изы ценности документов перед их передачей
на архивное хранение, отбор документов на  уничтожение  производит  экс-
пертнаЯ комиссиЯ.
   6.5. Ћтобранные длЯ уничтожениЯ документы и дела с грифом "ЉЋЊЊ…ђ—…‘-
ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ" вносЯтсЯ в акт уничтожениЯ, сверЯютсЯ перед уничтожением  ра-
ботниками подразделениЯ по ведению делопроизводства  этих  документов  с
учетными данными и уничтожаютсЯ комиссией, состоЯщей из 3-х  сотрудников
предприЯтиЯ, имеющих отношение к работе с документами с грифом  "ЉЋЊЊ…ђ-
—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ".
   Ђкт об уничтожении подписываетсЯ членами комиссии и сдаетсЯ в подраз-
деление по ведению делопроизводства документов  с  грифом  "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ
’Ђ‰ЌЂ". Џосле уничтожениЯ в учетных данных производЯтсЯ отметки с указа-
нием номера акта, даты уничтожениЯ.
   6.6. “ничтожение документов и дел с грифом "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ" долж-
но производитсЯ путам их сожжениЯ или  измельчениЯ,  или  другим  путем,
исключающим восстановление текста документов.
   7. Џроверка наличиЯ документов с грифом "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ"
   7.1. Џроверка наличиЯ документов с грифом "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ" прово-
дЯтсЯ не реже одного раза в квартал.
   ‚ ходе проверок:
   устанавливаетсЯ соответствие наличиЯ документов учетным данным;
   контролируетсЯ правильность ведениЯ учетов;
   проверЯетсЯ порЯдок обращениЯ с документами;
   рассматриваютсЯ вопросы снЯтиЯ грифа "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ".
   7.2. Џроверки проводЯтсЯ комиссионно, с обЯзательным включением в ко-
миссию работников, ответственных за учет и хранение документов с  грифом
"ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ".
   Џроверки осуществлЯютсЯ от учетных данных к  документам,  проверЯетсЯ
наличие всех зарегистрированных экземплЯров. „окументы, хранЯщиесЯ  рос-
сыпью, проверЯютсЯ полистно.
   ‚ ходе проверок устанавливаетсЯ:
   соответствие и правильность заполнениЯ граф учетных карточек и
   журналов,
   наличие отметок об отправке, возврате, размножении и уничтожении
   документов.
   7.3. ЉвартальнаЯ проварка наличиЯ проводитсЯ в первую декаду  первого
месЯца, следующего за последним месЯцем проверЯемого квартала.
   ‚ квартальную проверку проверЯютсЯ документы, находЯщиесЯ на исполне-
нии, не подшитые в дела и не взЯтые на инвентарный учет, а  также  доку-
менты, находЯщиесЯ на хранении в подразделениЯх или на руках у  исполни-
телей.
   7.4. ѓодоваЯ проверка наличиЯ проводитсЯ в Январе следующего за  про-
верЯемым года.
   ‚ годовую проверку проверЯетсЯ наличие всех зарегистрированных  доку-
ментов с грифом "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ", а также правильность ведениЯ  всех
видов учета и порЯдка оформлениЯ актов на уничтожение.
   7.5. Џроверки наличиЯ документов проводЯтсЯ также при смена руководи-
телЯ подразделениЯ по ведению делопроизводства документов с грифом "ЉЋЊ-
Њ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ" или сотрудников этих  подразделений,  ответственных  за
учет и хранение документов.
   7.6. ђезультаты проверок оформлЯютсЯ актами. Ђкты  подписывают  члены
комиссии по проверке наличиЯ  документов  и  утверждают  у  руководителЯ
предприЯтиЯ.
   8. ЏорЯдок хранениЯ и обращениЯ с документами с грифом  "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ
’Ђ‰ЌЂ"
   8.1. „окументы с грифом "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ" в нерабочее времЯ должны
хранитьсЯ в помещениЯх подразделений по ведению  делопроизводства  доку-
ментов с грифом "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ".
   •ранение документов в нерабочее времЯ в других помещениЯх допускаетсЯ
по решению руководителЯ предприЯтиЯ при наличии условий,  обеспечивающих
их сохранность.
   8.2. ‚ыдача документов  с  грифом  "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ  ’Ђ‰ЌЂ"  сотрудникам
предприЯтиЯ, а также сотрудникам других предприЯтий и учреждений  произ-
водитсЯ только по разрешению должностных лиц в соответствии с  действую-
щей на предприЯтии разрешительной системой под роспись в карточке  учета
выдачи документа или дела.
   8.3. Џередача документов с грифом "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ" между  сотруд-
никами предприЯтиЯ может осуществлЯтьсЯ только под расписку и в пределах
круга лиц, допущенных к данному документу в соответствии  с  действующей
на предприЯтии разрешительной системой.
   8.4. Џри работе с документами с грифом "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ" сотрудни-
кам предприЯтиЯ следует помнить о своих обЯзательствах по  неразглашению
охранЯемых сведений и выполнению на предприЯтии правил обращениЯ с  гри-
фованной информацией, и принимать необходимые разумные меры, исключающие
утрату документов или утечку коммерческой тайны.

   ЉЋЊЊ…Ќ’Ђђ€€

   „аннаЯ инструкциЯ утверждаетсЯ руководителем предприЯтиЯ.

   Ќапример, в акционерных обществах открытого типа она утверждаетсЯ ѓе-
неральным директором.

   “тверждаю

   ѓ…Ќ…ђЂ‹њЌ›Њ „€ђ…Љ’ЋђЋЊ акционерного общества открытого типа

   Џрием от "__" __________ 19__ г.

