'zovanie takogo zhil'ya v kachestve mesta posto- yannogo prozhivaniya, t. e. grazhdanin, kotoromu podarena kvartira, pri nalichii u nego postoyannoj propiski v zhilom pomeshchenii dazhe v drugom go- rode, ne obyazatel'no dolzhen ottuda vypisyvat'sya i propisyvat'sya v po- darennoe emu zhil'e. CHto zhe kasaetsya vozmozhnoj otmeny, t. e. priznaniya dogovora dareniya ne- dejstvitel'nym, to zdes' dejstvuyut pravila, uzhe rassmotrennye nami pri osveshchenii voprosa o vozmozhnoj nedejstvitel'nosti dogovorov kupli-pro- dazhi. - Kakov poryadok peredachi kvartir (domov) po nasledstvu? Pod nasledovaniem ponimayut perehod grazhdanskih prav i obyazannostej umershego grazhdanina (nasledovatelya) k ego pravopreemnikam (nasledni- kam). Pravila, reguliruyushchie svyazannye s etim perehodom otnosheniya, sos- tavlyayut otdel'nyj institut grazhdanskogo prava - nasledstvennoe pravo (st. 524-564 Grazhdanskogo kodeksa). Zakonodatel'stvom ustanovleno dva osnovaniya nasledovaniya: po zaveshchaniyu i po zakonu. Nasledovanie po zakonu imeet mesto togda, kogda net zave- shchaniya. Dlya nasledovaniya po zakonu vazhno to, chto poryadok, usloviya etogo nasledovaniya, perehod prav i obyazannostej ukazany v samom zakone, a pri nasledovanii po zaveshchaniyu - kak opredelenie kruga naslednikov, tak i perehodyashchij k nim ob容m prav i obyazannostej vsecelo opredelyaetsya volej zaveshchatelya. Zaveshchanie - eto lichnoe rasporyazhenie grazhdanina na sluchaj smerti s naznacheniem naslednikov. Pri nasledovanii po zaveshchaniyu nasledovatel' ne svyazan krugom lic, v pol'zu kotoryh on mozhet rasporyazhat'sya svoim imushchestvom. On vprave naznachit' naslednikami lic, ne svyazannyh s nim otnosheniyami rodstva. V zaveshchanii zaveshchatel' mozhet lishit' prav nasledo- vaniya odnogo, neskol'kih ili vseh naslednikov po zakonu. Zaveshchat' svoe imushchestvo mozhno, nakonec, ne tol'ko grazhdanam, no i organizaciyam, go- sudarstvu. Zaveshchanie dolzhno byt' sostavleno v pis'mennoj forme, s ukazaniem mesta i vremeni ego sostavleniya, sobstvennoruchno podpisano zaveshchatelem i no- tarial'no udostovereno. Ustnye zaveshchaniya, hotya by v prisutstvii svide- telej, nikakogo yuridicheskogo znacheniya ne imeyut. Zaveshchanie, sostavlen- noe pozdnee, otmenyaet predydushchee. Esli v silu fizicheskih nedostatkov, bolezni ili po inym prichinam zave- shchatel' ne mozhet podpisat' zaveshchanie sobstvennoruchno, togda v prisuts- tvii notariusa ili drugogo dolzhnostnogo lica, sovershayushchego notarial'- nye dejstviya, po ego porucheniyu zaveshchanie podpisyvaetsya drugimi grazhda- nami. Pri etom dolzhny byt' ukazany prichiny, po kotorym zaveshchatel' ne mog sdelat' etogo sam. Pri nasledovanii po zakonu, to est' pri otsutstvii zaveshchaniya, krug lic, prizyvaemyh k nasledovaniyu, opredelen v zakone, i nasledniki pri- zyvayutsya k nasledovaniyu v poryadke ustanovlennoj ocherednosti. Grazhdans- koe zakonodatel'stvo ustanavlivaet dve ocheredi naslednikov po zakonu. Krug naslednikov pervoj ocheredi opredelyaetsya st. 529 Grazhdanskogo ko- deksa, gde ukazano, chto pri nasledovanii po zakonu naslednikami pervoj ocheredi yavlyayutsya v ravnyh dolyah deti, suprug i roditeli umershego. K chislu naslednikov pervoj ocheredi otnositsya takzhe rebenok umershego, ro- divshijsya posle ego smerti. Vnuki yavlyayutsya naslednikami po zakonu, esli ko vremeni otkrytiya nasledstva net v zhivyh togo iz roditelej, kotoryj byl by naslednikom: oni nasleduyut porovnu v toj dole, kotoraya prichita- las' by pri nasledovanii po zakonu ih umershemu roditelyu. K naslednikam vtoroj ocheredi zakon otnosit brat'ev i sester umershego, a takzhe deda i babku umershego kak so storony otca, tak i so storony materi (st. 530 GK), kotorye nasleduyut pri otsutstvii naslednikov per- voj ocheredi ili pri neprinyatii nasledstva. Obrashchaem vnimanie na to obstoyatel'stvo, chto po dejstvuyushchemu na Ukraine grazhdanskomu zakonodatel'stvu plemyanniki i plemyannicy posle umershih tet' i dyad' i naoborot naslednikami ne yavlyayutsya. Osobuyu kategoriyu naslednikov po zakonu sostavlyayut netrudosposobnye izh- divency, k chislu kotoryh otnosyatsya zhenshchiny starshe 55 let, muzhchiny 60 let, invalidy I, II, III gruppy, a takzhe lica, ne dostigshie 16 let, a uchashchiesya - 18 let. Netrudosposobnye izhdivency otnosyatsya k chislu naslednikov po zakonu, esli oni sostoyali na izhdivenii umershego ne me- nee odnogo goda do ego smerti. Pri nalichii drugih naslednikov oni nas- leduyut naravne s naslednikami toj ocheredi, kotoraya prizyvaetsya k nas- ledovaniyu. Esli zhe krome nih drugih naslednikov net, vse nasledstvo polnost'yu perehodit k nim. Vremenem otkrytiya nasledstva priznaetsya den' smerti nasledodatelya, mestom otkrytiya - poslednee postoyannoe mesto ego zhitel'stva. Sob- lyudenie etogo pravila imeet prakticheskij smysl, poskol'ku pravil'noe opredelenie mesta otkrytiya nasledstva pozvolit opredelit' tu notari- al'nuyu kontoru, kotoraya osushchestvit vydachu svidetel'stva o prave na nasledstvo ili primet mery k ohrane nasledstvennogo imushchestva. Mestom otkrytiya nasledstva ne vsegda yavlyaetsya mesto smerti nasledodatelya, es- li smert' nastupila ne po mestu ego postoyannogo zhitel'stva. Otkrytie nasledstva eshche ne oznachaet, chto dannoe lico stalo nasledni- kom. Dlya polucheniya nasledstva neobhodimo, chtoby naslednik byl prizvan k nasledovaniyu i prinyal ego, t. e. vyrazil svoyu volyu na priobretenie imushchestvennyh prav i obyazannostej. Ne dopuskaetsya prinyatie