lazah anglijskih yuristov. |to tem bolee trudno dlya nih, tak kak pravilo, ustanavlivayushchee zamknutyj krug veshchnyh prav, i ogranichenie vozmozhnosti raschlenyat' pravo sobstvennosti tol'ko strogo ustanovlennymi sluchayami chuzhdy anglijskomu pravu i vzglyadam anglijskih yuristov. Polozhenie, razreshayushchee svobodno razdelyat' pravomochiya sobstvennika, kazhetsya anglijskomu yuristu stol' zhe estestvennym, kak dlya kontinental'nogo yurista -- princip svobody dogovorov. 314. Sovmestnaya sobstvennost' (joint tenancy) i obshchaya sobstvennost' (tenancy in common). V svyazi s institutom doveritel'noj sobstvennosti i dlya togo, chtoby pokazat' razlichie koncepcij anglijskogo i francuzskogo prava, otmetim takzhe dve formy sobstvennosti, sushchestvuyushchie v anglijskom prave: sovmestnuyu sobstvennost' i obshchuyu sobstvennost'. Vtoraya iz nih ekvivalentna francuzskomu institutu, hotya v kakih-to detalyah ih reglamentaciya mozhet byt' raznoj. Zato sovmestnaya sobstvennost' (joint tenancy) -- forma chisto anglijskaya i dlya nas na pervyj vzglyad sovershenno chuzhdaya i vyzyvayushchaya udivlenie. Pri etoj forme nikto ne nasleduet za vybyvshim sobstvennikom i sub®ektom prava sobstvennosti ostaetsya lish' bolee uzkij krug ostavshihsya sobstvennikov. CHemu sootvetstvuet dannaya yuridicheskaya forma? |to legko ob®yasnit', imeya v vidu institut doveritel'noj sobstvennosti. Beneficianty doveritel'noj sobstvennosti obychno yavlyayutsya sosobstvennikami (tenants in common); upravlyayushchie, naoborot, vystupayut kak sovmestnye sobstvenniki. CHasto sushchestvuet neskol'ko upravlyayushchih (dlya beneficiantov -- eto dopolnitel'naya garantiya ih interesov), i vse akty po upravleniyu imushchestvom dolzhny sovershat'sya vsemi upravlyayushchimi. Esli odin iz upravlyayushchih vybyvaet, ne sleduet, chtoby upravlenie imushchestvom perehodilo k ego naslednikam, vozmozhno i nekompetentnym. |to dostigaetsya pri pomoshchi formy joint tenancy. doveritel'naya sobstvennost' po vybytii odnogo iz upravlyayushchih prodolzhaet upravlyat'sya ostavshimisya, za isklyucheniem teh sluchaev, kogda, soglasno dogovoru o doveritel'noj sobstvennosti ili v sootvetstvii s resheniem suda, dolzhen byt' podobran novyj upravlyayushchij (vzamen vybyvshego). Podobnye primery, pokazyvayushchie razlichiya v strukture francuzskogo prava i prava anglijskogo, i razlichie ih koncepcij mozhno bylo by umnozhit'. Raznaya istoriya togo i drugogo prava porodila i raznuyu gruppirovku norm vo vseh otraslyah prava, i vyrabotku raznyh koncepcij. Ved' koncepcii romanskih pravovyh sistem vyrabatyvalis' glavnym obrazom universitetami na baze rimskogo prava. Anglijskie zhe koncepcii voznikli iz razlichnyh staryh form sudebnoj procedury i pronizany duhom srednih vekov, hotya oni s teh por i byli znachitel'no modificirovany primenitel'no k nuzhdam sovremennogo obshchestva. § 3. Processual'noe pravo i normy material'nogo prava 315. Tendenciya romanskih yuristov. Po tradicii, yuristov Evropejskogo kontinenta bol'she vsego interesuet material'noe pravo. Na sudebnuyu proceduru oni obrashchayut men'she vnimaniya, tak zhe kak i na vse to, chto kasaetsya sudebnyh dokazatel'stv ili ispolneniya sudebnyh reshenij. |ta tradiciya stavit' pravo vyshe processa ustanovilas' eshche v drevnosti: uzhe v Rime strogo razlichali nastoyashchih yuriskonsul'tov i advokatov (oratores), kotorye, bezuslovno, schitalis' rangom nizhe pervyh. V dal'nejshem eta tradiciya oboznachilas' eshche sil'nee, osobenno blagodarya universitetskoj podgotovke yuristov. Zdes' pravo vystupalo kak nechto podobnoe moral'noj teologii. YUrist -- eto tot, kto izuchil obrazec razuma -- rimskoe pravo; etim on otlichaetsya ot praktika, kotoryj znaet pravila sudoproizvodstva, mestnye akty, no ne imeet obshchej pravovoj kul'tury. |togo praktika nemnogo prezirayut za to, chto on ne imeet diploma i ne znaet principov. 316. Inoj harakter anglijskogo prava. Anglijskoe pravo -- eto ne pravo, izuchennoe v universitete, ne pravo principov. Naoborot, eto pravo processualistov i praktikov. Krupnyj yurist v Anglii -- eto ne professor universiteta, a sud'ya, vyshedshij iz praktikov. Lish' neznachitel'naya chast' yuristov obuchalas' v universitetah, i v XIX veke v strane ne bylo ni odnogo sud'i s izvestnym imenem, kotoryj imel by universitetskij diplom. Izuchenie principov ne dalo by etim yuristam nichego. V Anglii do XIX veka glavnym dlya yurista bylo umet' najti formu iska, pozvolyayushchuyu obratit'sya v Korolevskij sud i izbezhat' teh prepyatstvij, kotorye gotovila na kazhdom shagu ves'ma formal'naya procedura. Esli zhe nachat process, mozhno polozhit'sya na prisyazhnyh, kotorye vynesut pravil'noe reshenie, podtverzhdayushchee vashu pravotu. Samaya bol'shaya trudnost' -- vozbudit' process. Dlya etogo nado bylo vse svoe vnimanie obratit' na vsyakogo roda prepyatstviya procedurnogo plana. S odnoj storony, process prohodit v prisutstvii prisyazhnyh, poetomu neobhodimo bylo vyrabotat' strogie pravila o dokazatel'stvah, chtoby verdikt nevezhestvennyh i vpechatlitel'nyh prisyazhnyh byl razumnym. Takim obrazom, processual'nye voprosy vydvigalis' na pervyj plan dlya anglijskih yuristov. Vo-pervyh, potomu, chto eti blagorazumnye lyudi horosho ponimali, chto byt' pravym -- etogo eshche malo dlya togo, chtoby dobit'sya udovletvoritel'nogo resheniya, a vo-vtoryh, potomu, chto material'noe anglijskoe pravo do XIX veka bylo chrezvychajno besformennym i nechetkim. Anglijskoe dogovornoe pravo, v chastnosti, vozniklo tol'ko v XIX i XX vekah. 