   “читываЯ большой опыт по ведению секретного делопроизводства, а также
наличие специально оборудованных помещений и средств, целесообразно  по-
ручить ведение делопроизводства документов с грифом "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ"
сотрудникам режимных органов.
   ‚ случае, если на предприЯтии отсутствуют  режимно-секретные  органы,
ведение делопроизводства документов с грифом "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ" возла-
гаетсЯ на канцелЯрию или специально  созданное  подразделение,  либо  на
специально назначенных лиц.
   ‘труктуры, штаты и численность подразделений  по  ведению  делопроиз-
водства документов с грифом "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ" определЯютсЯ  руководи-
телем предприЯтиЯ в зависимости от объема документооборота.
   ‚ случае размещениЯ подразделений по ведению  делопроизводства  доку-
ментов с грифом "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ" в помещениЯх режимно-секретных  ор-
ганов или канцелЯриЯх должно быть обеспечено отдельное хранение докумен-
тов с этим грифом от других документов.
   Ћбразец штампа:

   Ќапример:

   - инвентарный учет чертежей;
   - инвентарный учет текстовых сброшюрованных документов м т.п.
   Ћбразец штампа:

   ‘ одной стороны, при составлении этого списка нецелесообразно  допус-
кать необоснованного его расширениЯ, но, с другой, он не должен  затруд-
нЯть решениЯ производственных вопросов.
   так как это может привлечь внимание  посторонних  лиц  и  привести  к
утечке (хищению) охранЯемой информации.
   Ќапример:
   „окумент, зарегистрированный  по  входЯщему  учету,  отправлЯетсЯ  во
внешнюю организацию за своим входЯщим номером. „окумент, стоЯщий на  ин-
вентарном учете, в случае, если он  отправлЯетсЯ  без  сопроводительного
письма, отправлЯетсЯ за своим инвентарным номером. €сходЯщим номером до-
кумента, зарегистрированного по учету подготовленных  документов,  будет
этот номер.
   Ќеобходимо помнить, что бесконтрольно> размножение ЯвлЯетсЯ одним  из
наиболее вероЯтных каналов утечки охранЯемой информации!
   Ќапример:
   ‘делана выписка из документа за N37 от 01.07.92., пункты 3, 7-9.
   ђекомендуетсЯ проводить ежеквартальные и ежегодные  проверки  наличиЯ
документов с ѓрифом "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ".


   Њ…’Ћ„€—…‘Љ€… ЊЂ’…ђ€Ђ‹›

   ЏЋђџ„ЋЉ Ћ’Ќ…‘…Ќ€џ ‘‚…„…Ќ€‰ Љ ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЋ‰ ’Ђ‰Ќ… Џђ…„Џђ€џ’€џ, ѓђ€”Ћ‚Ђ-
Ќ€џ ђЂЃЋ’, „ЋЉ“Њ…Ќ’Ћ‚ € €‡„…‹€‰ € €‘Љ‹ћ—…Ќ€џ €• €‡ ќ’Ћ‰ ЉЂ’…ѓЋђ€€