nasledstva pod usloviem ili s ogovorkami (st. 548 Grazhdanskogo kodeksa). V st. 549 GK soderzhatsya ukazaniya na dejstviya, kotorye svidetel'stvuyut o pri- nyatii naslednikom nasledstva: esli on fakticheski vstupil v upravlenie ili vladenie nasledstvennym imushchestvom, esli on podal v gosudarstven- nuyu notarial'nuyu kontoru po mestu otkrytiya nasledstva zayavlenie o pri- nyatii nasledstva. |ti dejstviya dolzhny byt' soversheny v techenie shesti mesyacev so dnya otkrytiya nasledstva. Zayavlenie naslednik mozhet lichno predstavit' v notarial'nuyu kontoru, libo otpravit' ego po pochte. Posle prinyatiya zayavleniya nasledniku mozhet byt' predlozheno predstavit' nedostayushchie dlya oformleniya nasledstva do- kumenty. V toj zhe notarial'noj kontore nasledniku vydaetsya svidetel'stvo o pra- ve na nasledstvo, yavlyayushcheesya pravopodtverzhdayushchim aktom. Svidetel'stvo vydaetsya naslednikam po zakonu po istechenii shesti mesya- cev so dnya otkrytiya nasledstva. Pri nasledovanii kak po zakonu, tak i po zaveshchaniyu ono mozhet byt' vydano i ranee, esli v notarial'noj konto- re imeyutsya dostovernye dannye o tom, chto krome lic, zayavivshih o vydache svidetel'stva, drugih naslednikov net. Za vydachu svidetel'stva o prave na nasledstvo vzimaetsya gosposhlina. Ee razmer sostavlyaet pri vydache svidetel'stva: - odnomu iz suprugov, roditelyam, sovershennoletnim detyam - 0,5% summy nasledstva; - vnukam, pravnukam, brat'yam, sestram, dedu, babushke - 5% sum- my nasledstva; - drugim naslednikam - 10% summy nasledstva. Vmeste s tem, v sootvetstvii s p. 16 st. 4 Dekreta Kabineta Ministrov Ukrainy "O gosudarstvennoj poshline" grazhdane osvobozhdayutsya ot uplaty gosposhliny za vydachu svidetel'stv o prave nasledovaniya na zhiloj dom, paj v ZHSK ili kvartiru, prinadlezhashchie nasledodatelyu na prave chastnoj sobstvennosti, esli oni prozhivali v etom dome, kvartire v te- chenie shesti mesyacev s momenta smerti nasledodatelya. Takaya zhe l'gota predusmotrena i pri vydache svidetel'stv o prave nasledovaniya na zhilye doma v sel'skoj mestnosti pri uslovii postoyannogo prozhivaniya grazh- dan-naslednikov v etih domah i ih raboty v sel'skoj mestnosti. - Kto osushchestvlyaet kontrol' za soderzhaniem domov, kvartir, pri- nadlezhashchih grazhdanam? Kontrol' za soderzhaniem domov, kvartir, nahodyashchihsya v chastnoj sobs- tvennosti grazhdan, osushchestvlyayut ispolnitel'nye organy vlasti na mes- tah. Kontroliruetsya ne tol'ko sostoyanie domov, kvartir, no i soblyude- nie ih sobstvennikami stroitel'nyh, arhitekturnyh, protivopozharnyh, sanitarnyh i drugih ustanovlennyh pravil. Poetomu proizvodit' perest- rojku, pereplanirovanie kvartir, nadstrojku domov, sooruzhenie nadvor- nyh postroek sobstvennik mozhet tol'ko posle polucheniya na eto sootvets- tvuyushchego razresheniya. - Kakovy garantii prav grazhdan, imeyushchih v chastnoj sobstvennosti zhiloj dom, kvartiru? Soglasno Konstitucii Ukrainy, Zakonu "O sobstvennosti" pravo sobstvennosti v Ukraine ohranyaetsya zakonom. Razvivaya eto principial'- noe polozhenie, st. 155 ZHilishchnogo kodeksa ustanavlivaet yuridicheskie ga- rantii prav sobstvennika zhil'ya. Ona garantiruet, chto prinadlezhashchij emu dom, kvartira ne mogut byt' u nego iz座aty i on ne mozhet byt' lishen prava pol'zovaniya svoej sobstvennost'yu. Isklyucheniya iz etogo obshchego principa ukazany v st. 105, 107 ZHilishchnogo kodeksa. V chastnosti, zhiloj dom mozhet byt' iz座at u grazhdanina, postroivshego ili stroyashchego dom, osushchestvivshego ego perestrojku ili pristrojku bez ustanovlennogo raz- resheniya, ili s sushchestvennymi otstupleniyami ot proekta, s grubym naru- sheniem stroitel'nyh norm i pravil. Takoe iz座atie proizvoditsya tol'ko v sudebnom poryadke po isku mestnyh organov ispolnitel'noj vlasti. Prinimaya reshenie ob iz座atii doma (ili ego chasti), sud mozhet lishit' grazhdanina, osushchestvivshego samovol'noe stroitel'stvo, i lic, prozhivayu- shchih vmeste s nim, prava pol'zovaniya zhiloj ploshchad'yu v izymaemom dome (st.107 ZHilishchnogo kodeksa). V sluchae otsutstviya u vyselyaemyh drugogo zhil'ya, prigodnogo dlya prozhi- vaniya, im predostavlyaetsya drugoe zhil'e, kotoroe dolzhno sootvetstvovat' sanitarnym i tehnicheskim normam, no mozhet byt' menee blagoustroennym, s men'shim kolichestvom komnat. ZHil'e dolzhno predostavlyat'sya toj organi- zaciej, kotoroj peredaetsya izymaemyj dom. - Kakovy prava i obyazannosti chlenov sem'i sobstvennika zhilogo do- ma, ne yavlyayushchihsya sosobstvennikami? Vyshe my uzhe govorili o tom, chto pri privatizacii kvartir v domah gosu- darstvennogo zhilishchnogo fonda i nanimatel', i chleny ego sem'i stanovyat- sya ravnopravnymi sosobstvennikami (sovladel'cami) zhilogo pomeshcheniya i otnosheniya mezhdu nimi reguliruyutsya normami grazhdanskogo zakonodatel'st- va ob obshchej sobstvennosti. Inaya situaciya voznikaet, kogda grazhdanin kupil kvartiru u drugogo grazhdanina ili organizacii, ili kupil libo postroil (za schet sobstven- nyh sredstv) zhiloj dom. V etom sluchae chleny sem'i vladel'ca, prozhivayu- shchie vmeste s nim, za isklyucheniem supruga vladel'ca doma ili kvartiry, sovladel'cami takoj kvartiry (doma) ne stanovyatsya. Ob容m ih prav v znachitel'noj mere uzhe prav samogo sobstvennika doma (kvartiry). Soglasno st.156 ZHilishchnogo kodeksa, chlen sem'i sobstvennika obladaet tol'ko pravom pol'zovaniya zhilym pomeshcheniem i pravom na vsele- nie v nego drugih chlenov sem'i. Ob容m prava pol'zovaniya zhilym pomeshcheniem u