 профессий, те  же  крестьЯне  и те  же помещики.  Ќо
тЯгость была  бы  разложена  равномерно  и не  давила  бы  на  плечи  одного
немногочисленного класса 130 000 человек, с уничтожением которого уничтожены
были  бы,  что  бы  там  ни  говорили, и очаги  культуры.  ќтим именно путем
правительство начало идти, понизив временно проведенным по 87 статье законом
проценты  платежа  ЉрестьЯнскому  банку.  ‘пособ этот  более  гибкий,  менее
огульный, чем тот способ повсеместного принЯтиЯ на себЯ государством платежа
половинной стоимости земли, которую предлагает партиЯ народной


     свободы. …сли бы одновременно был установлен  выход из общины и создана
таким  образом крепкаЯ  индивидуальнаЯ  собственность, было  бы  упорЯдочено
переселение,  было  бы облегчено получение ссуд под надельные  земли, был бы
создан   широкий  мелиоративный  землеустроительный  кредит,  то  хотЯ  круг
предполагаемых правительством земельных реформ и не был  бы вполне  замкнут,
но виден был бы просвет, при рассмотрении вопроса в его полноте, может быть,
и в более Ясном свете представилсЯ  бы и пресловутый вопрос  об обЯзательном
отчуждении.
     Џора  этот вопрос  вдвинуть  в его  настоЯщие рамки, пора, господа,  не
видеть  в  этом  волшебного  средства,  какой-то  панацеи  против всех  бед.
‘редство  это  представлЯетсЯ смелым потому только, что в  разоренной ђоссии
оно создаст  еще  класс  разоренных в  конец  землевладельцев.  ЋбЯзательное
отчуждение  действительно  может  ЯвитьсЯ необходимым, но,  господа, в  виде
исключениЯ, а  не общего правила, и обставленным Ясными и точными гарантиЯми
закона.  ЋбЯзательное отчуждение может  быть не количественного характера, а
только качественного.  Ћно должно применЯтьсЯ, главным образом, тогда, когда
крестьЯн  можно  устроить на местах, длЯ улучшениЯ способов  пользованиЯ ими
землей, оно представлЯетсЯ возможным тогда, когда необходимо: при переходе к
лучшему способу хозЯйства -- устроить водопой,  устроить прогон к  пастбищу,
устроить  дороги,  наконец,  избавитьсЯ  от  вредной  чересполосицы.  Ќо  Я,
господа, не предлагаю вам, как Я сказал ранее, полного аграрного проекта.  џ
предлагаю вашему вниманию только те вехи, которые поставлены правительством.
Ѓолее полный проект предлагалось внести со стороны компетентного ведомства в
соответствующую  комиссию,  роли бы  в  нее  были  приглашены  представители
правительства длЯ того, чтобы быть там выслушанными.
     Џробыв около 10 лет  у дела земельного устройства, Я пришел к глубокому
убеждению, что в деле  этом нужен упорный труд, нужна продолжительнаЯ чернаЯ
работа. ђазрешить  этого  вопроса  нельзЯ,  его  надо разрешать.  ‚ западных
государствах на это  потребовались десЯтилетиЯ. Њы предлагаем  вам скромный,
но  верный  путь. Џротивникам  государственности  хотелось  бы  избрать путь
радикализма,   путь   освобождениЯ   от   исторического   прошлого   ђоссии,
освобождениЯ  от культурных традиций. €м нужны великие потрЯсениЯ, нам нужна
‚еликаЯ ђоссиЯ! * <i>(Ђплодисменты справа.)</i>


     ‡Ђџ‚‹…Ќ€…, ‘„…‹ЂЌЌЋ… 1 €ћЌџ 1907 ѓЋ„Ђ
     ‚ ‡ЂЉђ›’ЋЊ ‡Ђ‘…„ЂЌ€€ ѓЋ‘“„Ђђ‘’‚…ЌЌЋ‰ „“Њ›
     €меЯ в виду, что в настоЯщее времЯ, в  свЯзи с обыском в квартире члена
ѓосударственной думы Ћзола  *, предварительное следствие выЯснило главнейшие
данные  по делу об  организации преступного сообщества,  в  состав  которого
вошли некоторые  члены ѓосударственной  думы,  и представлЯетсЯ  необходимым
немедленное принЯтие мер к обеспечению правильного хода  правосудиЯ, Я прошу
ѓосударственную думу выслушать представителЯ судебного ведомства,  прокурора
‘.-Џетербургской судебной палаты, который ознакомит  ѓосударственную  думу с
постановлением судебного следователЯ о привлечении нескольких из ее членов в
качестве обвинЯемых. „альнейшие поЯснениЯ по прочтении этого акта может дать
ѓосударственной  думе  присутствующий в заседании ми-истр  юстиции  ЋбЯзуюсь
присовокупить, что всЯкое  промедление со  стороны  ѓосударственной  думы  в
разрешении предъЯвленных к ней на основании ст. 16 и 21 учр. ѓосударственной
думы требований  или  удовлетворение  их  не  в  полной  мере  поставило  бы
правительство в невозможность дальнейшего обеспечениЯ спокойствиЯ и  порЯдка
в государстве *.


