perestali pryatat', chto, pohozhe, amerikancy schitayut nashu stranu uzhe ne velikoj derzhavoj, a dazhe voobshche ne derzhavoj. "Literaturnaya gazeta" 3 dekabrya 1997 goda /53/ publikuet otkroveniya Igorya Birmana - amerikanskogo ekonomista: "Amerikanskoe kaznachejstvo (! - S.S.) poprosilo menya razobrat'sya v tom, o chem vy sprashivaete, i dolozhit' rezul'taty Komitetu po byudzhetu i finansam Gosudarstvennoj Dumy". Vopros zhe kasalsya urovnya zhizni bol'shinstva rossijskih grazhdan, kak osnovy social'nogo protesta protiv provodimoj v strane politiki El'cina, navyazannoj amerikancami. Kak vidim, amerikanskoe kaznachejstvo zatrachivaet den'gi amerikanskogo nalogoplatel'shchika dlya togo, chtoby amerikanskij ekonomist soobshchil rezul'taty issledovanij urovnya zhizni bol'shinstva rossijskih grazhdan Komitetu po byudzhetu i finansam Gosudarstvennoj Dumy, kotorym rukovodil Mihail Zadornov (frakciya "YAbloko") i kotoryj prakticheski davno uzhe prevratilsya v provodnika pravitel'stvennyh predlozhenij, v provodnika predlozhenij Mezhdunarodnogo valyutnogo fonda. Igor' Birman etogo uzhe i ne skryvaet. Zdes', dumayu, vazhna odna illyustraciya. Kak konkretno vystraivaetsya i otlazhivaetsya mehanizm pyatoj kolonny v Rossii. |to horosho vidno iz primera Komiteta po byudzhetu, nalogam, bankam i finansam Gosudarstvennoj Dumy Rossii. Kstati, dobrotno otsluzhiv v nem idut, kak posle stazhirovki, na bolee otvetstvennye posty v Pravitel'stvo deputaty, dokazavshie svoyu... chto? Skazhite sami, chto... Zadornov (ni mesyaca ni prorabotav ni na proizvodstve, ni na prakticheskih rukovodyashchih postah) stal ministrom finansov. A chto? |stafeta nadezhnaya. Fedorov, Dubinin, Panskov, Livshic, CHubajs, Zadornov. |stafeta preemstvennaya. Rabotnik apparata zadornovskogo Komiteta M. Motorin stanovitsya zam. ministra finansov. Nesterenko iz togo zhe Komiteta Gosdumy - teper' glavnyj kaznachej Rossii. Vozdayanie po zaslugam... Komitet po byudzhetu ispravno sluzhit rossijskomu (proamerikanskomu) pravitel'stvu, potomu chto on celenapravlenno byl sformirovan s etoj cel'yu. sm. ris. 10. Imenno dlya togo, chtoby perehvatit' klyuchevoj Komitet, skoncentrirovalis' v nem pro- pravitel'stvennye gruppirovki. S etoj cel'yu iznachal'no shel na vybory i chernomyrdinskij "Nash dom Rossiya". CH'yu zhe liniyu budut provodit' takoj komitet i takaya Duma? Otvet ocheviden. A vot eshche odin zamechatel'nyj dokument - "Fonda Karnegi za mezhdunarodnyj mir" /54/. Moskovskij centr Karnegi 18 noyabrya 1997 goda priglashaet na ocherednoj seminar po problemam dogovora ob ogranichenii strategicheskih nastupatel'nyh vooruzhenij SNV-2. Kto zhe vystupaet s osnovnymi soobshcheniyami? |to izvestnyj syn izvestnogo rossijskogo akademika, odnogo iz prorabov gorbachevskoj perestrojki Aleksej Georgievich Arbatov - zamestitel' predsedatelya Komiteta Gosudarstvennoj Dumy po oborone. A kto zhe ryadom s nim? |to senator Richard Lugar (SSHA). Imenno tot senator, poziciya kotorogo paru let nazad v lichnom razgovore byla nam zayavlena sleduyushchaya: "Kakoj u Rossii oboronnyj byudzhet? 16 milliardov dollarov? U Soedinennyh SHtatov oboronnyj byudzhet 268 milliardov dollarov. Esli vy eshche raz zagovorite pro svoi interesy, to my zavtra utrom dobavim eshche 25 milliardov dollarov na oboronu, i bol'she govorit' vam uzhe ne zahochetsya". CHto zhe obsuzhdalos' na etom seminare Fonda Karnegi? Perspektivy vstupleniya v silu dogovora SNV-2, perspektivy dal'nejshih sokrashchenij SNV Rossiej i SSHA. Ne nado nikomu ob座asnyat', chto, razgromiv rossijskuyu ekonomiku, Rossiya i tak cherez neskol'ko let, esli ne vzdrognet i ne obrazumitsya, poteryaet svoi strategicheskie yadernye vooruzhennye sily. Udivit'sya mozhno drugomu: kak chetko rabotaet mehanizm promyvki rossijskih mozgov, kak chetko rabotaet pyataya kolonna v Rossii, kak chetko osvoeny, ohvacheny, vspahany i zaseyany i prorastayut zelenymi dollarovymi vshodami prakticheski vse organy gosudarstvennoj vlasti Rossijskoj Federacii, vklyuchaya v opredelennoj svoej chasti i Gosudarstvennuyu Dumu Rossii. My uzhe upominali, chto u nemcovskogo stavlennika Brevnova zhena - amerikanskaya grazhdanka. Horosho izvestno, chto zamestitelem sekretarya Soveta bezopasnosti Rossii byl