chlenov sem'i takoj zhe, kak u samogo sobstvennika. Takoj vyvod sleduet iz ch. I st. 156 ZHK, gde za- pisano, chto chleny sem'i pol'zuyutsya zhilym pomeshcheniem naravne s sobs- tvennikom doma (kvartiry). |tot princip dejstvuet vsegda, za isklyuche- niem sluchaev, kogda pri vselenii chlenov sem'i v zhil'e sobstvennika, oni zaklyuchili mezhdu soboj special'noe soglashenie. Soglasheniem mozhet byt' ustanovleno uslovie, ogranichivayushchee ili, naobo- rot, rasshiryayushchee prava vselyaemogo na pol'zovanie zhilymi pomeshcheniyami. Naprimer, sobstvennik mozhet dat' soglasie na vselenie tol'ko pri uslo- vii, chto dannyj vselyaemyj chlen sem'i budet pol'zovat'sya kakoj-to opre- delennoj komnatoj iz vseh, imeyushchihsya v dome (kvartire). CHlen sem'i sobstvennika pol'zuetsya pravom vseleniya drugih chlenov sem'i, naprimer svoego supruga. No, v sootvetstvii s zakonom, on imeet pravo vselyat' drugih chlenov sem'i ne v dom ili kvartiru voobshche, t. e. v lyuboe zhiloe pomeshchenie, a tol'ko v to, kotoroe zanimaet sam. Na vse- lenie trebuetsya poluchit' soglasie sobstvennika. Isklyuchenie sostavlyayut sluchai vseleniya nesovershennoletnih detej k ih roditelyam, kogda takoe soglasie ne yavlyaetsya obyazatel'nym. Pri prekrashchenii semejnyh otnoshenij s sobstvennikom (naprimer, pri raz- vode) byvshie chleny ego sem'i ne utrachivayut pravo pol'zovaniya zanimae- mymi zhilymi pomeshcheniyami. No, esli sobstvennik ne soglasen, chtoby byv- shie chleny sem'i pol'zovalis' ego zhil'em besplatno, oni obyazany platit' emu za pol'zovanie zhil'em i za kommunal'nye uslugi. Razmer platy za zhil'e ustanavlivaetsya soglasheniem storon. Platnost' pol'zovaniya zhil'em ne oznachaet, vmeste s tem, chto byvshie chleny sem'i s momenta prekrashche- niya semejnyh otnoshenij priobretayut status nanimatelej, zhilishchnye prava kotoryh budut raskryty nizhe. Vyselenie zhe chlenov sem'i sobstvennika (v tom chisle i byvshih) vozmozhno tol'ko v tom sluchae, esli oni sistematicheski portyat ili razrushayut zhi- loe pomeshchenie, ispol'zuyut ego ne po naznacheniyu, sistematicheski narusha- yut pravila prozhivaniya, chto delaet nevozmozhnym dlya drugih grazhdan pro- zhivanie s nimi v odnoj kvartire ili odnom dome. Takoe vyselenie proiz- voditsya tol'ko v sudebnom poryadke i bez predostavleniya vyselyaemomu drugogo zhil'ya. Nikakie drugie prichiny, v tom chisle i ssylka na to, chto zanimaemoe byvshim chlenom sem'i pomeshchenie neobhodimo dlya prozhivaniya samomu sobs- tvenniku, yuridicheskogo znacheniya ne imeyut i osnovaniem dlya vyseleniya sluzhit' ne mogut. - Kakovy osnovnye pravila najma zhil'ya v dome (kvartire), prinad- lezhashchih grazhdaninu na prave chastnoj sobstvennosti? Kak otmechalos' vyshe, sobstvennik zhil'ya mozhet rasporyazhat'sya im po svoe- mu usmotreniyu, v tom chisle i sdat' v naem. Otnosheniya po najmu oformlyayutsya sootvetstvuyushchim dogovorom, storonami v kotorom vystupayut najmodatel' (sobstvennik zhil'ya) i nanimatel'. Dogo- vorom predusmatrivaetsya predostavlenie najmodatelem za platu zhilogo pomeshcheniya nanimatelyu dlya prozhivaniya v nem. V sootvetstvii s zakonom dogovor zaklyuchaetsya v pis'mennoj forme i dol- zhen byt' zaregistrirovan v mestnom organe ispolnitel'noj vlasti. Ne- soblyudenie etih trebovanij ne vlechet nedejstvitel'nosti samogo dogovo- ra, no lishaet storony prava, v sluchae spora, ssylat'sya v podtverzhdenie nalichiya dogovora i ego uslovij na svidetel'skie pokazaniya (st. 46 Grazhdanskogo kodeksa). V takom sluchae v kachestve dokazatel'stv mogut vystupat' tol'ko pis'mennye dokumenty. Usloviya dogovora ustanavlivayutsya soglasheniem storon, no pri etom sto- rony ne dolzhny vyhodit' za predely, ustanovlennye dlya otdel'nyh prav i obyazannostej zakonom. Predmetom dogovora mozhet byt' kak izolirovannoe, tak i neizolirovannoe zhiloe pomeshchenie, a takzhe chast' komnaty. Ne mogut vystupat' predmetom dogovora najma pomeshcheniya, neprigodnye dlya prozhivaniya (naprimer, pod- val, saraj i t. p.). |ti pomeshcheniya mogut sdavat'sya sobstvennikom v najm (arendu), no pri etom dolzhen zaklyuchat'sya drugoj dogovor - imushchestvennogo najma, kotoryj reguliruetsya normami ne zhilishchnogo, a grazhdanskogo zakonodatel'stva. V domah i kvartirah, prinadlezhashchih grazhdanam, v otlichie ot najma zhil'ya v gosudarstvennom i obshchestvennom zhilishchnom fonde, pomeshcheniya mogut sda- vat'sya vnaem na opredelennyj srok, libo bez ukazaniya sroka - po soglasheniyu storon. CHto zhe kasaetsya prav i obyazannostej chlenov sem'i nanimatelya v domah (kvartirah), prinadlezhashchih grazhdanam, to oni takie zhe, kak i u chlenov sem'i nanimatelya v domah gosudarstvennogo i obshchestvennogo zhilishchnogo fonda. Sovmestno prozhivayushchie chleny sem'i nanimatelya pol'zuyutsya naravne s nim vsemi pravami i nesut vse obyazannosti po dogovoru. Neskol'ko otlichno ot statusa nanimatelya gosudarstvennogo zhil'ya reshaet- sya vopros o prave nanimatelya vselyat' v snimaemoe im po dogovoru pome- shchenie drugih lic. Odnogo zhelaniya nanimatelya zdes' nedostatochno. Zakon ishodit iz togo, chto vselenie novyh zhil'cov mozhet povliyat' na prava i zakonnye interesy hozyaina zhil'ya, a poetomu dlya vseleniya supruga nani- matelya, sovershennoletnih detej, drugih lic (ne obyazatel'no rodstvenni- kov) trebuetsya pis'mennoe soglasie sobstvennika zhil'ya. Isklyuchenie zdes' sostavlyaet tol'ko vselenie nesovershennoletnih detej k roditelyam. Plata za pol'zovanie zhil'em, sroki ee vneseniya, poryadok vneseniya