     Џ…ђ‚Ђџ  ђ…—њ   Џ.   Ђ.  ‘’Ћ‹›Џ€ЌЂ   ‚   ’ђ…’њ…‰  ѓЋ‘“„Ђђ‘’‚…ЌЌЋ‰  „“Њ…,
ЏђЋ€‡Ќ…‘…ЌЌЂџ 16 ЌЋџЃђџ 1907 ѓЋ„Ђ
     ѓоспода члены ѓосударственной думы!
     „лЯ  успеха  совместной работы вашей с правительством вам надлежит быть
осведомленными о целЯх, преследуемых правительством,  о способах, намеченных
длЯ их достижениЯ, и о существе законодательных его предположений.
     џснаЯ  и  определеннаЯ правительственнаЯ  программа  ЯвлЯетсЯ,  в  этих
видах, совершенно необходимой.
     Џоэтому, несмотрЯ  на то  что Я еще так недавно  излагал  перед  второй
„умой   правительственные   законопроекты,  оставшиесЯ   с   тех   пор   без
рассмотрениЯ,  мне  приходитсЯ   вновь  выступить  перед  настоЯщим  высоким
собранием с заЯвлением от имени правительства.
     •отЯ на рассмотрение ваше, господа члены ѓосударственной думы, вносЯтсЯ
те же, за малыми исключениЯми и изменениЯми, законопроекты, которые  внесены
были во ‚торую „уму, но условиЯ, при которых приходитсЯ работать и достигать
тех же целей, не остались без изменениЯ.
     „лЯ всех теперь стало очевидным, что разрушительное движение, созданное
крайними левыми партиЯми, превратилось в открытое разбойничество и выдвинуло
вперед   все   противообщественные  преступные   элементы,  разорЯЯ  честных
тружеников  и  развращаЯ  молодое  поколение.  <i>(Ћглушительные  рукоплесканиЯ
центра и справа; возгласы "браво".)</i>
     Џротивопоставить этому Явлению  можно  только силу <i>(возгласы "браво"  и
рукоплесканиЯ в  центре и  справа).</i> Љакие-либо  послаблениЯ  в этой  области
правительство  сочло бы за  преступление,  так как дерзости врагов  общества
возможно  положить  конец лишь  последовательным применением  всех  законных
средств защиты.
     Џо  пути  искоренениЯ  преступных  выступлений  шло  правительство   до
настоЯщего времени -- этим путем пойдет оно и впредь.
     „лЯ  этого  правительству  необходимо  иметь  в  своем  распорЯжении  в
качестве  орудиЯ  власти   должностных  лиц,  свЯзанных  чувством  долга   и
государственной ответственности. <i>(‚озгласы "браво" и  рукоплесканиЯ в центре
и  справа.)</i> Џоэтому  проведение  ими личных  политических взглЯдов  и впредь
будет считатьсЯ несовместимым


     с государственной службой. <i>(ѓолоса в центре и справа:</i> "браво".)
     Ќачало  порЯдка законности и внутренней дисциплины должны быть внедрены
и в школе, и новый  строй ее, конечно, не может препЯтствовать правительству
предъЯвлЯть соответственные требованиЯ к педагогическому ее персоналу.
     ‘ознаваЯ настоЯтельность возвращениЯ  государства от положениЯ  законов
исключительных  к  обыденному  порЯдку,  правительство решило  всеми  мерами
укрепить в стране возможность быстрого и правильного судебного возмездиЯ.
     Ћно пойдет  к этому  путем  созидательным, твердо верЯ,  что, благодарЯ
чувству государственности и  близости  к  жизни русского судебного сословиЯ,
правительство не будет доведено смутой до необходимости последовать  примеру
одного  из  передовых  западных  государств  и  предложить  законодательному
собранию законопроект о временной приостановке судебной несменЯемости.
     Џри   наличии  ѓосударственной  думы,   задачи   правительства  в  деле
укреплениЯ  порЯдка  могут только  облегчитьсЯ, так  как  помимо средств  на
преобразование администрации и полиции  правительство  рассчитывает получить
ценную поддержку представительных учреждений, путем обличениЯ незакономерных
поступков властей  как  относительно превышениЯ власти,  так  и  бездействиЯ
оной. <i>(‚ центре и справа возгласы "браво".)</i>
     Џри этих условиЯх правительство надеетсЯ обеспечить спокойствие страны,
что  даст  возможность  все  силы  законодательных собраний  и правительства
обратить к внутреннему ее устроению.
     “строение  это  требует  крупных преобразований,  но  все  улучшениЯ  в
местных  распорЯдках в суде  и  администрации  останутсЯ поверхностными,  не
проникнут вглубь, пока не будет достигнуто поднЯтие благосостоЯниЯ основного
земледельческого класса государства. <i>(‚ центре и справа возгласы "браво".)</i>
     Џоставив   на   ноги,    дав   возможность   достигнуть   хозЯйственной
самостоЯтельности   многомиллионному  сельскому  населению,  законодательное
учреждение  заложит  то  основание,  на  котором  прочно  будет  воздвигнуто
преобразованное русское государственное здание.
     Џоэтому  коренною  мыслью  теперешнего правительства,  руководЯщею  его
идеей был всегда вопрос землеустройства.


     Ќе беспорЯдочнаЯ  раздача земель, не успокоение бунта подачками -- бунт
погашаетсЯ  силою, а  признание неприкосновенности частной собственности  и,
как  последствие,  отсюда  вытекающее,   создание  мелкой  личной  земельной
собственности  <i>(рукоплесканиЯ центра  и  справа),</i>  реальное  право выхода из
общины  и разрешение вопросов  улучшенного землепользованиЯ  --  вот задачи,
осуществление  которых  правительство  считало  и  считает  вопросами  бытиЯ
русской державы. <i>(ђукоплесканиЯ в центре и справа.)</i>
     Ќо  задачи  правительства  осуществлЯютсЯ  действием.  Џоэтому  никакие
политические  событиЯ  не могли  остановить  действиЯ  правительства в  этом
направлении, как не могли они остановить  хода самой жизни.  ‚следствие сего
правительство  считает,  что  исполнило свой  долг,  осуществив рЯд аграрных
мероприЯтий  в  порЯдке  ст.  87  зак.  Ћсн.,  и  будет  защищать  их  перед
законодательными учреждениЯми,  от  которых  ждет  усовершенствованиЯ,  быть
может, поправок в них, но  в конечном результате твердо надеетсЯ на придание
им прочной силы путем законодательного утверждениЯ.
     Ќа устойчиво заложенном таким образом основании правительство предложит
вам строить необходимые  длЯ  страны преобразованиЯ посредством расширениЯ и
переустройства   местного   самоуправлениЯ,   реформы  местного  управлениЯ,
развитиЯ  просвещениЯ  и  введениЯ целого рЯда  усовершенствований  в  строе
местной  жизни,  между которыми  государственное попечение о не способных  к
труду  рабочих,   страхованиЯ   их   и   обеспечение  им  врачебной   помощи
останавливают  теперь   особенное  внимание  правительства.  ‘оответственные
проекты готовы. Ѓольшинство их вноситсЯ немедленно в  ѓосударственную  думу.
„ругие  же,  как  затрагивающие  многосторонние,  местные  интересы,   будут
предварительно  проводитьсЯ  через  ‘овет  по  делам  местного  хозЯйства  и
вноситьсЯ  в  „уму постепенно,  с принЯтыми правительством  поправками и, во
всЯком   случае,   с   заключением   названного    ‘овета.   ’акой   порЯдок
устанавливаетсЯ правительством  ввиду  того,  что  опубликованные  во  времЯ
сессии  ‚торой  думы  законопроекты  Њинистерства  внутренних  дел   вызвали
оживленное обсуждение на местах и  многочисленные ходатайства о  передаче их
на  заключение  земских  собраний.  ‡амечаниЯ местных  деЯтелей  могут  быть
быстрее всего сведены в одно целое и соображены  правительством путем живого
общениЯ с представителЯми земств и городов,