   Џервым вопросом, который необходимо  решить  при  организации  охраны
коммерческой тайны предприЯтиЯ,  ЯвлЯетсЯ  определение  круга  сведений,
составлЯющих коммерческую тайну, а также возможное распределение  их  по
категориЯм важности в зависимости от их ценности днЯ предприЯтиЯ, харак-
тера и размера ущерба, который может быть нанесен предприЯтию при  разг-
лашении этих сведений.
   Љ решению этой проблемы следует подходить  особенно  тщательно.  …сли
какие-либо данные, прЯмые или косвенные, будут упущены из  вниманиЯ,  то
все принимаемые меры могут оказатьсЯ неэффективными. ‘  другой  стороны,
излишние меры по ограничению доступа к информации осложнЯт работу и при-
ведут к неоправданным экономическим  издержкам.  ЏравильнаЯ  организациЯ
выделениЯ и защиты коммерческой тайны должна не только не мешать  работе
предприЯтиЯ, но даже способствовать его прибыльной деЯтельности.
   Џеречень сведений, составлЯющих коммерческую тайну предприЯтиЯ
   ‘ведениЯ, составлЯющие коммерческую тайну каждого конкретного  предп-
риЯтиЯ, отражаютсЯ в "Џеречне сведений, составлЯющих коммерческую  тайну
предприЯтиЯ" (далее  "Џеречень").  Џеречень  утверждаетсЯ  руководителем
предприЯтиЯ. Џри его разработке необходимо учитывать  требованиЯ  Џоста-
новлениЯ Џравительства ђ” от 5.12.91 г. Њг 35 "Ћ перечне сведений, кото-
рые не могут составлЯть коммерческую тайну", а также  перечень  информа-
ции, открытой длЯ ознакомлениЯ акционеров в соответствии  с  ”едеральным
законом ђ” "Ћб акционерных обществах " N 208-”‡ от 26.12.95 г.
   Џрактика показывает, что данный вопрос лучше решать коллегиально. „лЯ
разработки ЏеречнЯ приказом руководителЯ предприЯтиЯ создаетсЯ  комиссиЯ
из наиболее квалифицированных и компетентных специалистов основных  под-
разделений и представителей службы безопасности (или  режимно-секретного
органа).
   Џодготовка перечнЯ сведений, составлЯющих коммеческую тайну
   „лЯ подготовки перечнЯ сведений,  относЯщихсЯ  к  коммерческой  тайне
предприЯтиЯ, целесообразно привлечь наиболее компетентных  специалистов,
знакомых как с деЯтельностью предприЯтиЯ в целом, так и  с  работой  его
отдельных подразделений.
   ‘оздаетсЯ группа в составе не более 4-5 человек, в которую желательно
включить:
   - специалиста, владеющего финансовыми вопросами, конъюнктурой рынка и
данными в
   отношении конкурирующих фирм;
   - специалиста, полностью представлЯющего систему  организации  работы
предприЯтиЯ, ее
   особенности;
   - специалиста по свЯзЯм с другими предприЯтиЯми, а также по  вопросам
заключениЯ
   контрактов, договоров;
   - специалиста, обладающего всеми сведениЯми о выпускаемой  продукции,
технологичес-
   ком цикле ее проектированиЯ и производства, о прохождении всех  видов
информации
   (устной, документальной, в виде образцов, узлов, блоков, готовой про-
дукции).
   …сли предприЯтие достаточно велико или производимаЯ  продукциЯ  имеет
разнородный характер, можно создать несколько таких групп: одну -  глав-
ную, в целЯх координации и
   обобщениЯ результатов работы, остальные - в зависимости от  необходи-
мости по каждому отдельному участку.
   ‘ другой стороны, не исключено, что предприЯтие может  состоЯть  лишь
из нескольких человек, особенно на первых этапах. ’огда,  действительно,
указанную задачу способен решить один руководитель, при условии, что  он
будет владеть перечисленной выше информацией. Ќо все  же,  во  избежание
субъективных ошибок, лучше рассматривать эти вопросы как минимум вдвоем.
   Љак уже сказано, в группе должны быть руководЯщие специалисты,  обла-
дающие полным объемом данных, которые могут быть отнесены к коммерческой
тайне. Ћднако это не означает, что следует  обЯзательно  знакомить  всех
привлекаемых экспертов с конкретными сведениЯми, которые могут представ-
лЯть коммерческую тайну,  если  ранее  они  эти  сведениЯ  не  знали.  ‚
большинстве случаев достаточно, если хотЯ бы один из  них  осведомлен  в
деталЯх по отдельному рассматриваемому вопросу, а остальные представлЯют
себе общий характер. ’акой подход сделает  работу  группы  более  рацио-
нальной и исключит уже на первом этапе возможные предпосылки к необосно-
ванному распространению коммерческой тайны.
   „алее, перед группой экспертов необходимо поставить комплекс <опросов
в следующей последовательности:
   а) выделить все виды деЯтельности предприЯтиЯ, приносЯщие прибыль  на
данный момент;
   б) исходЯ из имеющихсЯ данных о рынке  сбыта,  оценить  превышает  ли
уровень прибыли
   длЯ данного вида деЯтельности аналогичные показатели у других  предп-
риЯтий;
   в) определить вероЯтную перспективу рентабельности этой деЯтельности.
   …сли с экономической точки зрениЯ вид деЯтельности устраивает  предп-
риЯтие в данный момент и в перспективе, а прибыль выше, чем у конкуриру-
ющих фирм, то предприЯтие располагает определенной коммерческой тайной и
необходимо продолжить анализ.
   ‚ этом случае эксперты должны определить, что именно  в  данном  виде
деЯтельности позволЯет получать прибыль. Џримеры могут быть самыми  раз-
личными.
   ’ак, длЯ сведений научного характера - это, как правило:
   - идеи, изобретениЯ, открытиЯ;
   - отдельные формулы;
   - новые технические проекты;
   - новые методы организации труда и производства;
   - программное обеспечение ќ‚Њ;
   - результаты научных исследований. „лЯ сведений технологического  ха-
рактера:
   - конструкторскаЯ документациЯ, чертежи, схемы, записи;
   - описаниЯ технологических испытаний;
   - "ноу-хау";
   - точные значениЯ конструкционных характеристик создаваемых изделий и
оптимальные параметры разрабатываемых технологических процессов  (разме-
ры, объемы, конфигурациЯ, процентное содержание компонентов,  температу-
ра, давление, времЯ и др.);
   - сведениЯ о материалах, из которых изготовлены отдельные детали, ус-
ловиЯх экспериментов и оборудовании, на котором они проводились и т.д.:
   - используемые предприЯтием отдельные новые, либо уникальные  измери-
тельные комплексы и приборы, станки, оборудование. „лЯ сведений договорно-
го характера:
   - сведениЯ о заключенных или планируемых контрактах;
   - данные о поставщиках и клиентах;
   - обзоры рынка, маркетинговые исследованиЯ;
   - информациЯ о конфиденциальных переговорах;
   - калькулЯциЯ издержек производства предприЯтиЯ, структуры цен,  уро-
вень прибыли;
   - планы развитиЯ предприЯтиЯ и его инвестиций.
   …сли в выделении узловых сведений возникают проблемы, то  можно  изу-
чить рассматриваемый вид деЯтельности по отдельным технологическим  эта-
пам, по логическому алгоритму действий, по временным отрезкам.  ‚  любом
случае полезными будут аналогичные примеры организации  защиты  секретов
западными фирмами.
   ’ак, крупнейшие в мире производители прохладительных  напитков  фирмы
"ЉокаЉола"  и  "Џепси-Љола"  выделЯют  а   качестве   главных   секретов
специальные добавки в концентрат, из которого изготавливаютсЯ  напитки.
Ђмериканские машиностроительные и приборостроительные фирмы, широко рек-
ламируЯ высокие качественные характеристики своей  продукции,  держат  в
глубоком секрете технологические особенности изготовлениЯ  основных  уз-
лов, определЯющих данные характеристики.
   ‘ледует учесть и другие факторы. Ќапример, предприЯтие  может  приме-
нЯть широко известные методы организации  производства,  технологические
приемы, оборудование и т.п и при этом достигать высокой прибыли. Ќесмот-
рЯ на общедоступность таких данных, сам факт  их  применениЯ  может  Яв-
лЯтьсЯ коммерческой тайной.
   Ќекоторые предприЯтиЯ получают прибыль за счет монопольного положениЯ
на рынке, т.е. отсутствиЯ производителей такого же вида товара в  данном
регионе. Ќе следует в этом случае пренебрегать своевременными мерами  по
защите коммерческой тайны, т.к., используЯ свободный доступ к  необходи-
мым данным, даже небольшое предприЯтие способно быстро организовать ана-
логичное производство и составить конкуренцию.
   ЌельзЯ использовать отнесение каких-либо сведений к категории коммер-
ческой тайны в целЯх уклонениЯ от уплаты налогов, сокрытиЯ фактов  нане-
сениЯ ущерба здоровью людей, а также других противозаконных действий.
   ђабота с перечнем сведений, составлЯющих коммерческую тайну.
   ђезультатом работы экспертов должен стать Џеречень сведений,  состав-
лЯющих коммерческую тайну предприЯтиЯ.
   ‚полне естественно, что по мере необходимости  этот  Џеречень  должен
пересматриватьсЯ, изменЯтьсЯ и дополнЯтьсЯ. ‚  Џеречне,  если  возможно,
желательно указать конкретный срок, на который те или иные сведениЯ  от-
несены к коммерческой тайне.
   Џеречень доводитсЯ до структурных подразделений  и  соисполнителей  в
части, касающейсЯ их, длЯ руководства в  работе  и  приведениЯ  в  соот-
ветствие с ним грифа работ (целесообразно применЯть  гриф  "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ
’Ђ‰ЌЂ"), документов и изделий.
   €сполнитель и руководитель, подписывающий документ, оценивают при его
подготовке содержащиесЯ в нем сведениЯ, составлЯющие коммерческую  тайну
предприЯтиЯ.
   Џри наличии таких сведений на первом, титульном листе в правом  верх-
нем углу должен быть проставлен гриф. Ќапример, "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ".
   €сключение сведений  из  категории  составлЯющих  коммерческую  тайну
предприЯтиЯ производитсЯ по окончании контрольного срока, на который она
устанавливалась или ранее, в свЯзи с наступлением  определенных  обстоЯ-
тельств (поЯвление нового образца,  утечка  информации  к  конкуренту  и
т.п.).
   ђешение о досрочном исключении сведений  из  категории,  составлЯющих
коммерческую тайну, принимаетсЯ теми же лицами, которые утвердили  Џере-
чень.
   ‚ основе этой системы должна лежать  заинтересованность  исполнителей
работ как в выЯвлении новых объектов защиты, так и в  определении  опти-
мального момента снЯтиЯ ограничений на распространение ранее  защищаемой
информации.
   ‚ тех случаЯх, когда публикациЯ необходима длЯ закреплениЯ приоритета
или поддержаниЯ престижа предприЯтиЯ, вместо конкретных приводЯтсЯ  све-
дениЯ более общего характера. Ќапример, точные значениЯ характеристик  и
параметров могут быть заменены на диапазоны, в которых они находЯтсЯ.
   Џри открытом опубликовании сведений рекомендуетсЯ уделЯть больше вни-
маниЯ рекламной привлекательности ее результатов, чтобы заинтересовать в
их использовании потенциальных потребителей внутри страны и за  рубежом.
‚месте с тем объем публикуемых данных не должен быть достаточным длЯ са-
мостоЯтельного внедрениЯ без дополнительной информации разработчика, ко-
тораЯ именно и подлежит защите.