grazhdanin inostrannogo gosudarstva - Berezovskij, chto pomoshchnik Prezidenta El'cina Dmitrij Ryurikov byl zhenat na amerikanskoj grazhdanke, chto Maksim Bojko - nedavnij vice-prem'er i ministr po delam privatizacii v Rossii - na samom dele imeet familiyu ne Bojko, a SHamberg. A ego otec Vladimir SHamberg prepodaet v specializirovannom VUZE Central'nogo razvedyvatel'nogo upravleniya SSHA. Sam Bojko ne oproverg, chto imeet Grin Kard - vid na zhitel'stvo v Soedinennyh SHtatah Ameriki. |to perechislenie daleko ne polnoe, no dazhe ego hvataet, chtoby ponyat' - vopros o gosudarstvennoj bezopasnosti Rossii mozhno uzhe ne stavit'. Ego uzhe ne sushchestvuet. sm. tabl. 2. /55/ Mehanizm upravleniya Rossiej iz-za rubezha otlazhen polnost'yu. Pokazhem chitatelyu, chto glavnyj vyvod, kotoryj my delaem vmeste - stranoj upravlyayut iz-za rubezha, vopreki rossijskim interesam - podtverzhdaetsya velikim mnozhestvom dokumentov. Ukazami Prezidenta, postanovleniyami pravitel'stva, zayavleniyami i dokumentami Central'nogo banka Rossii. Vot oni, eti dokumenty. Tak, Centrobank Rossii 31 yanvarya 1996 goda otkrovenno soobshchaet /56/, chto s 17 po 30 yanvarya 1996 goda delegaciya pravitel'stva i Centrobanka RF provela peregovory s missiej Mezhdunarodnogo valyutnogo fonda. Celyami yavlyalis' ocenka vypolneniya (!) Rossiej ekonomicheskoj programmy v 1995 godu i dostizhenie soglasiya v podgotovke dokumentov, na osnove kotoryh Rossiya mozhet obratit'sya za polucheniem novogo kredita MVF v ramkah mehanizma rasshirennogo finansirovaniya. Posmotrite risunok 1, kotoryj illyustriruet shemu utraty Rossiej gosudarstvennogo suvereniteta. Vse yasno? Citiruem dal'she: "Storony priznali, chto v techenie 1995 goda Rossiya vypolnila vse kolichestvennye pokazateli ekonomicheskoj programmy, odobrennoj MVF v aprele proshlogo goda". Mozhno li bolee otkrovenno zayavit' o tom, chto Rossiya ispolnyaet pokazateli ekonomicheskoj programmy, predpisannoj Mezhdunarodnym valyutnym fondom? Razve eto ne pryamye i nedvusmyslennye utverzhdeniya, chto Rossiej upravlyayut iz-za rubezha? Esli eto ne upravlenie Rossiej iz-za rubezha, togda chto eto takoe? No citiruem dal'she: "Bylo dostignuto vsestoronnee soglasie prakticheski po vsem momentam ekonomicheskoj programmy 1996 goda". Vot vam i upravlenie na 1996 god. Vyshe my privodili citatu, po kotoroj Garvardskij institut IID v 1992 - 1994 godu napisal i peredal rossijskomu rukovodstvu bolee sotni Ukazov Prezidenta El'cina. CHto kasaetsya 1997 goda, my eto uzhe pokazali. Vyvod prost: s prihodom El'cina k vlasti Rossiya prostilas' so svoimi interesami, so svoej gosudarstvennoj sud'boj, s gosudarstvennym suverenitetom. Rossijskie grazhdane prostilis' so svoimi nacional'nymi interesami. El'cin i ego pravitel'stvo sluzhat amerikancam i rastaptyvayut interesy sobstvennogo naroda, sobstvennoj strany. Vse poslednie gody rossijskoe pravitel'stvo ne stesnyayas' (veroyatno, eto zhelanie MVF, kak govoryat v izvestnyh krugah, "povyazat' krov'yu") vypuskaet zayavleniya tipa: "Zayavlenie pravitel'stva i Central'nogo banka Rossijskoj Federacii o srednesrochnoj strategii ekonomicheskoj politiki na 1996 god" (eto bylo i na predydushchie gody). I chasto posle zapyatoj sledovala otkrovennaya politicheski striptizerskaya fraza: "Zayavlenie pravitel'stva i Centrobanka Rossii po ekonomicheskoj politike, soglasovannoe s Mezhdunarodnym valyutnym fondom". I, konechno, v etih zayavleniyah raspisyvaetsya vse: i byudzhetnaya politika, i nalogovye resheniya, i cenovaya politika, i voprosy privatizacii, prakticheski vse voprosy upravleniya stranoj. Vot kak, k primeru, vyglyadyat eti celeukazaniya i instrukcii na detal'nom urovne svoej realizacii. Na primere reformy voenno-promyshlennogo kompleksa Rossii. Posle likvidacii El'cinym v 1996 godu Ministerstva po oboronnym otraslyam promyshlennosti, Ministerstvo ekonomiki pod rukovodstvom YA.Urinsona razrabotalo federal'nuyu celevuyu programmu konversii i restrukturizacii oboronnoj promyshlennosti na 1998 - 2000 gody /57/. Na stranice 6 etogo dokumenta opredeleny "vazhnejshie celevye pokazateli i osnovnye ozhidaemye rezul'taty". Navernoe, rossijskij grazhdanin, nalogoplatel'shchik vprave ozhidat' zdes' ukazanij na uvelichenie oboronnoj