     и  результаты  этой  работы должны послужить драгоценным материалом длЯ
законодательных учреждений и осо-бенно их комиссий.
     ‡адержки в  работах ѓосударственной думы это не вы-зовет, так как ‘овет
по  делам   местного  хозЯйства   созываетсЯ  незамедлительно,  и,  по  мере
рассмотрениЯ  всех  законопроектов  Њинистерства внутренних дел,  касающихсЯ
местных  хозЯйственных  интересов,   они  будут  тотчас  же  передаватьсЯ  в
ѓосударственную  думу, а до того времени ѓосударственнаЯ  дума  будет  иметь
возможность   рассмотреть  целый   рЯд  непосредственно   вносимых  в   „улу
законопроектов, перечень  которых представлЯетсЯ вместе с ним. €з  проектов,
касающихсЯ земельного  устройства, ныне  же вноситсЯ в  ѓосударственную думу
проект   о   земельных   обществах;   в   области   местных   преобразований
принципиальное  значение  имеет представлЯемый  в  „уму  проект Њинистерства
юстиции о преобразовании  местного суда, так  как в  зависимости от принЯтиЯ
этого законопроекта стоит проведение в жизнь другого -- о неприкосновенности
личности и целый рЯд преобразований в местном управлении.
     ’очно   так   же  подлежали  бы  рассмотрению  в  первую  очередь   все
принципиальные  законопроекты по  другим  ведомствам,  а  также  те, которые
указывают правильный путь к осуществлению дарованных ‚ысочайшими манифестами
населению благ.
     Џри  этом  правительство  почтет  своим  долгом,  в  принадлежащей  ему
области, содействовать всем мероприЯтиЯм на пользу  господствующей  церкви и
духовного сословиЯ. <i>(ђукоплесканиЯ справа.)</i>
     Џравительство  надеетсЯ  в  скором  времени  предложить  на  обсуждение
ѓосударственной  думы  также  проекты самоуправлениЯ на некоторых  окраинах,
применительно  к  предполагаемому новому  строю внутренних губерний,  причем
идеЯ   государственного   единства  и  целости   будет   длЯ   правительства
руководЯщей. <i>(ђукоплесканиЯ в центре и справа*)</i>
     €злишне  добавлЯть,  что,  несмотрЯ  на наилучшие  отношениЯ  со  всеми
державами, особые заботы  правительства  будут направлЯтьсЯ к  осуществлению
воли „ержавного вождЯ наших вооруженных сил  о постановке  их  на ту высоту,
котораЯ соответствует чести и достоинству ђоссии. <i>(ђукоплесканиЯ  в центре и
справа.)</i>
     „лЯ  этого  нужно напрЯжение  материальных сил страны,  нужны средства,
которые будут испрошены у вас,


     посланных сюда страной длЯ ее успокоениЯ и упрочениЯ ее могущества.
     Ћт  наличиЯ средств  зависит,  очевидно,  осуществление  всех  реформ и
разрешение  вопроса  о  последовательности их  проведениЯ  в  жизнь. Џоэтому
подсчет  средств,  которыми  располагает государство,  ЯвлЯетсЯ  работой  не
только основною, но  и самой срочною. ‚ам придетсЯ вследствие сего неминуемо
обратитьсЯ в  первую очередь к  обсуждению внесенной в ѓосударственную  думу
государственной  росписи и  при  этом  считатьсЯ,  конечно, с  неизбежностью
сохранить бюджетное равновесие как основу воссозданиЯ русского кредита.
     ‘  своей  стороны  правительство употребит  все усилиЯ, чтобы облегчить
работу  законодательных   учреждений  и  осуществить  на  деле  мероприЯтиЯ,
которые, пройдЯ черен ѓосударственную думу и ѓосударственный совет и получив
утверждение ѓосударЯ €мператора,  несомненно  восстановЯт  порЯдок и укрепЯт
прочный, правовой уклад, соответствующий русскому народному самосознанию.
     ‚ этом отношении ЊонаршаЯ волЯ неоднократно ЯвлЯла доказательство того,
насколько ‚ерховнаЯ власть,  несмотрЯ на встреченные ею на пути чрезвычайные
трудности,  дорожит  самыми   основаниЯми  законодательного  порЯдка,  вновь
установленного  в стране и  определившего пределы ‚ысочайше  дарованного  ей
представительного строЯ. <i>(ђукоплесканиЯ в центре и справа.)</i>
     ЏроЯвление –арской  власти  во  все  времена  показывало  также  воочию
народу,  что  историческаЯ  ‘амодержавнаЯ  власть  <i>(бурные  рукоплесканиЯ  и
возгласы справа  "браво")</i> ...историческаЯ самодержавнаЯ  власть  и свободнаЯ
волЯ Њонарха ЯвлЯютсЯ драгоценнейшим  достоЯнием  русской государственности,
так как единственно эта ‚ласть и эта ‚олЯ, создав существующие  установлениЯ
п охранЯЯ  их,  призвана, в минуты потрЯсений и опасности длЯ государства, к
спасению ђоссии  и  обращению ее  на  путь  порЯдка и  исторической  правды.
<i>(Ѓурные рукоплесканиЯ и возгласы "браво" в центре и справа.)</i>