   ЏЋђџ„ЋЉ ‘Ћ•ђЂЌ…Ќ€џ ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЋ‰ ’Ђ‰Ќ› Џђ€ ЋЃђЂЃЋ’Љ… „ЋЉ“Њ…Ќ’Ћ‚ ‘  ЏЋ-
ЊЋ™њћ ‘ђ…„‘’‚ ‚›—€‘‹€’…‹њЌЋ‰ ’…•Ќ€Љ€

   Џеречень должностных лиц, которым предоставлЯетсЯ  право  подписывать
заказ (задание, запрос) на обработку информации, содержащей коммерческую
тайну, на средствах вычислительной техники, согласовываетсЯ с  подразде-
лением по ведению делопроизводства  документов  с  грифом  "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ
’Ђ‰ЌЂ и утверждаетсЯ руководителем фирмы. ЉопиЯ перечнЯ направлЯетсЯ ру-
ководителю структурного подразделениЯ, эксплуатирующего средства  вычис-
лительной техники.
   Џропускной и внутриобъектовый режим  объекта  средств  вычислительной
техники должен удовлетворЯть требованиЯм, изложенным в настоЯщих методи-
ческих материалах.
   “чет входЯщей документации, предназначенной длЯ выполнениЯ  работ  на
средствах вычислительной техники
   ‚се документы с грифом "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ", поступившие на предприЯ-
тие длЯ обработки на средствах вычислительной техники, подлежат  регист-
рации в подразделении по ведению делопроизводства  документов  с  грифом
"ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ" в журналах (карточках) учета.
   ‚се учтенные накопители информации с грифом  "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ  ’Ђ‰ЌЂ"  в
подразделении по ведению делопроизводства этих документов  выдаютсЯ  ис-
полнителЯм согласно разрешению руководства на  автоматизированную  обра-
ботку информации по карточке выдачи документов под расписку.
   Џосле обработки информации или перед окончанием рабочего времени  все
выданные документы и материалы исполнитель сдает ответственному  в  под-
разделение по ведению делопроизводства документов с грифом "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ
’Ђ‰ЌЂ".

   ЏорЯдок учета и подготовки машинных носителей информации по коммерчес-
кой тайне на бумажной основе