sposobnosti strany, ukreplenie voenno-promyshlennogo kompleksa, rost taktiko-tehnicheskih harakteristik rossijskih vooruzhenij, eksportnoj sposobnosti, prinesenie Rossii mnogih milliardov dollarov za schet torgovli oruzhiem na mirovyh rynkah, resheniya social'nyh voprosov rabotnikov oboronnogo kompleksa, ukrepleniya nauchnyh i tehnologicheskih uchrezhdenij i organizacij strany s cel'yu sohraneniya ee peredovogo sovremennogo promyshlennogo oboronnogo potenciala, nakonec, resheniya problem gosudarstvennoj nacional'noj bezopasnosti strany... Naivnyj! Citiruyu vedomstvo Urinsona: "Vazhnejshie celevye pokazateli oznachayut sokrashchenie oboronno-promyshlennogo potenciala na 35 - 40 %, uvelichenie udel'nogo vesa akcionernyh obshchestv s 58 % do 72 % za tri goda, sozdanie okolo 80 tysyach rabochih mest dlya trudoustrojstva 150 tysyach rabotnikov, vysvobozhdaemyh iz voennogo proizvodstva". Hotel by ya posmotret' na togo ministra ekonomiki v Soedinennyh SHtatah Ameriki, kotoryj by v oficial'nom dokumente, v programme razvitiya oboronnogo kompleksa strany predusmatrival takie celi. Mne kazhetsya, dazhe ne cherez minutu, a cherez sekundu, on ne prosto byl by uvolen, a specsluzhby zanyalis' by rassledovaniem, na kogo rabotaet takoj ministr ekonomiki. Uzhe neodnokratno byli podcherknuty standartnye slovosochetaniya tipa "programma rasshirennogo finansirovaniya Mezhdunarodnym valyutnym fondom rossijskogo pravitel'stva". Vot, pozhalujsta, eshche odin dokument. Rasporyazhenie vice-prem'era rossijskogo pravitel'stva V. Potanina ot 6 dekabrya 1996 goda N VP-P2-42937 /58/: "Federal'nym organam ispolnitel'noj vlasti napravit' svoi zamechaniya i predlozheniya po proektu meropriyatij, podlezhashchih realizacii v 1997 godu v ramkah programmy rasshirennogo finansirovaniya". Vot vam i 1997 god. Perevod na russkij yazyk potaninskoj kazuistiki oznachaet, chto instrukcii Mezhdunarodnogo valyutnogo fonda vstupayut v silu, ibo federal'nym organam ispolnitel'noj vlasti Rossii pravitel'stvo daet ukazaniya: rabotajte, ispolnyajte. I rabotayut, i ispolnyayut. Vot vam pis'mo N 3918P zamestitelya ministra ekonomiki Rossijskoj Federacii S. A. Vasil'eva ot 25 dekabrya 1996 goda "O realizacii v 1997 godu programmy rasshirennogo finansirovaniya" /59/. Tut sovsem otkrovenno pishetsya: "Mezhvedomstvennaya rabochaya gruppa po kontrolyu za osushchestvleniem mer v oblasti strukturnoj politiki, obrazovannaya rasporyazheniem pravitel'stva Rossijskoj Federacii ot 26 iyunya 1996 goda N 998R, sovmestno s ekspertami i specialistami Mezhdunarodnogo valyutnogo fonda i Mirovogo banka provela v oktyabre - dekabre 1996 goda konsul'tacii po perechnyu meropriyatij, kotorye podlezhat realizacii v 1997 godu v ramkah programmy rasshirennogo finansirovaniya po linii MVF". Zdes' dazhe kommentarii ne trebuyutsya. A vot pis'mo rukovoditelya missii MVF v Rossii YUske Huriguchi ot 22 dekabrya 1996 goda /60/ Aleksashenko - pervomu zamestitelyu predsedatelya Centrobanka Rossii, S. Vasil'evu - zamestitelyu ministra ekonomiki Rossii, O. V'yuginu - zamestitelyu ministra finansov Rossii: "Napravlyaem pamyatnuyu zapisku, v kotoroj obobshchayutsya dogovorennosti, dostignutye v hode provedennoj missiej raboty nad celevymi pokazatelyami v denezhno-kreditnoj i nalogovo-byudzhetnoj oblastyah na (rech' idet o Rossijskom byudzhete ! - S.S.)1997 god". Pomnite istorike sekvestirovaniem byudzheta? Pomnite istoriyu s rasporyazheniem CHernomyrdina N 647-R ot 30 aprelya 1997 goda - istoriyu, kak rossijskoe pravitel'stvo rastoptalo byudzhet strany i zakon o byudzhete strany 1997 goda? Tak dlya nih dejstvitel'no zakon strany zakonom ne yavlyaetsya. Dlya nih zakonom yavlyaetsya vot eta zapiska YUske Huriguchi i te celevye pokazateli v denezhno-kreditnoj n nalogovo- byudzhetnoj oblastyah na 1997 god, kotorye za kulisami real'no upravlyayut rossijskim pravitel'stvom. Tenevoj byudzhet, byudzhet pyatoj kolonny, byudzhet, kotoryj ubivaet Rossiyu - vot etot byudzhet dlya nih byl zakonom. Vot eshche odin dokument togo zhe YUske Huriguchi i tozhe Ministerstvu ekonomiki Rossii ot 22 dekabrya 1996 goda: "Nastoyashchim prilagayu utochnennyj perechen' prioritetnyh mer po programme 1997 goda v oblasti strukturnyh reform. Po mneniyu