platy za kommunal'nye uslugi ustanavlivayutsya soglasheniem storon. Pri oprede- lenii razmera platy uchityvaetsya ploshchad' sdavaemyh pomeshchenij, faktiches- kie zatraty sobstvennika zhil'ya na obsluzhivanie i remont kvartiry (do- ma), summa vozmeshcheniya sobstvenniku stoimosti zhil'ya i drugie zatraty. Sleduet podcherknut', chto poluchennye grazhdaninom-vladel'cem kvartiry ili doma summy ot sdachi zhil'ya v naem (za minusom zatrat) yavlyayutsya ego dohodami i podlezhat nalogooblozheniyu. Sobstvenniki kvartir obyazany podavat' v nalogovuyu inspekciyu deklaraciyu o dohodah ot sdachi zhil'ya (abz. 3 p. 16 Pravil pol'zovaniya pomeshcheniyami zhilyh domov i pridomovymi territoriyami). Pri proizvodstve kapital'nogo remonta zhilogo doma (kvartiry v dome), kogda remont nel'zya proizvesti bez vyseleniya nanimatelya, on dolzhen vy- selit'sya. Pri otkaze nanimatelya osvobodit' zhiloe pomeshchenie, sobstven- nik mozhet trebovat' ego vyseleniya v sudebnom poryadke. V otlichie ot vy- seleniya iz domov gosudarstvennogo zhilishchnogo fonda, pri vyselenii po etomu osnovaniyu iz chastnyh domov, kvartir vladelec ne obyazan predos- tavlyat' nanimatelyu na vremya provedeniya remonta drugoe zhil'e. Odnako, tak zhe kak i v gosudarstvennyh kvartirah, po okonchaniyu kapre- monta nanimatelyu dolzhno byt' vozvrashcheno zanimaemoe im po dogovoru zhil'e. Pri reshenii voprosa o vozmozhnosti izmeneniya dogovora najma dejstvuyut te zhe pravila, chto i v domah gosudarstvennogo zhilishchnogo fonda: izmene- nie uslovij dogovora dopuskaetsya tol'ko po soglasheniyu storon. Zakonodatel'stvo predostavlyaet nanimatelyu chastnogo zhil'ya shirokie prava na rastorzhenie dogovora najma. On mozhet rastorgnut' dogovor v lyuboe vremya po lyubomu osnovaniyu ili dazhe ne ukazyvaya osnovaniya (st. 167 ZHi- lishchnogo kodeksa). Soglasie sobstvennika zhil'ya ne yavlyaetsya obyazatel'nym dazhe v tom sluchae, kogda dogovor byl zaklyuchen na strogo opredelennyj srok. Predostavlyaya takie prava nanimatelyu v chasti rastorzheniya dogovo- ra, zakon ne obyazyvaet ego vozmestit' sobstvenniku zhil'ya ubytki, koto- rye on mozhet ponesti iz-za rastorzheniya dogovora nanimatelem. Estest- venno, nanimatel' dolzhen vypolnyat' vse lezhashchie na nem obyazannosti i nesti otvetstvennost' za ih narushenie do dnya rastorzheniya dogovora. CHto zhe kasaetsya rastorzheniya dogovora po iniciative vladel'ca zhil'ya, to ego prava v etom otnoshenii znachitel'no men'she, chem u nanimatelya. Soglasno ch. II st. 168 ZHilishchnogo kodeksa, po iniciative najmodatelya (sobstvennika) dogovor mozhet byt' rastorgnut tol'ko s soglasiya nanima- telya. Zakonom ustanovleno dva isklyucheniya iz etogo pravila. V tom sluchae, es- li dogovor byl zaklyuchen na neopredelennyj srok i u najmodatelya voznik- la neobhodimost' ispol'zovat' sdavaemye pomeshcheniya dlya prozhivaniya chle- nov svoej sem'i, on mozhet potrebovat' rastorzheniya dogovora, predupre- div nanimatelya za tri mesyaca. Vtoroe isklyuchenie imeet mesto togda, kogda nanimatel' ili lica, prozhi- vayushchie s nim, sistematicheski razrushayut ili portyat zhiloe pomeshchenie, is- pol'zuyut ego ne po naznacheniyu ili sistematicheskim narusheniem pravil prozhivaniya delayut nevozmozhnym dlya drugih prozhivanie s nimi v odnoj kvartire ili odnom dome, a takzhe kogda oni sistematicheski ne platyat kvartirnuyu platu i platu za kommunal'nye uslugi. V etom sluchae sogla- siya nanimatelya na rastorzhenie dogovora, nezavisimo ot togo, zaklyuchen li on na opredelennyj srok ili bez ukazaniya sroka, ne trebuetsya. Pri prekrashchenii dogovora nanimatel' i sovmestno prozhivayushchie s nim lica obyazany osvobodit' zhiloe pomeshchenie, a v sluchae otkaza - podlezhat vyseleniyu v sudebnom poryadke bez predostavleniya zhil'ya. Zakon garantiruet nanimatelyu sohranenie dogovora i pol'zovanie zanima- emym zhil'em v sluchae perehoda prava sobstvennosti na kvartiru (dom) k drugomu licu, naprimer, v silu kupli-prodazhi, dareniya, nasledovaniya i t. d. V sootvetstvii s obshchim principom zhilishchnogo zakonodatel'stva o dopusti- mosti rastorzheniya dogovora najma zhilogo pomeshcheniya tol'ko po osnovani- yam, ustanovlennym zakonom, st. 170 ZHilishchnogo kodeksa ustanavlivaet pravilo, po kotoromu pri perehode prava sobstvennosti na kvartiru (dom), v kotoryh nahoditsya sdannoe vnaem zhiloe pomeshchenie, k drugomu licu dogovor sohranyaet silu do okonchaniya ukazannogo v nem sroka, t. e. on yavlyaetsya obyazatel'nym dlya novogo sobstvennika zhil'ya. - V kakom poryadke obespechivayutsya zhil'em grazhdane, esli prinadle- zhashchij im dom podlezhit snosu v svyazi s iz座atiem zemel'nogo uchastka? Pri snose nahodyashchihsya v chastnoj sobstvennosti grazhdan zhilyh domov v svyazi s iz座atiem zemel'nyh uchastkov dlya gosudarstvennyh ili obshchestven- nyh nuzhd etim grazhdanam, chlenam ih semej, a takzhe drugim grazhdanam, postoyanno prozhivayushchim v etih domah, predostavlyayutsya po ustanovlennym normam kvartiry v domah gosudarstvennogo ili obshchestvennogo zhilishchnogo fonda. Krome etogo, sobstvennikam domov po ih vyboru libo vyplachivaetsya stoi- most' snosimyh domov, stroenij i ustrojstv, libo predostavlyaetsya pravo ispol'zovat' materialy ot razborki etih domov i stroenij po svoemu us- motreniyu. Po zhelaniyu grazhdan vmesto predostavleniya kvartir im predostavlyaetsya vozmozhnost' vneocherednogo vstupleniya v chleny ZHSK i polucheniya v nih kvartir. Perechislennye vyshe prava zakrepleny v st. 171 ZHilishchnogo kodeksa. Vybor vida