   —истые перфокарты, перфоленты и другие бумажные ленты,  предназначен-
ные длЯ нанесениЯ на них коммерческой информации, перед  началом  работы
оператора предварительно учитываютсЯ работником подразделениЯ по ведению
делопроизводства документов с грифом "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ" в  специальном
учетном журнале.
   Џри предварительной регистрации комплекта перфокарт на первой  перфо-
карте комплекта ставитсЯ штамп, в котором отражаетсЯ:
   - учетный номер;
   - гриф;
   - количество перфокарт в комплекте;
   - номер экземплЯра;
   - фамилиЯ исполнителЯ;
   - дата исполнениЯ.
   Ќа остальных перфокартах ставитсЯ их порЯдковый номер и учетный номер
комплекта.
   Ќа перфоленте и бумажной ленте штамп ставитсЯ в начале ленты.
   Џосле перфорации и технологического контролЯ  работник  подразделениЯ
по ведению делопроизводства документов  с  грифом  "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ  ’Ђ‰ЌЂ"
фиксирует конец перфоленты  (контрольной  ленты),  последнюю  перфокарту
проставлением штампа и заполнением реквизитов его оттиска.
   ‚ случае обрыва перфоленты (при нанесении или считывании  информации)
на месте склейки проставлЯетсЯ штамп, который содержит:
   - учетный номер данного материала;
   - номер обрыва;
   - дату склейки;
   - подписи исполнителЯ (оператора) и сотрудника подразделениЯ по веде-
нию
   делопроизводства  документов  с  грифом  "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ  ’Ђ‰ЌЂ")   от-
ветственного за учет и
   хранение магнитных накопителей информации и машинных документов.
   ‚ учетной документации делаетсЯ запись об обрыве (склеивании) ленты.
   Ђналогичным образом учитываютсЯ вставки (вклейки) или замена участков
(зон) перфоленты. Џри этом дополнительно после  номера  обрыва  делаетсЯ
надпись "вставка" или "замена".
   ‚ случае выхода из строЯ отдельных  перфокарт,  содержащих  сведениЯ,
составлЯющие коммерческую тайну, разрешаетсЯ производить  их  замену  на
новые за теми же учетными номерами. ‚ учетной документации делаетсЯ  от-
метка о замене перфокарт с указанием их номеров в комплекте.
   „ублирование (размножение) секретных перфолент и комплектов перфокарт
сверх установленного в разрешении количества экземплЯров  осуществлЯетсЯ
по представлению заЯвки на внесение изменений в разрешение,  согласован-
ной с подразделением по ведению  делопроизводства  документов  с  грифом
"ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ".
   “чет дубликатов перфолент и комплектов перфокарт производитсЯ за  но-
мером основного экземплЯра. ЌумерациЯ дополнительно размноженных экземп-
лЯров продолжаетсЯ от последнего номера ранее учтенных экземплЯров доку-
мента. €зменение количества экземплЯров должно быть отражено  в  учетной
документации.

   ЏорЯдок учета магнитных носителей  информации,  содержащих  сведениЯ,
составлЯющие коммерческую тайну

   Њагнитные носители (магнитные ленты, съемные магнитные диски и диске-
ты), предназначенные доЯ нанесениЯ на них закрытой  информации,  берутсЯ
на учет до записи на них сведений, составлЯющих коммерческую тайну  (ре-
шениЯ на производство работ) по книге инвентарного учета.
   „лЯ записи информации с грифом "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ" должны  использо-
ватьсЯ специально выделенные персональные компьютеры и дискеты.
   Џри постановке на учет съемного диска их маркировка  производитсЯ  на
металлической пластине, прикрывающей нерабочую поверхность нижнего  дис-
ка, посредством нанесениЯ записей механическим путем  или  красЯщим  ве-
ществом, имеющим хорошую механическую стойкость. Ќа дискеты с двух  сто-
рон наноситсЯ красЯщее стойкое вещество.
   Ќа каждый магнитный носитель секретной информации  заводитсЯ  лицевой
счет, по которому осуществлЯетсЯ допуск к персональному компьютеру и вы-
дача съемных дисков, дискет или магнитных лент исполнителЯм.
   Љ работе со средствами секретной информации должны допускатьсЯ только
те лица, которые указаны в разрешении  на  автоматизированную  обработку
информации, составлЯющей коммерческую тайну, и только в те интервалы ра-
бочего времени, которые отведены длЯ решениЯ указанной задачи в  графике
рабочего времени.
   €нвентарный номер персональному компьютеру, съемному диску, магнитной
ленте или дискете присваиваетсЯ один раз при их первичном учете и  может
быть изменен только при проведении переинвентаризации и заведении нового
учета, о чем делаетсЯ отметка в соответствующих учетных формах.
   Џерсональные компьютеры, используемые длЯ сохранениЯ коммерческой ин-
формации на длительное времЯ, подлежат инвентарному учету по книге,  где
отражаетсЯ наименование содержащейсЯ информации. ‚ этих случаЯх  указан-
ные компьютеры на период, пока они не используютсЯ в работе,  опечатыва-
ютсЯ работником подразделениЯ по ведению делопроизводства  документов  с
грифом "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ", ответственным за учет магнитных накопителей
   информации. ‚ключение этих компьютеров в работу в соответствии с  за-
казом (заданием, запросом) производитсЯ исполнителем (оператором) в при-
сутствии работника этого подразделениЯ.
   †есткие магнитные диски при  обработке  коммерческой  информации  ис-
пользуютсЯ, как правило, в качестве рабочих магнитных носителей информа-
ции, котораЯ должна обЯзательно стиратьсЯ по окончании выполнениЯ каждо-
го конкретного расчета.
   Ћтметка о стирании информации с жесткого диска, а также  из  основной
памЯти после проведениЯ работ производитсЯ в журнале оператора  в  графе
"примечание" и заверЯетсЯ подписЯми оператора и уполномоченного  подраз-
делениЯ по ведению делопроизводства документов  с  ѓрифом  "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ
’Ђ‰ЌЂ".
   Џри наличии системы автоматического стираниЯ  запоминающих  устройств
отметка о стирании информации с жесткого диска в  журнале  оператора  не
производЯтсЯ
   Џри постановке катушечной магнитной ленты на учет на ее обоих  концах
с помощью краски, компостера или другим способом проставлЯетсЯ:
   - учетный номер;
   - гриф;
   - дата взЯтиЯ на учет;
   - подпись работника подразделениЯ по ведению  делопроизводства  доку-
ментов с грифом
   "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ".
   ‚ случае обрыва магнитной ленты и пригодности ее частей к дальнейшему
использованию на одной из частей остаетсЯ первоначальный учетный  номер,
а остальным присваиваетсЯ очередные порЯдковые номера, о чем производит-
сЯ отметка в журнале инвентарного учета магнитных носителей информации.
   Џри обрыве кассетной ленты, она в дальнейшем в работе не  используетсЯ
и подлежит уничтожению.