sotrudnikov MVF i Vsemirnogo banka, oni yavlyayutsya naibolee vazhnymi merami, vyrabotannymi v hode neskol'kih provedennyh nami raundov peregovorov po strukturnym voprosam. Pri rassmotrenii etih mer u vas mozhet vozniknut' zhelanie (oj, oni dazhe predpolagayut, chto na fone absolyutno besslovesnogo ispolneniya ukazanij rossijskimi soderzhankami u teh mozhet vozniknut' zhelanie, oj! - S.S.) uporyadochit' dannyj perechen', ili, vozmozhno, zamenit' nekotorye iz mer al'ternativnymi iz perechislennyh predlozhenij. Gospodin Karter i gospodin Vul'f (eto sotrudniki missii MVF v Moskve - S.S.) svyazhutsya ( chem ne instrukciya rezidentu razvedki - S.S.) s vami neskol'ko pozzhe na etoj nedele s tem, chtoby poluchit' vash otvet, a zatem napravit' sleduyushchij variant gospodinu Potaninu i ministerstvu (ekonomiki Rossii - S.S.) do 1 yanvarya. Iskrenne Vash. YUske Huriguchi. Missiya MVF". Pryamo sleza proshibaet, naskol'ko trogatel'no i zabotlivo rukovodit MVF rossijskim pravitel'stvom. Vy vidite, esli vdrug u rossijskogo pravitel'stva vozniknet zhelanie chto-nibud' pomenyat' v etih instrukciyah, to gospoda Karter i Vul'f budut gotovy, chtoby svyazat'sya nemnozhko popozzhe, pust' pravitel'stvo Rossii zapishetsya na priem k etim gospodam iz MVF s tem, chtoby otrabotat' eti vozmozhnye voprosiki rossijskogo pravitel'stva. Da kakoe ono rossijskoe - pravitel'stvo El'cina i CHernomyrdina posle vseh etih otkrovenij? Vot eshche odin dokument, kotorym missiya MVF v ocherednoj raz predpisyvaet rossijskomu pravitel'stvu. Ego zagolovok krasnorechiv - "Rossiya: pervoocherednye mery v ramkah programmy 1997 goda v oblasti strukturnyh reform". Srazu hochu skazat', chto analiz restrukturizacii rossijskoj ekonomiki pokazyvaet, chto do 50 % dostigayut godovye tempy spada ob容mov proizvodstva, prezhde vsego, v vysokotehnologicheskih otraslyah promyshlennosti, oboronno-znachimyh otraslyah, takih, kak aviacionno-kosmicheskaya industriya, elektronika, yadernaya promyshlennost', proizvodstvo sredstv svyazi, priborostroenie. Prakticheski stabilizirovalis' takie otraslyam kak ugol'naya, neftegazovaya, ugledobyvayushchaya, to est' syr'evye. A smysl podobnoj strukturnoj perestrojki ocheviden. Strana otkazyvaetsya ot oboronno-promyshlennogo. potenciala, ot vysokotehnologicheskogo potenciala i prevrashchaet svoyu ekonomiku v syr'evuyu. Horosho izvestno, chto kilogramm syr'ya na mirovyh rynkah stoit centy, kilogramm samoleta - tysyachi dollarov, kilogramm mikroelektroniki - voobshche dorozhe zolota. Strana fakticheski otkazyvaetsya ot oboronosposobnosti, otkazyvaetsya ot ekologicheski neperegruzhennyh otraslej promyshlennosti, peredovyh, eksportnyh konkurentosposobnyh, ekonomicheski chrezvychajno vygodnyh otraslej. Strana sama sebya po dannym instrukciyam prevrashchaet v otstaluyu stranu tret'ego mira, neeffektivnuyu, s gryaznymi proizvodstvami, syr'evuyu, zakupayushchuyu gotovuyu produkciyu za rubezhom i, takim obrazom, podderzhivayushchuyu za schet vyvoza proizvodstvenno-finansovyh resursov zapadnye ekonomiki. Vot takaya sud'ba predpisana nashej strane. No vernemsya k dokumentu MVF. Iz nego chetko vidno, chto upravlenie Rossiej idet po vsem napravleniyam. Pervaya glava - "Sel'skoe hozyajstvo". V nej chetyre aktual'nyh punkta, no delayutsya ssylki na "Zapiski o strukturnoj politike", po kolichestvu punktov v kotoryh mozhno opredelit' stepen' detalizacii instrukcij dlya Rossii. V ssylkah v etom dokumente ya nashel punkt N123 "Zapisok o strukturnoj politike". Vot ved' kak. Sotni punktov instrukcii predpisyvayut pravitel'stvu Rossii! Interesno, a hot' chto-nibud' rossijskoe pravitel'stvo delaet posle etogo samostoyatel'no? Ili vse, tak nazyvaemye, "molodye reformatory" zhivut v velikolepnom komforte i im voobshche ne nuzhno napryagat' svoi umstvennye sposobnosti? Oni prosto berut ocherednye punkty N 7, N 27, N 123, N 548 zapisok o strukturnoj politike, peresylaemyh iz MVF, perevodyat ih na yazyk svoih postanovlenij, ukazov, prikazov, instrukcij, rasporyazhenij i delayut vid, chto rukovodyat Rossiej. Razve eto ne tak? Prichem, interesno zametit' metodologicheski, chto dlya podobnogo mehanizma gosudarstvennogo upravleniya naibolee celesoobrazno, chtoby upravlency byli by naimenee opytny, deesposobny