     ђ…—њ Џ.  Ђ. ‘’Ћ‹›Џ€ЌЂ, ЏђЋ€‡Ќ…‘…ЌЌЂџ ‚ ѓЋ‘“„Ђђ‘’‚…ЌЌЋ‰ „“Њ…  16  ЌЋџЃђџ
1907 ѓЋ„Ђ ‚ Ћ’‚…’ ЌЂ ‚›‘’“Џ‹…Ќ€… —‹…ЌЂ ѓЋ‘“„Ђђ‘’‚…ЌЌЋ‰ „“Њ› ‚. ЊЂЉ‹ЂЉЋ‚Ђ
     ѓоспода члены ѓосударственной думы!
     ‘лушаЯ раздававшиесЯ тут нареканиЯ и обвинениЯ против правительства,  Я
спрашивал себЯ, должен ли Я, глава  правительства, идти  по пути  словесного
спора, словесного поединка  и давать только пищу новым речам в то времЯ, как
страна  с напрЯженным вниманием  и  вымученным нетерпением ждет от нас серой
повседневной  работы,  скрытый блеск  которой может  обнаружитьсЯ  только со
временем.  €  конечно,  не  длЯ  пустого  спора,  не  из  боЯзни  того,  что
правительство назовут безответным, так же,  как  понапрасну называли  его  в
прошлой  „уме "безответственным",  выступаю Я  с разъЯснением, но длЯ  того,
чтобы  повторно и сугубо выЯснить, в  чем именно правительство будет черпать
руководЯщие начала своей деЯтельности, куда оно идет и куда ведет страну.
     ’олько то правительство имеет право на существование,  которое обладает
зрелой  государственной  мыслью  и  твердой  государственной   волей.  Њысль
правительства, определенно выраженнаЯ в  прочитанном мною заЯвлении от имени
правительства, несомненно, затемнена последующими речами, вследствие этого Я
и  попросил слова.  џ обойду мимо те попреки, которые тут  раздавались слева
относительно акта 3 июнЯ. Ќе мне, конечно, защищать право ѓосударЯ спасать в
минуты  опасности вверенную  …му  Ѓогом  державу  <i>(рукоплесканиЯ в центре  и
справа).</i> џ  не  буду отвечать  и  на то обвинение, что  мы живем  в какой-то
восточной  деспотии.  Њне  кажетсЯ, что Я уже  Ясно  от имени  правительства
указал,  что  строй, в  котором  мы живем,  --  это строй  представительный,
дарованный самодержавным  Њонархом и, следовательно,  обЯзательный длЯ всех.
…го верноподданных <i>(рукоплесканиЯ в центре и справа).</i>
     Ќо  Я   не  могу,  господа,  не  остановитьсЯ  на  нареканиЯх  третьего
характера, на обвинениЯх в том, что правительство стремитсЯ создать в ђоссии
какое-то  полицейское благополучие,  что оно  стремитсЯ сжать  весь народ  в
тисках  какого-то  произвола  и насилиЯ.  ќто не так. Ћтносительно того, что
говорилось  тут  представителем  –арства  Џольского,  Я скажу  впоследствии.
Џокуда же скажу несколько слов о двух упреках, слышанных мною от по-


     следнего оратора: о том, что говорилось тут о судебной несменЯемости, и
о том,  что Я слышал о политической деЯтельности  служащих.  ’о, что сказано
было относительно  несменЯемости судей,  принЯто  было  тут  за угрозу.  Њне
кажетсЯ, такого характера этому придавать нельзЯ.  Њне кажетсЯ, что длЯ всех
прибывших  сюда со  всех сторон  ђоссии Ясно, что  при  теперешнем  кризисе,
который  переживает  ђоссиЯ,  судебный  аппарат  --  иногда аппарат  слишком
тЯжеловесный  длЯ того, чтобы вести ту борьбу,  котораЯ имеет, несомненно, и
политический   характер.  ‚спомните   политические  убийства,   которые  так
красноречиво  были  описаны тут г.  ђозановым  *, нарисовавшим  нам  картину
убийства всех свидетелей до последнего, до шестилетней девочки включительно,
длЯ  того,   чтобы  у  суда   не  было  никакого   элемента  длЯ   вынесениЯ
обвинительного приговора. Ќечего говорить о том, что суд действительно может
находитьсЯ и сам под  влиЯнием угроз, и при  политическом хаосе,  гипнозе он
может иногда действовать и несвободно.
     Ќе с угрозой, господа, не с угрозой  мы шли сюда, а с открытым забралом
заЯвили, что  в  тех  случаЯх, когда  на  местах стоЯт  люди  не  достаточно
твердые, когда дело  идет о  спасении родины, тогда  приходитсЯ прибегать  к
таким мерам,  которые не входЯт в  обиход жизни нормальной. џ упомЯнул тогда
об одной из передовых  стран  --  страна  эта ”ранциЯ, --  где несменЯемость
судей  была временно приостановлена, -- этому  нас  учит  историЯ, ведь  это
факт. ’ут говорили о политической деЯтельности служащих, говорили о том, что
нужна беспартийность, что нельзЯ вносить партийность в  эту деЯтельность.  џ
скажу,  что  правительство,  сильное правительство  должно  на  местах иметь
исполнителей  испытанных,  которые  ЯвлЯютсЯ  его  руками,  его  ушами,  его
глазами. € никогда ни одно  правительство не  совершит ни  одной  работы, не
только репрессивной, но и  созидательной, если не будет иметь в  своих руках
совершенный аппарат исполнительной власти.
     ‡атем перейду к. дальнейшему.
     Ќас  тут  упрекали в  том, что правительство  желает  в настоЯщее времЯ
обратить всю свою деЯтельность исключительно на репрессии, что оно не желает
занЯтьсЯ работой созидательной, что оно  не желает подложить фундамент права
-- то правовое основание, в котором несомненно нуждаетсЯ в моменты созиданиЯ
каждое государство и тем более в настоЯщую историческую минуту