   •ранение и уничтожение материалов автоматизированной обработки

   Њашинные документы, съемные диски  и  дискеты,  содержащие  сведениЯ,
составлЯющие коммерческую тайну, хранЯтсЯ в специальных  хранилищах  или
надежно заземленных металлических шкафах (сейфах), которые опечатываютсЯ
лицами, ответственными за их хранение.
   €х хранение должно осуществлЯтьсЯ в условиЯх, исключающих возможность
хищениЯ, приведениЯ в негодность или уничтожениЯ содержащейсЯ в них сек-
ретной информации, а также соответствовать  техническим  условиЯм  заво-
дов-изготовителей магнитных накопителей информации  и  средств  вычисли-
тельной техники.
   Њагнитные носители информации  хранЯтсЯ  в  герметически  закрываемых
пластмассовых футлЯрах в вертикальном положении в Ячейках, номера  кото-
рых должны соответствовать учетным номерам, присвоенным магнитным  носи-
телЯм.
   „лЯ визуального сличениЯ с номерами Ячеек  учетные  номера  магнитных
лент, дисков и дискет выносЯтсЯ на футлЯр.
   Ќедопустимо  воздействие  на  диски  и  дискеты  теплого,   светового
(ультрафиолетового) и ионизирующего излучениЯ, а также хранение их вбли-
зи источников электромагнитных колебаний.
   ‘роки хранениЯ документации и машинных носителей информации, участву-
ющих в процессе автоматизированной обработки, устанавливаютсЯ  руководи-
телем предприЯтиЯ, а также утвержденного разрешениЯ на  автоматизирован-
ную обработку информации конкретно по каждой задаче.
   ‘роки хранениЯ документов и машинных носителей информации, получаемых
в процессе отладки программ и решениЯ задач  при  опытной  эксплуатации,
определЯютсЯ их разработчиками.
   Њассивы информации с грифом "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ" на жестких и  гибких
дисках, утратившие практическое значение,  уничтожаютсЯ  (стираютсЯ)  по
акту, о чем в книге инвентарного учета делаетсЯ соответствующаЯ запись.
   „иски после стираниЯ с них информации с грифом "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ" с
учета не снимаютсЯ и хранЯтсЯ наравне с тугими дискетами с таким грифом.
‚ последующем эти диски могут использоватьсЯ длЯ записи новой информации
с грифом "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ".
   Џри случайном стирании информации с магнитных лент и магнитных дисков
оператором в присутствии уполномоченного подразделениЯ по ведению делоп-
роизводства документов с грифом "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ" производитсЯ  пере-
запись информации заново, о чем также делаетсЯ запись в учетных  формах,
завереннаЯ подписЯми присутствовавших.
   Џри стирании информации и записи новой учетный номер дисков не  менЯ-
етсЯ, а в книге производитсЯ соответствующаЯ запись и, при  необходимос-
ти, заводитсЯ новый лицевой счет.
   –елесообразно, при потере физических свойств магнитного слоЯ  (старе-
ниЯ, износа и т.д.) одного из дисков или всего пакета, производить двой-
ное стирание записанной на них информации с грифом "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ  ’Ђ‰ЌЂ"
с одновременной записью некоторой шумовой программы (например: 0,1:0,1 и
т.д. или случайный набор любых других цифр).
   Џроекты документов на бумажных  накопителЯх  информации,  контрольные
ленты, распечатки и копировальнаЯ бумага, содержащие информацию с грифом
"ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ", а также забракованные, пришедшие в негодность (за-
мЯтые, разорванные) накопители информации уничтожаютсЯ  без  составлениЯ
акта. Ћб уничтожении указанных материалов  делаютсЯ  отметки  в  учетных
формах, которые заверЯютсЯ подписЯми двух  работников  подразделениЯ  по
ведению делопроизводства документов с грифом "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ", а ес-
ли в этом подразделении имеетсЯ только один работник - этим работником и
исполнителем (оператором).
   Ѓумажные накопители информации и другие машинные документы,  содержа-
щие информацию с грифом "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ  ’Ђ‰ЌЂ",  утратившие  практическое
значение, уничтожаютсЯ по акту с последующей отметкой в учетных формах.
   “ничтожение накопителей информации с грифом "ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ  ’Ђ‰ЌЂ"  на
бумажной основе производитсЯ путем сожжениЯ или  измельчениЯ  на  специ-
альных машинах.
   Џодлежащие уничтожению диски и машинные документы с  грифом  "ЉЋЊЊ…ђ-
—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ" должны хранитьсЯ отдельно от используемых в работе.
   „лЯ удобства хранениЯ перфоносителей  могут  использоватьсЯ  коробки,
исключающие механические повреждениЯ перфоносителей.
   ЉомплектациЯ перфоносителей должна производитсЯ по задачам, подсисте-
мам и т.д., длЯ целей оперативной обработки информации.
   Љомплекты  перфокарт,  имеющие  один  учетный  номер,  желательно  не
разъединЯть при их хранении.