317. Sovremennoe anglijskoe processual'noe pravo2. Za poslednee stoletie anglijskaya sudebnaya procedura uprostilas'. S drugoj storony, znachitel'no obogatilos' anglijskoe material'noe pravo, dostignuv takoj stepeni opredelennosti, kotoraya delaet ego sravnimym s pravovymi sistemami kontinental'noj Evropy. Anglijskie yuristy vse chashche i chashche poyavlyayutsya na pravovyh fakul'tetah universitetov, chtoby izuchit' principy anglijskogo prava, sistematizirovannye teper' tak zhe, kak i principy razlichnyh romanskih pravovyh sistem. Odnako stil' myshleniya, porozhdennyj vekovymi tradiciyami, sohranyaetsya do sih por. Naprimer, procedura v sudah sohranyaetsya ta zhe, chto i v te vremena, kogda dela slushalis' s uchastiem prisyazhnyh, hotya v nastoyashchee vremya grazhdanskie dela s uchastiem prisyazhnyh slushayutsya ochen' redko. Process tshchatel'no gotovitsya, s tem chtoby raznoglasiya storon byli yasno vidny i fiksirovalis' by voprosami, na kotorye mozhno otvechat' tol'ko "da" ili "net" (vo Francii takoj poryadok sushchestvuet tol'ko pri rassmotrenii dela v edinstvennoj instancii, gde uchastvuyut prisyazhnye,--v sude assizov). Vsya procedura sovershaetsya v publichnom zasedanii suda, v hode kotorogo punkty raznoglasij dolzhny byt' vyyasneny na osnove sistemy ustnyh dokazatel'stv -- pokazanij svidetelej, kotoryh po ocheredi doprashivayut advokaty storon. Dos'e dela ne sushchestvuet, vse dolzhno byt' izlozheno ustno v sudebnom zasedanii, chtoby prisyazhnye (negramotnye v starinu) mogli sostavit' svoe mnenie po delu. Sudebnoe zasedanie yavlyaetsya nepreryvnym, i reshenie po delu dolzhno byt' vyneseno totchas zhe: esli uchastvuyut prisyazhnye, oni dolzhny byt' osvobozhdeny kak mozhno skoree. Nekotorye dokazatel'stva kak po grazhdanskim, tak i po ugolovnym delam isklyuchayutsya, tak kak oni mogut proizvesti nezhelatel'noe vpechatlenie na nesvedushchih prisyazhnyh (predpolagaetsya, chto takovye vsegda imeyutsya). Sistema dokazatel'stv anglijskogo prava ves'ma obshirna i horosho (nekotorye schitayut, slishkom horosho) tehnicheski razrabotana. V silu vseh etih pravil sudebnaya procedura v Anglii sohranila bol'shee znachenie po sravneniyu s rol'yu procedury v stranah kontinental'noj Evropy, osobenno v teh tradicionnyh sferah anglijskogo prava, kotorye obrazuyut to, chto prinyato nazyvat' "pravom yuristov". 318. Obraz myshleniya anglijskih yuristov. Nado otmetit', chto s tochki zreniya psihologicheskoj v Anglii sohranyaetsya i sposob myshleniya, pridayushchij osobo vazhnoe znachenie sudebnoj procedure. YUrist kontinental'noj Evropy vidit v prave principy social'nogo poryadka. On ocenivaet pravo v svete etih principov; on govorit o principah politicheskoj svobody, social'nyh pravah, svyatosti sobstvennosti i dogovorov, a praktikam ostavlyaet zabotu o provedenii etih principov v zhizn'. Anglijskij zhe yurist -- svoego roda naslednik praktikov, kak pravilo, s nedoveriem otnositsya k tomu, chto schitaet pustymi slovami: chto stoit kakoe-libo pravovoe polozhenie ili princip, esli na praktike ne sushchestvuet sposobov dlya ego osushchestvleniya? Vse vnimanie anglijskih yuristov vekami bylo obrashcheno na sudebnuyu proceduru i ochen' medlenno perenositsya na normy material'nogo prava. 319. Illyustraciya: administrativnoe i ugolovnoe pravo. Podavlyayushchee bol'shinstvo del reshaetsya v Anglii tak nazyvaemymi nizhestoyashchimi sudami -- komissiyami po administrativnym sporam, chastnymi arbitrami. Kontrol', osushchestvlyaemyj za ih deyatel'nost'yu vyshestoyashchimi sudami, vo mnogih sluchayah rasprostranyaetsya i na to, kak bylo istolkovano i primeneno pravo. Odnako ochen' chasto kontrol' ogranichivaetsya lish' tem, kak byl proveden process. Reshenie arbitra proveryaetsya lish' togda, kogda vynesshee ego lico zasluzhivaet uprek v neblagovidnom povedenii (misconduct). Vyshestoyashchij sud ne stremitsya proveryat', obosnovanno li prinyatoe reshenie. Glavnoe -- eto prinyat' reshenie na osnove dolzhnoj procedury, v hode kotoroj zaslushivayutsya vse zainteresovannye lica i na osnove kotoroj reshenie mozhet byt' prinyato s polnym znaniem dela. Kakovo zhe budet reshenie po sushchestvu, anglijskogo yurista malo zabotit; on doveryaet administracii. V Anglii ne sochli nuzhnym ustanovit' vozmozhnost' obzhalovaniya prevysheniya vlasti, igrayushchuyu stol' znachitel'nuyu rol' vo francuzskom administrativnom prave. Zato v Anglii administraciyu obyazali motivirovat' svoi resheniya, a vo Francii Gosudarstvennyj sovet ne vozlozhil takoj obyazannosti na administraciyu (krome isklyuchitel'nyh sluchaev ili kogda eto