     ђоссиЯ.  Њне  кажетсЯ,  что  мысль  правительства инаЯ.  Џравительство,
нарЯду  с  подавлением  революции,  задалось  задачей  поднЯть население  до
возможности  на  деле, в действительности  воспользоватьсЯ  дарованными  ему
благами.  Џока  крестьЯнин беден,  пока  он  не  обладает  личною  земельною
собственностью,  пока он находитсЯ  насильно в тисках  общины,  он останетсЯ
рабом,  и  никакой  писаный  закон  не  даст ему блага  гражданской свободы.
<i>(ђукоплесканиЯ в центре и  справа.)</i> „лЯ  того, чтобы  воспользоватьсЯ  этими
благами, ведь нужна известнаЯ,  хотЯ  бы самаЯ малаЯ  долЯ  состоЯтельности.
Њне, господа,  вспомнились слова нашего великого  писателЯ „остоевского, что
"деньги--это чеканеннаЯ  свобода". Џоэтому  правительство не  могло не  идти
навстречу, не  могло  не  дать удовлетворениЯ  тому  врожденному  у  каждого
человека,  поэтому  и у  нашего крестьЯнина,  чувству личной  собственности,
столь же естественному, как чувство голода, как влечение к продолжению рода,
как всЯкое другое  природное  свойство человека. ‚от почему  раньше всего  и
прежде   всего   правительство   облегчает  крестьЯнам   переустройство   их
хозЯйственного быта и  улучшение  его и  желает  из  совокупности  надельных
земель и земель,  приобретенных  в правительственный фонд, создать  источник
личной собственности. Њелкий земельный собственник, несомненно, ЯвитсЯ Ядром
будущей  мелкой  земской  единицы;  он,  трудолюбивый,  обладающий  чувством
собственного  достоинства,  внесет в деревню  и  культуру,  и просвещение, и
достаток.
     ‚от  тогда,  тогда только писанаЯ свобода  превратитсЯ и  претворитсЯ в
свободу  настоЯщую, котораЯ,  конечно, слагаетсЯ из гражданских вольностей и
чувства  государственности и патриотизма. <i>(ђукоплесканиЯ в  центре и справа.
‚озгласы "браво".)</i> Џри этих условиЯх  будет  иметь успех идеЯ местного суда,
будет  иметь  успех  и  идеЯ суда  административного,  который необходим как
основа всЯкого успеха в местном управлении.
     ’ут  говорилось  о  децентрализации.  Џредставитель  –арства  Џольского
говорил  о необходимости длЯ  правительства, особенно в  теперешнюю  минуту,
черпать силу не в  бюрократической централизации,  а в том,  чтобы  привлечь
местные силы к самоуправлению, с тем чтобы они заполнили тот пробел, который
неизбежно  скажетсЯ у центральной власти, опирающейсЯ  только на бюрократию.
Џрежде всего скажу, что  против  этого правительство  возражать не будет, но
должен заЯвить, что та сила са-


     моуправлениЯ, на  которую будет  опиратьсЯ правительство,  должна  быть
всегда силой национальной. <i>(ђукоплесканиЯ в центре и справа.)</i> Ќам говорилось
о  том, что  в 1828 г. в –арстве Џольском  пропорционально было больше школ,
чем в 1900 г. џ на это отвечу следующее: теперь,  может быть, не только мало
школ,  но  там  нет  даже  высшего учебного  заведениЯ,  и высшего  учебного
заведениЯ там нет потому, что  те граждане, которые только  что назвали себЯ
гражданами  "второго  разрЯда",   не  хотЯт  пользоватьсЯ  в  высшей   школе
общегосударственным   русским  Языком.  <i>(Ѓурные  рукоплесканиЯ  в  центре  и
справа.)</i>
     „ецентрализациЯ  может  идти  только  от  избытка  сил.  ЊогущественнаЯ
ЂнглиЯ,  конечно,  дает  всем  составным  частЯм  своего  государства весьма
широкие права, но  это от избытка сил; если же  этой децентрализации требуют
от нас в минуту слабости, когда ее хотЯт  вырвать и вырвать вместе с  такими
корнЯми, которые должны свЯзывать всю империю, вместе с теми нитЯми, которые
должны  скрепить центр с окраинами, тогда,  конечно, правительство  ответит:
нет! <i>(Ѓурные рукоплесканиЯ в центре и справа.)</i> ‘таньте сначала на нашу точку
зрениЯ,  признайте, что высшее благо -- это быть русским гражданином, носите
это звание так же высоко, как носили его когда-то римские граждане, тогда вы
сами  назовете  себЯ  гражданами  первого  разрЯда  и  получите  все  права.
<i>(ђукоплесканиЯ в центре и справа.)</i>
     џ  хочу еще  сказать,  что  все те  реформы, все  то,  что  только  что
правительство предложило вашему вниманию,  ведь  это не сочинено,  мы ничего
насильственно, механически  не  хотим внедрЯть в народное  самосознание, все
это  глубоко  национально.  Љак  в  ђоссии   до  Џетра  ‚еликого,  так  и  в
послепетровской  ђоссии местные силы всегда  несли служебные государственные
повинности.  ‚едь сословиЯ и  те  никогда  не  брали  примера с  запада,  не
боролись с  центральной  властью,  а  всегда служили ее целЯм. Џоэтому  наши
реформы,  чтобы быть  жизненными, должны  черпать  свою силу в этих  русских
национальных началах. Љаковы они?  ‚  развитии земщины, в развитии, конечно,
самоуправлениЯ,    передачи   ему   части   государственных    обЯзанностей,
государственного тЯгла и в создании  на низах  крепких людей земли,  которые
были  бы   свЯзаны  с  государственной  властью.   ‚от  наш  идеал  местного
самоуправлениЯ  так  же, как наш идеал наверху --  это  развитие дарованного
ѓосударем стране за-