i samostoyatel'ny. Otsyuda sistemno ob座asnyaetsya metodologiya el'cinskoj kadrovoj politiki. Otsyuda sistemno vytekaet neizbezhnaya nevezhestvennost' el'cinskoj "komandy". Vtoraya glava dokumenta - "Estestvennye monopolii". I zdes' opyat' instrukcii. O tom, chto do "30 iyunya 1997 goda pravitel'stvo utverdit postanovlenie, opredelyayushchee princip i poryadok cenoobrazovaniya na prirodnyj gaz, elektroenergiyu i teplovuyu energiyu" i tak dalee. Opisyvayut, kakovy dolzhny byt' principy cenoobrazovaniya. Dal'she pishut o tom, chto nuzhno budet menyat' optovyj rynok elektroenergii. Dal'she oni pishut, chto rossijskoe pravitel'stvo primet mery po uluchsheniyu svoevremennosti sbora platezhej za elektroenergiyu i prirodnyj gaz. Oni ukazyvayut, chto v chetvertom kvartale 1997 goda pravitel'stvo ustanovit planovye zadaniya po sboru platezhej, chto pravitel'stvo dovedet dannye zadaniya do postavshchikov, potrebitelej, prichem ukazyvayut i sroki, ukazyvayut i velichiny procentov v 90 %, v 110 %. Dal'she idut instrukcii po otraslyam svyazi: pravitel'stvo do 30 iyunya 1997 goda izdast ukaz ili postanovlenie i predstavit v Dumu zakonoproekt, predusmatrivayushchij otmenu isklyuchitel'nyh prav sushchestvuyushchih v nastoyashchee vremya operatorov svyazi. Pishut ob ustanovlenii srokov i uslovij vydachi licenzij, predostavlenii dejstvuyushchim operatoram svyazi otkrytogo i ravnogo dostupa i tak dalee, i tak dalee. Pishut, chto budet opredelen sokrashchennyj perechen' strategicheskih potrebitelej. YA vse eto tshchatel'no citiruyu dlya togo, chtoby potom vsem vmeste ponyat', otkuda vzyalsya ukaz Prezidenta Rossijskoj Federacii N 426 ot 28 aprelya 1997 goda / 61/. Nazyvaetsya on "Ob osnovnyh polozheniyah strukturnoj reformy v sferah estestvennyh monopolij". Vot stroki iz zapiski MVF punkt 5 podpunkt b: "Obespechit' postepennuyu otmenu praktiki perekrestnogo subsidirovaniya sredi grupp potrebitelej". A vot chto my chitaem na pervoj stranice osnovnyh polozhenij strukturnoj reformy v sferah estestvennyh monopolij, odobrennyh ukazom Prezidenta N 426: "Poetapnoe prekrashchenie praktiki perekrestnogo subsidirovaniya razlichnyh grupp potrebitelej". Ne napominaet? - Sovpadaet! Dokazyvaet? - Da! Vot, kstati, eshche odin punkt, utverzhdennyj ukazom Prezidenta - punkt V: "Provedenie restrukturizacii rossijskogo akcionernogo obshchestva E|S Rossii". Vot i vspomnim nash vysheprivedennyj rasskaz, pochemu vdrug tak skoropalitel'no v RAO E|S Rossii poyavilsya Brevnov - stavlennik Nemcova, zhena kotorogo amerikanskaya grazhdanka. A vot eshche: punkt B zapiski MVF trebuet cenovoj differenciacii v zavisimosti ot razlichnyh grupp potrebitelej i geograficheskih rajonov. A vot punkt B polozheniya, utverzhdennogo ukazom Prezidenta: "Obespechit' vnedrenie obosnovannoj differenciacii tarifov dlya razlichnyh grupp potrebitelej i regionov Rossijskoj Federacii". Sovpadaet opyat'. YA dumayu, primerov dostatochno. Polenilis' dazhe avtory ukaza Prezidenta perepisat' instrukcii MVF,- chtoby ne ostavlyat', kak govoryat, otpechatkov pal'cev. Ostavili otpechatki. Ne sekret bol'she, kto upravlyaet Rossiej. No prodolzhim dal'she. Glava tret'ya dokumenta MVF kasaetsya razvitiya chastnogo sektora, privatizacii. Dany instrukcii, skol'ko i chego v 1997 godu privatizirovat'. Vot, perechisleno: Rosgosstrah, "Russkij dizel'", "Transneft'". Vse predel'no konkretno. Lyubopytno, chto vremenno vycherknut Gazprom. A vidno, chto zapis' byla i po nemu. Vot vam i istoki zatei po restrukturizacii estestvennyh monopolij. Vot vam i osnovnaya zadacha naskokov, kotorye Nemcov delaet na estestvennye monopolii v Rossii. Smysl prost: est' derzhavnoobrazuyushchie struktury v Rossii poka eshche. Naprimer, edinaya sistema svyazi. No uzhe rasprodayut dazhe geostacionarnye tochki stoyaniya sputnikov, prinadlezhashchie po mezhdunarodnym dogovorennostyam Rossii. Naprimer, zheleznye dorogi Rossii. No uzhe otkryvaetsya restrukturizaciya, i stroyatsya plany po forsirovaniyu privatizacii zheleznyh dorog. Naprimer, est' edinyj tehnologicheskij, energeticheskij kompleks. Naezdy na Gazprom, na RAO E|S Rossii ne prekrashchayutsya. Posle togo, kak Prezident i pravitel'stvo prakticheski svernuli federal'nuyu gosudarstvennuyu