predusmotreno zakonom). Obvinyaemyj dolzhen imet' tak nazyvaemyj fair trial (to est' v hode processa k nemu dolzhny otnosit'sya loyal'no), vynosit' reshenie mozhno tol'ko s soblyudeniem ustanovlennyh processual'nyh form -- vot vedushchie polozheniya anglijskogo prava, prava, rassmatrivaemogo po preimushchestvu pod processual'nym uglom zreniya, prava, kotoroe, kazhetsya, bolee zabotitsya ob otpravlenii pravosudiya, chem o samom pravosudii2. |ti aspekty nel'zya, konechno, otdelit' drug ot druga. Tem ne menee takoe delenie podcherkivaet duh anglijskogo prava. Sledujte strogo reglamentirovannoj loyal'noj procedure, dumaet anglijskij yurist, i vy pochti navernyaka dob'etes' spravedlivogo resheniya. Francuzskij yurist, naoborot, schitaet, chto sleduet skazat' sud'e, kakoe reshenie budet pravil'nym: esli on znaet eto reshenie, pust' vynosit ego s soblyudeniem vseh detalej procedury i sistemy dokazatel'stv. Obe eti pozicii, bezuslovno, opredeleny istoriej. Anglijskaya poziciya slozhilas' v strane, gde ne sushchestvoval svod zakonov, na kotorye mozhno bylo opirat'sya, i gde sud'i vynuzhdeny byli empiricheski sozdavat' obshchee pravo. Francuzskaya zhe poziciya ob®yasnyaetsya recepciej ili po krajnej mere prestizhem rimskogo prava, unasledovannogo francuzami. Otdel II. Norma prava 320. Koncepciya normy prava, sozdannaya sudebnoj praktikoj. Razlichie v strukture mezhdu romano-germanskimi pravovymi sistemami i obshchim pravom proyavlyaetsya i pri sravnenii togo, kak ponimaet francuzskij yurist normu prava i chto nazyvaet anglijskij yurist pravovoj normoj. Pri izuchenii roli sudebnoj praktiki i roli zakonodatel'stva, rassmatrivaemyh v kachestve istochnikov prava, my popytaemsya pokazat' ochen' vazhnoe razlichie, sushchestvuyushchee po etomu voprosu mezhdu francuzskim i anglijskim pravom. Anglijskie yuristy rassmatrivayut svoe pravo glavnym obrazom kak pravo sudebnoj praktiki. Normy anglijskogo prava -- eto polozheniya, kotorye berutsya iz osnovnoj chasti reshenij, vynesennyh vysshimi sudebnymi instanciyami Anglii. Vse to, chto v etom reshenii ne yavlyaetsya strogo neobhodimym dlya razresheniya dannogo spora, anglijskij sud'ya nazyvaet "poputno skazannym" i opuskaet. Anglijskaya norma prava, takim obrazom, tesno svyazana s obstoyatel'stvami konkretnogo dela i primenyaetsya dlya resheniya del, analogichnyh tomu, po kotoromu dannoe reshenie bylo prinyato. Takuyu normu prava nel'zya sdelat' bolee obshchej i abstraktnoj, tak kak eto gluboko izmenit sam harakter anglijskogo prava, prevratit ego v pravo doktrinal'noe. Anglichane ves'ma sderzhanno otnosyatsya k takoj transformacii: oni vosprinimayut normy, izdannye zakonodatelem, kak by yasny oni ni byli, tol'ko v tom sluchae, kogda oni istolkovany sudebnoj praktikoj. Takim obrazom, praktika kak by zamenyaet v sisteme istochnikov prava normy, izdannye zakonodatelem. Sovsem inoe, kak izvestno, polozhenie sushchestvuet v pravovyh sistemah kontinental'noj Evropy: osnovu etih pravovyh sistem sostavlyayut ne sudebnye resheniya, a principy, vyrabotannye doktrinoj v universitetah putem sistematizacii i modernizacii polozheniya kodifikacii YUstiniana. Norma anglijskogo prava sposobna dat' nemedlennoe reshenie po dannomu sporu. Norma kontinental'nogo prava, vyrabotannaya doktrinoj ili sozdannaya zakonodatelem i nosyashchaya obshchij harakter, ohvatyvaet povedenie grazhdan v shirokom kruge sluchaev, v tom chisle takih, kotorye sil'no otlichayutsya ot rassmatrivaemogo spora. Dva vida norm prava, imeyushchih s samogo nachala raznye celi, razlichayutsya i v tom otnoshenii, chto normy francuzskogo prava neizbezhno nosyat bolee vseobshchij harakter, chem normy anglijskogo prava. Perevod anglijskogo legal rule kak normy prava v etih usloviyah yavlyaetsya ves'ma priblizitel'nym: on deformiruet dejstvitel'noe ponyatie togo, chem yavlyaetsya anglijskaya norma prava. 321. Primery. V kachestve primera voz'mem zaklyuchenie dogovora mezhdu otsutstvuyushchimi. Francuzskij yurist v etom sluchae sprashivaet sebya, kakoj koncepciej on dolzhen rukovodstvovat'sya: ishodyashchej iz momenta otpravki oferty ili, naoborot, ee polucheniya,-- i v zavisimosti ot vybora koncepcii reshaet vopros o momente zaklyucheniya dogovora. Takoj podhod pokazhetsya anglijskomu yuristu slishkom abstraktnym; dlya togo, chtoby opredelit' datu ili mesto zaklyucheniya dogovora, mogut byt' ispol'zovany v zavisimosti ot konkretnyh obstoyatel'stv samye razlichnye normy. Takzhe i v oblasti deliktnoj otvetstvennosti v Anglii ne ustanovleny obshchie principy, podobnye tem, kotorye imeyutsya v evropejskih kodeksah, v tom chisle vo francuzskom Grazhdanskom kodekse. Razlichnye vidy vinovnogo prichineniya vreda, razlichnye obstoyatel'stva, pri kotoryh nanesen ushcherb, reglamentiruyutsya kazhdyj svoimi sobstvennymi normami. Anglijskie yuristy ignoriruyut obshchee ponyatie viny i imeyut delo lish' s razlichnymi vidami nepravomernogo povedeniya, raznymi fakticheskimi sostavami (torts), i esli rech' idet o takom sostave, harakterizuemom nalichiem viny, to stavitsya vopros, sushchestvovala