     конодательного, нового представительного строЯ, который  должен придать
новую силу и новый блеск –арской ‚ерховной власти.
     ‚едь   ‚ерховнаЯ   власть   ЯвлЯетсЯ   хранительницей   идеи   русского
государства, она олицетворЯет собой ее силу и цельность, и если быть ђоссии,
то лишь при усилии  всех сынов ее  охранЯть, оберегать эту ‚ласть, сковавшую
ђоссию и оберегающую ее от распада. ‘амодержавие московских –арей не походит
на самодержавие Џетра, точно так же, как и самодержавие  Џетра не походит на
самодержавие …катерины ‚торой и  –арЯ-ЋсвободителЯ. ‚едь русское государство
росло,  развивалось  из своих собственных  русских корней, и  вместе  с ним,
конечно,  видоизменЯлась и развивалась и  ‚ерховнаЯ –арскаЯ ‚ласть. ЌельзЯ к
нашим русским корнЯм, к нашему русскому  стволу прикреплЯть какой-то  чужой,
чужестранный цветок. <i>(Ѓурные рукоплесканиЯ в центре и справа.)</i>
     Џусть  расцветет  наш  родной  русский  цвет,  пусть  он   расцветет  и
развернетсЯ  под  влиЯнием взаимодействиЯ ‚ерховной  ‚ласти и дарованного …ю
нового    представительного   строЯ.   ‚от,    господа,   зрело   обдуманнаЯ
правительственнаЯ   мысль,  которой  воодушевлено  правительство.  Ќо  чтобы
осуществить  мысль,  несомненно нужна волЯ. ќту  волю, господа, вы, конечно,
найдете  всецело  в правительстве.  Ќо этого недостаточно,  недостаточно длЯ
того,  чтобы  упрочить  новое  государственное  устройство. „лЯ  этого нужна
другаЯ  волЯ,  нужно  усилие  и  с другой стороны. €х ждет ѓосударь, их ждет
страна.  „айте же ваш  порыв, дайте  вашу  волю  в сторону  государственного
строительства,   не  брезгуйте  черной  работой  вместе  с   правительством.
<i>(‚озгласы "браво" и рукоплесканиЯ в центре и справа.)</i>
     џ буду просить позволениЯ не отвечать на  другие слышанные тут попреки.
Њне представлЯетсЯ, что, когда путник направлЯет свой путь по звездам, он не
должен отвлекатьсЯ встречными попутными огнЯми. Џоэтому Я старалсЯ  изложить
только  сущность, существо действий  правительства и его намерений. џ думаю,
что,  превращаЯ  „уму в древний цирк, в  зрелище длЯ толпы,  котораЯ  жаждет
видеть борцов, ищущих, в  свою очередь, соперников длЯ  того, чтобы доказать
их ничтожество и  бессилие, Я думаю, что Я совершил бы ошибку. Џравительство
должно избегать лишних слов, но есть слова, выражающие чувства, от которых в
течение столетий  усиленно  бились сердца  русских людей.  ќти чувства,  эти
слова


     должны быть запечатлены в мыслЯх и отражатьсЯ в делах правителей. ‘лова
эти: неуклоннаЯ приверженность к русским историческим началам <i>(рукоплесканиЯ
в центре и справа)</i> в  противовес  беспочвенному социализму. ќто желание, это
страстное желание  обновить, просветить и возвеличить  родину, в противность
тем людЯм, которые  хотЯт ее распада, это, наконец, преданность не на жизнь,
а на  смерть –арю, олицетворЯющему ђоссию.  ‚от, господа,  все,  что Я хотел
сказать ‘казал,  что  думал и  как умел. <i>(Ѓурные рукоплесканиЯ  в  центре  и
справа.)</i>


     Џриложение 3
     ‘ообщение корреспондента  "Ќового времени" о  заседании ѓосударственной
думы 17 ноЯбрЯ 1907 года
     Ќачалось все тихо и довольно мирно: г. Њилюков, говоривший первым, хотЯ
и  старалсЯ "насолить" правительству и правым *, но это ему, по обыкновению,
не  удавалось, и "глава"  кадетской  партии  снова сбивалсЯ на мелочи, опЯть
перелистывал и перечитывал какие-то документы вроде постановлений дворЯнских
съездов  и организаций и, забываЯ  главное --  правительственную декларацию,
моментами нагонЯл изрЯдную скуку.
     Љомичным и  скучным был кавказец ‘агателЯн *,  ломившийсЯ,  по  примеру
своих достойных предшественников -- ђамишвили, „жапаридзе * и пр. в открытую
дверь и желавший подтвердить истину  "что  есть, то есть, а чего нет -- того
нет".  ...„остаточно снотворным был на этот раз и  неугомонный г. Џуришкевич
*, не  ограничившийсЯ несколькими здравыми замечаниЯми и желавший во  что бы
то ни стало выложить весь багаж своих познаний и по русской литературе, и по
истории Џольши и Ђвстрии. Ћратор приводил даже синодики польских писателей и
журналистов  и требовал  репрессии длЯ  печати, занимающейсЯ  натравливанием
одной части населениЯ на другую, забываЯ при этом "ђусское знамЯ".
     ‚се  это было мало интересно, многое уже высказано раньше, и такие речи
начинали утомлЯть, тем более что предстоЯло еще выслушать  чуть не семьдесЯт
ораторов.
     Џосле небольшого перерыва на трибуну  поднЯлсЯ г. ђодичев.  Ћн начал  с
повторений  доводов  г.   Њаклако-ва,  перешел  на   гражданские   мотивы  о
патриотизме, национализме  и  закончил  защитой  польских  интересов.  ‘лова
оратора:  "Њы,  любЯщие  свое  отечество... мы,  защищающие  порЯдок..."  --
вызывали смех на  скамьЯх крайних правых, и  оттуда в  ответ часто слышались
напоминаниЯ о выборгском воззвании.
     ‚ыкрики с мест, не прекращавшиесЯ  несмотрЯ  на неоднократные замечаниЯ
председателЯ, видимо, еще сильнее взвинчивали г. ђодичева; он становилсЯ все
более и более резким, терЯл самообладание, злоупотреблЯл жестикулЯцией -- и,
не находЯ подходЯщих выражений, выбрасывал неудачные афоризмы.
     Љогда  г. ђодичев,  вспоминаЯ  выражение  Џуришкеви-ча о  "муравьевском
воротнике", сказал *, что потомки его