kompensacii za podlezhashchij snosu dom zavisit ot samogo sobs- tvennika. Pri snose doma, prinadlezhashchego sovmestno prozhivayushchim suprugam i ih ne- sovershennoletnim detyam, sem'e predostavlyaetsya kvartira i vyplachivaetsya denezhnaya kompensaciya za dom. Esli dom prinadlezhit na prave obshchej dolevoj sobstvennosti dvum ili neskol'kim sobstvennikam, kotorye prozhivayut samostoyatel'nymi sem'yami, kazhdyj iz nih mozhet pretendovat' na predostavlenie emu otdel'noj kvar- tiry i vyplaty denezhnoj kompensacii proporcional'no prinadlezhashchej kazh- domu iz nih doli v dome. Predostavlyaemye kvartiry dolzhny nahodit'sya v cherte dannogo naselennogo punkta, byt' blagoustroennymi i otvechat' ustanovlennym sanitarnym i tehnicheskim trebovaniyam. Grazhdaninu-sobstvenniku snosimogo doma zhil'e dolzhno predostavlyat'sya v vide otdel'noj kvartiry, nezavisimo ot togo, chto v prinadlezhashchem emu dome ili chasti ego on takoj kvartiroj ne pol'zovalsya. Pri reshenii vop- rosa o tom, kakuyu kvartiru po chislu komnat sleduet predostavit' vyse- lyaemomu sobstvenniku, ishodyat iz togo kolichestva komnat, kotorymi on i chleny ego sem'i pol'zovalis' v snosimom dome. |to kolichestvo komnat opredelyaetsya po planu doma. S men'shim chislom komnat kvartira mozhet predostavlyat'sya togda, kogda v protivnom sluchae u sobstvennika obrazuyutsya izlishki zhiloj ploshchadi. ZHiloe pomeshchenie, predostavlyaemoe sobstvenniku snosimogo doma, dolzhno byt' ne men'she togo, kotoroe on zanimal s sem'ej, no v predelah normy zhiloj ploshchadi. |to oznachaet, chto predostavlenie zhil'ya proizvoditsya v razmerah ne nizhe srednej obespechennosti zhiloj ploshchad'yu v dannom nase- lennom punkte, a esli sobstvennik imel zhiluyu ploshchad' bol'shuyu takoj srednej obespechennosti, to emu sootvetstvenno dolzhno byt' predostavle- no zhiloe pomeshchenie ne men'she togo, kotoroe on zanimal, no ne bolee 13,65 kv. m. na odnogo cheloveka. Kogda v sem'e est' vremenno otsutstvuyushchie lica, za kotorymi po zakonu sohranyaetsya zhilaya ploshchad', kvartira predostavlyaetsya s uchetom takih chlenov sem'i. Esli kto-to iz prozhivayushchih v idushchem pod snos dome imeet pravo na dopolnitel'nuyu zhilploshchad' i fakticheski pol'zuetsya eyu, zhiloe pomeshchenie predostavlyaetsya s uchetom normy dopolnitel'noj zhilploshchadi. Vstrechayutsya sluchai, kogda sobstvenniki bez razresheniya mestnyh vlastej delayut k svoim domam pristrojki, a inogda pereoboruduyut v zhilye pome- shcheniya verandy, kuhni i t. p. Kogda zhe doma snosyatsya, ih vladel'cy tre- buyut predostavleniya im kvartir s uchetom i etoj ploshchadi, a takzhe vozme- shcheniya stoimosti domov vmeste s samovol'nymi pristrojkami i pereoboru- dovaniem. Sleduet znat', chto takie trebovaniya udovletvoreniyu ne podle- zhat, poskol'ku oni ne osnovany na zakone. Kvartiry grazhdanam pri snose ih domov v svyazi s iz座atiem zemel'nyh uchastkov dlya predpriyatij, uchrezhdenij, organizacij predostavlyayutsya eti- mi predpriyatiyami, organizaciyami (krome zhilishchno-stroitel'nyh kooperati- vov). V ostal'nyh sluchayah predostavlenie kvartir sostavlyaet obyazan- nost' mestnyh Sovetov. Dejstvuyushchim zakonodatel'stvom ne predusmotrena vozmozhnost' vremennogo predostavleniya kvartiry sobstvenniku, dom kotorogo idet na snos. Poe- tomu kvartira emu dolzhna predostavlyat'sya srazu zhe v postoyannoe pol'zo- vanie. Predostavlenie vremennogo zhil'ya mozhet imet' mesto tol'ko s soglasiya grazhdanina. Pri etom organizaciya, kotoraya obyazana po zakonu predosta- vit' zhil'e, dolzhna dat' pis'mennoe obyazatel'stvo ob etom. V obyazatel'- stve dolzhny byt' ukazany srok predostavleniya, razmer zhiloj ploshchadi, kolichestvo komnat, pokazateli, harakterizuyushchie stepen' blagoustrojstva kvartiry i t. d. Pri nalichii etogo obyazatel'stva sobstvennik imeet pravo trebovat' v sudebnom poryadke predostavleniya emu kvartiry toj or- ganizaciej, kotoraya vydala obyazatel'stvo i otkazyvaetsya dobrovol'no ego ispolnit' posle snosa doma i istecheniya ukazannogo v obyazatel'stve sroka. Byvshie chleny sem'i sobstvennika doma, kotorye prodolzhayut prozhivat' v nem, no vedut otdel'noe hozyajstvo, obespechivayutsya zhil'em naravne s na- nimatelyami. Esli kto-nibud' iz chlenov sem'i prekratil vesti obshchee s sobstvennikom hozyajstvo i sozdal samostoyatel'nuyu sem'yu, no prodolzhaet prozhivat' v dome, nezavisimo ot togo, zanimaet li on otdel'noe pomeshchenie ili zhivet v komnate vmeste s sobstvennikom, emu pri vyselenii predostavlyaetsya otdel'naya kvartira. K drugim grazhdanam, kotorye naryadu s sobstvennikom doma i chlenami ego sem'i obespechivayutsya kvartirami v sluchae snosa, otnosyatsya byvshie chleny sem'i sobstvennika, nanimateli i drugie lica, vselivshiesya v ustanov- lennom poryadke (po dogovoru najma, imeyushchie propisku i t. p.) pri uslo- vii, chto dom, idushchij pod snos, yavlyaetsya ih edinstvennym postoyannym mestom prozhivaniya. Predusmotrennoe zakonom pravo sobstvennika snosimogo doma na poluchenie v vide kompensacii stoimosti doma, stroenij sohranyaetsya i togda, kogda sobstvennik v dome ne prozhivaet i obespechen zhil'em po ustanovlennym normam. Stoimost' podlezhashchih snosu domov i stroenij opredelyaetsya po ocenochnym normam v poryadke, opredelennom Kabinetom Ministrov Ukrainy. Kompensa- ciya vyplachivaetsya libo temi organizaciyami, kotorym dannyj zemel'nyj uchastok otvoditsya, libo organami ispolnitel'noj vlasti na mestah. - IV. PRAVOVOE REGULIROVANIE FONDA 7 ZHILISHCHNO-STROITELX- NYH