li pri dannyh obstoyatel'stvah obyazannost' otvetchika soblyudat' dolzhnuyu ostorozhnost'. Esli rech' idet ob otvetstvennosti sobstvennika zemel'nogo uchastka, primenyayutsya razlichnye normy v zavisimosti ot togo, imel ili ne imel poterpevshij pravo nahodit'sya na etom uchastke, byl li on priglashen otvetchikom, vzrosloe lico poterpevshij ili rebenok, svyazano li prichinenie vreda s obrabotkoj zemli i t. d. Uchityvaetsya ne tol'ko razlichie v tipe deliktov, no takzhe i harakter vreda -- material'nyj ili moral'nyj. Harakterno, chto ponyatiya viny i vreda trudnoperevodimy na anglijskij yazyk, a klyuchevoe ponyatie anglijskogo deliktnogo prava--eto ubytki (damages). Obshchie formuly nashih kodeksov vosprinimayutsya anglijskimi yuristami skoree kak moral'nye predpisaniya, a ne normy prava kak takovye. Sama zhe anglijskaya pravovaya norma svyazana s kazuistikoj, kotoraya podchas stanovitsya takoj slozhnoj i uhishchrennoj, chto trebuetsya raz®yasnyayushchee vmeshatel'stvo zakonodatelya. 322. Otkrytaya sistema i zamknutaya sistema. Privedennye vyshe rassuzhdeniya ochen' vazhny dlya ponimaniya anglijskogo prava i metodov anglijskih yuristov. Pravovye sistemy romano-germanskoj pravovoj sem'i obrazuyut strojnyj ansambl', "zamknutye sistemy", gde lyuboj vopros mozhet i dolzhen byt' razreshen, po krajnej mere teoreticheski, putem "tolkovaniya" dejstvuyushchej normy prava. Anglijskoe pravo -- "sistema otkrytaya": ono vystupaet kak metod, kotoryj pozvolyaet razreshit' lyuboj vopros, no ne soderzhit norm, podlezhashchih primeneniyu v lyubyh obstoyatel'stvah. Tehnika anglijskogo prava ne est' tehnika tolkovaniya pravovyh norm; ona zaklyuchaetsya v tom, chtoby, ishodya iz legal rules, ranee prinyatyh, ustanovit' normu, mozhet byt' novuyu, kotoruyu sleduet primenit' v dannom sluchae. |ta procedura osushchestvlyaetsya na osnove fakticheskih obstoyatel'stv dannogo dela, s tem chtoby ustanovit' razlichie mezhdu dannym sluchaem i delom, rassmatrivavshimsya v proshlom. Novomu sluchayu sootvetstvuet (dolzhna sootvetstvovat', po mneniyu anglijskogo yurista) i novaya norma. Funkciya sud'i zaklyuchaetsya v osushchestvlenii pravosudiya; on ne dolzhen formulirovat' obshchie polozheniya, vyhodyashchie po svoemu znacheniyu za predely rassmatrivaemogo sudom spora. Anglijskaya koncepciya legal rule, bolee uzkaya, chem francuzskoe ponyatie normy prava, ob®yasnyaetsya istoricheski tem faktom, chto obshchee pravo formirovalos' sud'yami, ono tesno svyazano ne s tolkovaniem, a s tehnikoj otlichij, kotoraya i sostavlyaet metod anglijskogo prava. 323. Harakter zakonodatel'noj normy. S razlichiem koncepcij normy prava v Anglii i na kontinente svyazany i drugie vazhnye voprosy. Otsyuda sleduet, naprimer, chto dlya anglichanina norma, prinyataya zakonodatelem, nosit osobyj, v izvestnoj mere dazhe anormal'nyj harakter, kak nechto izvne privnosimoe v pravo. Kak ni staraetsya anglijskij zakonodatel' konkretno formulirovat' normy, sdelat' ih kak mozhno bolee kazuistichnymi, on, za isklyucheniem teh sluchaev, kogda ogranichivaetsya vneseniem popravok v obshchee pravo, dejstvuet v inoj ploskosti, chem sudy, i dlya togo, chtoby sformulirovannye im polozheniya mogli byt' polnost'yu vosprinyaty anglijskim pravom, oni dolzhny byt' primeneny i podtverzhdeny (inogda v izmenennom vide) sudami v usloviyah, obychnyh dlya vyrabotki obshchego prava. |to polozhenie ochen' vazhno, tak kak ono vlechet za soboj esli ne teoreticheski, to fakticheski nevozmozhnost' kodifikacii anglijskogo prava na romanskij maner. Mozhno konstatirovat', chto v razlichnyh stranah obshchego prava, gde byla provedena kodifikaciya po francuzskomu obrazcu (v SSHA ili v Indii), prinyatye kodeksy ne stali takoj zhe pravovoj bazoj, kakoj yavlyayutsya na kontinente napoleonovskie kodeksy. Ukorenivsheesya v Anglii ponimanie pravovoj normy porodilo osobye trudnosti togda, kogda zakon i administrativnyj akt stali instrumentami, ispol'zuemymi v celyah social'noj transformacii. Kak pravilo, zakon i akt ustanavlivayut lish' rukovodyashchie principy i standarty povedeniya, predstavlyaya upravlyayushchim i kontroliruyushchim organam dostatochno shirokie ocenochnye pravomochiya. Anglijskie sudy prishli k tomu, chto v dannoj svyazi ih tolkovanie zakonov i reglamentov dolzhno otlichat'sya ot tradicionnogo. V konechnom itoge ono okazhetsya vo mnogom pohozhim na to, chto proishodit na kontinente. Umen'shaetsya kontrol', kotoryj sudy -- edinstvennaya instanciya, mogushchaya reshat', chto est' pravo,-- osushchestvlyayut v otnoshenii aktov "kvaziyuridicheskogo" haraktera. 