     назовут   это   "столыпинским   галстуком",   зал  в   одно   мгновение
преобразилсЯ. Љазалось,  что по скамьЯм прошел электрический  ток.  „епутаты
бежали  со  своих мест,  кричали,  стучали пюпитрами;  возгласы и  выражениЯ
негодованиЯ сливались в невероЯтный  шум, за которым почти не слышно было ни
отдельных голосов, ни звонка председателЯ. Џолукруг перед трибуной мгновенно
наполнилсЯ депутатами, а сидевшие позади оказались в первых рЯдах.
     „олой, вон, долой!..
     Ќе расстались со своим ‚ыборгом! * ‚ыгнать его,
     немедленно вон!..
     Ќечестно, подло!.. ‚ы оскорбили представителЯ ѓо
     сударЯ...
     Њерзко, недостойно члена „умы, недостойно высо
     кого собраниЯ...
     Љрики  неслись со  всех  сторон. ЋктЯбристы,  умеренные, правые --  все
столпились  около трибуны,  к которой тЯнулись десЯтки рук, и казалось,  что
зарвавшегосЯ, забывшегосЯ г. ђодичева  моментально силою  стащат  с трибуны.
Ќесколько  человек уже  стоЯло  за  пюпитрами  секретарей, а  г.  Џуришкевич
порывалсЯ бросить в г. ђодичева стаканом.
     Ќ. Ђ. •омЯков начал было звонить *, но, когда увидел, до какой  степени
разгорелись страсти, покинул трибуну  и прервал заседание.  ‡а председателем
удалились и остальные члены президиума.
     ‚зволнованный, бледный  Џ.  Ђ. ‘толыпин при  первых же  криках встал со
своего места и, окруженный министрами, вышел из зала почти одновременно с Ќ.
Ђ.  •омЯковым.  ‡а  председателем   ‘овета  министров  тотчас  же  поспешило
несколько  депутатов. ђодичев все еще  стоЯл на  трибуне,  краснел, бледнел,
пробовал  что-то  говорить  и затем  будто  замер,  видЯ,  что его  выходкой
возмущена почти всЯ „ума, за исключением, может быть, небольшой кучки лиц.
     Ќаконец сквозь рЯды депутатов к  кафедре протискиваетсЯ высокий старик,
кадет  г.  Џокровский  *,  и  прикрывает руками  г.  ђодичева,  который  при
несмолкавших криках: "вон", "долой",  "вон" -- спускаетсЯ  к  своему месту и
затем, окруженный кадетами, выходит в …катерининский зал.
     …два трибуна освободилась, на нее вбегает г. Љрупенский, стучит кулаком
и переругиваетсЯ с левыми.


     ѓ. ульгин стараетсЯ увести не в меру разгорЯчившегосЯ депутата *.
     Џо фракциЯм, по фракциЯм! -- раздаютсЯ возгла
     сы, и депутаты с шумом покидают зал.
     „ва года не дают работать...
     Ћставались бы себе в ‚ыборге, коли не отучились
     ругатьсЯ...
     ‘ первых шагов снова делают скандалы...
     ќто  все  больше  голоса  крестьЯн,  которые  более  всех  других  были
взволнованы и  удручены  скандальной  выходкой и  сыпали по  адресу  кадетов
весьма нелестные замечаниЯ.
     ‘ами кадеты только разводили руками  и почти не находили оправданий длЯ
непонЯтного  выступлениЯ своего  лидера... Ћн не обобщал,  а говорил лишь  о
потомках  г.  Џуришкевича  -- только  и  могли сказать кадеты, видимо крайне
недовольные скандальным инцидентом.
     ‚о времЯ  перерыва правые, умеренные  и октЯбристы в своих  фракционных
заседаниЯх приходЯт к одинаковому решению -- применить высшую меру наказаниЯ
и исключить ђодичева на пЯтнадцать заседаний.
     Ќ. Ђ. •омЯков, не желаЯ допустить  никаких прений, предвосхищает это, и
„ума  громадным  большинством  против  96 голосов  левых,  полЯков и кадетов
исключает г. ђодичева на 15 заседаний.
     Ќ. Ђ. •омЯков перед этим с большим достоинством напоминает, что в руках
депутатов  свЯщенный  сосуд,  неприкосновенность  которого   каждый   должен
хранить, как самого себЯ.
     ѓ. ђодичев в большом смущении произносит свои извинениЯ и просит верить
в  их искренность. Џозднее раскаЯние хотЯ  и смЯгчает вину, но прискорбного,
непозволительного факта не изменЯет. …сли его и могло что сгладить, то разве
те  бурные  овации,  которые  „ума  под  конец устраивает  Џ.  Ђ. ‘толыпину,
оставшемусЯ на свеем месте до конца заседаниЯ.
     ‚ыходка г. ђодичева произвела на всех депутатов тЯгостное впечатление.
     -- Љ чему это? —ем это объЯснить? -- спрашивали
     со всех сторон.
     -- Љакое недостойное, возмутительное оскорбление!..
     „епутаты волновались, не могли скрыть негодованиЯ,
     не находили оправданий, разводили руками и  пенЯли, главное, на то, что
снова „уме ставЯтсЯ препЯтствиЯ при первых ее шагах.


     -- € зачем только они все это говорЯт? -- недоуме
     вали крестьЯне. ‡ачем г. Њилюков и г. Џуришкевич по
     целому часу говорили -- что, от этого мужицкий хлеб
     станет белее, что ли? колы сами настроЯтсЯ, разбои и
     грабежи прекратЯтсЯ?..
     -- Ћни хотЯт в „уму эти пожары перенести...
     -- Њного ли на пЯтнадцать заседаний!.. џ бы длЯ острастки на всю сессию
исключил,  -- разошелсЯ  какой-то  депутат,  недовольный, что  в  наказе нет
высшей меры наказаниЯ.
     ‚о времЯ перерыва  стало  известно,  что председатель ‘овета министров,
взволнованный   неожиданным   оскорблением,   потребовал   от  г.   ђодичева
удовлетворениЯ.
     ‚ комнату  председателЯ „умы Ќ. Ђ. •омЯкова Явились двое министров,  г.
•аритонов, и г. Љауфман *, и просили передать об этом г. ђодичеву, который и
не заставил себЯ ждать. €звинение происходило в присутствии министров, Ќ. Ђ.
•омЯкова и саратовского депутата II. Ќ. ‹ьвова*.
     ѓ. ђодичев признавалсЯ, что он совершенно  не  имел  в  виду  оскорбить
главу кабинета, что он искренне раскаиваетсЯ в своих  выражениЯх, которые не
так были понЯты, и просит его извинить.
     -- џ вас прощаю, -- сказал Џ. Ђ. ‘толыпин, и объ
     Яснение было окончено*.
     Џ. Ђ. ‘толыпин,  как передают, был  при этом крайне  взволнован,  а  г.
ђодичев казалсЯ совершенно подавленным.
     €звестие о том,  что председатель  ‘овета  министров принЯл  извинение,
быстро облетело залы и внесло первое успокоение.
        ‘ообщение "‘-Џетербургского телеграфного агентства"
        о речи Џ. Ђ. ‘толыпина, произнесенной им 3 марта
        1908 г. в вечернем заседании Љомиссии
        по государственной обороне
     “беждать  людей  трудно, переубедить почти невозможно. ‚аше решение уже
готово.  ЊнениЯ членов комиссии разделЯютсЯ  на  две категории. —асть членов
находит  свободный линейный флот ђоссии совершенно ненужным:  ђоссиЯ  --  не
морскаЯ „ержава, ей нужны только оборонительные береговые сооружениЯ; ђоссию
можно защищать без флота. Њогу понЯть эту точку зре-