KOOPERATIVOV - CHto takoe zhilishchno-stroitel'nyj kooperativ? ZHilishchno-stroitel'nyj kooperativ (ZHSK) yavlyaetsya organizaciej grazhdan, dobrovol'no ob容dinivshihsya na osnove chlenstva dlya udovletvoreniya svoih zhilishchnyh potrebnostej putem stroitel'stva zhilogo doma za sobstvennye sredstva, a takzhe s pomoshch'yu bankovskogo kredita i posleduyushchej eksplua- tacii i upravleniya etim domom. Pravo grazhdan sozdavat' i vstupat' v ZHSK, zakreplennoe st. 133 ZHilishch- nogo kodeksa, predstavlyaet soboj odnu iz form realizacii konstitucion- nogo prava grazhdan Ukrainy na zhilishche. Poluchenie kvartiry v dome ZHSK nerazryvno svyazano s chlenstvom v ZHSK, poslednee yavlyaetsya nepremennym usloviem predostavleniya kooperativnoj kvartiry. |to v ravnoj mere otnositsya kak k pervonachal'nomu zaseleniyu doma ZHSK, tak i k sluchayam zaseleniya osvobodivshihsya v nem kvartir. Poe- tomu zhil'e v dome ZHSK ne mozhet byt' predostavleno licu, ne prinyatomu v chleny dannogo kooperativa v ustanovlennom zakonom poryadke. - Kakimi normativnymi aktami reguliruetsya pravovoj status ZHSK? Takimi normativnymi aktami yavlyayutsya ZHilishchnyj kodeks, Pravila ucheta grazhdan, zhelayushchih vstupit' v zhilishchno-stroitel'nyj kooperativ, utverzh- dennye postanovleniem Soveta Ministrov USSR i Ukrsovprofa 5 iyunya 1988 g. s posleduyushchimi izmeneniyami i dopolneniyami, Primernyj ustav zhilishch- no-stroitel'nogo kooperativa, utverzhdennyj postanovleniem Soveta Mi- nistrov USSR 30 aprelya 1985 g., postanovlenie Kabineta Ministrov Ukra- iny "O dal'nejshem razvitii zhilishchno-stroitel'noj (zhilishchnoj) koope- racii" ot 20 oktyabrya 1992 g., ryad drugih aktov. - Kakov poryadok ucheta grazhdan, zhelayushchih vstupit' v ZHSK? Poryadok ucheta grazhdan, zhelayushchih vstupit' v ZHSK uregulirovan st. 134-136 ZHilishchnogo kodeksa, polozheniya kotoryh razvity i konkretizi- rovany v Pravilah ucheta grazhdan, zhelayushchih vstupit' v zhilishchno-stroi- tel'nyj kooperativ (dalee - Pravila). Pravila reguliruyut takzhe po- ryadok napravleniya grazhdan v kooperativy. Organy ispolnitel'noj vlasti na mestah, ministerstva, vedomstva, predpriyatiya, uchrezhdeniya, organiza- cii nezavisimo ot podchinennosti obyazany strogo soblyudat' upomyanutye Pravila. Vstupleniyu grazhdan v ZHSK predshestvuet prinyatie ih na uchet zhelayushchih vstupit' v kooperativ. Takoj uchet vedetsya mestnymi organami ispolni- tel'noj vlasti, a takzhe na predpriyatiyah, v uchrezhdeniyah, organizaciyah, pri kotoryh organizuyutsya kooperativy. Ih rabotniki vprave stanovit'sya na uchet i po mestu raboty i po mestu zhitel'stva. Esli v sem'e est' neskol'ko rabotayushchih, to v sootvetstvii s p. 3 Pra- vil ona mozhet sostoyat' na kooperativnom uchete po mestu raboty odnogo iz chlenov sem'i (po ih vyboru) i po mestu zhitel'stva. Sem'ya takzhe mo- zhet odnovremenno sostoyat' i na kvartirnom, i na kooperativnom uchete. Pensionery prinimayutsya na kooperativnyj uchet po mestu prezhnej raboty pri uslovii, chto oni ostavili tam rabotu imenno v svyazi s uhodom na pensiyu. Na uchet po mestu zhitel'stva oni prinimayutsya nezavisimo ot pri- chin uvol'neniya. Obshchim osnovaniem dlya prinyatiya grazhdan na kooperativnyj uchet yavlyaetsya ih nuzhdaemost' v uluchshenii zhilishchnyh uslovij. Takaya nuzhdaemost' imeetsya prezhde vsego u teh, kto obladaet pravom byt' prinyatym na kvartirnyj uchet (osnovaniya prinyatiya na kvartuchet rassmotreny nami ranee). Krome togo, na kooperativnyj uchet mogut byt' prinyaty takzhe grazhdane, obespechennye zhil'em nizhe urovnya srednej obespechennosti zhiloj ploshchad'yu v dannom naselennom punkte. Obshchim usloviem prinyatiya na kooperativnyj uchet yavlyaetsya postoyannoe pro- zhivanie v dannom naselennom punkte, t. e. prozhivanie s sootvetstvuyushchej propiskoj. Obychno trebuetsya postoyannaya propiska. Odnako na praktike nekotorye kategorii postoyannyh zhitelej (naprimer, rabotniki, prozhivayu- shchie v obshchezhitiyah) imeyut vremennuyu propisku, chto ne lishaet ih prava byt' prinyatymi na kooperativnyj uchet. Pravila kooperativnogo ucheta predusmatrivayut takzhe vozmozhnost' usta- novleniya prodolzhitel'nosti vremeni postoyannogo prozhivaniya v dannom na- selennom punkte, neobhodimoj dlya prinyatiya na uchet. No takoe uslovie mozhet byt' ustanovleno ne dlya vseh naselennyh punktov, a tol'ko dlya gorodov Kieva, Sevastopolya, oblastnyh centrov, gorodov s naseleniem svyshe 250 tys. chelovek i kurortnyh mestnostej. Prodolzhitel'nost' vre- meni postoyannogo prozhivaniya opredelyaetsya resheniem mestnyh organov is- polnitel'noj vlasti. |to uslovie ne rasprostranyaetsya na lic, pol'zuyu- shchihsya pravom pervoocherednogo vstupleniya v ZHSK. P. 10 Pravil kooperativnogo ucheta soderzhat isklyuchenie iz obshchego pravi- la o postoyannom prozhivanii v dannom naselennom punkte kak neobhodimom uslovii prinyatiya na kooperativnyj uchet. S razresheniya mestnoj ispolni- tel'noj vlasti (na urovne oblasti) i oblastnogo soveta profsoyuzov predpriyatiya, uchrezhdeniya i organizacii mogut prinimat' na uchet svoih rabotnikov, prozhivayushchih ne v tom naselennom punkte, gde raspolozhena ih organizaciya (v predelah odnogo rajona), a krupnye strojki i stroyashchiesya predpriyatiya, raspolozhennye v malyh naselennyh punktah (s naseleniem do 50 tys. chelovek) svoih rabotnikov, prozhivayushchih v drugih naselennyh punktah. CHto kasaetsya zhitelej prigorodnoj zony, rabotayushchih v gorode, to dlya vzyatiya ih na uchet trebuetsya, chtoby