324. Inflyaciya prava. Blagodarya precedentnoj sisteme nam neredko predstavlyaetsya, chto v Anglii proishodit nastoyashchaya inflyaciya prava. V svoem zhelanii svesti pravo k ryadu principov my, veroyatno, v nekotoryh voprosah predostavili slishkom bol'shuyu svobodu sudejskomu usmotreniyu, polagaya, chto doktrina ili zakonodatel'stvo ne mozhet snizojti do rassmotreniya konkretnyh faktov. Francuzskoe pravo predstaet pered anglichaninom kak by sostoyashchim iz otdel'nyh kadrov, vnutri kotoryh legko mozhno proizvodit' izmeneniya sposobom, malo blagopriyatstvuyushchim ustojchivosti pravootnoshenij. Anglijskoe pravo ostavlyaet protivopolozhnoe vpechatlenie. Ono peregruzheno yuridicheskimi definiciyami i resheniyami melkih voprosov, kotorye, kazalos' by, bolee pravil'no ostavit' na usmotrenie sudej v kazhdom konkretnom sluchae, a ne vozvodit' v precedent. Po anglijskomu pravu, zakon mozhet v razlichnyh sluchayah predostavlyat' sud'e "diskrecionnye polnomochiya". No eta obshchaya formula prikryvaet sovershenno inoe polozhenie, nezheli to, chto skryvaetsya za nej v romanskom prave. Zakonodatel'naya formula lish' togda priobretaet znachenie v glazah anglijskogo yurista, kogda opredelennoe kolichestvo norm sudebnogo proishozhdeniya zafiksiruet, kak imenno sud'ya dolzhen ispol'zovat' svoi diskrecionnye polnomochiya. Reglament Vysokogo suda Anglii ogranichilsya kratkim ukazaniem, chto sud'i etogo suda imeyut polnye diskrecionnye polnomochiya v reshenii voprosa o sudebnyh izderzhkah. Dannoe lakonichnoe polozhenie bylo zatopleno volnoj postanovlenij i prigovorov, ob®yasnyavshih, kak dolzhny osushchestvlyat'sya diskrecionnye polnomochiya. Novyj special'nyj reglament po voprosu sudebnyh izderzhek sistematiziroval v 1959 godu etu sudebnuyu praktiku, sformulirovav vmesto prezhnego korotkogo pravila 35 norm, kotorye vmeste s prilozheniyami zanimayut ne menee 148 stranic v rukovodstve po sudoproizvodstvu, razrabotannym sudom. Francuzskaya norma, govoryashchaya o nedobrosovestnoj konkurencii kommersanta, dejstvuyushchego v ushcherb pravam ego konkurentov, dlya anglijskogo yurista ne predstavlyaetsya nastoyashchej normoj prava. On uvidit v nej lish' rasplyvchatuyu formulu, prizvannuyu dat' sud'yam obshchuyu direktivu o tom, chto v dannoj svyazi yavlyaetsya spravedlivym. CHtoby imet' nastoyashchuyu legal rule, nado dozhdat'sya, poka sudy vynesut v etom plane reshenie po konkretnomu delu i skazhut, byla li v dannom dele i v dannyh obstoyatel'stvah nedobrosovestnaya konkurenciya i dolzhen li vinovnyj podvergnut'sya pravovym sankciyam. Norma anglijskogo prava neotdelima ot otdel'nyh elementov konkretnogo dela, i tol'ko takie elementy i dayut vozmozhnost' ponyat' ee znachenie. Norma eta ne voploshchaetsya v zakonodatel'noj formule. Fakty pronizyvayut strukturu anglijskogo prava i neredko sami popadayut v chislo pravovyh norm. Takoj shirokij podhod vedet k nekotoroj gipertrofii anglijskogo prava, o chem neredko sozhaleyut mnogie avtory. 325. Imperativnye i diapozitivnye normy. Anglijskaya koncepciya isklyuchaet to delenie, kotoroe yavlyaetsya elementarnym dlya romanskih pravovyh sistem,-- delenie norm na imperativnye i dispozitivnye. Dazhe sami eti terminy neperevodimy na anglijskij yazyk. Ponyatno, pochemu samo ponyatie dispozitivnoj normy ne vosprinimaetsya anglijskim yuristom. Termin "dispozitivnaya norma" nuzhen lish' tem, kto ispol'zuet tochku zreniya doktriny ili zakonodatel'stva, rassmatrivaya tipichnye dela. Anglijskij sud'ya tipichnyh del ne rassmatrivaet, ego funkciya -- vynesti reshenie po konkretnomu sluchayu, uchityvaya pri etom imevshiesya precedenty. Sledovatel'no, on ne mozhet zayavit', chto, esli ne ogovoreno inoe, prodavec neset otvetstvennost' za skrytye nedostatki prodannoj veshchi. Takaya formula byla by dlya nego ne bolee chem "poputno skazannym". Podobnye formuly v Anglii schitayut ne normami prava, a doktrinal'nymi rassuzhdeniyami: ved' oni bolee obshchi i abstraktny, chem konkretnye resheniya, i ne mogut schitat'sya normami prava. Dlya anglichanina est' nechto shokiruyushchee v predpolozhenii, chto vse zakony mogut ne byt' odinakovo imperativny. Kogda anglijskaya doktrina vydelit to, chto kontinental'nye yuristy nazyvayut dispozitivnymi normami, ona i togda budet ishodit' iz drugih pozicij i primenyat' ne tu terminologiyu, kotoraya rasprostranena na kontinente. Ona budet govorit' o predpolagaemyh usloviyah dogovora, a ne o dispozitivnyh normah prava. |ta razlichnaya terminologiya takzhe podmenit privychnoe dlya kontinental'nyh yuristov delenie norm prava na imperativnye i dispozitivnye. Anglichane ne tol'ko ne znayut takogo deleniya, no i s trudom ponimayut ego. Razumeetsya, anglijskij zakonodatel' mozhet sformulirovat' dispozitivnuyu normu. Tem ne menee sama kategoriya "dispozitivnaya norma" ne najdet sebe mesta v anglijskom prave, ibo v sootvetstvii s tradiciej eto pravo vsegda budet rassmatrivat'sya kak pravo sudebnoj praktiki, v kotorom rol' zakona vtorostepenna. Glava III ISTOCHNIKI ANGLIJSKOGO PRAVA 326. Plan glavy i ego obosnovanie. Anglijskoe pravo, sozdannoe istoricheski Vestminsterskimi sudami (obshchee pravo) i kanclerskim sudom (pravo spravedlivosti), yavlyaetsya pravom sudebnoj praktiki ne tol'ko po svoemu proishozhdeniyu. Tak kak vliyanie universitetov i doktriny v Anglii bylo znachitel'no slabee, chem na kontinente, a obshchij peresmotr prava nikogda ne osushchestvlyalsya zakonodatelem v forme kodifikacii, anglijskoe pravo sohranilo v otnoshenii istochnikov prava i svoyu strukturu, i svoi