funkciyu emissii deneg v strane, Dal'nemu Vostoku, ne poluchayushchemu iz Moskvy deneg, stanovitsya neponyatnym, a zachem emu voobshche Kreml'? Ne proshche li zabit' pyat' polosatyh pogranichnyh stolbikov i vojti v ekonomicheskoe prostranstvo YAponii? Rosselyu i Sverdlovskoj oblasti stanovitsya neponyatnym, zachem im Moskva, i oni vypuskayut ural'skie franki i drugie zameniteli deneg, kotoryh ne poluchayut. Inymi slovami, razdroblenie derzhavnoobrazuyushchih struktur nesomnenno naceleno na oblegchenie razdela gosudarstva na neskol'ko maloznachimyh stran po obrazcu, kak eto bylo sdelano s Sovetskim Soyuzom, Zadacha-to ostaetsya vse ta zhe: Rossii ne dolzhno ostat'sya, dolzhny byt' neskol'ko maloznachimyh gosudarstv. Kstati, dlya etoj zhe celi im nuzhna i svobodnaya kuplya-prodazha zemli. Ved' posle likvidacii putem total'noj privatizacii gosudarstvennoobrazuyushchih rezervov i resursov, takih, kak gosudarstvennaya sobstvennost', prirodnye resursy, ostalsya poslednij resurs - zemlya. Ochevidno, chto ob座avlenie svobodnoj kupli-prodazhi zemli, o chem tak hlopochet El'cin, v usloviyah deficita v Rossii sobstvennyh finansovyh resursov, melkoty rossijskih bankov i firm po sravneniyu s transnacional'nymi korporaciyami (dostatochno ukazat', chto Gazprom - po rossijskim merkam monstr - zamykaet perechen' mirovyh firm gde-to v konce vtoroj sotni), mgnovenno privlechet inostrannyj kapital. On mgnovenno skupit rossijskie zemli, nevazhno, sel'skie ili gorodskie, lokalizuet vnutrennij rossijskij rynok na segmenty, i vse budet gotovo dlya togo, chtoby Rossiya sama soboj razvalilas' na neskol'ko maloznachimyh gosudarstv. Vot, chto oznachaet na samom dele zateya MVF, tochnee Soedinennyh SHtatov, El'cina, CHernomyrdina, Nemcova i prisnyh, v chasti tak nazyvaemoj "reformy estestvennyh monopolij". No idem dal'she. Glava chetvertaya dokumenta MVF. Zdes' rech' idet o sisteme social'noj zashchity. Voobshche avtory instrukcij, otdadim im dolzhnoe, ochen' vysokie, professionaly. Oni ne zabyvayut ni edinoj sfery gosudarstvennogo upravleniya v Rossii. O chem zhe zdes' rech'? Rech' o tom, chto6y reformirovat' pensionnoe zakonodatel'stvo. Tak i napisano: "Do 1 aprelya 1997 goda v Dumu budet vnesen zakonoproekt, kotoryj ogranichit kriterii, ustanavlivayushchie pravo na, poluchenie pensii po dostizhenii pensionnogo vozrasta, ogranichit vyplaty rabotayushchim pensioneram, predusmotrit postepennoe povyshenie obshchego pensionnogo vozrasta". Esli eto ne "lyudoedstvo" s uchetom dannyh na risunke 4, to chto eto takoe? No samoe vazhnoe, chto pravitel'stvo uzhe vypolnilo etot punkt! V Gosudarstvennuyu Dumu podobnyj zakonoproekt byl vnesen. A vot eshche odno ukazanie: "Ustanovlenie minimal'nogo razmera pensii s uchetom vseh dopolnitel'nyh vyplat na urovne 80% ot prozhitochnogo minimuma prestarelyh"... Nu chto? Razve eto ne GULAG? Razve eto ne polnoe prenebrezhenie k samoj zhizni rossijskih pensionerov? A vot punkt 106 "Zapisok o strukturnoj politike": "Dlya resheniya zadach, bolee dolgosrochnogo haraktera v Dumu budet predstavlen zakonoproekt O reforme vsej pensionnoj sistemy v celom". I dal'she opisyvaetsya, kakim obrazom ee reformirovat'. Tak, vice-prem'er rossijskogo pravitel'stva O.Sysuev kak raz i zanimaetsya tem, chto perevodit s anglijskogo yazyka eti instrukcii MVF na yazyk postanovlenij rossijskogo pravitel'stva. I v Gosudarstvennuyu Dumu Sysuev dejstvitel'no vnes paket sootvetstvuyushchih zakonov, idut instrukcii i v otnoshenii fonda zanyatosti, i v otnoshenii, tak nazyvaemyh, "prochih zadach v oblasti social'noj zashchity". Potryasayushchij dokument! Razdat' by v ruki kazhdomu rossiyaninu etu instrukciyu, togda, navernoe, on by tochno ponyal, za kogo emu golosovat'. Golosovat' li emu na tretij srok prezidentstva za Borisa Nikolaevicha El'cina ili golosovat' za CHernomyrdina, kak budushchego Prezidenta, ili za Nemcova, ili za CHubajsa. Polnaya opredelennost'. Rossiyanin by togda tochno znal, chto imenno budet podobnyj budushchij Prezident delat', potomu chto u nego v rukah byla by tochnaya instrukciya dejstvij vseh perechislennyh marionetok. Est' ukazaniya MVF i otnositel'no vneshnetorgovoj politiki. A kak zhe? Ved' Rossiyu nado prevratit' v rynok sbyta zapadnoj