oni prorabotali na dannom predpriya- tii ne menee 10 let. Esli trebovanie o nuzhdaemosti v uluchshenii zhilishchnyh uslovij pred座avlya- etsya k grazhdanam, kogda rech' idet ob obshchem pravile - prinyatii na uchet v naselennom punkte po mestu zhitel'stva, to ono yavlyaetsya tem bo- lee neobhodimym v isklyuchitel'nyh sluchayah, o kotoryh govorilos' vyshe. Pri etom otsutstvie u rabotnika zhil'ya v tom naselennom punkte, gde on rabotaet, ne rassmatrivaetsya kak nalichie u nego nuzhdaemosti v uluchshe- nii zhilishchnyh uslovij. Poslednyaya opredelyaetsya ishodya iz ZHilishchnyh uslo- vij grazhdanina po mestu ego postoyannogo zhitel'stva. Grazhdane prinimayutsya na kooperativnyj uchet: po mestu zhitel'stva - resheniem mestnogo organa ispolnitel'noj vlasti, po mestu raboty - sovmestnym resheniem administracii i profkoma, kotoroe zatem utverzhda- etsya v ispolkome rajonnogo Soveta. Grazhdane sostoyat na kooperativnom uchete do polucheniya kvartiry v dome kooperativa. Isklyuchenie sostavlyaet tol'ko snyatie s ucheta, kotoroe sog- lasno p. 22 Pravil mozhet proishodit' po prichinam: 1) uluchsheniya zhilishchnyh uslovij; 2) vyezda na postoyannoe mesto zhitel'stva v drugoj naselennyj punkt; 3) prekrashcheniya trudovyh otnoshenij s organizaciej lica, sostoyashchego na uchete po mestu raboty, krome: a) uhoda na pensiyu; b) prizyva na voennuyu sluzhbu; v) napravleniya predpriyatiem na uchebu; g) esli na tom zhe predpriyatii, v uchrezhdenii, organizacii rabotaet chlen sem'i grazhdanina, sostoyashchego vmeste s nim na uchete. Sohranyaetsya pravo dal'nejshego prebyvaniya na uchete za chlenami sem'i v sluchae smerti lica, sostoyavshego na uchete; 4) osuzhdeniya k lisheniyu svobody na srok svyshe 6 mesyacev; 5) predstavleniya ne sootvetstvuyushchih dejstvitel'nosti svedenij, poslu- zhivshih osnovaniem dlya prinyatiya na uchet, ili nepravomernyh dejstvij dolzhnostnyh lic pri reshenii voprosa o prinyatii na uchet. Snyatie s ucheta proizvoditsya organami, vynesshimi ili utverdivshimi reshe- nie o prinyatii na uchet. - Kakovy usloviya priema grazhdan v chleny ZHSK? V sootvetstvii s primernym ustavom ZHSK grazhdane prinimayutsya v chleny kooperativa po dostizhenii imi vosemnadcatiletnego vozrasta, a vstupiv- shie v brak ili postupivshie na rabotu do dostizheniya etogo vozrasta - sootvetstvenno so vremeni vstupleniya v brak ili postupleniya na rabotu. Kak isklyuchenie iz obshchego pravila, Primernym ustavom predusmotrena voz- mozhnost' prinyatiya v chleny ZHSK nesovershennoletnego naslednika chlena ko- operativa, prozhivayushchego sovmestno s nim. V sluchae prinyatiya takih lic v kooperativ do dostizheniya imi sovershennoletiya ih prava i obyazannosti osushchestvlyayut opekuny (popechiteli). Primernyj ustav ne soderzhit pravila o nalichii u vstupayushchego v koopera- tiv samostoyatel'nogo zarabotka, poetomu v chleny ZHSK v obshchem poryadke mogut prinimat'sya pensionery, studenty, aspiranty i t. d. Kak uzhe otmechalos', v chleny kooperativa prinimayutsya grazhdane, postoyan- no prozhivayushchie v dannom naselennom punkte i sostoyashchie na uchete zhelayu- shchih vstupit' v ZHSK libo pol'zuyushchiesya pravom vneocherednogo priema v chleny kooperativa. Uslovie o postoyannom prozhivanii i prebyvanii na kooperativnom uchete ne rasprostranyaetsya na lic, vstupayushchih v chleny kooperativa v svyazi s ob- menom (v tom chisle mezhdugorodnim) zanimaemogo imi zhil'ya v domah gosu- darstvennogo i obshchestvennogo zhilishchnogo fonda ili v dome drugogo ZHSK na kvartiru v dome dannogo kooperativa. V sootvetstvii s p. 55 Primernogo ustava nezavisimo ot prebyvaniya na uchete prinimayutsya v kooperativ chleny sem'i chlena kooperativa, isklyu- chennogo iz nego vsledstvie vyezda na drugoe postoyannoe mesto zhitel'st- va, a takzhe po prichine sistematicheskogo razrusheniya, porchi byvshim chle- nom kooperativa zhilogo pomeshcheniya ili ispol'zovaniya ego ne po naznache- niyu, iz-za nevozmozhnosti sovmestnogo prozhivaniya s takim grazhdaninom. V sluchae razdela kvartiry mezhdu chlenom kooperativa i ego byvshim suprugom na takih zhe usloviyah prinimaetsya v kooperativ byvshij suprug. S cel'yu stimulirovaniya razvitiya zhilishchno-stroitel'noj kooperacii v sel'skoj mestnosti Primernym ustavom ZHSK ustanovleno, chto v chleny koo- perativa, organizuemogo v sele ili poselke, mogut prinimat'sya grazhda- ne, postoyanno prozhivayushchie i sostoyashchie na kooperativnom uchete ne tol'ko v etom sele ili poselke, no i v drugom naselennom punkte v predelah dannogo rajona. - CHto predstavlyaet soboj ocherednost' priema v chleny kooperativa? Zakonodatel'stvo razlichaet ocherednost' priema grazhdan v organizuemye i v dejstvuyushchie kooperativy. Ocherednost' priema v chleny organizuemogo kooperativa opredelyaetsya po vremeni prinyatiya na uchet libo vklyucheniya v spiski lic, pol'zuyushchihsya pravom pervoocherednogo vstupleniya v kooperativ. Dlya grazhdan, pol'zuyu- shchihsya pravom vneocherednogo vstupleniya v kooperativ, ocherednost' opre- delyaetsya po vremeni vklyucheniya v otdel'nyj spisok, kotoryj mestnye or- gany ispolnitel'noj vlasti, predpriyatiya, uchrezhdeniya, organizacii vedut pomimo Knigi ucheta lic, sostoyashchih v ocheredi na vstuplenie v ZHSK. Princip ocherednosti isklyuchaet sub容ktivnyj podhod pri prieme v chleny ZHSK. Vmeste s tem on ne oznachaet, chto stepen' nuzhdaemosti v uluchshenii zhilishchnyh uslovij, zaslugi pered gosudarstvom, otnoshenie k trudu, sos- toyanie zdorov'ya i drugie