pervonachal'nye cherty. |to -- tipichnoe precedentnoe pravo (case low), izuchenie ego istochnikov sleduet nachat' imenno s izucheniya sudebnoj praktiki. Zakon (po-anglijski statute) po tradicii igraet v anglijskom prave vtorostepennuyu rol', ogranichivayas' lish' vneseniem korrektiv ili dopolneniya v pravo, sozdannoe sudebnoj praktikoj. |to polozhenie, voobshche govorya, v znachitel'noj mere izmenilos' v nashe vremya. V segodnyashnej Anglii zakon i podzakonnye akty ne mogut schitat'sya vtorostepennymi: oni fakticheski igrayut takuyu zhe rol', kak analogichnye istochniki prava na Evropejskom kontinente. Odnako v silu istoricheskih osobennostej eta rol' osushchestvlyaetsya v Anglii neskol'ko inache: struktura anglijskogo prava meshaet schitat' zakonodatel'nuyu deyatel'nost' ekvivalentnoj kodeksam zakonov kontinental'noj Evropy. Drugie istochniki prava (obychaj, doktrina, razum) igrayut po sravneniyu s sudebnoj praktikoj i zakonom v sovremennom anglijskom prave vtorostepennuyu rol'. Odnako prenebregat' etoj rol'yu ne sleduet: eti istochniki takzhe imeyut znachenie. Otdel I. Sudebnaya praktika Izuchenie sudebnoj praktiki -- osnovnogo istochnika anglijskogo prava -- predpolagaet znanie osnovnyh principov anglijskogo sudoustrojstva. Sledovatel'no, prezhde vsego my izlozhim eti principy, a zatem rassmotrim pravilo precedenta, avtoritet, kotoryj anglijskoe pravo priznaet za sudebnymi resheniyami. § 1. Anglijskoe sudoustrojstvo 327. Razlichnye vidy yurisdikcii. Anglijskaya sudebnaya sistema izdavna otlichalas' chrezvychajnoj slozhnost'yu i segodnya, nesmotrya na ryad reform, provedennyh za poslednie sto let i uprostivshih i v kakoj-to mere racionalizirovavshih ee, eta sistema ozadachivaet kontinental'nogo yurista. V Anglii provedeno delenie -- neizvestnoe v Evrope -- na tak nazyvaemoe vysokoe pravosudie, osushchestvlyaemoe vysshimi sudami, i nizshee pravosudie, osushchestvlyaemoe bol'shim chislom nizhestoyashchih sudov i kvaziyuridicheskih organov. YUristy vsegda udelyali osoboe vnimanie deyatel'nosti vysokih sudov, poskol'ku poslednie ne tol'ko rassmatrivayut konkretnoe delo, no i vynosyat reshenie, kotoroe neredko vyhodit za ramki dannogo dela i pri opredelennyh usloviyah obrazuet precedent, kotoromu zatem nadlezhit sledovat'. Izuchaya precedenty, mozhno uznat', kakovo zhe anglijskoe pravo. No v to zhe vremya gromadnoe bol'shinstvo del okazyvaetsya vne sfery etih vysokih sudov i rassmatrivaetsya nizshimi yurisdikciyami i kvaziyurisdikciyami. |ti instancii ne uchastvuyut, odnako, v osushchestvlenii sudebnoj vlasti, i ih resheniya imeyut ogranichennoe znachenie. 328. Vysokie sudy; Verhovnyj sud. Istoriya Anglii znaet mnogo vysokih sudov. Vestminsterskie sudy (sud korolevskoj skam'i, sud obshchih tyazhb, sud kaznachejstva), primenyavshie obshchee pravo, kanclerskij sud, dejstvovavshij na osnove spravedlivosti, sud admiraltejstva, rassmatrivavshij nekotorye dela v sfere morskogo prava, sud po delam o razvodah, dejstvovavshij na osnove kanonicheskogo prava, sud po nasledstvennym delam, rassmatrivavshij voprosy, svyazannye s zaveshchaniem. Cel'yu Aktov o sudoustrojstve 1873--1875 godov bylo uproshchenie slozhivshejsya sistemy. Akty uprazdnili vse eti sudy kak samostoyatel'nye i ob®edinili ih v ramkah novogo edinogo Verhovnogo suda, nad kotorym v isklyuchitel'nyh sluchayah mog osushchestvlyat' kontrol' Apellyacionnyj komitet palaty lordov. Sozdannaya etimi aktami sudebnaya sistema ne raz podvergalas' modifikaciyam i byla sushchestvenno izmenena Zakonami o sude 1971 goda, a zatem Zakonom o Verhovnom sude 1981 goda. Kratko opishem nyneshnyuyu organizaciyu Verhovnogo suda. V nego vhodyat: Vysokij sud. Sud korony i Apellyacionnyj sud. Vysokij sud sostoit iz treh otdelenij: korolevskoj skam'i, kanclerskogo, po semejnym delam. Raspredelenie del mezhdu etimi otdeleniyami svyazano lish' s prakticheskimi soobrazheniyami, v principe zhe kazhdoe otdelenie mozhet rassmatrivat' lyuboe delo, vhodyashchee v kompetenciyu Vysokogo suda. V ramkah otdeleniya korolevskoj skam'i imeetsya Admiraltejskij sud i Kommercheskij sud, v ramkah kanclerskogo otdeleniya -- Patentnyj sud, no eto oznachaet lish' nalichie sudej, specializiruyushchihsya po dannym voprosam, a takzhe primenenie special'noj procedury pri rassmotrenii del opredelennoj kategorii. V sostave Vysokogo suda 75 sudej (oni nosyat titul "Dzhastis"), k kotorym sleduet dobavit' lorda--glavnogo sud'yu, vozglavlyayushchego otdelenie korolevskoj skam'i, vice-kanclera, vozglavlyayushchego kanclerskoe otdelenie, i predsedatelya otdeleniya po semejnym delam. Sud'i naznachayutsya iz chisla advokatov, dlya kotoryh perehod v rang sudej Ee Velichestva oznachaet pik professional'noj i obshchestvennoj kar'ery. Dela, kotorye slushayutsya po pervoj instancii, obychno rassmatrivaet odin sud'ya. Lish' v proshlom, pri rassmotrenii dela po obshchemu pravu, v rassmotrenii vsegda uchastvovalo zhyuri; nyne ono uchastvuet v slushanii grazhdanskih del lish' v isklyuchitel'nyh sluchayah. Otbrosheno takzhe pravilo o tom, chto verdikt prisyazhnyh (v