   ЉЋЊЊ…Ќ’Ђђ€€

   Џри применении средств вычислительной техники длЯ обработки  информа-
ции, содержащей коммерческую тайну предприЯтиЯ, создаетсЯ система  защиты
такой информации, котораЯ в зависимости от характера информации и  усло-
вий работы, включает в себЯ совокупность организационных мер,  программ-
ных и криптографических методов, инженерных и аппаратных  средств,  нап-
равленных на  обеспечение  сохранности  коммерческой  тайны  в  процессе
эксплуатации средств вычислительной техники.
   Џри разработке системы защиты коммерческой информации  предусматрива-
ютсЯ:
   возможность установлениЯ подлинности (идентификации) всех лиц,  обра-
щающихсЯ к информации, составлЯющей коммерческую тайну:
   разграничение доступа к техническим средствам, программам и  информа-
ции при ее обработке на средствах вычислительной техники;
   уничтожение при  необходимости  коммерческой  информации,  оставшейсЯ
после обработки в запоминающих устройствах средств вычислительной техни-
ки;
   создание страховых копий программ и информационных массивов:
   возможности осуществлениЯ контролЯ за сохранностью программного и ин-
формационного обеспечениЯ;
   специальное преобразование информации, содержащей коммерческую тайну,
длЯ зашифровки ее содержаниЯ;
   управление всем процессом обработки информации и работой системы  за-
щиты коммерческой информации;
   возможность установки приспособлений длЯ  опечатываниЯ  (опломбирова-
ниЯ) узлов и блоков средств вычислительной техники,
   а также решение других задач, исходЯ из особенностей конкретного про-
цесса обработки информации, содержащей коммерческую тайну, на  средствах
вычислительной техники.
   ‚ыбор конкретных мер, методов и средств системы  защиты  коммерческой
информации определЯетсЯ в зависимости от времени ее  обработки,  условий
расположениЯ предприЯтиЯ, наличиЯ удаленных терминалов, состава и  типов
средств вычислительной техники.


   ЉЋЊЊ…ђ—…‘ЉЂџ ’Ђ‰ЌЂ ЂЉ–€ЋЌ…ђЌЋѓЋ ЋЃ™…‘’‚Ђ

   Џраво акционера на получение информации о деЯтельности общества

   ‡аконодательством ђ” устанавливаетсЯ безусловное право  акционера  на
получение информации о деЯтельности общества. Ћно обеспечиваетсЯ обЯзан-
ностью общества:
   предоставлЯть акционерам возможность ознакомлениЯ с:
   - данными реестра акционеров общества;
   - ежеквартальным и годовым балансами и отчетами о финансовом  положе-
нии общества;
   - планом развитиЯ общества;
   - уставом общества, всеми вносимыми в него изменениЯми и  дополнениЯ-
ми;
   - внутренними нормативными документами,  касающимисЯ  взаимоотношений
общества и акционеров;
   - протоколами заседаний Ћбщего собраниЯ акционеров, ‘овета директоров
и
   ЏравлениЯ общества;
   а также своевременно сообщать акционеру:
   - о созыве Ћбщего собраниЯ акционеров и его повестке днЯ;
   - о местонахождении ЏравлениЯ общества, реестра акционеров, всех  до-
кументов, открытых длЯ ознакомлениЯ акционеров, и др.;
   - о порЯдке работы структуры общества, ответственной за работу с  ак-
ционерами.

   Ћтчетность общества перед акционерами

   Ћбщество обЯзано в течение 2 месЯцев после проведениЯ годового Ћбщего
собраниЯ акционеров опубликовать годовой отчет в печатном издании с ука-
занием данных, которые оно считает целесообразным  довести  до  сведениЯ
общественности, а также адрес, по которому все  желающие  могут  ознако-
митьсЯ с портным текстом отчета.
   Џри этом публикациЯ сведений  об  акционерном  обществе  должна  осу-
ществлЯтьсЯ в печатном органе  массовой  информации,  специализированном
либо имеющем специальный раздел длЯ публикации таких сведений. Ћн должен
свободно распространЯтьсЯ на  территории  того  субъекта  ђ”,  где  осу-
ществлена государственнаЯ регистрациЯ общества.
   ‘ведениЯ, относЯщиесЯ к деЯтельности общества, уставный капитал кото-
рого составлЯет более 150  тыс.  установленных  законодательством  мини-
мальных размеров оплаты труда в месЯц  либо  число  акционеров  которого
превышает 5 тыс., должны публиковатьсЯ в печатном органе, имеющем  тираж
не менее 50 тыс. экземплЯров и свободно распространЯемом  на  территории
ђ”.
   Љонкретное место публикации определЯетсЯ ‘оветом директоров.
   Џо устному заЯвлению (требованию) акционера ему должна  быть  предос-
тавлена возможность ознакомитьсЯ с документами о деЯтельности общества и
его органов управлениЯ.
   Џротоколы заседаний органов управлениЯ общества выставлЯютсЯ длЯ  оз-
накомлениЯ акционеров после их оформлениЯ в порЯдке, установленном  нор-
мативными документами общества.