     ниЯ, но мысли  этой не разделЯю,  ибо если не будет  флота, то придетсЯ
отойти в глубь страны. Ќо понимаю, что, становЯсь на эту точку зрениЯ, нужно
отказать в средствах на постройку флота.
     „ругаЯ  часть  членов  полагает,  что  ђоссии нужен большой, свободный,
линейный флот.  „лЯ отказа от этой мысли должны быть действительные, высокие
основаниЯ.   “   авторов   доклада   этих   оснований   два:   недостаточнаЯ
подготовленность  морского   ведомства  и  отсутствие  строго   выработанной
судостроительной программы.  Њысль  Ясна:  денег  на флот не нужно,  ибо они
будут брошены в воду. ‹озунг комиссии -- ждать. Њне кажетсЯ, члены  комиссии
думали,  что  правительство  может  присоединитьсЯ  к  этому   мнению:  ведь
правительству  во флоте не  отказывают, флот будет,  но надо обождать.  …сли
согласитьсЯ с посылкой комиссии, то нужно согласитьсЯ и с  выводами. Ќе могу
усиленно  не  возражать  против  этих  посылок.  Њысль  о  реформе  морского
ведомства давно  глубоко сознана правительством. Ќе только задумана реформа,
но  и близка к  осуществлению. …й  глубоко  сочувствует ѓосударь  €мператор.
Ќакануне  этих реформ ведомству говорЯт: "Ќужно подождать". ќто -- не стимул
длЯ  новой  воодушевленной  работы.   ‚се  сразу  реформировать  нельзЯ.  Ћт
осуществлениЯ этих реформ нас отделЯют, быть  может, не месЯцы,  а недели, и
нецелесообразно лишать в этот  момент ведомство  энергии  и говорить, что не
нужно работать.
     Џо поводу отсутствиЯ планомерной программы  воссозданиЯ флота в прошлый
раз Я  уже докладывал, что ѓосударь €мператор повелел  своему правительству,
то есть объединенному  ‘овету министров, согласовать  все действиЯ отдельных
ведомств, ведущие  к обороне  государства. ќтим  повелением  ѓосударЯ работа
правительства влита  в другое русло. Љогда сводитсЯ  громаднаЯ работа, когда
она  еще не  доведена  до конца  по своей громадности, нам  говорЯт:  "Ќужно
подождать".
     ‚ слове  "подождать" нет  разногласиЯ между комиссией и правительством,
покуда  план, о  котором  Я  говорил,  не  облексЯ  в  реальную  форму.  ’ут
говорилось,   что   план   морского   ведомства   должен  быть   внесен   на
законодательное утверждение. „олжен  сделать  оговорку:  устройство армии  и
флота -- прерогатива ѓосударЯ €мператора; поэтому правительство в финансовом
смысле будет делитьсЯ с законодательными учреждениЯми плодами  своей работы,
но детальный план и стратегическое


     его исполнение в законодательное учреждение допущены быть не могут, ибо
это результат решениЯ и воли одного лица -- ѓосударЯ €мператора.
     ‚озвращаЯсь к посылке, что "нужно ждать", Я говорю,  что  правительство
держитсЯ  того  же мнениЯ.  Ќо  ждать надо умело, ждать так,  чтобы не убить
жизнеспособности  флота,  не  лишать флот  возможности осуществить  скромную
задачу защиты наших берегов и сохранить то Ядро, из которого может развитьсЯ
будущий флот.
     Љак обучить  личный состав, не имеЯ ни одной  цельной эскадры, не  имеЯ
судов нового типа,  которые строит  весь мир? Ћстановка  предлагаемаЯ  вами,
обратит наш флот в коллекцию старой посуды. Ќа этой  старой посуде вы хотите
заставить плавать людей талантливых и способных. ќтим  вы убьете дух, до сих
пор  живой во  флоте. ‚от почему правительство предложило  свою  сокращенную
временную программу, дающую нам пока одну эскадру, правда, смешанного типа.
     ‘  другой стороны, Я  не слышал  еще обстоЯтельного ответа относительно
заводов морского ведомства. џ говорю о массе знаний  и опыта,  накопленных в
этих заводах.  џ говорю  о национальном судостроении. € Я с положительностью
удостоверЯю,  что  из  5  заводов  морского ведомства  4  приспособлены  длЯ
постройки больших  судов и брони. Џеределать эти  заводы длЯ постройки малых
судов стоит больших денег,  которых  вы  нам не  дадите,  да  и какую  массу
миноносцев  пришлось бы построить,  чтобы  занЯть все эти заводы. „ержать же
эти заводы закрытыми -- роскошь слишком большаЯ  длЯ небогатого государства,
так как сохранение  их  оборудованиЯ и  главных технических сил будет стоить
около 2 миллионов в год. €так, вследствие остановки судостроениЯ остановЯтсЯ
заводы. ‚ этом деле ждать нельзЯ. ‡аводам нужно дать некоторую работу.  …сли
вы этой работы не дадите, то вы уничтожите  не только флот  настоЯщий,  но и
будущий русский флот. ќто надо знать, на это надо идти сознательно.
     ѓоворЯт, остановка будет только на один год.  ќтому  Я