teh redkih sluchayah, kogda oni uchastvuyut) dolzhen byt' vynesen edinoglasno. Sud korony -- eto novoe obrazovanie, sozdannoe Aktami o sude 1971 goda. On rassmatrivaet ugolovnye dela. Ego sostav bolee mnogolik. V zavisimosti ot vida prestupleniya delo mozhet rassmatrivat' libo sud'ya Vysokogo suda, libo okruzhnoj sud'ya (kotoryj dolzhen byt' professional'nym, postoyanno rabotayushchim sud'ej), libo rikorder, to est' barrister, ili solisiter, vremenno ispolnyayushchij obyazannosti sud'i. V 1975 godu imelos' 328 rikorderov (40 iz nih--solisitery). Esli obvinyaemyj ne priznaet sebya vinovnym, v rassmotrenii dela uchastvuet zhyuri. Apellyacionnyj sud -- eto vtoraya instanciya v ramkah Verhovnogo suda. V ego sostave 18 sudej, imenuemyh lord-dzhastisami i vozglavlyaemyh hranitelem sudebnyh arhivov (Master of the Rolls). Dela rassmatrivaet kollegiya v sostave treh sudej. ZHaloba otklonyaetsya, esli bol'shinstvo iz nih ne schitayut nuzhnym izmenit' reshenie, na kotoroe ona podana. Odna iz kollegij suda zanimaetsya lish' ugolovnymi delami. |to -- ugolovnoe otdelenie Apellyacionnogo suda. Kollegiya dejstvuet obychno v sostave lord-dzhastisa i dvuh sudej iz otdeleniya korolevskoj skam'i. V otlichie ot kollegij, rassmatrivayushchih grazhdanskie dela, zdes' ne prinyato, chtoby mnenie sudej, ostavsheesya v men'shinstve, stanovilos' izvestnym. 329. Palata lordov. Resheniya Apellyacionnogo suda mogut byt' obzhalovany v Apellyacionnyj komitet palaty lordov. Takoe obzhalovanie nosit isklyuchitel'nyj harakter: palata lordov vynosit ne bolee 30--40 reshenij v god. Dela v palate lordov rassmatrivayutsya neskol'kimi, minimum tremya, lordami. Mogut rassmatrivat' dela tol'ko lord-kancler--predsedatel'stvuyushchij v palate, 11 lordov (Lords of Appeal in Ordinary), kotorye special'no dlya etogo byli izbrany perami Anglii (ne po pravu nasledovaniya), i lordy, kotorye prezhde zanimali sudebnye dolzhnosti, perechislennye v zakone. Dela obychno rassmatrivayut 5, no ne menee 3 lordov. Kazhdyj otdel'no vyskazyvaet po delu svoe mnenie (speech), zhaloba otklonyaetsya, esli bol'shinstvo ne vyskazalos' za ee udovletvorenie. Anglijskoe pravo ne znaet francuzskoj praktiki otmeny resheniya i vozvrashcheniya dela na novoe rassmotrenie. I palata lordov, i Apellyacionnyj sud vynosyat resheniya po sushchestvu obzhalovannogo im dela. 330. Sudebnyj komitet Tajnogo soveta. Palata lordov -- eto vysshaya sudebnaya instanciya ne tol'ko dlya Anglii, no i dlya vsego Soedinennogo Korolevstva. Krome togo, sud'i palaty lordov kak takovye ili sovmestno s sud'yami zamorskih territorij obrazuyut Sudebnyj komitet Tajnogo soveta. Na takom urovne rassmatrivayutsya zhaloby na resheniya verhovnyh sudov britanskih zamorskih territorij ili gosudarstv -- chlenov Sodruzhestva, po- skol'ku eti gosudarstva ne isklyuchayut vozmozhnosti takoj zhaloby (Avstraliya, Novaya Zelandiya, Gambiya, S'erra-Leone i dr.). Takim obrazom, sud'yam palaty lordov prihoditsya chasto primenyat' drugoe, neanglijskoe pravo. Vsya eta procedura privlekaet vnimanie mnogih avtorov, kotorye vidyat v nej garantiyu protiv tendencii pridaniya pravu sugubo nacional'nogo haraktera. Resheniya Sudebnogo komiteta (teoreticheski oni schitayutsya "mneniyami, kotorye on soobshchaet korone dlya osushchestvleniya ee prerogativ"),-- osnovannye na obshchem prave, obladayut tem zhe avtoritetom, chto i resheniya palaty lordov. I te, i drugie resheniya publikuyutsya v odnih i teh zhe sbornikah. 331. Nizhestoyashchie sudy. Pomimo vysokih sudov, v Anglii dejstvuyut raznoobraznye nizhestoyashchie instancii, kotorye i rassmatrivayut podavlyayushchee bol'shinstvo del. Vazhnejshie nizkie sudy po grazhdanskim delam -- eto sudy grafstv, sozdannye zakonom v 1846 godu i tol'ko po nazvaniyu shozhie s sudami grafstv srednih vekov. Sudy grafstv igrayut sushchestvennuyu rol' v otpravlenii pravosudiya v Anglii, tak kak zakon nadelil ih dovol'no shirokoj kompetenciej. Hotya kompetenciya Vysokogo suda neogranichenna, on v principe ne prinimaet k rassmotreniyu dela, v kotoryh summa iska nizhe 1000 funtov sterlingov, i, sledovatel'no, vse dela takogo roda popadayut v sudy grafstv. V nih (pravda, ne vo vseh) rassmatrivayutsya nyne i brakorazvodnye dela pri otsutstvii vozrazheniya storon. Vsego v etoj instancii zanyato primerno 260 sudej. Kak i chleny Vysokogo suda, oni naznachayutsya iz chisla advokatov s reputaciej. Maloznachitel'nye dela (cena iska menee 11 funtov sterlingov) mogut rassmatrivat'sya pomoshchnikom sud'i (on imenuetsya redzhister) ili byt' napravleny -- v sootvetstvii s Zakonom 1973 goda -- na arbitrazhnoe rassmotrenie. Maloznachitel'nye ugolovnye prestupleniya rassmatrivayutsya magistratami -- prostymi grazhdanami, na kotoryh vozlozhena rol' mirovyh sudej. Ih obshchee chislo sostavlyaet primerno 20 000, i eto ne yuristy. Magistratam pomogaet sekretar'-yurist (klerk). Voznagrazhdeniya magistraty ne poluchayut. Kak pravilo, delo dolzhny rassmatrivat' ne menee dvuh magistratov, i lish' v isklyuchitel'nyh sluchayah, kogda rech' idet o sovsem neznachitel'nom