obstoyatel'stva ne imeyut znacheniya. Imenno s uchetom etih faktorov naryadu s priemom v ZHSK v poryadke obshchej ocheredi zakonodatel'stvom predusmotren priem v nih v pervuyu ochered' i vne oche- redi. V pervuyu ochered' v chleny ZHSK prinimayutsya grazhdane, sostoyashchie na uchete dlya polucheniya zhil'ya v domah gosudarstvennogo i obshchestvennogo zhilishchnogo fonda, a takzhe grazhdane, pol'zuyushchiesya v sootvetstvii s dejstvuyushchim za- konodatel'stvom pravom pervoocherednogo polucheniya zhil'ya v domah etih fondov (krug takih lic byl rassmotren nami ranee). Ustanovlennyj ZHilishchnym kodeksom (st. 54) perechen' lic, pol'zuyushchihsya pravom pervoocherednogo polucheniya zhil'ya v domah gosudarstvennogo i ob- shchestvennogo zhilishchnogo fonda, ne yavlyaetsya ischerpyvayushchim. Soglasno Pra- vilam kvartirnogo ucheta (podp. 14 p. 44) ukazannoe pravo imeyut lica, prozhivayushchie v vethih domah, ne podlezhashchih kapital'nomu remontu. V so- otvetstvii s zakonodatel'stvom o voennosluzhashchih, pravom na poluchenie zhil'ya v kooperativah v pervuyu ochered' pol'zuyutsya otdel'nye kategorii voennosluzhashchih. Primernym ustavom ZHSK (p. 9) predusmotren pervoochered- noj priem v ZHSK grazhdan iz chisla molodyh semej pri rozhdenii rebenka v pervye tri goda posle brakosochetaniya. Pervoocherednoe pravo na vstuple- nie v ZHSK imeyut grazhdane, peredayushchie predpriyatiyam, uchrezhdeniyam, orga- nizaciyam, a takzhe mestnym organam ispolnitel'noj vlasti kvartiry, za- nimaemye imi v domah gosudarstvennogo i obshchestvennogo zhilishchnogo fonda. |to pravo predostavleno takzhe licam, otnesennym zakonodatel'stvom k 3-j kategorii grazhdan, postradavshih v rezul'tate katastrofy na CHerno- byl'skoj A|S. Vne ocheredi v chleny ZHSK prinimayutsya grazhdane, pol'zuyushchiesya v sootvets- tvii so st. 46 ZHilishchnogo kodeksa pravom vneocherednogo polucheniya zhil'ya v domah gosudarstvennogo i obshchestvennogo zhilishchnogo fonda. Krome togo, takim pravom obladayut otdel'nye kategorii voennosluzhashchih (v tom chisle byvshih). Vozmozhnost' vneocherednogo vstupleniya v chleny ZHSK i polucheniya v nih kvartiry imeyut grazhdane, doma kotoryh idut pod snos v svyazi s iz座atiem zemel'nyh uchastkov. Administracii predpriyatiya, uchrezhdeniya, organizacii i profkomu s soglasiya trudovogo kollektiva razreshaetsya napravlyat' v ZHSK vne ocheredi iz chisla sostoyashchih na kooperativnom uchete vysokokvalificirovannyh specialistov i drugih rabotnikov s uchetom ih trudovogo vklada. V chleny dejstvuyushchego ZHSK prinimayutsya prezhde vsego grazhdane, pol'zuyushchi- esya preimushchestvennym pravom na vstuplenie v dannyj kooperativ (p. 9 Primernogo ustava ZHSK). K ih chislu otnosyatsya sovershennoletnij chlen sem'i chlena kooperativa, prozhivayushchij sovmestno s nim, kotoromu chlen kooperativa peredal svoj paj, ili rodstvennik, ili drugoe lico, koto- romu chlen kooperativa v ustanovlennom poryadke peredal kvartiru. V sluchae razdela kvartiry mezhdu chlenom kooperativa i ego byvshim supru- gom preimushchestvennoe pravo na vstuplenie v dannyj kooperativ imeet byvshij suprug. Kak ustanovleno v p. 51 Primernogo ustava ZHSK, pri vybytii chlena ZHSK iz kooperativa do zaseleniya doma libo isklyucheniya ego iz kooperativa v svyazi s vyezdom na drugoe postoyannoe mesto zhitel'stva ili neuplatoj paevogo vznosa chlen ego sem'i, sostoyashchij vmeste s nim na uchete, imeet preimushchestvennoe pered drugimi licami pravo na vstuplenie v koopera- tiv. Suprugu chlena kooperativa, kotoromu prinadlezhit pravo na chast' paenakopleniya, predostavlyaetsya preimushchestvo pered drugimi chlenami sem'i. Preimushchestvo pri vstuplenii v dejstvuyushchij kooperativ imeyut tak- zhe lica, vstupayushchie v nego v svyazi s obmenom. Trebovaniya grazhdan, imeyushchih eto pravo, o priznanii nepravil'nym otkaza v prieme ih v chleny dannogo kooperativa i o prave pol'zovaniya zhilym pomeshcheniem rassmatrivayut sudy. CHto zhe kasaetsya prava na vstuplenie vne ocheredi i v pervuyu ochered' v odin iz organizuyushchihsya kooperativov, to takoe pravo ohranyaetsya v administrativnom poryadke i sudebnoj zashchite ne podlezhit. Napravlenie v ZHSK grazhdan, sostoyashchih na kooperativnom uchete ili v spiske pervoocherednikov libo vneocherednikov proizvoditsya mestnymi or- ganami ispolnitel'noj vlasti libo po mestu raboty - administraciej i profkomom v poryadke ocherednosti. O zhelanii vstupit' v kooperativ grazhdane podayut sootvetstvuyushchee zayavlenie. Opredelennogo sootnosheniya, v kotorom v ZHSK grazhdane dolzhny napravlyat'- sya vne ocheredi, v pervuyu ochered' i v poryadke obshchej ocheredi, ZHilishchnyj kodeks i Primernyj ustav ZHSK ne ustanavlivayut. Ono zavisit ot konkret- nyh uslovij: kolichestva kvartir v domah ZHSK, organizuemyh v dannom go- du; chisla grazhdan, sostoyashchih na kooperativnom uchete, i v spiskah per- voocherednikov i vneocherednikov, srokov prebyvaniya teh i drugih soot- vetstvenno na uchete i v spiske; chisla grazhdan pervoocherednikov i vneo- cherednikov, srokov prebyvaniya teh i drugih v sootvetstvuyushchem l'gotnom spiske i t. d. Odnako pri vseh usloviyah sootnoshenie, o kotorom idet rech', dolzhno byt' takim, chtoby ono obespechivalo grazhdanam, pol'zuyushchim- sya l'gotami v chasti ocherednosti, ih realizaciyu, a imenno - vstup- lenie v kooperativ v bolee korotkie sroki po sravneniyu s grazhdanami, ne imeyushchimi takih l'got. - Kakoj poryadok organizacii i deyatel'nosti zhilishchno-stroitel'nyh kooperativov?