gotovoj produkcii, ved' Rossiya dolzhna platit' svoi kopejki, podderzhivaya rabochie mesta na Zapade. Vot i pishut oni v punkte 121 "Zapisok o strukturnoj politike": "Obshchim principom dolzhno yavlyat'sya otsutstvie kakih-libo kolichestvennyh ogranichenij na import v Rossijskuyu Federaciyu". Prezident El'cin zachityvaet publichno bumazhki, napisannye ego imidzhmejkerami i pomoshchnikami: "Ponimaesh', rossiyanin dolzhen pokupat' rossijskoe i ne pokupat' inostrannoe, ponimaesh'". A v punkte 122 "Zapisok o strukturnoj politike" chetko predpisano: "Srednyaya velichina vvoznyh tarifov (to est' importnoj tamozhennoj poshliny - S.S.) dolzhna byt' snizhena do 11 % v 1997 godu, do 10,4 % v 1998 godu, do 9,1 % v 2000 godu". CHetko, po grafiku. I dumaete, pravitel'stvo ne ispolnyaet? Oshibaetes'. V proekte byudzheta 1998 goda, predlozhennom pravitel'stvom, tak i ustanovleno: snizhenie importnoj tamozhennoj poshliny na 5% ! Ispolnyaet! A vot eshche odna instrukciya MVF ot 28 fevralya 1997 goda. Posmotrite, s kakoj tochnost'yu po vremeni raspisany zadaniya. Budet izdan ukaz Prezidenta, predpisyvayushchij Goskomimushchestvu, chto ego regional'nym i mestnym otdeleniyam prodavat' sdannye v arendu kommercheskim strukturam pomeshcheniya po rynochnym cenam, i tak dalee, i tak dalee. Nu chto, eshche ostaetsya somnenie v tom, kto imenno rukovodit stranoj? Ulybnut'sya hochetsya, kogda vidish' reakciyu senatorov, gubernatorov i Soveta Federacii - verhnej palaty parlamenta - na sozdannyj mehanizm upravleniya stranoj iz-za rubezha. Vot postanovlenie Soveta Federacii ot 25 dekabrya 1996 goda. Citiruem /62/. "Uchityvaya osobuyu rol' zheleznodorozhnogo transporta v zhizneobespechenii gosudarstva. Sovet Federacii vyrazhaet ozabochennost' tem, chto reshenie o reorganizacii sistemy upravleniya zheleznymi dorogami, korennym obrazom vliyayushchee na social'no-ekonomicheskoe polozhenie v regionah, prinimaetsya bez uchastiya zainteresovannyh sub容ktov Rossijskoj Federacii. Otsutstvuet tehniko-ekonomicheskoe obosnovanie neobhodimosti provodimoj reorganizacii, v to vremya, kak otchetlivo proslezhivaetsya snizhenie ob容mov perevozok i urovnya ih bezopasnosti. V rezul'tate provodimoj reorganizacii bol'shaya chast' sub容ktov Rossijskoj Federacii utrachivaet vozmozhnost' upravleniya svoimi territorial'no-hozyajstvennymi kompleksami. Sokrashchenie chisla rabochih mest provoditsya bez ukazaniya istochnikov finansirovaniya. Ryad sub容ktov Federacii ne poluchit v 1997 godu predusmotrennyh im byudzhetom nalogovyh postuplenij". A chego zh vy hotite, uvazhaemye senatory-gubernatory? Ved' vse eto delaetsya, kak ukazano, dokazano, pokazano i procitirovano vyshe, ne v vashih interesah, ne v interesah Rossii, a sovsem v drugih interesah. I vmesto togo, chtoby razvodit' rukami, vy by priperli k stenke Prezidenta. Vmesto togo, chtoby aplodirovat' emu, zayavili .by emu primerno sleduyushchee: "Mesyac - na izmenenie kursa ekonomicheskih reform i finansovyh reshenij, na prochistku kadrovogo korpusa i pyatoj kolonny v tvoem okruzhenii i v rossijskom Pravitel'stve. Pri neispolnenii my primem svoi mery". Kogda-to sekretari obkomov, u kotoryh bylo vlasti eshche pomen'she, chem u nyneshnih gubernatorov, chetko reshili vopros s provalivshimsya liderom strany v 1964 godu. A sejchas pohozhe, chto lidery rossijskih regionov bol'she ozabocheny kolichestvom "kroshek", kotorye oni poluchat ili ne poluchat s barskogo stola. Hotya, v otlichie ot obkomovskih sekretarej, sejchas u nih v rukah Konstituciya, zakony, vozmozhnost' dejstvovat' zakonno, otkryto. A ne tol'ko etimi rukami aplodirovat'. A vot eshche odin ukaz Prezidenta, i tozhe ot 28 aprelya 1997 goda N 425 "O reforme zhilishchno-kommunal'nogo hozyajstva Rossijskoj Federacii" /63/. I tochno tak zhe odobrena etim ukazom koncepciya reformy zhilishchno-kommunal'nogo hozyajstva azh na 24 stranicah, s etapami, s ciframi, s punktami, podpunktami, udivitel'no napominayushchaya vse te zhe instrukcii vse teh zhe zarubezhnyh avtorov. A glavnyj smysl tak nazyvaemoj reformy zhilishchno-kommunal'nogo hozyajstva - otmena byudzhetnyh dotacij etogo hozyajstva. Byudzhet-to razrushayut, a tekushchee finansirovanie nado chem-to kompensirovat'. Vot i davajte, govoryat oni, ne