deyanii, zakon razreshaet rassmotrenie dela odnim magistratom. Kompetenciya magistratov ne ogranichivaetsya maloznachitel'nymi prestupleniyami. I v otnoshenii drugih, bolee tyazhkih prestuplenij oni v poryadke predvaritel'noj procedury vprave reshat', imeyutsya li dokazatel'stva viny, dostatochnye dlya togo, chtoby obvinyaemyj predstal pered Sudom korony. S drugoj storony, obvinyaemyj v ryade sluchaev imeet vozmozhnost' prosit', chtoby ego sudil magistratskij sud, i 88 procentov ugolovnyh del rassmatrivaetsya imenno takim obrazom. Obvinyaemyj zainteresovan v tom, chtoby predstat' pered magistratskim sudom, kotoryj v silu ogranichennoj kompetencii ne mozhet naznachit' meru nakazaniya svyshe shesti mesyacev lisheniya svobody, togda kak v Sude korony za takoe zhe deyanie mozhno poluchit' gorazdo bolee surovoe nakazanie. V mirovom sude net zhyuri, dazhe v tom sluchae, kogda obvinyaemyj, vybravshij etot sud, ne priznaet sebya vinovnym. K skazannomu sleduet dobavit', chto magistratskij sud nadelen nekotoroj kompetenciej po rassmotreniyu grazhdanskih del, prezhde vsego semejnyh (alimentnyh obyazatel'stv, ohrany detej), a takzhe del po vzyskaniyu nekotoryh vidov kredita, predusmotrennyh zakonom. Dopuskaemye zhaloby na resheniya grafskih sudov prinosyatsya pryamo v Apellyacionnyj sud, a na resheniya mirovyh sudov v zavisimosti ot haraktera dela -- ili v Sud korony (zdes' ee rassmatrivaet kollegiya v sostave ot 2 do 4 professional'nyh sudej), ili v otdelenie korolevskoj skam'i (gde ee rassmatrivayut, kak pravilo, troe sudej). 332. Kvazisudebnoe rassmotrenie sporov. Dlya rassmotreniya administrativnyh del i v sluchae, esli primenenie otdel'nyh zakonov stalkivaetsya s trudnostyami, kvazisudebnoj kompetenciej nadelyayutsya otdel'nye organy -- upravleniya, komissii ili tribunaly. Bez rassmotreniya etimi organami sootvetstvuyushchie dela ne mogut byt' peredany v Verhovnyj sud. Takogo roda uchrezhdeniya mnogochislenny, i rol' ih znachitel'na. Oni dejstvuyut v sfere ekonomiki (vozdushnyj i nazemnyj transport, fabrichnye marki, avtorskie prava, radioveshchanie), finansov (podohodnyj i zemel'nyj nalogi, uklonenie ot uplaty nalogov), zemlepol'zovaniya, najma zhilyh i nezhilyh pomeshchenij, v social'noj sfere (social'noe obespechenie, uvol'nenie, pol'zovanie bol'nicami), dlya resheniya voprosov, svyazannyh s voennoj sluzhboj (otsrochka, otkaz po religioznym motivam) i t. d. Sovet tribunalov, sozdannyj v 1958 godu dlya nablyudeniya daleko ne za vsemi uchrezhdeniyami takogo roda, kontroliruet 2218 tribunalov, osushchestvlyayushchih deyatel'nost' 41 vida i rassmotrevshih v 1978 godu 1 158 634 dela. Tribunaly ves'ma razlichny po strukture i formam deyatel'nosti; inogda oni dejstvuyut pri organah upravleniya, v drugih sluchayah oni polnost'yu avtonomny. Takovy, naprimer, tribunaly, prizvannye rassmatrivat' otnosheniya sobstvennikov i nanimatelej, rabotodatelej i sluzhashchih. Funkciej odnih tribunalov yavlyaetsya rassmotrenie sporov, drugie zhe lish' kontroliruyut pravil'nost' prinyatiya reshenij administraciej. V celom zhe organy, o kotoryh idet rech', neshodny s francuzskimi administrativnymi sudami. Vse eti organy funkcioniruyut pod kontrolem Verhovnogo suda. Vo vsyakom sluchae, teoriti-cheski eto tak. V Anglii net ierarhicheskoj sistemy administrativnyh yurisdikcii, ravno kak net i "vysshej instancii", specializiruyushchejsya na rassmotrenii sporov, v kotoryh odnoj iz storon yavlyaetsya gosudarstvennyj organ'. Popytki sozdat' v Verhovnom sude "administrativnoe otdelenie" postoyanno natalkivayutsya na soprotivlenie teh, kto ne hochet razvitiya administrativnogo prava po kontinental'noj modeli, to est' vne ramok obshchego prava. Sushchestvuyushchie v Anglii organy po rassmotreniyu administrativnyh sporov prizvany dejstvovat' lish' kak nizhestoyashchie sudy, kotorye v etoj strane sostoyat, kak pravilo, iz neyuristov i ne stol'ko osushchestvlyayut podlinnuyu sudebnuyu vlast', primenyaya s dostoinstvom pravo, skol'ko prednaznacheny dlya togo, chtoby razgruzit' nastoyashchie sudy, vzyav na sebya vse, chto ne zasluzhivaet ih vnimaniya. 333. Dlya Anglii harakterno nalichie sudebnoj vlasti. Sud'i anglijskih vysokih sudov zanimayut vazhnye pozicii, i ih rol' ochevidna. V otlichie ot togo, chto imeet mesto na kontinente, v Anglii sushchestvuet podlinnaya sudebnaya vlast', kotoraya po znacheniyu i prestizhu ne nizhe zakonodatel'noj i ispolnitel'noj vlasti. Vysokie sudy v Anglii -- nastoyashchaya vlast'. Imenno im Angliya obyazana sozdaniem obshchego prava i prava spravedlivosti. V nashe vremya situaciya izmenilas'. Odnako ne bylo takoj kodifikacii, kotoraya zastavila by anglijskogo yurista poverit' v to, chto otnyne osnovnym istochnikom anglijskogo prava yavlyaetsya zakon. Nel'zya zabyvat' i ob istoricheskoj roli sudov v utverzhdenii prav i svobod. Mnogie utverzhdayut, chto eta rol' ne tol'ko v proshlom i nalichie real'noj sudebnoj vlasti yavlyaetsya poleznym protivovesom slozhivshemusya nyne al'yansu pravitel'stva i parlamenta. Mozhno rassmatrivat' kak konstitucionnyj obycha