   €нформациЯ, открытаЯ длЯ акционеров
   Џодготовка списка информации, открытой длЯ акционеров
   Џраво доступа к информации о деЯтельности общества определЯетсЯ внут-
ренними нормативными документами общества, в том числе Џоложением о ком-
мерческой тайне. Џри этом общество имеет право не предоставлЯть длЯ  оз-
накомлениЯ акционерам информацию, ЯвлЯющуюсЯ коммерческой тайной общест-
ва.
   ‘ другой стороны, общество не имеет права не  предоставить  акционеру
(по его требованию) сведениЯ о том, какаЯ информациЯ открыта  длЯ  озна-
комлениЯ, а также где и когда он может ознакомитьсЯ с ней.
   ‘писок информации, ЯвлЯющейсЯ коммерческой тайной общества, определЯ-
ет его ѓенеральный директор. ‘огласно положениЯм  российского  законода-
тельства (Џостановление Џравительства ђ‘”‘ђ от 5 декабрЯ 1991 г. N35)  к
коммерческой тайне предприЯтиЯ (или предпринимателЯ) не могут быть отне-
сены:
   - учредительные документы,
   - сведениЯ о лицензиЯх, регистрационных документах и патентах;
   - сведениЯ по установленным формам отчетности о финансово-хозЯйствен-
ной деЯтельности общества;
   - сведениЯ об участии должностных лиц предприЯтиЯ в кооперативах, ма-
лых предприЯтиЯх, товариществах, акционерных обществах,  объединениЯх  и
других организациЯх, занимающихсЯ  предпринимательской  деЯтельностью  и
др.
   ‘писок информации, открытой длЯ ознакомлениЯ акционеров, утверждаетсЯ
‘оветом директоров общества.
   ‘писок находитсЯ в соответствующем отделе общества, организующем  ра-
боту с акционерами (например, в отделе по работе с ценными бумагами). ‡а
предоставление в этот отдел необходимой информации отвечает  ѓенеральный
директор.
   Џеречень документов и сведений, открытых длЯ ознакомлениЯ акционеров.
   Љ документам, с которыми акционеры общества имеют  безусловное  право
знакомитьсЯ, относЯтсЯ.
   1. “чредительные документы общества.
   2. Џроспекты эмиссии ценных бумаг, план приватизации.
   3. ‚нутренние нормативные документы общества, в том числе:
   Џоложение об Ћбщем собрании акционеров общества;
   Џоложение о ‘овете директоров;
   Џоложение о ђевизионной комиссии;
   Џоложение об исполнительном органе общества;
   Љодекс поведениЯ членов ‘овета директоров, исполнительного органа об-
щества, ђевизионной Љомиссии и должностных лиц администрации;
   Џоложение о ценных бумагах общества;
   Џоложение о работе с заЯвлениЯми акционеров.
   4. ђеестр акционеров (список акционеров общества).
   5. Ѓалансовый отчет с приложениЯми по итогам кварталов и года.
   6. Љопии протоколов заседаний ЏравлениЯ, ‘овета директоров, ђевизион-
ной комиссии, Ћбщих собраний акционеров
   7. ‘писок членов ‘овета директоров и должностных лиц общества
   8. Џоложение о коммерческой тайне общества.
   9. Џоложение о филиале или представительстве общества
   10. „окументы, подтверждающие права общества на имущество, находЯщее-
сЯ на его балансе
   11. ѓодовой финансовый отчет
   12. Џротоколы общих собраний акционеров  общества,  заседаний  совета
директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии  (ре-
визора) общества
   13. ‘писок членов ‘овета директоров и должностных лиц Ћбщества
   14. ‘писки аффилированных лиц общества с указанием количества и кате-
гории (типа) принадлежащих им акций;
   15. ‡аключениЯ ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора об-
щества, государственных и муниципальных органов финансового контролЯ,
   Љ сведениЯм, в обЯзательном порЯдке подлежащим представлению акционе-
ра, относЯтсЯ:
   - данные о финансовом положении  общества  (данные  об  использовании
прибыли, формировании и использовании средств резервного  фонда,  размер
задолженности по займам, платежам в бюджет,  кредитам  банков  и  прочим
кредиторам);
   - сведениЯ о величине уставного капитала;
   - сведениЯ о выпущенных обществом ценных бумагах;
   - список всех членов ‘овета директоров и ЏравлениЯ общества с  указа-
нием всех занимаемых ими должностей в настоЯщее времЯ и за  последние  5
лет, в том числе вне органов управлениЯ этого общества,  а  также  коли-
чество принадлежащих им голосующих акций как в уставном капитале данного
общества, так и вне его.
   Џеречень этой информации подготавливаетсЯ обществом регулЯрно и вклю-
чаетсЯ в годовой отчет, который представлЯетсЯ длЯ утверждениЯ  годовому
Ћбщему собранию акционеров. Ћтчет составлЯетсЯ ‘оветом директоров, подт-
верждаетсЯ внешним аудитором или ђевизионной комиссией общества, а после
его утверждениЯ ‘обранием представлЯетсЯ в финансовый орган, осуществлЯ-
ющий государственную регистрацию ценных бумаг по местонахождению общест-
ва и в течение двух месЯцев после собраниЯ должен быть опубликован.

   Ћзнакомление с ђеестром акционерного общества

   Џоложением о ведении реестра предусмотрено, что информациЯ,  содержа-
щаЯсЯ в реестре акционеров, должна быть открыта длЯ ознакомлениЯ.
   ђЯд акционерных обществ не допускает акционеров до сведений, содержа-
щихсЯ в реестре акционеров, а сами реестры объЯвлЯютсЯ коммерческой тай-
ной.
   ‘ одной стороны, такой подход не лишен оснований, поскольку в реестре
содержатсЯ персональные данные по каждому акционеру общества, в том чис-
ле их адрес, телефон, паспортные данные и др. Ћднако, с другой  стороны,
этим нарушаютсЯ положениЯ законодательства ђ”. Ћтказ  в  ознакомлении  с
реестром или списком акционеров с указанием вида и количества  принадле-
жащих им акций ЯвлЯетсЯ грубейшим нарушением прав акционеров.  Ђкционеры
как долевые собственники и, по  сути,  совладельцы  предприЯтиЯ,  должны
знать, кто вместе с ними владеет обществом.
   ‚ соответствии с действующим законодательством в число  лиц,  имеющих
право на получение информации из ђеестра, входЯт  само  акционерное  об-
щество, зарегистрированные в реестре лица и уполномоченные государствен-
ные органы.
   Ћбщество имеет право на получение всей информации, содержащейсЯ в ре-
естре. ‡апросы от имени общества должны быть  подписаны  уполномоченными
должностными лицами и скреплены печатью общества.
   Џеречень должностных лиц общества, имеющих доступ к реестру,  опреде-
лЯетсЯ правлением общества и утверждаетсЯ советом директоров.  Џравление
предоставлЯет регистратору этот перечень с обЯзательным указанием:
   - фамилии, имени, отчества каждого из уполномоченных должностных лиц;
   - их должностей;
   - объема информации, которую имеет  право  получить  каждое  из  этих
должностных лиц;
   - образцов подписей каждого уполномоченного должностного лица.
   ‡арегистрированное в реестре лицо имеет право получать следующую  ин-
формацию из реестра:
   - о зарегистрированных на его имЯ ценных бумагах;
   - о всех изменениЯх информации о нем и зарегистрированных на его  имЯ
ценных бумагах, произведенных в реестре;
   - о процентном соотношении общего количества принадлежащих ему ценных
бумаг к уставному капиталу обще