podnimaya urovnya zhizni, zarplat i pensij grazhdan- kvartiros容mshchikov, zastavim ih samih platit' za eti uslugi, a v byudzhete vysvobodyatsya nekotorye sredstva dlya zatykaniya dyr. CHut'-chut' prodlit', chut'-chut' poddavit' eshche social'nyj protest grazhdan, eshche dva-tri goda prodolzhit' etu politiku, chtoby ot Rossii nichego ne ostalos'. Logika absolyutnaya i predel'no celesoobraznaya dlya ee avtorov. Nu a vymret chast' rossijskih grazhdan - ne vazhno. Sobstvennoe dite, da vnuchek v Londone. A vot eshche odin potryasayushchij dokument - ukaz Prezidenta Rossijskoj Federacii El'cina N 721 ot 16 maya 1996 goda "O merah po obespecheniyu k perehodu konvertiruemosti rublya" / 64 /. To li smeyat'sya, to li plakat' - ne znayu. Reshajte sami. Citiruyu. "V celyah zakrepleniya pozitivnyh tendencij v ekonomike (?! - S.S.) Rossii i sozdaniya uslovij dlya perehoda k polnoj konvertiruemosti rublya, postanovlyayu: soglasit'sya s predlozheniyami pravitel'stva Rossijskoj Federacii i Central'nogo banka Rossijskoj Federacii o prinyatii Rossiej obyazatel'stv, nalagaemyh na strany-chleny Mezhdunarodnogo valyutnogo fonda stat'ej 8 Uchreditel'nogo soglasheniya (Ustava Mezhdunarodnogo valyutnogo fonda) i opredelyayushchih rezhim konvertiruemosti nacional'noj valyuty Rossijskoj Federacii po vsem vidam tekushchih valyutnyh operacij". Skuchnyj tekst, skuchnaya materiya, no navernyaka skuka spadet, esli ya skazhu sleduyushchee. Rossiya ne yavlyaetsya chlenom MVF. Za 6 let el'cinskih reform, primeniv v strane proceduru polnoj liberalizacii cen, szhatiya denezhnoj massy do 12 % ot VVP, Rossiya poteryala trillion dollarov sobstvennyh finansovyh resursov! V gody Velikoj Otechestvennoj vojny ushcherb byl men'she. Mehanizm poteri legko ponyat', esli vspomnit', kak rossijskij grazhdanin poteryal nakopleniya na svoej sberknizhke, prosnuvshis' utrom 1 yanvarya 1992 goda i uznav, chto ceny osvobozhdeny i stali takimi, chto ego nakopleniya, dostatochnye ranee dlya pokupki avtomobilya, postrojki doma, prosto isparilis', ischezli. Tak vot, tak zhe isparilis' i ischezli sobstvennye finansovye resursy Rossii: oborotnye sredstva promyshlennyh predpriyatij, aktivy bankov, nakopleniya naseleniya, kreditovavshie rossijskuyu promyshlennost'. Oni isparilis', i Rossiya poteryala trillion dollarov sobstvennyh deneg i begaet sejchas po vsemu .miru, kak politicheskaya i ekonomicheskaya pobirushka, vyprashivaya ocherednye zajmy, podkladyvayas' pod etimi zajmami, kak marionetochnoe, nesamostoyatel'noe gosudarstvo. Tak vot, v usloviyah negotovnosti vnutrennej ekonomiki strany dlya konkurentnoj bor'by na mirovyh ekonomicheskih rynkah, polnaya konvertiruemost' rublya oznachaet edinstvennoe. Sobstvennye finansovye resursy iz strany prodolzhayut vyvozit'sya i budut vyvozit'sya. Citirovannyj Ukaz El'cina eto podtverzhdaet. Po ocenke samogo Centrobanka bolee 20 milliardov dollarov ezhegodno sobstvennyh finansovyh resursov Rossii vyvozitsya za rubezh. I etomu sposobstvuet kak raz ta samoj skuchno imenuemaya "polnaya konvertiruemost' rublya". A chto oznachaet, ne buduchi chlenom Mezhdunarodnogo valyutnogo fonda, v odnostoronnem poryadke Rossii vzyat' na sebya obyazatel'stva v sootvetstvii so stat'ej 8 Uchreditel'nogo soglasheniya MVF? |to oznachaet, chto strana, vzyavshaya obyazatel'stva, ne uchastvuet i ne pozvolyaet nikakim iz svoih fiskal'nyh agentstv (imeyutsya v vodu pravitel'stvennye ministerstva i vedomstva) ispol'zovat' praktiku mnozhestvennyh obmennyh kursov ili inyh diskriminacionnyh valyutnyh soglashenij. Lyuboj gramotnyj ekonomist znaet, chto spaseniem dlya rossijskoj ekonomiki tak, kak eto delaet Kitaj, bylo by ne konvertirovanie valyuty na svobodnyh torgah na mezhdunarodnyh valyutnyh birzhah, a mnozhestvennyj fiksirovannyj obmennyj kurs. Illyustraciya prosta. Odin dollar v kosmicheskoj industrii stoit vsego 7 rublej, a vot odin dollar po chelnochnomu "barahlu" ili prodovol'stviyu stoit 6000 rublej. Prochuvstvujte, kak oni govoryat, raznicu. Skol'ko Rossiya vyigrala by desyatkov milliardov dollarov na fiksirovannom obmennom kurse! |to bylo by ekonomicheski dlya strany nastol'ko vygodno, chto stanovitsya ponyatnym, pochemu Prezident, vozglavlyayushchij pyatuyu kolonnu, podpisyvaet